哈人口办[2011]14号走乡村、入农户、优服务、惠民生活动方案（推荐5篇）

第一篇：哈人口办[2011]14号走乡村、入农户、优服务、惠民生活动方案

哈人口办发„2011‟14号

哈尔滨市人口计生委办公室关于印发 “走社区、入农户，优服务、惠民生”

大下基层活动方案的通知

各区、县（市）人口计生局，委机关各处（室）及直属事业单位：

现将《全市人口计生干部“走社区、入农户，优服务、惠民生”大下基层活动方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。

二○一一年六月七日

主题词：卫生

计划生育

大下基层△ 方案 通知

哈尔滨市人口和计划生育委员会办公室

2011年6月8日印发

共印50份

全市人口计生干部

“走社区、入农户，优服务、惠民生”

大下基层活动方案

为全面贯彻市委全会及省、市人口计生电视电话会议精神，围绕市人口计生委职能，深化“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动，服务全市新战略新目标，推动“惠家工程”和“黑土甘霖”深入开展，市人口计生委决定在全市范围内开展人口计生干部“走社区、入农户，优服务、惠民生”大下基层活动，特制定方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务群众为核心，以惠及群众为目标，深入基层、深入群众，访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐，为全市新战略的实施提供良好的人口环境。

二、活动时间及内容

从2011年开始，利用三年时间，在全市范围内集中开展“走社区、入农户，优服务、惠民生”大下基层活动。“走社区、入农户”就是全市各级人口计生部门，深入社区、深入农户，将人口计生的优先优惠政策宣传到千家万户。“优服务、惠民生”就是以百万已婚育龄群众生殖健康普查活动 2 为契机，服务育龄群众，做好独生子女父母奖励费兑现，以及生活困难的农村奖励扶助家庭和独生子女伤残死亡家庭走访，全面推进“惠家工程”项目的落实，让改革发展的成果优先惠及计生家庭。

具体包括以下几项内容：

（一）为群众提供免费生殖健康及优生检查。将这次活动同开展为百万已婚育龄群众生殖健康普查工作结合起来，组织专业技术人员深入社区、村（屯），开展查环查孕查病等服务，开展生殖健康知识讲座，对新婚待孕育龄妇女进行优生优育指导，免费发放叶酸增补剂，开展孕前健康检查，为病残儿家庭提供再生育优生指导，降低出生缺陷发生风险。

（二）加强人口计生宣传倡导。加强对“惠家工程”和“黑土甘霖”的宣传倡导，进一步强化新型家庭人口文化建设。入户发放人口计生宣传品，宣传有关人口和计划生育政策和科普知识达到85%。为农村家庭送“全家福”达到60%。

（三）切实提高统计数据质量。通过对重点人群的走访，掌握基础资料，并认真与户卡核对、与工作手册核对、与统计报表核对、与PIS系统核对，指导基层将统计数据搞准搞实。

（四）开展技术服务。各级技术服务机构要面向群众开展咨询义诊活动，深入社区、村屯和计生家庭开展优生优育、生殖健康、避孕知识宣传讲座。

（五）提供优质的免费避孕药具服务。对全市育龄人群及流动人口，开展计生避孕药具知情选择、方便领取、免费发放的服务。通过入户送药、自取箱领取、社区发放及一卡通领用等服务方式，满足广大群众的避孕节育及生殖健康需求。

（六）为流动人口提供优质服务。开展宣传倡导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等多项服务，流动人口免费服务落实率达95%以上，孕检率90%以上，免费药具获得率90%以上。采取多种措施协助解决流动人口在就业、就医、子女教育、法律援助和贫困救助等方面的实际问题。拓展技术服务项目，为流入已婚育龄妇女免费开展子宫颈癌、乳腺癌筛查，待孕夫妇孕前优生健康检查及男性生殖健康检查。

（七）帮扶奖扶特扶户及农村困难计划生育家庭。走访独生子女奖扶特扶家庭及困难计划生育家庭，对其提供经济上的救助、生活上的关心、生产上的指导、精神上的抚慰、医疗上的服务，让更多的计划生育家庭充分感受到党和政府的关心、关爱和关怀。各区、县（市）每年要走访特扶家庭90%以上、走访奖扶家庭50%以上。要从资金、物资、项目、信息等方面帮助困难计划生育家庭解决实际问题，帮助计划生育家庭发展生产，增加收入，全年帮扶达1万户。

（八）兑现独生子女父母奖励费。调查了解计划生育家庭独生子女父母奖励费兑现情况，指导村（社区）开展独生子女父母奖励费调查摸底、确认上报工作，严格程序、严把标准，做到“应奖尽奖、不重不漏”，切实将计划生育奖励政策落实好。

（九）开展早教入户指导服务。培训各级早教师资人员，入户指导家长开展早期教育，为早教对象建立受教育档案，免费发放儿童早期教育指导手册。

（十）开展群众满意度调查。深入社区、农户，发放调查问卷，征求群众对全市人口计生工作的意见和建议，了解群众对人口计生工作的满意程度。

（十一）加强对口指导。市技术服务中心、市药具站、市宣传教育中心要对各区县（市）服务站、药具站、宣传站业务工作进行对口指导，市技术服务中心要指导县（市）、乡（镇）站规范化建设，市药具站要做好对各区、县（市）药具调拨，并对区、县（市）库存药具进行质量监督检测，指导区县（市）站搞好网点建设。区县（市）、乡（镇）服务站、药具站、宣传站要指导社区、村（屯）开展好各类服务。

三、组织实施

市人口计生委将此项工作纳入年度人口和计划生育工作绩效评估，对各区、县（市）完成情况进行考核评估。各 区、县（市）人口计生局、委机关各处（室）及直属事业单位要围绕上述十一个方面的重点工作，组织干部深入基层、深入群众，走社区、入农户，优服务、惠民生；要落实责任人员、落实工作措施、落实具体时限，抓好各项任务的分解、监督与具体实施，确保“走社区、入农户，优服务、惠民生”大下基层活动取得明显成效。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各区、县（市）人口计生局、委机关各处（室）及直属事业单位要高度重视此项活动，将其作为“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动的主要载体，与落实“惠家工程”紧密结合起来，与推进全年工作紧密结合起来，及时制定针对性强、操作性强的具体方案，迅速进行动员启动，扎实推进各项工作，确保活动高起点启动、高标准实施、高质量完成。主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题，并带领组织干部职工积极参与，形成人人深入基层、深入群众的良好氛围。

（二）转变作风，务求实效。在下基层过程中，党员干部要坚持求真务实，直接深入基层一线，直接与群众面对面，真心为群众办实事，不走过场，不摆花架子。要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层和群众负担，以扎实的工作作风和严谨的工作态度推进活动深入开展，确保活动取得实效。市人口计生委每年要走访全市35%的街、乡（镇）；区、县（市）人口计生局每年要走访全市35%的社区、村；街道办事处计生办每年要走访全部社区；乡（镇）计生办每年要走访全部的村，及应走访服务农户数量的35%；村服务室主任每年要走访全部应走访服务的农户。

（三）加强宣传，营造氛围。各地各单位要利用电台、报社等宣传媒体，充分发挥市人口计生委门户网站等传播媒介的作用，大力宣传活动动态及活动中涌现出的好经验、好做法和典型事例，抓点带面，推动活动深入开展，在全市人口计生系统形成服务群众、服务基层、服务发展的良好氛围。

（四）总结经验，建立机制。各地各单位在走社区、入农户活动中，要注意对活动基本情况的收集统计，要注意总结活动中的好经验、好做法，并用制度的形式固定下来，建立长效机制。

第二篇：学校走基层、解难题、办实事、惠民生活动方案

HD县中学

“走基层、解难题、办实事、惠民生”

活动方案

阿酹公文

根据“X〔YYYY〕H号”文件精神，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的联系村是LG乡CM村。根据《中共HD县委关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的实施意见》和学校的实际情况，特制定《HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》，具体内容如下：

第一、成立HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组： 组 长：LLL 副组长：YYY CCC WWW HHH XXX 活动办公室设在HD县中学党政办公室，由YYY担任活动办公室主任。第二、具体活动内容和要求如下：

1、学校首先了解LG乡CM村在HD县中学就读的村民子女详细情况，对在生活和学习等方面有困难的学生做好帮扶工作。对于这些学生，要求校长过问、班主任关心、科任教师具体帮扶，保证他们在学校学习进步、健康成长，让村民满意、家长放心。

2、走访LG乡CM村村民，调查他们生产、生活方面的情况和困难，提供给他们解决问题的建议和意见。运用该村人力物力财力资源能够解决的，协调帮助他们在村内解决；不能解决的，向上级相关部门请示协调统筹解决。

3、通过联系、走访LG乡CM村干部，和他们座谈，了解他们在村上管理存在的难题，组织有创新社会管理、促进和谐理论知识的教职工，特别是政治教师，在理论上帮助LG乡CM村干部提高创新社会管理、促进和谐理论水平，为他们出谋划策，并建议他们结合本村实际情况开展一些尝试性工作，不断摸索创新社会管理、促进和谐路子，总结经验，不断提高。

4、联系、走访LG乡CM村的学校，并深入课堂听课，了解该村学校教育教学、教师学生各个方面的详细情况，一起讨论论解决问题的方式、方法和措施。校长帮校长，中层帮中层，教师帮教师——通过结对子的方式，把工作落到实处，切实解决一些该村学校迫切要求解决的难题。在此基础上不能解决的问题，及时向上级有关部门请示、协调统筹解决。

5、在学校有能力的前提下，帮助推动LG乡CM村广泛惠及村民的项目建设工作。

6、学校党支部与该村党支部结成对子，努力改进该村领导干部的工作作风，努力让村民满意。村党支部、行政、村民团结一心，搞好LG乡CM村的经济建设和精神文明建设。

7、根据现实发展，灵活机动的开展好其他活动。

第三，对于以上各个方面的活动，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组要建立与LG乡CM村联系、了解、活动长效机制，及时召开会议，了解活动开展进度，总结活动经验，研究、解决新问题。

HD 县 中 学 2013年12月12日

第三篇：学校走基层、解难题、办实事、惠民生活动方案

HD县中学

“走基层、解难题、办实事、惠民生”

活动方案

阿酹公文

根据“X〔YYYY〕H号”文件精神，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的联系村是LG乡CM村。根据《中共HD县委关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的实施意见》和学校的实际情况，特制定《HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》，具体内容如下：

第一、成立HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组：

组长：LLL

副组长：YYYCCC

WWWHHHXXX

活动办公室设在HD县中学党政办公室，由YYY担任活动办公室主任。

第二、具体活动内容和要求如下：

1、学校首先了解LG乡CM村在HD县中学就读的村民子女详细情况，对在生活和学习等方面有困难的学生做好帮扶工作。对于这些学生，要求校长过问、班主任关心、科任教师具体帮扶，保证他们在学校学习进步、健康成长，让村民满意、家长放心。

2、走访LG乡CM村村民，调查他们生产、生活方面的情况和困难，提供给他们解决问题的建议和意见。运用该村人力物力财力资源能够解决的，协调帮助他们在村内解决；不能解决的，向上级相关部门请示协调统筹解决。

3、通过联系、走访LG乡CM村干部，和他们座谈，了解他们在村上管理存在的难题，组织有创新社会管理、促进和谐理论知识的教职工，特别是政治教师，在理论上帮助LG乡CM村干部提高创新社会管理、促进和谐理论水平，为他们出谋划策，并建议他们结合本村实际情况开展一些尝试性工作，不断摸索创新社会管理、促进和谐路子，总结经验，不断提高。

4、联系、走访LG乡CM村的学校，并深入课堂听课，了解该村学校教育教学、教师学生各个方面的详细情况，一起讨论论解决问题的方式、方法和措施。校长帮校长，中层帮中层，教师帮教师——通过结对子的方式，把工作落到实处，切实解决一些该村学校迫切要求解决的难题。在此基础上不能解决的问题，及时向上级有关部门请示、协调统筹解决。

5、在学校有能力的前提下，帮助推动LG乡CM村广泛惠及村民的项目建设工作。

6、学校党支部与该村党支部结成对子，努力改进该村领导干部的工作作风，努力让村民满意。村党支部、行政、村民团结一心，搞好LG乡CM村的经济建设和精神文明建设。

7、根据现实发展，灵活机动的开展好其他活动。

第三，对于以上各个方面的活动，HD县中学“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动领导小组要建立与LG乡CM村联系、了解、活动长效机制，及时召开会议，了解活动开展进度，总结活动经验，研究、解决新问题。

HD县中学

2013年12月12日