关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知

第一篇：关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知

关于落实煤矿工人行使安全生产权利的通知

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局，各省（自治区、直辖市）总工会、新疆生产建设兵团工会：

为深化煤炭工业安全工作改革，促进煤炭工业实行两个根本性转变，全心全意依靠工人阶级，切实发挥煤矿职工对安全生产的监督作用，进一步保证煤矿安全生产，根据《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》的规定和煤矿的实际，现对落实煤矿工人行使安全生产权利的有关问题通知如下：

一、煤矿工人安全生产权利 １．参与安全生产管理权

通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与企业有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定；对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。

２．安全生产监督权

职工有权对企业贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。

３．安全生产知情权

职工有权了解企业安全情况，作业现场安全状况；有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况；有权要求班前讲安全及安全生产注意事项；有权要求交接班交待作业地点安全情况；进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施。

４．参与事故隐患整改权

职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。５．不安全状况停止作业权

当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。６．接受安全教育培训权

工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。７．抵制违章指挥权

干部违章指挥，工人有权拒绝执行；违章操作，工人有权制止；跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。

８．紧急避险权

在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。９．反映举报权

工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为；有权检举违章指挥、违章操作者；有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

１０．投诉上告权

在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告；工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举；工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。

二、保障职工行使安全生产权利的措施

１．各级煤炭管理部门和煤矿企业要充分认识保障职工安全生产监督权利的重要意义，切实树立全心全意依靠工人阶级的思想，充分发挥职工群众对安全生产的监督检查作用，广泛听取群众意见，积极采纳合理化建议。

２．煤矿企业的领导要定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，向职工讲解安全情况；按规定对职工进行安全教育、培训。３．煤矿企业在制定企业安全规划、规章制度、安全措施时，要认真听取职工代表的意见，保障职工参与安全管理的权利。

４．要制定奖励政策，鼓励煤矿职工积极行使安全生产权利。对在安全生产中作出贡献，敢于同违章违纪做斗争，积极为安全生产出主意、想办法、提建议的职工要给予表彰奖励，并定期评选煤矿职工安全生产监督积极分子。

５．对职工正当行使安全生产权利要给予保护；对职工反映的安全生产问题要高度重视，尽快解决；对职工的合理化建议要积极采纳；对侵害职工安全生产权利、搞打击报复的人或事要严肃处理；对职工提出的安全问题不及时解决而造成事故的，要追查责任。

６．煤矿职工因行使安全生产权利而影响工作时，不得扣发其工资和给予处分，由此造成的停工、停产损失，应由责任者负责。

７．煤矿工会组织要依法维护职工安全生产权利，并组织职工对安全生产进行监督；对违章指挥、强令职工冒险作业的行为要坚决制止；发现危及职工生命安全的情况时，要及时建议级织职工撤离危险现场。

一九九六年十月十五日

第二篇：煤矿工人安全生产十项权利

煤矿工人安全生产十项权利

1、安全生产管理权

从业人员有权参与安全生产管理，有权对安全生产提出合理化建议，有权对安全生产中存在的隐患向有关部门提出，并要求给予答复。

2、安全生产监督权

从业人员有权对管理人员存在的“三违”进行制止、监督、检举，有权对现场管理干部、安检人员失职行为进行制止并上报。

3、安全生产知情权

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。

4、参与事故隐患整改权

从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时给予处理。

5、接受安全教育培训权

从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6、不安全状况停止作业权

当工作地点出现险情时（如：瓦斯浓度达到1%、顶板来压等情况），从业人员有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

7、抵制违章指挥权

从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥和强令冒险作业。

8、紧急避险权

从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，有权拒绝强令冒险作业。

9、反映举报权

从业人员对事故隐患或者安全生产的违章、违法行为，均有权向负责安全生产监督管理职责部门报告或者举报。

10、投拆上告权

从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，对打击、报复等行为有权越级上告。

要求：每位职工认真学习、熟记背牢、严格执行，随时接受上级检查。

第三篇：正确行使党内监督权利

在集团公司创建“本廉*矿”活动中，共产党员要正确履行监督职责，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》。党内监督是党员之间、党组织之间、党组织和党员之间，依照党章准则、党内监督条例和其他重要党内法规所进行的活动，是党内进行自我约束和自我完善的民主运行机制。党内监督的主体，既包括党的组织，也包括普通党员，其中，党员的监督

是最根本的，是党内监督体系的基础。同时，自觉接受其他党员和党组织的监督，是党员和党的领导干部加强组织纪律修养的一项重要内容。

1、正确行使监督权，必须明确所负的监督职责和享有的监督权利。《中国共产党党内监督条例（试行）》分别就党的各级委员会及其委员、纪律检查委员会及其委员、党员、党代会代表的监督职责和权利作了明确规定。其中党员监督的责任与权利主要包括以下五个方面：

①及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；

②对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；

③在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；

④检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；

⑤参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。

无论是普通党员，还是党的领导干部，都要明确自己在党内监督中所处的位置、所负的责任和所拥有的权利。尤其是广大党员，要克服那种把党内监督只当成是纪委和领导机关的事情，对党内监督抱“事不关己、高高挂起”的态度。党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督职责和享有党员的监督权利外，还要按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。党的各级领导干部要突出抓好班子内部各成员之间的相互监督，同时自觉接受来自基层、来自群众、来自下级组织和来自党的专门机关的监督。

2、正确行使监督权，要明确党内监督的重点对象和内容。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。党内监督的重点内容：

①遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况；

②遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

③贯彻执行民主集中制的情况；

④保障党员权利的情况；

⑤在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

⑥密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

⑦廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

监督的原则是：各监督主体在实施监督权利的实践中，要坚持实事求是原则、人人平等原则、民主公开原则、“惩前毖后、治病救人”原则和从严治党原则。

3、正确行使监督权，还必须认真执行党内监督各项制度规定。《中国共产党党内监督条例（试行）》规定了党内监督的十项制度，这就是集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询以及罢免或撤职要求及处理制度。广大党员和各级领导干部，都要按照这十项制度的规定严格要求自己。既要勇于监督，又要善于监督；既要不留情面，又要严肃监督纪律；既要充分发扬民主，又要维护党的集中统一，正确行使监督权利。

第四篇：权利的行使：需要监督

2.4.2《权利的行使：需要监督》

一、教材分析

课程标准的基本要求：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。本标准要求学生认识政府的权力不能滥用，对政府权力进行制约和监督的措施及意义。

二、教学目标

1、知识目标：明确对权力制约和监督的必要性和意义；了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；了解“阳光工程”及其意义。

2、能力目标：提高归纳与分析的能力。例如，归纳监督政府权力的若干途径，分析政府接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。学会辨证地认识问题。例如，要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。学会行使对政府的监督权。

3、情感、态度与价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的意义；明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治的政府。

三、教学重点难点

对政府权力进行制约和监督的意义。

四、教学方法

通过多媒体课件、实物展示让学生形象的掌握知识；合作探究，激发学生的兴趣。

五、课前准备

搜集相关素材，检查导学案的完成情况。

六、课时安排：1课时

七、教学过程

(一)情景导入、展示目标。

上节课我们学习了依法行政的有关要求，我们知道了政府及公职人员应依法行政，这只不过是法律法规给我们提出了刚性的要求，如果政府及公职人员不依法行政，我们应怎么办?这就是我们这节课所要探究的内容。

展示：文强涉黑案资料

（探究一）材料中文强涉黑，滥用职权说明什么问题?

(学生独立思考并回答)略

（教师引导）说明政府权力缺乏监督，我们这节课就来研究权力需要监督的有关内容。通过这节课的学习，大家要了解权力为什么需要监督，如何监督，有何意义。

（三）合作探究、精讲点拨。

（课本导读，让学生阅读课本，寻找四个问题的答案）

1、为什么要对政府权力进行制约和监督？

2、如何对政府权力进行制约和监督？

3、政府的“阳光工程”及意义

（学生阅读课本）

（板书）

一、对政府权力进行制约和监督的必要性

（展示图片）学生思考：权力是魔鬼还是天使?

(学生活动)分组讨论，叫代表回答

（教师讲授）正如大家所说的那样，权力是一把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

（教师转承）那如何对权力进行制约和监督呢?

（思考问题）分析课本P47页两个观点，你认为哪一个观点正确?为什么呢？

（学生活动）全班学生分成8组讨论，选代表回答

（教师归纳）观点一重视权力之间的制约，观点二重视民主对权力的监督。应把二者相结合。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。（板书）

二、对政府权力进行监督的途径

1、关键是建立健全监督机制----这个机制，一靠民主，二靠法制

2、建立健全我国的行政监督体系是监督的保证

（教师讲授）刚才大家选择的那些途径，其实也涉及到了我国的行政监督体系。那我们来看一下我国的行政监督体系都有哪些内容呢？

（教师指引学生看图）课本P47页图片，分清内部和外部的监督。

（展示例子，让学生判断监督的主体）共七张图片，让学生分析

（探究三）

1、罗彩霞的问题为什么能得到较快的解决？

2、良好的监督对政府工作还有什么意义？

（学生活动）略

（板书）

三、我国政府接受监督的意义

（教师指导学生在书上勾画）四条略

（教师转承）同学们既不是人大代表也不是政协委员，作为一名普通的中学生又应该怎样发挥自己的监督作用呢？

（学生回答，教师引导）课本上就给了我们一个好建议：查阅“红头文件”。这究竟是什么一回事呢？

（展示相关资料）实物展示：红头文件

文字展示：北京及各省市向社会公开“红头文件”的查阅

（板书）

四、为政府的“阳光工程”喝彩

（探究四）

1、什么是“阳光工程”？

2、“阳光工程”有何意义？

（学生看书，自主学习）

（布置作业）你能通过网络或其它途径查阅我省或我市及我县的红头文件吗？

（四）反思总结，当堂检测。

教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。

设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。

九、板书设计

关键直接原因

∣∣

怎么做←权力的行使:需要监督→为什么

∣↓∣

监督体系阳光工程现实意义

十、教学反思

课前备课时，预计到本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大，所以预设问题尽量贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，在教学中注重调动学生兴趣，以问题探究的形式来启发学生，充分体现了教学的基本理念与思路设计。这节课总体效果不错，达到了理想的效果。

第五篇：党课思想汇报：行使权利履行义务

党课思想汇报：行使权利 履行义务

敬爱的党组织：

第一次党课，陈xx老师给我们讲了《党的义务和权利》。党员的义务和权力概念是在1864年《国际工人协会公共章程》中提出来的。所谓共产党员义务，是指《中国共产党章程》规定的、要求每一位共产党员对党应尽责任的一种规范和约束。它是共产党对每一位共产党员的基本要求，是共产党员基本条件的具体化，也是提高共产党员对共产主义事业的积极性与责任心，贯彻党的路线、方针和政策的有力保证。老师给我们讲了三个案例，指出党员所具有的权利，同时正确解读了党员的权利保障条例。党员的权利是一种利益价值，包含意义保留权和请求帮助权；党员的权利是一种公共权益，包含参与权和建议权；党员的权利是一种不等诉求，包含知情权和监督权；党员的权利也是一种民主权利，包含申辩申诉权和选举与被选举权。之后，还讲述了党内民主和人民民主的话题。

党员的义务和权利是一个相互联系、不可分割的整体，是互为条件、互相促进的关系。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。党员的义务和权利是党员言论行为准则不可缺少的部分，对于增强党性，发挥党员的积极性，保障党内正常的政治生活，保证党的组织的巩固和行动的统一，提高党的战斗力，保证党的正确领导，完成党的历史任务，都具有十分重要的意义。强调和规定党员的义务和权利，就是为了更好地使党员参与党内事务，发挥党员的积极性，这是党的事业最终成功的希望所在，同时也决定了中国共产党党员与资产阶级政党的党员有根本的区别，即中国共产党党员是有着强烈责任感的、具有独立意志和健全人格的战士，而不是任何个人或小集团的工具。规定党员义务和权利，就是确认党员在党内的主人地位，确认所有党员在党内一律平等。离开这一点，党员先进作用的发挥就会受到极大的限制。

第二次党课是由冼xx老师给我们讲的《中国共产党的组织原则和纪律》。民主集中制是中国共产党的根本组织原则和组织纪律。民主集中制是民主和集中的辩证统一，是党内关系，党的领导体制、运行机制的规则，是马克思主义认识论和群众路线在党内生活中的运用。民主集中制的内容包括“四个服从”的原则：党员个人服从组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党服从中央。民主集中制的内容还包括选举与被选举原则，报告的原则，相互沟通、党务公开的原则，集体领导和个人分工负责相结合的原则和禁止个人崇拜的原则。其次，冼老师还讲述了党的纪律的基本特征。党的纪律是统一的、平等的纪律，是自觉地纪律；是科学的纪律。党的纪律的内容有八个方面的内容：政治、组织、群众、宣传、人事、财经、外事和保密纪律。党的纪律十分重要，因为到现在，一个发展到如此大的党，必须要用纪律来约束党内所有的成员。党的纪律是执行党的路线的重要保证，是纯洁党的队伍、保持党的先进性的有力武器，是维护党在组织上团结一致的重要保证，是巩固党与群众密切联系的重要条件。最后，老师介绍了党的纪律处分的类型。

处在学生阶段的我们，应该时刻意识到自身的权利和义务。我们拥有学习知识的权利，但是我们也不该忘记自己身上承担的那份义不容辞的责任和义务。我们应该用所学的知识，来回报养育我们多年的父母，教授我们知识的老师，和培育我们的国家和社会，用我们的能力去做一些力所能及的事情，去回报他们。正是因为权利和义务的辩证统一，我们不能只看到其中任何一方而忽视另一方，正如党员的权利和义务一样，都是同时存在的。而谈到原则和纪律，也是不可缺少的一部分。一个人如果想要成功，必须有所为，有所不为。给自己平时行事定一些原则，不要因为出现逾越了它们，而上映一部犯规被逐出局的惨剧。古人说：无规矩，不成方圆，讲的就是不要什么事都任意妄为，这样往往犯错的概率大大增加。在社会，我们就要遵守社会的规则和纪律，比如说不要违反交通规则等，否则容易惹来生命危险。而在学校，就要遵守学校的规章制度，遵守校纪校规，做一个合格的上进的遵纪守法的好学生。许老师说，人上升到一个高度一个境界的时候，就会发现什么东西的道理都是相通的，从而所有的事情就都变得简单了。多去观察，多去思考。少计较，少猜度，做好自己应该做的，世界就都对了。