15.教职工代表大会工作程序

第一篇：15.教职工代表大会工作程序

程河镇中心小学 教职工代表大会工作程序

教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权。教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、模范化。在充分发挥民主的前提下，各项工作要达到统一、简化、有序、优化的要求。

一、选举教职工代表的程序

．教代会一般每三年为一届。教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。

．凡学校中享受政治权利的在职教职工，只要群众拥护和信赖，均可当选为教代会代表。各校应从实际出发，制定代表的具体条件。

．学校党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，到有关选举单位参加选举，不能设“当然代表”。

．教职工人数在八十人以上的学校，建立教代会制度。教职工代表占学校教职工的比例，可按各校实际确定，一般在 30% 左右。教职工不足八十人的学校，建立由全校教职工参加的教职工大会制度。其性质、职权、工作程序与教代会相同。

．教职工代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部，其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十，中层以上领导干部不得超过代表总数的百分之二十五。女教职工和青年教职工应占适当比例。

．教职工代表的产生

（1）由学校工会制定选举代表的方案。根据学校教研组室的分布情况和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求等。

（2）工会应向全校教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。

（3）教研组室工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定教职工代表候选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

（4）选区单位（选区）将选举结果报告工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否本校享受政治权利的在职教职工，是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。资格审查有效后，张榜公布，并发给代表证。

（5）按选举单位（选区）建立教职工代表组（团），民主选举正副组（团）长。

．教职工代表的权利和义务

代表的权利：

（1）有选举权、被选举权和表决权；

（2）有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的审议、讨论；

（3）有权向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求，有权对学校任何部门和领导人提出建议、批评；

（4）有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；

（5）因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。

代表的义务：

（1）努力学习并认真执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

（2）积极参加教代会活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

（3）联系教职工群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；

（4）遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

．代表的调动、退休和罢免、撤换

（1）代表在学校内部调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组（团）活动。代表调离学校或任期未满退（离）休的，其代表资格自行中止。

（2）代表对选举单位教职工负责。教职工或原选举单位，发现代表违法乱纪或严重失职，可以向工会提出罢免或撤换的要求。罢免或撤换代表，须经原选举单位教职工讨论，获得全体教职工过半数的同意。对被罢免或撤换的教职工代表，要及时用书面报告校工会，经工会讨论通过后，宣布撤消其代表资格。

（3）代表出现缺额，学校工会可以根据情况确定是否需要补选。被选代表的条件和程序与选举代表相同。

．代表的培训

学校工会应在党组织的统一安排下，有计划地对代表进行培训，着重学习党和国家的方针、政策、法律、法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

．教代会的列席代表和特邀代表

（1）教代会根据需要，可设列席代表或特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

（3）列席代表或特邀代表可以是校领导干部、中层干部、教师、管理干部、工人、学生，也可以是本校退（离）休干部、教职工及教职工家属。

（4）列席或特邀代表由工会或教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生。但总数不宜超过正式代表的五分之一。

二、教代会提案的征集和处理程序

．教代会要建立健全提案征集、处理制度。

．由工会或教代会提案小组印发提案表。在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间由提案组决定，并告示全体代表。

．提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

．提案一般应由一人或几人（署名）提出，也可以以代表组名义集体提出。每个提案应包括案由、处理办法和整改（解决）措施等内容。

．提案处理和落实

（1）提案审议。由教代会提案小组（或工会）以提案表为依据，根据以下标准审议：一看有没有实施价值和实施可能；二看是否正确体现国家、集体、个人三者关系；三看是否符合程序和提案要求。符合立案条件的提案都应立案。

（2）提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。

（3）承办部门在接到提案后，应尽快（一般在半个月内）作出解答或提出处理意见。凡是有条件落实的提案，应边征集边处理，以提高代表对提案的积极性。对涉及几个部门联办的提案，须由主管部门负责与有关部门协商，予以妥善解决。要做到条条有答复，件件有着落。处理意见和落实情况应通过各种形式反馈给提案人，并认真听取提案人对处理结果的意见。

．提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案处理（落实）的情况。

．所有提案处理完毕之后，提案表及处理结果情况记录应交工会存档备查。

．提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理（落实）情况进行全面汇报。

9.对没有立案的提案（应该称意见或建议），提案小组或工会应向提案人说明不立案的理由。

三、教职工代表大会召开的程序

学校教代会每三年为一届，一般每年召开一次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决，需有代表总数半数以上同意方为有效。

召开教代会一般应做好四个阶段工作：

第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题和起草文件。

．大会召开前（一般在一个月左右），学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

．大会的中心议题，必须围绕学校教育教学工作中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。每次大会要突出一、二个中心议题，不能事无巨细，把所有问题都列为中心议题。

．起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由学校党组织发文（批转）实施。

．建立教代会筹备（领导）小组。筹备组根据学校实际和会议需要可设立若干个具体工作小组，一般应设：秘书组、代表资格审查小组、提案审查小组、宣传组、会务组等。

教代会筹备（领导）小组一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成，学校党组织主要负责人任组长，校工会主要负责人任副组长。

．学校行政负责起草校长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会有关工作小组（或筹备组）抓紧做好需向大会汇报的准备工作。

．检查文件准备情况，做好会议组织、宣传、会务、协调等工作。做好提案征集工作和代表培训工作。

．教代会换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。

．教代会、工会会员（代表）大会合并召开的还要做好工代会的准备工作。

第二阶段：开好预备会议

预备会议的主要任务是：

．选举产生大会主席团。

（1）每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制。

（2）主席团成员必须是同届教职工代表，一般由党政工主要领导、教师代表及有关人员组成，党政工主要领导没有被选为代表的，其主席团成员可以从代表中的党政工副职干部中产生。

（3）主席团成员由教代会预备会议选举产生。第一步在广泛征求各代表组意见的基

础上，工会提出主席团候选人初步名单；第二步召开党政工联席会议，协商确定主席团成员候选人名单；第三步将候选人名单提交预备会议讨论，采取举手或鼓掌通过的办法选举产生主席团。

（4）主席团的主要职责：主持召开大会，领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组对各项方案审议的意见；研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其他问题。

．召开主席团第一次会议。其主要任务是讨论通过大会中心议题会议议程（草案），提交预备会议讨论通过。

．听取教代会筹备组关于教代会筹备工作情况的报告，讨论通过代表资格审查报告。

．听取和讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关重要问题的报告。

．校长和有关领导应参加代表组讨论，或召开座谈会，广泛听取代表提出的意见和建议，对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整，提交正式会议审议；使工作报告及方案更加符合党的方针政策，符合学校实际，符合教职工群众的意愿，使决策更科学、更准确。

第三阶段：召开正式会议

．预备会议与正式会议之间，应间隔几天，使代表有时间进一步思考和征求群众意见，使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议，修改好工作报告和方案。

．校长作工作报告，或对工作报告及有关方案的修改补充情况加以说明。

．工会和有关专门工作小组，分别向大会汇报上次大会决议贯彻和提案处理（落实）情况；教代会筹备组（提案小组）作提案征集情况报告，其他一般性文件及预备会上已统一的问题，可书面报告。

．组织代表组继续讨论审议校长工作报告及提交大会审议的方案。教代会秘书组或工会将代表们的意见和建议收集整理后交校长及有关部门，以便对工作报告及方案作进一步修改补充。

．教代会正式会议可以安排一定时间大会发言，对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。

．召开教代会主席团第二次会议。听取各代表组审议工作报告和方案的意见；讨论通过对有关问题的决议草案；讨论通过教代会专门工作小组组成人员名单草案。

．通过大会决议（或作出决定）和专门工作小组组成人员名单，然后大会闭幕。

．闭幕后教代会秘书组做好大会总结，工会做好教代会资料归档工作，并将会议情况报上级教育工会。

．教代会、工会会员（代表）大会合并召开的，要安排好两个会议的议程和衔接工作。

第四阶段：贯彻落实大会精神

．行政和工会共同向各部门和教职工提出（制订）贯彻实施大会精神的计划、要求。

．代表组和每个代表，向各自的选区传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。

．用各种宣传工具和形式，宣传大会精神，宣传贯彻会议精神好的集体和个人，努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。

．专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开展民主管理活动，促使决议、决定的实现。

．工会要对大会决议贯彻和提案处理（落实）情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并帮助解决存在的问题。

．必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。

四、各专门工作小组的产生及工作

．教代会专门工作小组的设置，应根据各校的实际需要而定。一般可设提案审理小组、民主评议干部小组、教改工作小组和生活福利（分房）小组等。

．每个专门工作小组一般由三至七人组成，设组长一名，副组长一至二名。其成员一般应在教职工代表中产生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有关人员参加。

． 专门工作小组组成人员，由工会在广泛征求各代表组意见的基础上，根据工作需要提出初步名单，经主席团讨论同意，交教代会全体会议通过产生。

． 门工作小组对教代会负责，在工会主持下完成教代会交办的工作任务。主要是：围绕教代会的中心议题对有关重大问题进行调查研究，并提出意见建议；参与提交教代会审议的重要方案的讨论制订；提出与本专门工作小组有关重要问题的调查研究报告；根据各自的职责有目的有计划地开展日常民主管理活动；检查督促教代会决议、代表提案的落实，听取和反映教职工的意见和要求等等。

五、闭会期间对急需解决重要问题的处理

．建立民主管理联席会议制度

（1）教代会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由教代会代表组长、各专门工作小组负责人组成民主管理联席会议协商处理，并向下次教代会报告予以确认。

（2）民主管理联席会议由校工会主席主持，根据会议内容及需要，可邀请学校党政领导和有关人员参加。

（3）提交民主管理联席会议讨论的重要问题的方案，应由学校行政或工会提出，并经学校党组织同意。

．遇有重大事项，经学校党、政、工领导研究或三分之一以上代表提议，可以召开教代会临时会议审议决定。

六、修改大会决议的程序

．大会闭会期间，如出现教代会作出（通过）的决议、决定与上级精神不符，或因情况发生变化必须进行修改时，由学校行政提出修改有关决议（经学校党组织同意）的具体建议。

．工会召开联席会议，对行政提出的修改决议意见进行研究，在基本统一认识的基础上作出相应的修改决定，并向下次教代会说明情况予以确认。

3.对涉及面广、与群众利益关系重大的问题，也可召开教代会临时会议讨论审议，修改原有决定。

七、教代会档案资料工作

．教代会应建立健全档案工作制度。教代会的有关资料是学校民主政治建设、教职工参加学校民主管理和民主监督的历史记录，必须做好资料建档、存档工作。

．建档、存档的范围：历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决定和总结等资料；教职工代表的提案表及处理结果记录；民主管理联席会议及各专门工作小组重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等等。

．教代会的档案资料整理工作由工会负责。

．教代会档案资料最好设正本副本，正本存学校档案室，副本存工会备查。

第二篇：教职工代表大会工作程序

教职工代表大会工作程序

发布时间： 2009-06-05 阅览次数： 5536 次 來源：

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教职工代表大会工作程序

（一）选举教职工(代表)的程序

1、教代会三至五年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三至五年，可以连选连任。

2、凡学校中享受政治权利的在职教职工，只要群众拥护和信赖，均可当选为教代会代表。各校应从实际出发，制定代表的具体条件。

3、学校党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，到有关选举单位参加选举，不能设“当然代表”。

4、教职工人数在五十人以上的学校，建立教代会制度。教职工代表占学校教职工的比例，可按各校实际确定，一般在30%左右。教职工不足五十人的学校，建立由学校教职工参加的教职工大会制度，其性质、职权、工作程序与教代会相同。

5、教职工代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部、校办企业职工，其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十，中层以上领导干部不得超过代表总数的百分之二十五。女教职工和青年教职工应占适当比例。

6、教职工代表的产生

（1）由学校工会制定选举代表的方案。根据学校教研组室的情况和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求等。（2）工会应向全校教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。

（3）教研组室工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定教职工代表候选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

（4）选举单位（选区）将选举结果报告工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否本校享受政治权利的在职教职工，是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。资格审查有效后，张榜公布，并发给代表证。（5）按选举单位（选区）建立教职工代表组（团），民主选举正副组（团）长。

7、代表的培训

学校工会应在党组织的统一安排下，有计划地对代表进行培训，着重学习党和国家的方针、政策、法律、法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

8、教代会的列席代表和特邀代表

（1）教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

（3）列席代表或特邀代表由工会或教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生。但总数不宜超过正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被选为正式代表的单位党、政、工、团主要领导（也可扩大到中层主要负责人）；特邀代表一般是有影响的民主党派人士、退离休干部、教职工家属。

（二）教职工代表大会召开的程序

学校教代会一般每年召开一至二次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决，需有代表总数半数以上同意方为有效。召开教代会一般应做好四个阶段工作。

第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题、起草文件和征集提案。

1、在党委（或党支部，下同）领导下，成立有党、政、工有关部门参加，由工会牵头的大会筹备机构（如筹备委员会等），根据需要设立若干小组进行筹备工作（诸如秘书组、代表资格审查小组、提案审查小组、宣传组、会务组等）。

2、换届改选时，制定会议正式代表、特邀代表、列席代表的名额分配、代表条件，选举办法、代表团（组）划分（一般以行政建制或分工会为单位）等方案。

3、征集大会提案和培训代表，并对提案进行归纳、整理、审查、立案。

4、大会召开前（一般在一个月左右），学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次中心议题的建议。大会的中心议题，必须围绕学校教育教学工作中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。每次大会要突出一至二个中心议题，不能事无巨细，把所有问题都列为中心议题。

5、有关部门需提交教代会讨论、审议通过或者决定的文件，须经党政工联席会议讨论同意，并于会前十天印发给教职工代表，以使代表有时间思考和征求群众意见进行修改完善。

6、安排民主评议干部时，制定民主评议干部方案。

7、在广泛征求各代表团（组）意见的基础上，由工会提出大会主席团组成人员的推荐名单和教代会专门工作小组（或委员会）组成人员推荐名单，并按有关程序提交预备会议讨论通过。

8、学校行政负责起草校长工作报告并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会工作小组（或筹备组）抓紧做好需向大会汇报的准备工作。

9、教代会、工会会员（代表）大会合并召开的还要做好工代会的准备工作。

10、做好会议经费预算（由行政开支）。

11、由学校党委（党支部）发出召开教代会的通知或由党委（党支部）批转工会关于召开教代会的报告。

12、填写召开教代会报告表，报上级教育工会。第二阶段：开好预备会议。

教代会预备会议由工会主持，全体教职工正式代表参加。预备会议的主要任务是：

1、选举产生大会主席团（根据需要可设大会秘书长，秘书长一般由工会负责人担任）。（1）每次教代会应选举主席团主持会议。主席团不实行常任制。

（2）主席团成员必须是同届教职工代表。一般由党政工主要领导、教师代表有关人员组成。（3）主席团成员由教代会预备会议选举产生。第一步在广泛征求各代表组（团）意见的基础上，工会提出主席团候选人初步名单；第二步召开党政工联席会议，协商确定主席团成员候选人名单；第三步将候选人名单提交预备会议讨论通过。

（4）主席团的主要职责：主持召开大会；领导大会期间的各项活动；听取和综合各代表组（团）对各项方案审议的意见；研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其他问题。

2、召开主席团第一次会议。其主要任务是讨论通过大会中心议题和会议议程（草案），提交预备会议讨论通知。

3、听取工会或教代会筹备组关于教代会筹备工作情况的报告，讨论通过工会关于代表资格审查报告或代表增补情况说明。

4、民主评议干部时，通过民主评议干部方案。

5、通过教代会各专门工作小组名单。教代会各专门工作小组的设置，应根据各校的实际需要而定。一般可设提案小组、民主评议干部小组、教改工作小组和生活福利（分房）小组等。每个专门工作小组一般由三至七人组成，设组长一名，副组长一至二名。其成员一般在教职工代表中产生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有关人员参加。

各专门工作小组组成人员，由工会在广泛征求各代表组（团）意见的基础上，根据工作需要提出初步名单，经主席团讨论同意，交预备会议讨论通过。

专门工作小组对教代会负责，在工会主持下完成教代会交办的工作任务。主要是：围绕教代会的中心议题对有关重大问题进行调查研究，并提出意见建议；参与提交教代会审议的重要方案的讨论制定；提出与本专门工作小组有关重要问题的调查研究报告；根据各自的职责有目的、有计划地开展日常民主管理活动；检查督促教代会决议、代表提案的落实，听取和反映教职工的意见和要求等等。

6、通过决定大会其他事项。

7、党政领导讲话。

8、预备会议表决一般采取举手或鼓掌方式。第三阶段；召开正式会议

1、由大会执行主席核实出席大会的代表人数（与会代表超过代表总数三分之二，方可宣布开会）。

2、宣布大会议程。

3、由校长作工作报告（每年至少一次），有关领导讲话。

4、由行政有关负责人作专题议案的报告。

5、由工会主席或教代会专门工作小组分别向大会汇报上次教代会决议、决定落实、提案处理等情况，教代会提案小组作提案征集情况报告。

6、由工会主席就教代会闭会期间，召开联席会议所决定的教代会职权范围内的问题，向大会作出说明，提请大会确认。

7、以代表组（团）为单位，就会议报告、议案进行讨论、审议；对大会的各项决议、决定草案和提交大会选举的候选人进行讨论、酝酿。各代表组（团）长将讨论、审议意见归纳整理，向主席团汇报。

8、主席团在听取各代表组（团）的意见后，经统一认识，对会议议案、决议、决定或有关实施细则进行修改，并向大会作出说明。

9、进行大会选举或对决议、决定进行表决，并宣布选举或表决结果。

10、按民主评议干部方案组织评议。

11、教代会、工代会合并召开的，要安排好两个会议的议程和衔接工作。

12、大会总结。

13、工会做好教代会资料归档工作，并将会议情况报上级教育工会。第四阶段：贯彻落实大会精神

1、学校行政和工会共同向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求。

2、各代表组（团）和每个代表，向各自的选区传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。

3、运用各种宣传工具和形式，宣传大会精神，努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。

4、各专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开展民主管理活动，促使决议、决定的实现。

5、工会要对大会的决议贯彻和提案处理（落实）情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并帮助解决存在的问题。

6、必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。

（摘自《贵州省教职工代表

大会工作规程（试行）》）

注：关于教职工代表的权利和义务、提案的征集和处理、档案资料的整理等问题，请参看原文（黔教工字[1998]14号《贵州省教职工代表大会工作规程（试行）》）

第三篇：教职工代表大会程序

教职工代表大会程序

筹备阶段

1、起草筹备方案和教代会细则。

2、建立有关组织。

3、选举产生代表。

4、征集提案。

5、起草有关文件。

6、宣传动员群众。

预备会阶段

1、筹备情况说明（发放会议材料）。

2、资格审查报告。

3、会议的安排及议程。

4、产生大会主席团秘书长（必要时设副秘书长）。

5、归纳提案中代表集中关心的问题。

教职工代表大会职权

一、听取校长的工作报告、对学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告有其他有关学校发展的重大问题，提出意见和建议；

二、讨论通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配改革方案的原则、办法及其他与教职工权益有关的重要规章制度、由校长颁布施行；

三、审议决定学校提出的教职工住房和福利费管理使用的原则和办法，以有其他有关教职工生活福利的事项；

四、民主评议和监督行政领导干部，评议结果作为对干部进行奖惩、任免的依据之一；根据主管机关的部署，参与民主推荐学校行政领导人选。

召开大会阶段

1、开幕式（开幕词、致词、领导讲话）。

2、校（院）长工作报告。

3、财务（含行政业务招待费开支）情况报告。

4、提案处理及落实情况的报告。

5、讨论完善通过各种工作报告。

6、通过决议。

7、致闭幕词

落实提案贯彻决议阶段

1、贯彻大会决议。

2、落实教代会提案（主要行政方面）。

3、闭会期间各专门工作组开展活动。

4、必要时召集代表团长会议。

代表产生的程序

1、拟定代表产生的办法和代表的条件。

2、以教研究、试验室、科室班（组）或工会小组为单位，由教职工直接选举产生。

3、审查代表资格，确定代表名单。

4、组成代表团（组），由代表选举产生团（组）长。

5、代表的撤换增补应由本单位的教职工讨论通过。

主席团产生的程序

1、由大会筹备组和工会提出主席团组织方案。

2、主席团的组成①必须是党、政、工、团的主要负责人；②各代表团团长；③教师代表不少于60%。

3、交党委审批后由预备会讨论选举通过。

提案关系处理的程序

1、提案须是教职工群众教学、科研、基建、设备、学校管理和生活福利等方面，经教职工代表大会，提交行政处理的意见和建议。

2、提案必须由代表1人提议；2人以上复议并填写提案登记表可有效。

3、提案组的组成由工会主席和主席和各分主席组成、提案组负责收集编写、整理后送交行行政领导，由行政领导召集有关部门处理落实。

4、提案组将处理后的情况在下一次大会上报告提案处理落实情况并反馈给提案人。

民主评议干部的程序

1、成立民主评议领导小组，成员有：工会、人事、组织、纪检主要负责人和若干名教职工代表组成。工会主席任组长。

2、拟定评议方案，组织学习，提高认识。

3、以代表团为单位，本着实事求是的原则，采取背靠背和民意测试的方式进行评议，整理后报告党委。

4、领导小组惧各团评议意见，校（院）级领导一般在主席团会上转达，中层领导个另进行转达。

5、评议后常委制订整顿措施进行奖惩。

第四篇：教职工代表大会程序

召开二级教职工代表大会的工作程序和内容

筹备和召开二级教职工代表大会（以下简称“二级教代会”）的工作是在学院党委领导下，由学院党、政、工共同组织，并得到学校教职工代表大会执行委员会（以下简称“教代会执委会”）和工会委员会的指导下进行的。为便于开展工作，成立由党、政、工参加的筹备小组，具体组织实施。二级教代会的筹备和召开，基本分三个阶段，即准备阶段、会议阶段、会后阶段。

第一阶段，准备工作的程序和内容

一、制定召开教代会方案

按《河北大学二级学院教职工代表大会实施办法》的要求，在学院党、政、工充分调查，认真研究，共同协商的基础上，制定召开本次教代会方案，并呈报学校党委分管领导、教代会执委会和工会。

方案的内容：

1．大会的指导思想和主要任务；

2．大会的主要议程；

3．教职工代表的组成、名额及产生办法；

4．大会主席团的组成及名额；

5．教代会专门工作小组的设置、成员人数及产生办法；

6．大会会期及召开的日期；

7．其它事项。

二、选举教职工代表

1．教职工代表的组成。二级教代会的代表是以出席学校教代会代表为基础，根据本学院教职工人数，增选一部分学院教代会的代表（注：学校教代会的代表，同时是学院教代会的代表；而增选的一部分代表只作为学院教代会的代表）。学院党、政、工主要负责人应是学院教代会代表。

2．教职工代表总人数（含学校教代会代表）按下列比例产生：

教职工在50—100人，按40—35%的比例选举代表；

教职工在101—200人，按35—25%的比例选举产生；

教职工在200人以上，按25—20%的比例选举产生；

教职工不足50人，一般召开全体教职工参加的教职工大会。

3．教职工代表的产生办法：

（1）教职工代表以系、教研室或科室为单位、由教职工直接选举产生。选举工作可由出席校教代会的教职工代表或工会小组组长主持进行。

（2）根据各系、教研室或科室的教职工人数分配代表名额（代表名额应含出席校教代会的代表）。

（3）各选举单位根据所分配代表名额，通过民主推荐，协商确定代表候选人名单，再经无记名投票方式（或举手方式）选举产生。也可由教职工直接提名选举产生。选举会议需要有2/3以上教职工出席，方为有效。被选举人得票数超过应参加选举人数的1/2以上，方能当选。

（4）各选举单位将选出的教职工代表填写《教职工代表登记表》报学院教代会筹备小组，并对代表进行资格审查。

三、确定本次代表大会的主要议题

1．教职工代表大会议题，就是教职工代表大会列入会议议程，提交教职工代表讨论审议的各种议案的总称。

2．确定大会议题应围绕以下几方面：

（1）学院的办学指导思想及教学、科研等中心工作；

（2）学院的各项改革；

（3）学院的思想政治工作；

（4）学院的各项管理制度及财务收支状况；

（5）教职工生活福利及普遍关心的其他重要问题。

每次大会确定的议题不宜过多，应突出

一、两个问题。

四、征集提案工作

1．教职工代表大会的提案，是指教职工代表和群众对学院的教育教学管理和教职工生活福利等方面的问题，提请教职工代表大会讨论、处理的意见和建议。

2．提案的内容

属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的下述内容，可以列为提案：

（1）有关本院贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法令、规定等方面的意见和建议；

（2）有关学院教学、科研、管理方面的改革，教职工生活福利和思想政治教育方面的意见和建议；

（3）有关教职工群众关心的其他重大问题的意见和建议。

不属于学院行政职权范围和教职工代表大会职权范围内处理的问题，不按提案对待：

（1）纯属党务性质的问题和群众组织内部的问题；

（2）应按法律程序由当事人向司法机关起诉的问题；

（3）纯属个人的具体问题或对个别领导者的批评意见。

3．征集提案程序

由院分工会或提案小组负责征集提案，一般在大会召开前一个月左右印发提案表进行征集。

五、提出大会主席团成员建议名单

1．大会主席团的组成。主席团人数可根据学院教职工代表人数多少自行确定，一般按代表总人数的10%至20%确定。主席团应由学院各方面人员组成，其中包括学院党、政、工主要领导干部，教师（包括教学、科研人员）应占较大比例。主席团成员必须是本届教职工代表大会正式代表。

2．大会主席团的产生。由学院党、政、工共同协商，并在征求代表们意见的基础上，提出主席团组成方案和人选建议名单。主席团人选建议名单须提交大会预备会议选举通过（选举可采用举手表决的方式）。

3．大会主席团不是权力机构，是教职工代表大会开会期间的会议组织领导核心。主席团向教职工代表大会负责，不能代替教职工代表大会行使职权。

六、起草大会文件材料

1．开幕词；

2．领导讲话；

3．院长工作报告；

4．提请大会审议的各项议案文本；

——学院发展规划

——学院财务工作

——各项改革方案

——规章、条例、制度等方案和说明

5．教职工代表大会工作报告。

七、拟定大会日程、议程

1．安排大会日程。大会日程即大会自始至终每项活动的时间顺序安排，通常以表格形式列出。如：

日期

时间

活动

方式

内 容

主持人

参加人员

地点

2．拟定大会议程。分大会预备会议和大会正式会议议程。

预备会议议程——

（1）代表资格审查报告或代表增补情况说明；

（2）通过大会议程

（3）选举大会主席团

（4）通过或决定大会其他有关事项

正式会议议程——

1．致开幕词；

2．上级领导讲话；

3．院长作工作报告；

4．学院行政作有关专题报告；

5．分工会作教职工代表大会工作报告；

6．分工会（或提案小组）作提案征集和处理工作报告；

7．大会有关选举工作；

8．通过大会决议、决定；

9．其他。

八、向学校党、政、工发出邀请和向教职工代表发出通知

第二阶段，会议期间的工作程序和内容

一、预备会议

1．预备会议，由学院分工会主席（或副主席）主持。全体教职工代表出席会议。

2．预备会议时间，根据会议内容来安排。一般情况可放在大会开幕式同一天提前半小时至一小时进行。

3．预备会议主要程序和内容。参考“准备工作的程序和内容”第（七）项中的“预备会议议程”来安排。

4．预备会议表决形式，一般采用举手形式进行。

二、正式会议

1．正式会议，应根据会议内容分别召开几次全体代表会议。一般情况须召开两次全体代表会议，即开幕式暨第一次全体代表大会和第二次全体代表大会暨闭幕式。

2．正式会议主持人由主席团成员担任。主持人的确定和安排，须在主席团会议上通过。

3．出席正式会议的人员，除全体教职工代表外，邀请本院的不是教职工代表的有关人员，还邀请学校党、政、工领导和有关部门的负责人出席会议。

4．每次全体代表大会的会议时间，视会议内容定。

5．正式会议主要程序和内容。除开幕式应先唱（奏）中华人民共和国国歌和闭幕式最后唱（奏）歌曲（自定）外，其它会议程序和内容参考“准备工作的 程序和内容”中的第（七）项 的“正式会议议程”来安排。

6．正式会议表决形式，可采用无记名投票方式或者举手表决方式。

三、大会主席团会议

1．在正式会议召开期间，大会主席团应根据情况召开若干次会议。第一次主席团会议应在预备会议结束后召开，主要是通过大会执行主席和主持人，讨论通过其他有关事项。其余主席团会议是在大会进行过程中召开。

2．主席团会议主持人可由分工会主席或者主席团推选某一成员主持。

3．主席团主要职责及会议内容：

（1）讨论审议提交大会的议题、议程；

（2）组织草拟大会的决议、决定；

（3）主持会议及组织大会期间各项活动；

（4）听取各代表团（组）、专门工作委员会（小组）对各项议案的审议意见；

（5）处理和决定大会期间其他重要问题。

四、代表团（组）会议

1．代表团（组）会议由代表团（组）长主持。

2．代表团（组）会议的主要任务是讨论审议大会的各项报告和议题，反映教职工群众的意见、建议和要求。

3．如代表人数比较少而没有组建代表团（组）时，可以全体代表一起或者临时划分几个小组进行讨论和活动。

第三阶段、会后的工作程序和内容

一、总结、报告代表大会召开情况

可用文字或口头向学校党委、教代会执委会和工会汇报本次代表大会的情况。

二、组织代表落实代表大会的决议和决定

1．向全体教职工传达本次代表大会情况，大会的各项决议；

2．组织带领教职工贯彻落实代表大会精神和所提出的任务；

3．听取了解教职工对代表大会的反映、意见和建议。

三、办理提案和检查提案落实情况

1．办理提案工作由学院行政和分工会负责进行。

2．落实提案程序

（1）学院行政是提案的主要落实者。教职工代表所提提案，经审核整理、分类立案后转交到学院行政。

（2）收到提案后，由学院行政领导组织召开提案落实会议，对提案逐条研究落实意见。要做到“四定”，即定落实单位、定承办人、定整改措施、定整改期限。

（3）对每个提案的落实意见（即“四定”）及主管院长签署的意见，转院工会或提案小组，再通知给提案人，征求提案人对整改措施的意见。对不能落实的提案，要说明原因，同时退回院分工会或提案小组，并转提案人。

（4）学院行政领导在下次代表大会上向全体代表作提案落实情况的汇报。

3．检查提案处理落实情况

由院分工会或提案小组组织教职工代表，定期不定期地检查提案处理和落实情况，使提案条条有着落，件件有回音。

四、代表大会文件资料立卷归档

第五篇：教职工代表大会程序

教职工代表大会程序

一、教职工代表大会届序

学校教职工代表大会一般为每三到五年一届，每年至少召开一次会议。

二、教职工代表大会的筹备工作

1、非换届期间的教职工代表大会的筹备工作在党委领导下，由教代会常设机构承担具体工作。换届时的筹备工作由大会筹备工作委员会（或筹备组，下同）承担。筹委会由党委（党总支部、支部、下同）领导、日常具体组织工作可授权由工会牵头，有关部门配合。

2、向上级主管部门和工会报告筹备工作情况。报告内容包括：大会的中心议题、拟开会时间、代表构成、应出席会议代表人数、主要议案及表决方式等。

3、根据中心议题征集大会提案。

4、需要提交大会讨论、审议、通过或决定的文件于会前一周发给代表，听取讨论意见并进行修改。

5、由学校党委（党支部）发出召开教代会的通知或由党委（党支部）批转工会关于召开教代会的报告。

6、做好会议经费预算（由行政开支）。

7、拟定大会议程。发出关于召开教职工代表大会的通知。

教代会通知应包括以下内容：

（1）大会召开时间、地点、参加人员。

（2）大会中心议题。

（3）大会议程。

三、教职工代表大会提案征集与处理工作

1、提案的认定与提案内容。

提案：既提出问题又要分析问题，且提出解决问题的办法与方案，列为提案。

提案内容：从单位实际出发，按本届（次）代表大会征集提案的要求提出。

2、提案的立案与提案处理。

提案的立案：提出的提案必须填写提案表，每表要求由一人填写，一个提案内容，并有二人或二人以上附议方为有效。提案一式二份。经教代会提案工作委员会（或提案小组，下同）审阅后正式立案。

提案处理：

（1）提案的审议和立案登记由教代会提案工作委员会以提案征集表为依据进行审议，符合立案条件的提案都要立案登记，然后由提案工作委员会综合分类，向行政汇报并转有关职能部门认真落实。

（2）职能部门接到提案后，应在一个月内提出处理意见。处理意见应通过会议或提案表等反馈形式向提案人及所在代表团予以答复。

（3）所有提案处理之后，由职能负责签属意见并及时返回教代会办公室存档备查。

（4）对没有立案的提案，作为意见和建议，提交有关部门研究处理并以适当方式反馈到提意见和建议本人。

（5）提案工作委员会，在提案落实过程中要进行监督和检查。

（6）为提高提案质量，鼓励代表积极参与提案征集工作，可设立优秀提案奖励制度。

四、教职工代表大会选举教职工代表的程序

1、教代会三至五年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三至五年，可以连选连任。

2、凡学校中享受政治权利的在职教职工，只要群众拥护和信赖，均可当选为教代会代表。各校应从实际出发，制定代表的具体条件。

3、学校党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，到有关选举单位参加选举，不能设“当然代表”。

4、教职工人数在五十人以上的学校，建立教代会制度。教职工代表占学校教职工的比例，可按各校实际确定，一般在30%左右。教职工不足五十人的学校，建立由学校教职工参加的教职工大会制度，其性质、职权、工作程序与教代会相同。

5、教职工代表要体现代表性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部、校办企业职工，其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十，中层以上领导干部不得超过代表总数的百分之二十五。女教职工和青年教职工应占适当比例。

6、教职工代表的产生

（1）由学校工会制定选举代表的方案。根据学校教研组室的情况和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求等。

（2）工会应向全校教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。（3）教研组室工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定教职工代表候选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

（4）选举单位（选区）将选举结果报告工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否本校享受政治权利的在职教职工，是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。资格审查有效后，张榜公布，并发给代表证。

（5）按选举单位（选区）建立教职工代表组（团），民主选举正副组（团）长。

7、代表的培训

学校工会应在党组织的统一安排下，有计划地对代表进行培训，着重学习党和国家的方针、政策、法律、法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

8、教代会的列席代表和特邀代表

（1）教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表。

（2）列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

（3）列席代表或特邀代表由工会或教代会筹备组提名，经学校党政工联席会议协商产生。但总数不宜超过正式代表的五分之一。

（4）列席代表一般是未被选为正式代表的单位党、政、工、团主要领导（也可扩大到中层主要负责人）；特邀代表一般是有影响的民主党派人士、退离休干部、教职工家属。

五、教职工代表大会特邀代表、列席代表的确定

特邀代表：一般是离退休的校级领导、优秀教师、民主党派负责人等。

列席代表：一般是未被选为正式代表的院、部、处党政主要领导。

六、教职工代表大会主席团

1、大会主席团的产生

（1）非换届期间的教代会由大会主席团主持各次会议。教代会换届时由教代会选举产生大会主席团。

（2）换届时的大会主席团选举建议名单由筹委会提出，经党委讨论后确定。

（3）主席团成员由当选为教代会正式代表的各方面人员按规定的比例构成，包括校党政主要领导、教代会工作机构的主要负责人、各代表团（组）长、一线教师等到有关人组成。

（4）根据需要，大会主席团可设秘书长，秘书长一般由工会负责人担任。

（5）主席团组成人员名单提交教代会预备会议通过。

2、大会主席团职责

大会主席团按照民主集中制原则，实行集体领导。各次会议按分工实行执行主席负责制。具体职责是：

（1）主持会议。

（2）听取和综合各代表团对各项议案的审议意见。对议案进行修改。

（3）草拟大会决议和决定。

（4）处理大会期间重要事项。

七、教职工代表大会预备会议议程

教职工代表大会预备会议，全体正式代表参加，由工会主持。

1、工会作教职工代表大会筹备工作报告。

2、通过替补代表（在教代会换届时通过教职工代表资格审查报告）的决议草案。

3、召开大会主席团会议（在换届时先选举产生大会主席团）。

（1）明确任务及职责。

（2）做好分工

4、大会审议通过正式会议议程和议题。

八、教职工代表大会正式会议议程

（一）宣布大会前的工作。

1、大会执行主席核实出席大会的教职工正式代表数。出席会议正式代表超过正式代表总数三分之二，方可开会。

2、介绍参加会议的特邀代表、列席代表。

3、宣布大会议程。

（二）宣布开会：

1、致开幕词。

2、校长工作报告。

3、教代会工作报告。

4、行政财务工作报告。

5、对提交大会审议的决议、决定进行表决。宣布选举结果。

6、根据需要安排教职工代表发言。

7、进行大会总结或致闭幕词。

九、教职工代表大会决议、决定

按规定对提请大会表决或确认的事项，经教代会讨论、审议后由教代会作出决议或决定。

1、决议、决定的内容

一般包括：决议（决定）时间；决议（决定）事项；大会对决议（决定）意见及代表对本决议（决定）的表决结果。为了保证教代会决议（决定）的准确性，应坚持一个议题一个决议（决定）的原则。

2、决议、决定的形成

（1）大会主席团根据对各项议题的审议情况，起草决议（决定）草案。

（2）将决议（决定）草案提交各代表团讨论，征求意见。

（3）大会主席团会议集中听取讨论意见汇报，对决议进行修改。

（4）大会对决议（决定）进行表决。

3、决议、决定的实施

（1）教代会常设机构是决议（决定）执行情况的检查督促者。

（2）在教代会决议（决定）执行过程中，情况发生变化，确需修改时，应召开教代会临时会议，讨论修改原决议或决定条款，并就修改内容进行表决，做出新的决议（决定）。

（3）对教代会决议（决定）执行情况，应在下届教职工代表大会上报告。

十、教职工代表大会文书档案

1、建档原则

（1）教代会存档的文书资料必须具有保存价值，并保持文书资料的本来面貌

（2）文书资料要齐全、完整。

（3）一般应把一个届次的文书资料组合成卷。

2、建档范围

（1）涉及教代会工作的上级文件、批复、指示。

（2）教代会的会议通知、文件、报告、记录。

（3）教代会决议（决定）及表决情况。

（4）教代会提案情况。

（5）教代会的组织机构、成员及出席大会的人员名单。

（6）教代会闭会期间会议记录、纪要、文件、报告。

十一、贯彻落实大会精神

1、学校行政和工会共同向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求。

2、各代表组（团）和每个代表，向各自的选区传达大会精神，组织和带动全体教职工积极行动起来，为实现大会提出的各项任务而努力工作。

3、运用各种宣传工具和形式，宣传大会精神，努力推动大会精神的贯彻和决议的落实。

4、各专门工作小组要根据各自的职责，协助和督促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标，积极开展民主管理活动，促使决议、决定的实现。

5、工会要对大会的决议贯彻和提案处理（落实）情况进行检查督促，及时向党政和有关部门反映，并帮助解决存在的问题。

6、必要时，经学校党政同意，工会可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。