投资估算_设计概算_施工图预算_工程价款结算__竣工决算

第一篇：投资估算_设计概算_施工图预算_工程价款结算__竣工决算

工程项目的估算、概算、预算、结算和决算

投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称唿，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。

估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。

概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。

预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

结算也叫竣工结算，发生在工程竣工验收阶段；结算一般由工程承包商(施工单位)提交，根据项目施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格；结算的依据是施工承包合同和变更洽商记录(注意各方签字)，准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。

决算也叫竣工决算，发生在项目竣工验收后；决算一般由项目法人单位编制或委托编制，汇总计算项目全过程实际发生的总费用；决算在编制竣工决算总表和资产清单时，要注意全面、真实地反映项目实际造价结算和客观地评价项目实际投资效果。

建筑工程造价编制，一般指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行预先测算和确定的过程。根据编制阶段、编制依据、和编制目的等不同，可分为建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招投标报价、施工预算、工程结算、竣工决算等。

1、投资估算：

投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，由建设单位或其委托的咨询机构根据项目建议、《估算指标》和类似工程的有关资料，对拟建工程所需投资的预先测算和确定的过程。

投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。

2、设计概算

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图及说明，《概算定额》及《概算编制办法》、材料及设备市场价格等资料编制和确定的建设项目从筹建到交付使用所需全部费用文件。概括来讲，就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。

设计概算是工程项目投资的最高限额。

3、施工图预算

施工图预算是由设计单位在施工图完成后，根据施工图、现行《预算定额》及《预算编制办法》及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件。施工图预算应控制在设计概算确定的造价之内，不得超过设计概算。

勘察设计分为初步设计、技术设计和施工图设计三种，所以有一阶段、二阶段和三阶段设计之分。所谓一阶段设计，就是根据批准的可行性研究报告进行定测后，编制施工图文件；二阶段设计则是根据批准的可行性研究报告进行初测后，编制初步设计文件，再根据批准的初步设计文件进行定测后，编制施工图设计文件；三阶段设计则是在初步设计和施工图设计之间增加一个技术设计，其目的是为解决技术复杂又缺乏经验的建设项目的设计方案问题。

4、招投标价格

招投标价格是指在工程招投标阶段，由建设单位编制的招标标底，投标单位编制的投标报价，及最终确定的合同价。

5、施工预算

施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额（或劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额）、工程施工组织设计、施工方案和降低工程成本技术措施等资料，计算和确定完成一个单位工程中所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。

6、工程结算

工程结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条件的规定和完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位（业主）收取工程价款的一项经济活动。工程结算是该工程的实际价格，是支付工程价款的依据。

7、竣工决算

工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。

第二篇：2018年造价工程师《工程造价案例分析》复习资料：工程价款结算与竣工决算

2018年造价工程师《工程造价案例分析》复习资料：工程

价款结算与竣工决算

12月23日

第六章工程价款结算与竣工决算 本章相关知识：

一、工程价款的结算(一)主要结算方式 按月结算 竣工后一次结算 分段结算

结算双方约定的其他结算方式。(二)工程预付款的计算

1、百分比法:工程预付款=合同价×百分比%

2、公式法-----适用于企业常年应备的备料款。

3、工程预付款的扣回

1)由发包人和承包人通过协商用合同的形式予以确定。

2)从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按主要材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。起扣点的计算：

设T-----起扣点(开始扣回备料款时的工程产值完成量)P-----全部工程款(合同价);M-----预付备料款

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1、进度款的计算

工程量的计算和确认;单价的计算。

2、中间结算注意的问题：

保修金：按合同约定在竣工时预留3~5%的尾留款，则当工程款拨付累计达到合同金额的95~97%时，拨付即行停止。(四)竣工结算

1、竣工结算的有关规定

2、竣工结算工程价款

1)总的结算款=合同价款+合同调整增加额

2)竣工月结算款=合同价款+合同调整增加额―已结算工程款―工程预付款―保修金

(五)工程价款的动态结算

1、实际价格结算法

2、调价文件结算法

3、工程造价指数调整法(竣工调价系数法)

4、调值公式法

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Ai基-----基准日期第i项费用的基期价格或价格指数;Ai结-----结算日期第i项费用的价格或价格指数。[注意]：计算物价指数的品种不宜太多

合同价格条款中，应写明调整因素以及可调整的波动程度(一般为±10%);注意两个时点

二、竣工决算相关知识(一)竣工决算的作用

是反映项目实际造价和投资效果的文件

是综合、全面反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件;是办理交付使用资产的依据，也是施工验收报告的重要组成部分;是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据。(二)竣工决算的内容

1、竣工决算报告说明书

1)对工程总的评价------进度、质量、安全、造价 2)各项财务和技术经济指标的分析

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2、竣工决算报表

大中型项目竣工决算报表：竣工决算审批表;竣工工程概况表;竣工财务决算表;交付使用财产总表;交付使用财产明细表。

小型项目竣工决算报表：竣工决算审批表;竣工决算总表;交付使用财产明细表。

3、建设工程竣工图

4、工程造价比较分析

三、新增资产价值的确定(一)固定资产

1.已投入生产或交付使用的建筑安装工程造价;2.达到固定资产标准的设备、工器具的购置用;3.未达到固定资产标准的工器具的购置费用;4.增加固定资产价值的其他费用

建设单位经费;土地征用及迁移费;勘察设计费;联合试运转费;报废工程损失费等 其他费用的分摊方法：

建设单位经费由建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额按比例方法分摊;土地征用及迁移费、勘察设计费、联合试运转费、报废工程损失费等只按建筑工程造价分摊。

(二)流动资产------指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产。

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(三)无形资产------指企业长期使用但没有实物形态的资产。包括：专利权;非专利技术;商标权;土地使用权出让金等。

(四)其他资产----指不能全部计入当年损益，应当在以后分期摊销的各项费用

包括：开办费;租入固定资产的改良支出等。

四、造价(投资)偏差分析(一)偏差的概念

1、投资概念

拟完工程计划投资(BCWS)=拟完工程量×计划单价 已完工程实际投资(ACWP)=已完工程量×实际单价 已完工程计划投资(BCWP)=已完工程量×计划单价

2、偏差

投资偏差=已完工程实际投资—已完工程计划投资 正：投资增加 负：投资节约

进度偏差-----实际进度与计划进度的差异。

用时间表示的进度偏差=已完工程实际时间—已完工程计划时间 正：工期拖延负：工期提前

用投资表示的进度偏差=拟完工程计划投资—已完工程计划投资 正：工期拖延负：工期提前

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第三篇：从9月1日起,工程价款支付、竣工决算有新变化

从9月1日起，工程价款支付、竣工决算有新变化！

2016-08-

31中华人民共和国财政部令第81号

——基本建设财务规则

《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。

部长 楼继伟 2016年4月26日

基本建设财务规则第一章 总则

第一条 为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。

第二条 本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。

基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第三条 基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。

第四条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；

（二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；

（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本；

（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；

（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。第五条 财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。

第六条 各级项目主管部门（含一级预算单位，下同）应当会同财政部门，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，指导和督促项目建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。

第七条 项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作：

（一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度；

（二）按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表；

（三）按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概(预)算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理；

（四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料；

（五）及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续；

（六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作。

按照规定实行代理记账和项目代建制的，代理记账单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目财务管理的基础工作。

第二章 建设资金筹集与使用管理

第八条 建设资金是指为满足项目建设需要筹集和使用的资金,按照来源分为财政资金和自筹资金。其中，财政资金包括一般公共预算安排的基本建设投资资金和其他专项建设资金，政府性基金预算安排的建设资金，政府依法举债取得的建设资金，以及国有资本经营预算安排的基本建设项目资金。

第九条 财政资金管理应当遵循专款专用原则，严格按照批准的项目预算执行，不得挤占挪用。

财政部门应当会同项目主管部门加强项目财政资金的监督管理。

第十条 财政资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定和合同约定，综合考虑项目财政资金预算、建设进度等因素执行。

第十一条 项目建设单位应当根据批准的项目概（预）算、投资计划和预算、建设进度等控制项目投资规模。第十二条 项目建设单位在决策阶段应当明确建设资金来源，落实建设资金，合理控制筹资成本。非经营性项目建设资金按照国家有关规定筹集；经营性项目在防范风险的前提下，可以多渠道筹集。

具体项目的经营性和非经营性性质划分，由项目主管部门会同财政部门根据项目建设目的、运营模式和盈利能力等因素核定。

第十三条 核定为经营性项目的，项目建设单位应当按照国家有关固定资产投资项目资本管理的规定，筹集一定比例的非债务性资金作为项目资本。

在项目建设期间，项目资本的投资者除依法转让、依法终止外，不得以任何方式抽走出资。

经营性项目的投资者以实物、知识产权、土地使用权等非货币财产作价出资的，应当委托具有专业能力的资产评估机构依法评估作价。

第十四条 项目建设单位取得的财政资金，区分以下情况处理：

经营性项目具备企业法人资格的，按照国家有关企业财务规定处理。不具备企业法人资格的，属于国家直接投资的，作为项目国家资本管理；属于投资补助的，国家拨款时对权属有规定的，按照规定执行，没有规定的，由项目投资者享有；属于有偿性资助的，作为项目负债管理。

经营性项目取得的财政贴息，项目建设期间收到的，冲减项目建设成本；项目竣工后收到的，按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

非经营性项目取得的财政资金，按照国家行政、事业单位财务、会计制度的有关规定处理。

第十五条 项目收到的社会捐赠，有捐赠协议或者捐赠者有指定要求的，按照协议或者要求处理；无协议和要求的，按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

第三章 预算管理

第十六条 项目建设单位编制项目预算应当以批准的概算为基础, 按照项目实际建设资金需求编制，并控制在批准的概算总投资规模、范围和标准以内。

项目建设单位应当细化项目预算,分解项目各预算和财政资金预算需求。涉及政府采购的，应当按照规定编制政府采购预算。

项目资金预算应当纳入项目主管部门的部门预算或者国有资本经营预算统一管理。列入部门预算的项目，一般应当从项目库中产生。第十七条 项目建设单位应当根据项目概算、建设工期、投资和自筹资金计划、以前项目各类资金结转情况等，提出项目财政资金预算建议数，按照规定程序经项目主管部门审核汇总报财政部门。

项目建设单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由项目主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。

第十八条 项目建设单位应当严格执行项目财政资金预算。对发生停建、缓建、迁移、合并、分立、重大设计变更等变动事项和其他特殊情况确需调整的项目，项目建设单位应当按照规定程序报项目主管部门审核后，向财政部门申请调整项目财政资金预算。

第十九条 财政部门应当加强财政资金预算审核和执行管理，严格预算约束。财政资金预算安排应当以项目以前财政资金预算执行情况、项目预算评审意见和绩效评价结果作为重要依据。项目财政资金未按预算要求执行的，按照有关规定调减或者收回。

第二十条 项目主管部门应当按照预算管理规定,督促和指导项目建设单位做好项目财政资金预算编制、执行和调整，严格审核项目财政资金预算、细化预算和预算调整的申请，及时掌握项目预算执行动态，跟踪分析项目进度，按照要求向财政部门报送执行情况。

第四章 建设成本管理

第二十一条 建设成本是指按照批准的建设内容由项目建设资金安排的各项支出，包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

建筑安装工程投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本。

设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本。

待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。

其他投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的房屋购置支出，基本畜禽、林木等的购置、饲养、培育支出，办公生活用家具、器具购置支出，软件研发和不能计入设备投资的软件购置等支出。

第二十二条 项目建设单位应当严格控制建设成本的范围、标准和支出责任，以下支出不得列入项目建设成本：

（一）超过批准建设内容发生的支出；

（二）不符合合同协议的支出；

（三）非法收费和摊派；

（四）无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出；

（五）因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的工程报废等损失，以及未按照规定报经批准的损失；

（六）项目符合规定的验收条件之日起3个月后发生的支出；

（七）其他不属于本项目应当负担的支出。

第二十三条 财政资金用于项目前期工作经费部分，在项目批准建设后，列入项目建设成本。

没有被批准或者批准后又被取消的项目，财政资金如有结余，全部缴回国库。

第五章 基建收入管理

第二十四条 基建收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价收入、负荷试车和试运行收入以及其他收入。

工程建设副产品变价收入包括矿山建设中的矿产品收入，油气、油田钻井建设中的原油气收入，林业工程建设中的路影材收入，以及其他项目建设过程中产生或者伴生的副产品、试验产品的变价收入。

负荷试车和试运行收入包括水利、电力建设移交生产前的供水、供电、供热收入，原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入，交通临时运营收入等。

其他收入包括项目总体建设尚未完成或者移交生产，但其中部分工程简易投产而发生的经营性收入等。

符合验收条件而未按照规定及时办理竣工验收的经营性项目所实现的收入，不得作为项目基建收入管理。

第二十五条 项目所取得的基建收入扣除相关费用并依法纳税后，其净收入按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

第二十六条 项目发生的各项索赔、违约金等收入，首先用于弥补工程损失，结余部分按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

第六章 工程价款结算管理 第二十七条 工程价款结算是指依据基本建设工程发承包合同等进行工程预付款、进度款、竣工价款结算的活动。

第二十八条 项目建设单位应当严格按照合同约定和工程价款结算程序支付工程款。竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成，大型项目一般不得超过3个月。

第二十九条 项目建设单位可以与施工单位在合同中约定按照不超过工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程交付使用缺陷责任期满后清算。资信好的施工单位可以用银行保函替代工程质量保证金。

第三十条 项目主管部门应当会同财政部门加强工程价款结算的监督，重点审查工程招投标文件、工程量及各项费用的计取、合同协议、施工变更签证、人工和材料价差、工程索赔等。

第七章 竣工财务决算管理

第三十一条 项目竣工财务决算是正确核定项目资产价值、反映竣工项目建设成果的文件，是办理资产移交和产权登记的依据，包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书以及相关材料。

项目竣工财务决算应当数字准确、内容完整。竣工财务决算的编制要求另行规定。

第三十二条 项目资金使用情况应当按照要求编入部门决算或者国有资本经营决算。

第三十三条 项目建设单位在项目竣工后，应当及时编制项目竣工财务决算，并按照规定报送项目主管部门。

项目设计、施工、监理等单位应当配合项目建设单位做好相关工作。建设周期长、建设内容多的大型项目，单项工程竣工具备交付使用条件的，可以编报单项工程竣工财务决算，项目全部竣工后应当编报竣工财务总决算。

第三十四条 在编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当认真做好各项清理工作，包括账目核对及账务调整、财产物资核实处理、债权实现和债务清偿、档案资料归集整理等。

第三十五条 在编制项目竣工财务决算时，项目建设单位应当按照规定将待摊投资支出按合理比例分摊计入交付使用资产价值、转出投资价值和待核销基建支出。

第三十六条 项目竣工财务决算审核、批复管理职责和程序要求由同级财政部门确定。第三十七条 财政部门和项目主管部门对项目竣工财务决算实行先审核、后批复的办法，可以委托预算评审机构或者有专业能力的社会中介机构进行审核。对符合条件的，应当在6个月内批复。

第三十八条 项目一般不得预留尾工工程，确需预留尾工工程的，尾工工程投资不得超过批准的项目概（预）算总投资的5%。

项目主管部门应当督促项目建设单位抓紧实施项目尾工工程，加强对尾工工程资金使用的监督管理。

第三十九条 已具备竣工验收条件的项目，应当及时组织验收，移交生产和使用。

第四十条 项目隶属关系发生变化时，应当按照规定及时办理财务关系划转，主要包括各项资金来源、已交付使用资产、在建工程、结余资金、各项债权及债务等的清理交接。

第八章 资产交付管理

第四十一条 资产交付是指项目竣工验收合格后，将形成的资产交付或者转交生产使用单位的行为。

交付使用的资产包括固定资产、流动资产、无形资产等。

第四十二条 项目竣工验收合格后应当及时办理资产交付使用手续，并依据批复的项目竣工财务决算进行账务调整。

第四十三条 非经营性项目发生的江河清障疏浚、航道整治、飞播造林、退耕还林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市绿化、毁损道路修复、护坡及清理等不能形成资产的支出，以及项目未被批准、项目取消和项目报废前已发生的支出，作为待核销基建支出处理；形成资产产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；形成资产产权不归属本单位的，作为转出投资处理。

非经营性项目发生的农村沼气工程、农村安全饮水工程、农村危房改造工程、游牧民定居工程、渔民上岸工程等涉及家庭或者个人的支出，形成资产产权归属家庭或者个人的，作为待核销基建支出处理；形成资产产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；形成资产产权归属其他单位的，作为转出投资处理。

第四十四条 非经营性项目为项目配套建设的专用设施，包括专用道路、专用通讯设施、专用电力设施、地下管道等，产权归属本单位的，计入交付使用资产价值；产权不归属本单位的，作为转出投资处理。非经营性项目移民安置补偿中由项目建设单位负责建设并形成的实物资产，产权归属集体或者单位的，作为转出投资处理；产权归属移民的，作为待核销基建支出处理。

第四十五条 经营性项目发生的项目取消和报废等不能形成资产的支出，以及设备采购和系统集成（软件）中包含的交付使用后运行维护等费用，按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

第四十六条 经营性项目为项目配套建设的专用设施，包括专用铁路线、专用道路、专用通讯设施、专用电力设施、地下管道、专用码头等，项目建设单位应当与有关部门明确产权关系，并按照国家财务、会计制度的有关规定处理。

第九章 结余资金管理

第四十七条 结余资金是指项目竣工结余的建设资金，不包括工程抵扣的增值税进项税额资金。

第四十八条 经营性项目结余资金，转入单位的相关资产。

非经营性项目结余资金，首先用于归还项目贷款。如有结余，按照项目资金来源属于财政资金的部分，应当在项目竣工验收合格后3个月内，按照预算管理制度有关规定收回财政。

第四十九条 项目终止、报废或者未按照批准的建设内容建设形成的剩余建设资金中，按照项目实际资金来源比例确认的财政资金应当收回财政。

第十章 绩效评价

第五十条 项目绩效评价是指财政部门、项目主管部门根据设定的项目绩效目标，运用科学合理的评价方法和评价标准，对项目建设全过程中资金筹集、使用及核算的规范性、有效性，以及投入运营效果等进行评价的活动。

第五十一条 项目绩效评价应当坚持科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关的原则，坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则。

第五十二条 项目绩效评价应当重点对项目建设成本、工程造价、投资控制、达产能力与设计能力差异、偿债能力、持续经营能力等实施绩效评价，根据管理需要和项目特点选用社会效益指标、财务效益指标、工程质量指标、建设工期指标、资金来源指标、资金使用指标、实际投资回收期指标、实际单位生产（营运）能力投资指标等评价指标。

第五十三条 财政部门负责制定项目绩效评价管理办法，对项目绩效评价工作进行指导和监督，选择部分项目开展重点绩效评价，依法公开绩效评价结果。绩效评价结果作为项目财政资金预算安排和资金拨付的重要依据。第五十四条 项目主管部门会同财政部门按照有关规定，制定本部门或者本行业项目绩效评价具体实施办法，建立具体的绩效评价指标体系，确定项目绩效目标，具体组织实施本部门或者本行业绩效评价工作，并向财政部门报送绩效评价结果。

第十一章 监督管理

第五十五条 项目监督管理主要包括对项目资金筹集与使用、预算编制与执行、建设成本控制、工程价款结算、竣工财务决算编报审核、资产交付等的监督管理。第五十六条 项目建设单位应当建立、健全内部控制和项目财务信息报告制度，依法接受财政部门和项目主管部门等的财务监督管理。

第五十七条 财政部门和项目主管部门应当加强项目的监督管理，采取事前、事中、事后相结合，日常监督与专项监督相结合的方式，对项目财务行为实施全过程监督管理。

第五十八条 财政部门应当加强对基本建设财政资金形成的资产的管理，按照规定对项目资产开展登记、核算、评估、处置、统计、报告等资产管理基础工作。第五十九条 对于违反本规则的基本建设财务行为，依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。

第十二章 附则

第六十条 接受国家经常性资助的社会力量举办的公益服务性组织和社会团体的基本建设财务行为，以及非国有企业使用财政资金的基本建设财务行为，参照本规则执行。

使用外国政府及国际金融组织贷款的基本建设财务行为执行本规则。国家另有规定的，从其规定。

第六十一条 项目建设内容仅为设备购置的，不执行本规则；项目建设内容以设备购置、房屋及其他建筑物购置为主并附有部分建筑安装工程的，可以简化执行本规则。

经营性项目的项目资本中，财政资金所占比例未超过50%的，项目建设单位可以简化执行本规则，但应当按照要求向财政部门、项目主管部门报送相关财务资料。国家另有规定的，从其规定。

第六十二条 中央项目主管部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)可以根据本规则，结合本行业、本地区的项目情况，制定具体实施办法并报财政部备案。第六十三条 本规则自2016年9月1日起施行。2002年9月27日财政部发布的《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）及其解释同时废止。

本规则施行前财政部制定的有关规定与本规则不一致的，按照本规则执行。《企业财务通则》（财政部令第41号）、《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）和《行政单位财务规则》（财政部令第71号）另有规定的，从其规定。

第四篇：中国人寿大厦工程结算和财务竣工决算审核方案

中国人寿大厦工程结算和财务竣工决算审核方案

为了能够按期完成中国人寿大厦工程结算和财务竣工决算审核工作，根据初步了解的该工程的情况，特作如下审核方案：

一、审核范围

1.人寿大厦机电安装工程（含火灾报警）、外幕墙工程及精装修工程结算审核。

2.工程竣工财务决算审核。

二、审核时间

1.机电安装及精装修工程在收到结算资料一个月内提交初步审核意见。

2.外幕墙工程在收到结算资料两周内提交初步审核意见。3.以上项目的审核报告于建设单位、施工单位、审核单位三方定案表签字后一周内完成。

4.工程结算审核期间，财务竣工决算审核适时进入，待工程结算审核完成后，财务竣工决算审核全面进行，最后出具财务竣工决算审核报告。

三、审核程序

1.委托方提供工程结算审核的有关资料，包括工程开工前有关批件和工程结算审核涉及的相关资料；提供财务竣工决算审核涉及的相关的会计资料。

2.对工程项目批准建设、监理、质量验收等建设程序进行审核，获取必要的有关资料。

3.审核工程合同的执行情况；对分包合同价格的确定是否合理进行审核；如果发现合同条款中有需要改进之处，提出管理建议，以利于建设单位今后进一步提高管理水平。4.审核工程结算书是否真实准确，主要包括：

——认真审核计算工程量，检查送审结算书的工程量是否符合规 定的计算规则、是否准确。——检查分项工程概算定额选套是否合规，选用是否恰当。——核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准。——核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致。——作好市场调查，审核设备、材料是否与市场价格有较大差距，有关材料调价是否按规定进行调整。——核查结算项目是否与图纸相符。

——审核工程实施过程中发生的设计变更和现场签证是否符合签认手续，尤其是现场经济签证，是否符合逻辑，有否与实际情况不符的现象。

——必要时，会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实。

5.初步审核后出具审核表。有委托方负责项目的有关人员参加，由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。达成一致意见后，三方签字确认。

6.财务竣工决算审核在工程结算审核过程中适时进入，主要审查以下内容：

——审查工程项目立项手续是否齐全、完备，是否符合国家有关规定。

——审查工程有无概、预算，工程成本的支出是否控制在此范围内。——审查工程建设过程中，反映资金运作的财务资料是否真实、完整。

——对工程合同、土地使用费合同、勘察设计费合同等经济合同的真实性、合法性进行审查、确认，并列出明细表。

——对该项目发生的资金来源、工程成本支出的真实性、合法性进行审查、确认。

——对该项目的所有经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、咨询费、信息费、服务费、垫付款等执行情况的真实性、合法性进行审查、确认。

——核查经济合同的执行情况，提供经济合同的总价、已付款、未付款明细表。

——核实涉及该项目的各种往来款的确认情况的真实性、合法性。——对甲方供材料经济合同的执行情况及实物情况进行核实与确认。——对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实。——审核固定资产明细，产权的真实合法性。——审核所有调帐的原因及真实合法性。——审查有无帐外资产。

——审查所有管理费用发生的依据的真实合法性。——审查所有借款利息发生的依据的真实合法性。

7.财务竣工决算审核完成后，出具竣工决算审核报告征求意见稿，与建设单位交换意见后定稿，一周内出具审核报告。8．根据审核情况，出具管理建议书。

第五篇：造价工程师考试《安装工程》：工程款结算与竣工决算考试试卷

造价工程师考试《安装工程》：工程款结算与竣工决算考试

试卷

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、投资估算中用朗格系数法推算项目建设费用的基数是__。A．直接费 B．建筑工程费

C．拟建项目的设备费 D．设备费

2、某钢铁厂的焦化车间属于__。A．建设项目 B．单项工程 C．单位工程 D．分部工程

3、计算砖烟道的工程量__。A．按设计图示数量计算 B．按图示尺寸以体积计算，C．按水平投影面积以平方米计算 D．按零星砖砌项目计算

4、所用的桅杆高度可以低于设备的高度，大多用来吊装高度大的塔类设备的是__。

A．单桅杆滑移法 B．单桅杆旋转法 C．单桅杆扳倒法 D．双桅杆滑移法

5、总平面设计是指总图运输设计和总平面配置，在总平面设计中影响工程造价的主要因素包括__。

A．占地面积、功能分区、运输方式 B．占地面积、功能分区、工艺流程 C．占地面积、运输方式、工艺流程 D．运输方式、功能分区、工艺流程

6、为了保证有效的排水，瓦屋面坡度不得小于__。A．1:1.2 B．1:1.5 C．1:2 D．1:2.5

7、设备招标文件一经发出，招标单位不得随意修改或增加附加条件，如确需修改和补充，一般应在投标截止日期前__天通知到投标单位。A．7 B．3 C．10 D．15

8、工程量清单中的内容应该包括__。A．项目设置、工程数量、基本表格 B．项目设置、工程数量、工程价格 C．工程数量、基本表格、工程价格 D．项目设置、基本表格、工程价格

9、以下关于单层工业厂房的说法，不正确的是__。

A．单层工业厂房，根据结构组成分为墙体承重结构和骨架承重结构

B．外墙围护系统的主要作用在于承受墙体和构件的自重以及作用在墙体上的风荷载 C．支撑系统是厂房的主要承重构件，承受着吊车自重、吊车梁、墙体上的荷载，以及山墙传来的风荷载

D．屋盖结构由屋面板、屋架及天窗架、托架等组成

10、屋面上部有围护结构的电梯机房，其建筑面积__计算。A．不

B．按围护结构外围水平面积的一半 C．按围护结构外围水平面积 D．按电梯机房净空面积

11、关于隔墙特性叙述正确的是__。

A．增强石膏空心板适用于有防水、隔声要求的建筑 B．复合板隔墙强度和耐火性差

C．加气混凝土条板隔墙适用于受化学及有害介质影响的建筑 D．碳化石灰板隔墙不适用于隔声要求高的建筑

12、型号为SHL10—1.25/350—AⅡ型的锅炉，表示为（）。

A．双锅筒纵置式锅炉，采用往复推动炉排，蒸发量为10t/h，额定工作压力为1.25MPa，出口过热蒸汽温度为350℃，燃用Ⅱ类烟煤

B．双锅筒横置式锅炉，采用往复推动炉排，蒸发量为10t/h，额定工作压力为1.25MPa，出口过热蒸汽温度为350℃，燃用Ⅱ类烟煤 C．双锅筒纵置式锅炉，采用链条炉排，蒸发量为10t/h，额定工作压力为1.25 MPa，出口过热蒸汽温度为350℃，燃用Ⅱ类烟煤 D．双锅筒横置式锅炉，采用链条炉排，蒸发量为10t/h，额定工作压力为1.25MPa，出口过热蒸汽温度为350℃，燃用Ⅱ类烟煤

13、投资利润率是反映项目__的重要指标。A．负债能力 B．盈利能力 C．偿债能力 D．抗风险能力

14、__的内容应包括管理依据、程序、计划、实施、控制和协调等方面。A．项目质量管理规划

B．项目采购与资源管理规划 C．项目信息管理规划 D．项目进度管理规划

15、下列财产所有权的合法取得方式中，属于继受取得方式的是__。A．通过出租财产而获得租金 B．通过接受赠与而获得赠品 C．通过存款而获得利息

D．通过种植果树而获得果实

16、对设计概算编制依据的审查重点是__。A．合法性、合理性、经济性 B．合法性、合理性、适用范围 C．合法性、时效性、适用范围 D．合法性、经济性、时效性

17、方形伸缩器的两壁，按臂长的__倍合并在管长内计算。A．1.2 B．2 C．2.5 D．3

18、为了测定安装工程的质量，对系统设备进行联动无负荷试车的调试费用属于__费。

A．安装工程 B．联合试运转 C．试验

D．建筑工程

19、详细程序应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关试验、设备选制等方面的要求，这是对于__阶段的深度要求。A．初步设计 B．总体设计 C．施工图设计 D．技术设计

20、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)规定，招标时用于合同约定调整因素出现时的工程材料价款调整的费用应计入__中。A．分部分项综合单价 B．暂列金额 C．材料暂估价 D．总承包服务费

21、工程量清单不能表现的内容是__。A．其他工程项目名称和数量 B．分部分项工程项目名称和数量 C．措施项目名称和数量 D．分部分项工程项目造价

22、在功能评价中，功能指数法是采用__来做为评定对象功能价值的指标。A．功能指数 B．成本指数 C．价值指数 D．功能系数

23、管材内表面脱脂须将管子一端用木塞堵住，把溶剂从另一端灌入，然后用木塞堵住，管子放乎，应停留（）时间后，将溶剂放出。A．10min以下 B．10～15min C．15min以上 D．5～10min

24、某投资方案建设期为2年，建设期内每年年初投资400万元，运营期每年年未净收益为150万元，若基准收益率为12%，运营期为18年，残值为0，并已知(P/A，12%，18)=7．249，则该投资方案的净现值和静态投资回收期分别为__。A．213.80万元和7.33年 B．213.80万元和6.33年 C．109.77万元和7.33年 D．109.77万元和6.33年

25、__是指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。A．额外用 B．超额距用 C．辅助用工 D．幅差用工

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当__退还投标保证金。A．仅向中标人 B．仅向未中标人

C．向中标人和未中标人 D．均不

2、__适应于三级及三级以下公路的沥青面层。A．沥青混凝土混合料 B．沥青碎石混合料 C．乳化沥青碎石混合料 D．乳化沥青混凝土混合料

3、某工程网络计划有三条独立的线路A-—D、B—E、C—F，其中B—E为关键线路，TFA＝TFD= 2天，fFc＝TFF＝4天，承发包双方已签订施工合同，合同履行过程中，因业主原因使月工作延误4天，因施工方案原因使D工作延误8天，因不可抗力使D、E、F工作均延误10天，则施工方就上述事件可向业主提出的工期索赔总天数为__天。A．42 B．24 C．14 D．4

4、从承包方角度出发，为了尽量减少其合同风险，应采用__合同形式。A．成本加酬金 B．固定总价 C．可调值总价 D．可调值单价

5、假设有一台设备，目前实际价值P=8000元，预计残值LN=800元，第一年的使用费Q=800元，每年设备的劣化增量是均等的，年劣化值λ=300元，则该设备的经济寿命为__年。A．6 B．7 C．8 D．9

6、一六层住宅，勒脚以上结构的外围水平面积，每层为600m2，六层无围护结构的挑阳台的水平投影面积之和为200m2，则该工程的建筑面积为__m2。A．700 B．3700 C．3800 D．3600

7、一砖厚外墙下为等高式三台大放脚砖基础，长10m，基础底标高-2.18m，基础中含有钢筋混凝土地圈梁高180mm，该条基的砌砖工程量为（）。A．5.745m3 B．6.177m3 C．1.852m3 D．0.575m3

8、根据《税收征收管理法》的规定，下列关于税率的表述中正确的是__。A．税率是应纳税额与总纳税额之间的比值

B．定额税率是指对同一征税对象均按照同一比例计算应纳税额和税率 C．累进税率是指按照征税对象数额的大小规定不同等级的税率 D．超额累进税率是以征税对象的全额规定不同比例的税率

9、系数估算法又称为__，它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他工程费与主体工程费的百分率为系数估算项目总投资的方法。A．能力估算法 B．能力指数法 C．规模指数法 D．因子估算法

10、城市地下贮库的布置，应处理好与交通的关系，对小城市的地下贮库起决定作用的是（）。A．市内供应线长短

B．对外运输的车站、码头等位置 C．市内运输设备类型 D．贮库类型和重要程度

11、下列对合同文件解释顺序的排列中，正确的是__。A．协议书—通用条款—工程量清单—图纸

B．协议书—洽商协议—中标通知书—投标书及其附件 C．洽商协议—中标通知书—专用条款—通用条款 D．中标通知书—投标书附件—图纸—技术文件

12、发包人代表更换，发包人应当至少于提前__天以书面形式通知承包人，后任继续履行合同文件约定的前任的权利和义务，不得更改前任作出的书面承诺。A．3 B．5 C．7 D．10

13、价值工程的目的是（）。

A．以最低的生产成本实现最好的经济效益 B．以最低的生产成本实现使用者所需功能

C．以最低的寿命周期成本实现使用者所需最高功能 D．以最低的寿命周期成本可靠地实现使用者所需功能

14、设备的液压试验是用来检验设备焊缝的__。A．致密性和密封性能 B．致密性和强度 C．强度和密封性能 D．致密性和渗漏性

15、当工程网络计划中某项工作的实际进度偏差影响到总工期而需要通过缩短某些工作的持续时间调整进度计划时，这些工作是指（）的可被压缩的工作。A．关键线路和超过计划工期的非关键线路上 B．关键线路上资源消耗量比较少 C．关键线路上持续时间比较长 D．施工工艺及采用技术比较简单

16、下列关于筛板塔的优点表述正确的是__。A．结构简单，金属耗量小 B．造价低廉

C．气体压降小，板上液面落差也较小，其生产能力及板效率较泡罩塔高 D．操作弹性范围较宽

17、室内给水方式中，使用设备、管材较少，投资省，设备布置集中，不占用建筑上层使用面积，但下区供水压力损失大，能量消耗较大，此种给水方式为__。A．分区串联给水方式 B．分区水箱减压给水方式 C．分区减压阀减压给水方式 D．分区并联给水方式

18、索赔是指__。

A．业主向承包商要求给付或赔偿 B．承包商向业主要求给付或赔偿 C．工程师向业主要求给付或赔偿

D．合同一方向另一方要求获得应有的合法权益或赔偿损失

19、某项目建设期为2年，建设期内每年年初分别贷款600万元和900万元，年利率为10%。若在运营期前5年内于每年年末等额偿还贷款本利，则每年应偿还（）万元。A．343.20 B．395.70 C．411.52 D．452.68

20、油罐壁的强度及严密性实验时应充水到设计最高液位并保持__h。A．12 B．48 C．36 D．24

21、满足人们的视觉要求（属生理要求），保证从事的生产、生活活动正常进行而采用的照明，称为（）。A．建筑照明 B．装饰照明 C．视觉照明 D．泛光照明

22、项目后评价是工程项目实施阶段管理的延伸，它的基本方法是__。A．效益分析法 B．过程评价法 C．对比法 D．访问法

23、工程造价活动除具有一切商品价格运动的共同特征以外，还应有的特征是__。A．计价的多重性 B．计价的连续性 C．计价的单件性 D．计价的多次性 E．计价的组合性

24、某企业从设备租赁公司租借一台设备，该设备的价格为100万元，租期为5年，每年年末支付租金。若折现率为12%，附加费率为5%，则按附加费率法确定的年租金是__万元。A．40 B．32 C．37 D．29.38

25、建筑物间有围护结构的架空走廊应按__计算。A．走廊底板净面积计算 B．走廊底板净面积1/2计算 C．其围护结构外围水平面积

D．走廊顶盖水平投影面积的1/2计算