杨谈中学支部基层组织建设年实施方案

第一篇：杨谈中学支部基层组织建设年实施方案

中共曲沃县杨谈中学支部委员会

基层组织建设年

实

施

方

案

中共曲沃县杨谈中学支部委员会

二〇一二年四月 为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强党的基层组织建设，深化创先争优活动，根据中央和省、市、县有关“党的基层组织建设年”活动的总体部署和要求，结合县教育局（2012）3号关于印发《曲沃县教育系统关于在基层组织建设年活动中全面实施创星晋级行动的实施方案》的通知。现就我校党支部开展党的基层组织建设年活动提出如下具体实施方案。

一、方案步骤

（一）动员部署阶段:：（2012年 3月上旬---3月中旬）组织党员参加教育局党委召开的基层组织建设年动员大会，学校党支部在认真准备的基础上，召开动员部署大会，邀请教育局党委有关负责同志进行动员部署，诠释党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，同时，认真做好思想发动工作。组织广大党员采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七大、省、市、县有关“党的基层组织建设年”活动的总体部署和要求。

（二）调查研究阶段：（2012年 3月下旬---6月下旬）根据教育局党委的要求和部署，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，听取广大党员、教师、群众的意见和建议，结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委文件，检查在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向，研究提出有针对性的工作措施和办法。在此基础上，召开一次校党支部专题会议，研究学校及各处室党的建设工作中存在的困难和问题，提出整改意见和措施。

（三）深入实施阶段：（2012年 6月下旬---9月中旬）学校党支部教育局在党委的领导下，根据县党委《党的基层组织建设年活动方案》的要求，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实可行的措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务的落实，统筹解决党建工作面临的困难和问题，推进基层党建工作制度化、规范 化、科学化，确保党的基层组织建设年活动取得实效。采取明查暗访的方式，了解党员学习情况，并实行通报制，落实教育局党委要求学校的各项任务。

（四）总结验收阶段：（2012年9 月下旬---12月底）学校党支部要对本部门开展党的基层组织建设年活动进行自查验收，并将活动开展情况书面报送给县组织办。同时积极投入由教育局组织办开展党支部的评议或满意度测评。活动日前，党支部开展党的基层组织建设年活动进行检查验收，并做好迎接省、市、县的检查验收的准备工作。

二、重点工作任务

为确保党的基层组织建设年活动取得实效，要坚持把改革创新的要求贯穿活动的全过程，在统筹做好党的建设经常性工作的同时，按照《基层组织建设年活动实施方案》的总体要求，认真做好以下工作：

（一）抓班子，促素质提高

1、选好配强党支部班子。优化党支部组织建设。扩大视野，拓宽渠道，采取党员公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，把德才兼备的优秀党员推选进支部来，不断改善基层党支部成员的结构。

2、着力加强基层党风廉政建设。加强对基层党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，运用身边先进典型加强示范教育，运用典型案例开展警示教育，积极推动廉政文化、进学校、进家庭。以党务公开为切入点，进一步加强对党员干部权力运行的制约和监督，引导和推动广大党员尤其是党的领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。

（二）抓阵地，促学习

1、加强党组织活动场所建设，建立党支部要有活动场所，党建工作有关规定、制度要上墙，配置必要的基本设施，发挥阵地的作用。学校党支部将保证一定经费做好相关工作。

2、加强学习培训，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。组织党员、干部重点抓好《党章》、党的十七大精神以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想为主要内容的学习。由党支部举办学习党的十七大精神、贯彻落实科学发展观专题报告会。业余党校培训班开展培训课。

3、积极做好开展学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。按照中央对在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，紧密结合学校教育教学工作的实际，做好超前谋划和准备工作。

（三）抓制度，促民主健全基层党建工作领导责任制度。

1、抓好党支部党建工作责任制的落实，坚持基层支部委员和党员领导干部联系制度，联系工作开展情况实行半年一报制度。

2、建立党组织建设工作规范化运作制度。严格执行“半年督查、年终考评、定期评选” 制度，促进党建工作的规范运作。并将这项工作纳入年度考核的内容。

3、建立党建工作宣传制度。按照县印发的文件精神制定宣传方案，邀请党务工作者及领导干部作报告，举办理论研讨会，党建知识竞赛和政史教师上党课等方式，及时总结推广在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验。并定期以《简报》形式将好的做法、好经验进行推广，并上报街道组织办。

4、严格党的组织生活制度。坚持“三会一课”等党的组织生活制度。开展“双评”为主要形式的党员党性定期分析试点工作，为下一步全面推开探索经验。

5、建立互帮互助制度。结合学校工作，大力推进“结对帮扶”活动的“代理家长”活动，要求每名党员必须担当一个留守儿童的“代理家长”，不断创新活动的内容和形式。切实做好“万民党员帮万户”工作。

6、建立党员动态管理制度。一是建立党支部党组织党员一体化管理制度。二是坚持发展党员工作制度，全面推行发展党员工作公示制、票决制，试行入党积极分子党组织推、妇女和团组织推、党员推和群众推的“四推”工作机制。重点抓好在教学和工作一线的群体和中青年教师中发展党员工作，不断优化党员队伍结构。

（四）抓典型，促创新

在全校范围内，着力围绕“创示范学校，育四有新人”开展创建活动。提高学校办学品位

（五）抓发展，促和谐

积极探索建立党支部参与在学校重大事项和重要工作决策制度，形成“双向互动、相互促进、共谋发展、共创和谐”的工作合力，使学校党组织、广大党员真正在各条战线上和各项工作中发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。

三、保障措施

（一）组织领导。为了使工作取得成效，学校党支部成立了以郑校长为组长，崔海鹏、白海亮、贾景辉等同志为成员的领导小组，学校行政为党支部党建工作经费提供保障，并逐步加大投入，确保党的基层组织建设年活动顺利开展。

（二）督促检查，评比表彰。

党的基层组织建设年活动领导小组对党员各项工作任务落实情况进行定期、不定期指导和督促检查，帮助党员解决工作中存在的困难和问题，对工作不得力的党员及时进行通报。督促检查的情况将作为年度目标考核的重要依据之一。学校党支部将把“开展党的基层组织建设年活动”中表现突出的党员推荐到上级党组织进行表彰。

中共曲沃县杨谈中学支部委员会

二〇一二年四月

第二篇：中学基层组织建设年活动实施方案

中学基层组织建设年活动实施方案

2012年为全国“基层组织建设年”，这是党中央做出的重要部署。根据市油田党委、市教育局党委的要求，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。进一步加强我校党组织建设，提高党支部工作的水平，发挥党员模范带头作用，为学校发展和平安稳定提供坚强的保证，特制定“基层组织建设年”活动实施方案。

一、总体要求

按照“突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”的总体要求，以创先争优为动力加强基层组织建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。突出一个主题：即“强组织、增活力、创先争优迎十八大”。明确三个重点：即“着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”。贯彻四项要求: 即“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。抓落实--就是结合实际，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法。全覆盖--就是坚持以抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都动起来，让每名党员都参与进来。求实--着力解决党组织建设中存在的问题，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善党组织建设的体制机制。受欢迎--就是贴近党员需求，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。

二、目标任务

2012年学校“基层组织建设年”活动的总体目标是：组织和动员各支部和全体共产党员，把思想和行动统一到市油田党委的整体部署和市教育局党委的工作要求上来，把开展基层组织建设年活动落实到教育教学的具体工作中，紧紧围绕活动主题，以“结合教学抓党建，抓好党建促发展”为目标，力争达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”的要求，不断推进学校党组织建设工作迈上新台阶。通过实施基层组织建设年，要实现“五个工作目标”，抓好“六项工作任务”。

实现五个目标：

--党支部战斗力进一步提升。坚持以教育教学为中心，加强党支部的工作力度，使学校三个党支部都能成为先进党支部。

--党支部书记素质进一步提升。要充分发挥党支部书记抓党建的作用，加强教育培训，确保党支部书记每半年一次集中培训，每年参加一次实践活动。

--党员队伍生机活力进一步提升。加快培养入党积极分子工作，加大在青年教师中发展党员，加强党员的教育和管理工作，实施党员维护民族团结、校园稳定承诺制、评议制。

--基层基础保障水平进一步提升。通过开展培训，使各党支部的工作水平进一步提升。确保党建工作经费投入，保证活动场所，推进创新项目的开展，及时总结经验，提高党建工作水平。

六项工作任务：

--抓学习，切实加强学校党的思想建设。按照市油田党委《关于推进基层组织建设年活动的实施意见》的总体要求，牢固树立党组织全员学习，党员终身学习的理念，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把学校领导班子建设成学习型领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，形成领导班子思想统一，团结协作，步调一致，共谋发展，进一步推进我校在依法办学、民主决策、行风建设、课程改革、学校特色文化建设等方面有创新、有新突破。

--抓队伍，切实加强学校党的组织建设。进一步抓好党组织自身建设，把党的组织建设成为驾驭教育全局工作、推动教育创新发展的坚强领导集体；着力提升领导班子成员的教育观念、办学理念和规范管理的能力，建设高素质的教育管理干部队伍。要选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。要结合学校党员干部的思想实际, 围绕推进教育现代化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路、新思路，解决新问题。要通过开展全员培训、党组织工作经验交流会、教育论坛等形式,加强交流沟通，建设“团结、民主、廉政、和谐”的领导班子。

--抓规范，切实加强学校党的制度建设。从学校实际出发，完善党组织领导制度、组织制度、工作制度、生活制度体系，进一步健全理论学习，组织生活、民主评议、服务承诺、工作考核评价等各项制度，坚持和完善“三会一课”等党的组织生活制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。进一步增强党组织在推进教育教学改革、做好教书育人、加强教师队伍建设中的政治核心作用，不断夯实学校党建工作基础，保证党和国家的教育方针、政策在学校贯彻执行。

--抓载体，创新开展党组织建设年的各项活动。要加强分类指导，创新党员发展模式，壮大党员队伍，提高党员质量。探索激发党组织活力，创新党组织活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，大力开展创先争优活动，促进党的活动经常化。

--抓落实，确保基层组织建设年活动取得实效。学校要把开展“党组织建设年”活动作为全年党建工作的重要内容，把各项任务分解落实到位，着力建立多方联动格局、健全和完善制度机制，创新活动载体和方式，增强党组织和党员创造活力、大力夯实学校党组织建设科学发展的基础。及时总结经验，形成长效机制。

--抓示范，整体提高基层党建工作水平。以开展基层组织建设年为契机，培养树立党建工作示范点，发挥先进典型的引领作用，全面提升基层党建工作水平。学校要激励党员立足本职、履职尽责、创先争优，选树一批有群众基础、有生命力的先进集体和个人，利用 “七一”等重要节点认真筹划，推进党群共建创争。在开展党员公开承诺的基础上，逐步规范党建工作考评、“标准化”党支部考核工作，促进基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

三、组织领导机构

为了加强组织领导，使基层组织建设年工作更加有效、扎实，特成立高级中学基层组织建设年工作领导小组。

组

长：张金林

孙延宾

成员：刘海军、邵 旭、汤发文、相昌云、张海福、房新江、邱逸文、高勤奋、段 军。

四、重点工作和措施

1、抓学习，切实加强学校党的思想建设。坚持中心组和教职工的政治学习制度，中心组采取集中学习与自学相结合的形式，坚持做到“三定”即定学习时间、定学习内容、定主讲人，每月集中学习一次，将政治理论学习纳入考核之中，各党支部的学习要常态化，要根据总支的学习计划结合自己的实际情况认真学习，完成学习任务。

2、推动创先争优工作取得显著成效。在2011年创先争优工作的基础上，每个党支部、每个党员都要制定2012年党员公开承诺书，并认真践行各项承诺。全体党员树立大局意识、合作意识，在教育教学中起表率作用。为便于各党支部、每个党员学习制度、遵守制度、自己履的权利和义务，按照规范化党支部的标准以及党支部的考核标准，制定党支部党建工作和党员目标量化考核工作，完成党建手册的修改编印工作，促进党支部工作规范化、制度化。

3、建立党员岗位责任区制度。进一步修改完善党员责任区制度，为发挥党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范带头作用，党总支成员、党支部书记、党支部委员，每个党员都要建立一定的联系点，要求每个党员教师在责任区内要负责一名积极分子或一名教职工为自己的联系帮带人，明确责任区的职责。

4、做维护校园稳定的排头兵。每个支部、每个党员都要以校园稳定为己任，深入开展“反暴力、讲法制、讲秩序”专题教育活动，把维护民族团结和维护学校稳定工作作为衡量每个支部、每个党员工作实绩的重要标准，对于在校园稳定工作中不作为的人员视情况予以处理。

5、抓考核，促进党员队伍建设。党总支结合学校的实际，出台党支部考核办法，党员的考核标准，各党支部要根据考核标准做好平时的党员考核工作，为民主评议党员和优秀党员的评比做好第一手资料。今年，将对四个党支部按照分类定级评分参考标准进行考核，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。对于较好以上的党支部书记及党支部委员给予奖励。

6、做好发展党员工作及学生业余党校工作。党员发展工作继续坚持“狠抓质量、有序发展、保持连贯”的原则，成熟一个发展一个，按照“坚持标准、保证质量”的方针，积极做好党员发展工作，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍，真正将教学一线的骨干教师通过培养吸收为入党积极分子，突出党员的先锋模范作用。要继续办好业余党校，使学生了解和学习党章、党的指导思想，端正学习态度，明确学习目的和入党动机，不断提高自己的思想觉悟和政治素质，增强自己的社会责任感和使命感，培养自己对中国共产党的深厚感情，坚定自己对党的执着追求和共产主义的信仰。

7、做好宣传工作，营造良好氛围。要及时宣传推广在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验，积极探索推进党建工作改革发展的新思路、新方法、新举措。突出活动主题，把握正确导向，宣传优秀典型，发挥引领示范作用，激励先进，鞭策后进，以点带面，推动全局，引导每个支部都行动起来、每名党员都参与进来，不断扩大基层组织建设年的影响力。

四、方法与步骤

1、动员部署阶段。召开动员大会、各党支部书记、委员会议，对开展学校经常组织建设年活动进行全面动员部署。

2、查找问题、理清思路、制定制度阶段。党总支、党支部要针对基层组织建设年活动方案，认真查找问题，积极探索、研究新时期、新阶段组织建设的新思路、新方法，进一步健全各项工作制度、明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好此项工作。

3、考核、评价、总结阶段。各支部在开展工作的基础上，对照考核标准，认真总结在开展党的基层组织建设年中的好经验、好办法，并把本次活动的成功做法和经验固定下来，形成工作长效机制。

第三篇：基层组织建设年实施方案

X社保发［2012］2号

中共XX县社会保险委员会 在争先创优中开展基层组织建设年

实施方案

各总支、局机关支部：

现将社保党委《中共XX县社会保险委员会在争先创优中开展基层组织建设年实施方案》引发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共XX县社会保险委员会

二0一二年三月二十日

主题词：争先创优

基层组织建设年 实施方案

抄 报：基层组织建设年领导小组办公室

中共XX县社会保险委员会办公室

2012年3月20日印发

存档共印7份 中共XX县社会保险委员会 在争先创优中开展基层组织建设年

实施方案

为进一步加强和推进新形势下我局党组织建设，实现社保经办工作的跨越式发展，迎接党的十八大胜利召开，根据X办发〔2012〕10号文件要求，结合我局实际，现制定在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和县委十五次党代会精神，着力解决在党组织建设工作中存在的突出问题，扎实推进党组织和广大党员的先进性和纯洁性建设，使党员队伍建设水平有新提高、党组织活力有新增强、党内民主建设有新进步、党建工作保障机制有新进展、改善民生工作有新成效，为全面推进“建设长寿山下强县、打造蚂蜒河畔名城”的发展目标 而努力奋斗。

二、目标要求

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，社保党委将紧密结合推进实施县十五次党代会确定的工作目标和工作任务，坚定不移的开展基层组织建设年，围绕一个主题，实现六个提升。

围绕“一个主题”：全面推进“四兴”发展战略，强组织、增活力，创先争优迎十八大。要全面落实党的十七大和十七届六中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为“四兴”发展战略的贯彻落实提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

实现“六个提升”：一是党组织战斗力进一步提升，巩固先进党组织集体荣誉。二是基层管理服务水平得到提升，合理设置党组织，争取实现党的工作全覆盖。三是带头人素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不 断增强。四是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。五是基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，党建工作信息化深入推进。六是基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、工作任务

（一）加强基础，努力创建“五好”基层党组织

一是按照“走在前头”的要求，机关开展创建“五好”党组织活动，完善学习制度，创新学习方式，努力把学习成果转化为服务能力；构建服务体系，完善服务机制，整合服务资源，进一步提升服务水平。以机关党建带动各总支党建。

二是重点推进。研究谋划一个好思路。要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合实际的好思路。建立完善一套好制度。总结创先争优做法和经验，至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群 众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。建设管理一个好阵地。对党组织活动场所建设和使用情况进行检查，要抓紧建设和达标，要抓好配套完善。解决办理一些具体事务。要创新党组织活动的内容和方式，加大党组织建设的人力、物力、财力，切实解决党组织建设中存在的问题，保证党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

（二）创新载体，以新的形式开展党务工作

一是结合社保工作实际，创建“共产党员示范服务岗”。为提高社保经办机构的服务质量和服务水平，局党委要求党员亮明身份，做出承诺，做好服务。切实增强机关党员干部服务意识，改进工作作风，努力提高社保经办服务水平，树立社保经办机构服务发展、服务群众的良好形象。

二是继续开展与XX村的结对共建活动。今年，我们将继续开展城乡结对共建工作。在强化服务上下功夫，采取党员互动、组织交流、资金帮扶等措施，形成城乡党组织互帮互助的格局。及时总结经验，把好的做法进行梳理和汇总，推动活动向纵深发展。

三是深入开展“进农户、查民情、解难题、保和谐、促‘四兴’”的活动。按照县委县政府的统一部署，我局党政主要领导深入X河镇兴安村，了解基层的实际问题，整合城乡资源，帮助农民解决春耕生产和生活中所遇到的其他实际问题。通过有效地帮扶活动，促进了农村的进一步发展，也促进了社会和谐。

四是深入开展“创新、创优”活动。我们结合社保经办工作实际，改变工作思路和工作设想。在实际工作中，为便民利民，采用“网上面审”等手段，创新了工作方法，为全市之先。局党委根据我局实际，设立“公仆服务岗”,在工作中全员亮明身份，细化服务。在考核中，我们将细化考核标准，进一步提高工作标准、工作绩效和工作水平，全面提高社保经办机构的服务质量，推动工作发展，促进社会和谐。

五是深入开展“一迎双争”主题实践活动。为迎接党的十八大，我局按照省厅市局要求，遵照县委县政府的部署，我局将继续深入开展“三好两满意”主题实践活动，争创优秀服务窗口，并在全体党员中深入开展“学习李林森”的活动，加强对党员的党性教育。

（三）重视基层，不断增强党组织的凝聚力

继续在退休党员中积极开展“党员活动日”和争做“三员”主题实践活动，充分调动起了广大退休党员发挥余热、奉献社会的热情。组织社保秧歌队等适合老年人参加的有益活动，充分展现了退休党员的夕阳丰采。我们将通过各类载体活动，不断活跃和丰富退休党员生活，使他们真正感觉到党的关怀和温暖，达到老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐的目的，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、方法步骤

要正确把握以下阶段环节，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。

l、动员部署阶段（3月10日～3月20日）

要认真制定活动方案，对本单位基层组织建设年活动进行精心安排部署，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年的各项工作中来，于3月20日前将本活动方案上报县委组织部。

2、开展调研阶段（3月20日～4月15日）

要重点调查组织设置是否合理、作用发挥是否充 分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并认真听取党员、干部、群众的意见建议，研究本单位党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

3、组织实施阶段（4月15日～11月30日）

要积极探索新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保取得实效。要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，指导党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，力争使党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、总结验收阶段（12月1日～12月31日）

认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制，组织引导党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

五、保障措施

1、加强组织领导。要把加强我局组织建设作为今 年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。一把手为第一责任人，带头抓党建工作，构建“书记抓、抓书记”责任体系；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓党建工作责任，以求真务实的精神抓好各项工作落实。

为更好地做好基层组织建设年的相关工作，完成好县委县政府的工作部署，社保党委成立基层组织建设年领导小组，全面负责各项工作的组织领导、监督、检查等工作。

组

长：XXX 社保党委书记、党组书记、局长

副组长：XXX 社保党委副书记、党组成员、纪检书

记

XXX 社保党委委员、党组成员、副局长

XXX 社保党委宣传委员、党组成员、总稽

核师

XXX 社保党组成员、总会计师 成 员：XXX

XXX

XXX XXX 领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。主

任：XXX（兼）成员：XXX

XXX

2、建立体制机制。结合建立机关干部直接联系服务群众制度，党组织书记一要带头深入基层调查研究，找准本局党组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；二要带头建立联系点，每人结对联系一个或者几个党支部书记，直接了解情况，指导工作，从而推动各基层领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。建立考评制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

3、加强舆论宣传。充分发挥大屏幕和网络平台的作用，及时宣传推广我局在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的社会氛围。

第四篇：基层组织建设年实施方案

xxxx医院

基层组织建设年活动实施方案

为更好地围绕中心、服务大局，促进发展、构建和谐，进一步加强医院党的建设工作，根据上级《关于开展基层组织建设年活动》的文件精神，结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。在工作中做到“三个结合”，即：做到“虚”与“实”相结合，既要表现形式，又要扎扎实实；做到“重点突破”与“整体推进”相结合，既要抓好典型示范，又要带动全面发展；做到“创新思路”与“解决根本问题”相结合，既要有工作载体，又要着力解决好客观问题；全力解决好当前制约我院党的基层组织建设的突出矛盾和问题，努力推进全院党的基层组织建设年活动上台阶。

二、目标要求

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务，我们要把开展党的基层组织建设年活动与推动医院各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进医疗工作，要与开展创先争优活动、“联村联户、为民富民”

行动、“三好一满意”活动结合起来，进一步解决影响和制约医院科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果，切实做到两不误、两促进。重点要抓好以下几个方面的工作：

1．党性修养锤炼。充分发挥红色教育资源和各类学习培训活动的作用，组织重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策，采取多种形式对党员进行党性修养教育。

2．业务技能提升。各党支部要围绕医院的中心工作，从各自岗位特点出发，组织党员开展讲课比赛、岗位练兵等活动，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。

3．亮牌示岗。通过佩戴党员标志胸牌、设立党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。各党支部要积极开展以“从我做起、向我看齐、对我监督”为主题的示范承诺活动，自觉接受群众监督。

4．开展党员奉献活动。深入做好党员联系和服务群众、奉献社会工作。组织党员志愿者积极开展送医下乡、扶贫帮困、结对帮扶、捐款捐物等志愿等活动，帮助群众解决实际问题。

5.着力解决群众看病难、看病贵。一是推出“无假日门诊”，切实做到“以病人为中心”的服务宗旨。二是尽量缩

制，认真抓好落实，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党支部，使先进的更先进，一般的争先进，后进的赶先进。丰富活动形式，创新活动载体，确保活动取得实效。

（三）总结验收阶段（2012年11月—12月）

各支部要认真总结活动中创造的好经验、好方法，并把活动的成果用制度的形式固定下来，形成长效机制。11月15日前，各支部将活动总结报医院基层组织建设年活动领导小组办公室，11月30日前领导小组办公室对开展活动情况进行总结，并将活动总结上报市卫生党工委，同时做好接受上级组织检查验收准备工作。

四、组织领导

1、明确领导责任。成立基层组织建设年活动领导小组，党委书记为组长，院长、党委副书记为副组长，领导班子其他成员及各党支部书记为成员，领导小组下设办公室，负责指导医院基层组织建设年活动，各党支部具体负责基层组织建设年活动的组织实施。

2、加强督促检查。领导小组将采取调查研究、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的具体问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。对活动开展成效明显的，予以通报表扬，树立为先进典型，对活动开展思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

3、搞好舆论宣传。充分运用院报、宣传栏、大屏幕、工作简报等宣传载体，大力宣传在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型，努力营造良好的社会氛围，不断推动全院党的基层组织建设年活动深入扎实开展，取得明显成效。

二○一二年三月十二日

第五篇：基层组织建设年实施方案

关于在创先争优活动中

开展基层组织建设年的实施方案

（征求意见稿）

中央确定2012年为基层组织建设年。为深入贯彻落实中央和省委开展基层组织建设年视频会议和全国、省市组织部长会议精神，进一步深化和拓展创先争优活动，加强和改进党的基层组织建设，不断提高基层党建工作科学化水平，以更加优异的成绩迎接党的十八大召开。根据中组部和省委组织部的有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中全会和市十二次党代会精神及全国、省市组织部长会议精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“强组织、扩覆盖、增活力、促发展，创先争优迎十八大”为主题，以提升基层党建工作科学化水平为目标，以项目化、工程化、具体化为手段，突出重点，解决难题，坚持创新，狠抓落实，为建设富裕文明和谐的新鹤城提供坚强组织保障。

（二）基本原则。开展“基层组织建设年”活动，坚持以下原则：一是围绕中心，服务发展。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展的中心任务，适应新形势，明

（二）工作目标。通过实施“基层组织建设年”，主要实现以下六个目标：一是进一步健全完善基层组织体系。科学合理地设臵党组织，扩大党组织覆盖面，实现党的工作全覆盖；二是进一步强化基层党组织战斗力。配优配强基层党组织班子，创新党的组织活动方式，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；三是进一步提升基层党组织书记素质。落实分级培训要求，开展基层党组织书记全员培训，努力培养造就一批讲党性、作风正、业务精、能力强、肯奉献、群众认可的基层党务工作者队伍；四是进一步增强党员队伍的生机活力。提高发展党员工作质量，优化党员队伍结构，加强党员教育管理和服务，健全激励帮扶工作机制，增强党员党性观念和党员意识；五是进一步完善落实基层党建保障机制。认真落实基层党建工作责任制，加大基层党建工作的资金投入和物质保障，加强场所阵地建设，提高党务工作者报酬待遇，激励党员干部干事创业；六是进一步促进基层党建工作规范化。规范党的组织活动，丰富活动载体，健全工作制度，实现基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化、服务常态化。

三、工作任务和推进措施

各级党委和组织部门要进一步明确工作职责和目标任务，创新举措，抓好落实，扎实推进基层组织建设年各项工作，确保常规工作有新进展、重点工作有新成效、创新工作有新突破。今年，重点实施“六项工程”、推进落实“二十二个项目”。

组建情况。

2、规范党的组织生活。按照《关于进一步严格基层党的组织生活的意见》齐组通字„2010‟86号文件要求，认真开展“三会一课”、民主生活会等组织活动，突出抓好党员领导干部双重组织生活制度的落实，用党员领导干部的表率作用，示范带动各级党组织组织生活的规范执行。改进党的组织生活方式，总结“微型党课”、“主题党日”等做法，探索流动党员、无职党员人数较多的领域党员参加“三会一课”的有效途径。根据不同类型党支部和党员的不同特点，开展各具特色的组织活动，运用信息技术手段，探索开展网络组织生活。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，让他们切实感受到组织的温暖，有效地调动党员参与组织生活的积极性。各级党委要建立督查机制，适当派人参加下级党组织组织生活，定期对组织生活记录进行检查，对没有按规定开展组织活动的党组织进行督查整改，对长期不参加党内活动的党员进行批评教育，对于评议不合格的党员按照组织程序给予相应处理。

3、实施基层党组织分类管理。第一季度，对全市基层党支部组织设臵、领导班子、执行制度、组织活动、经费保障、作用发挥等方面情况集中开展调查摸底，切实摸清底数，全面掌握情况。根据调查摸底情况，分领域、分行业对基层党组织进行分类管理，对先进基层党组织设定更高目标，抓好巩固提高，精心树立典型，深入进行宣传；对中间基层党组织加大扶助力度，安排专人联系，帮助研制规划，解决突出问题，促进

公开”工作法为切入点，在乡镇稳步推行以“三制、三定、三教育”和“两下、两集中”为核心内容的“文建明工作法”，健全乡村党组织科学化运行机制，提高换届后乡村两级班子的履职能力。龙江县要认真抓好“文建明工作法”试点工作，选择基础条件好、统带能力强、服务群众优的乡镇作为试点，探索出一条符合本地实际的操作办法，取得成功经验后在全市乡镇推行。在社区大力推广“民情流水线”做法，按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督等程序依次运作,协调解决社区群众实际问题，不断增强社区服务功能，提高服务水平。龙沙区、碾子山区要认真搞好试点，先行选择部分社区推行“民情流水线”做法，取得成功经验后在全市社区全面推开。

（二）以永葆党员先进性为目标，大力实施“先锋旗帜”工程

6、强化发展党员质量管理。制定并落实2012年全市发展党员宏观指导计划，注重在工人、农民、大学生、高知识群体中发展党员，着重向党员力量基础薄弱、党员年龄偏大和多年未发展党员的村倾斜。认真抓好在中学生中培养入党积极分子工作，加大对高校发展新党员工作指导，做好在各类文化团体、文艺骨干中发展党员和在规模以上非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。对农村发展党员薄弱村实行重点管理，通过建立全市农村发展党员台帐、市县两级组织员办公室建立联系点、派驻党建指导员、后备干部包保等措施，促进限期整改转化。年底前消灭二年或二年以上未发展党员的村，明年年底

8、加强组织员队伍建设。实行组织员任免备案和目标管理制度，制定组织员考核细则，结合年终党建检查，对组织员履行职责和工作实绩等方面进行综合考核，以每两年一次的组织员培训班为契机，对优秀组织员进行表彰。做好县（市）区委组织员办公室机构设臵及人员配备工作，加强机关、高校专兼职组织员队伍建设，严格编制，保证人员，落实好政治和生活待遇。进一步加大组织员培训工作力度，采取分组例会、业务研讨、业务知识测试、外出参观学习、组织员QQ群交流平台等办法，不断提高组织员的业务素质和解决具体问题的能力。今年，将结合学习十八大精神，举办全市组织员培训班对全市组织员进行一次集中培训。

（三）以提升党建工作水平为目标，大力实施“示范引领”工程

9、进一步深化和拓展创先争优活动。紧紧围绕市十二次党代会确定的目标任务，统筹抓好农村、社区、机关和事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织党组织和党员创先争优活动，着重抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，深化“三亮三比三评”和“党员星级评定”措施，努力提高为民服务工作质效。加强创先争优活动经验总结和理论研究工作，做好创先争优活动相关材料的归档立卷工作。健全完善创先争优舆论宣传、督查指导、学习交流、成果运用、群众参与等长效机制，拓宽活动领域，巩固活动成果，推动创先争优活动科学化、规范化和常态化。

集体经济的经验做法，形成发展壮大集体经济的示范模式。进一步完善市级社区党建示范点管理办法，对市级示范点实行复核认定制度，抓好示范点规范化建设和日常管理。各级党委要在不同领域、不同层面基层党组织中确定示范点，建立工作直接联系沟通制度，加强面对面指导，培育选树先进典型，努力培养和打造一批基层党建工作的样板和标杆，促进基层党建工作上水平。

12、加强大学生“村官”队伍建设。立足为乡镇和村培养后备干部，探索完善大学生“村官”作用发挥机制，促进大学生“村官”成长进步。各县（市）区要摸清本地大学生“村官”人数、在岗情况、工作情况、考核情况和群众评议等方面情况，积极探索大学生“村官”发挥作用的具体措施，建立大学生“村官”扎根基层的工作办法，全面掌握大学生“村官”中的优秀人才，择优选择到适宜岗位工作，扎实做好选聘大学生到村任职工作。上半年，市委组织部将对大学生“村官”工作情况进行调研，与市农委、财政、人保等部门联合制定下发大学生“村官”队伍建设实施意见，进一步明确工作职责、教育管理、考评措施和奖惩办法，拓宽进步渠道，促进作用发挥，真正形成大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动的局面。

13、探索建立社区待业大学生管理服务中心。针对近年来进入社区的待业大学生逐年增多的实际，积极探索社区待业大学生管理服务的具体办法，在县（市）区一级设立专门工作

115、加强对非公有制经济组织和社会组织党务工作者及党员业主的教育培训。在党的十八大召开后，市委组织部将举办全市规模以上非公有制经济组织和社会组织党组织书记和党员业主集中培训班，重点突出培训党的十八大精神、科学发展观、市场经济知识、企业管理知识、企业营销理论、企业党建工作、企业文化建设等方面内容，聘请省级专家学者进行授课，采取现场讲解、远程教学、视频授课等方式组织进行学习，组织学员到部分优秀企业和党建工作典型单位进行参观考察。各县（市）区、市个私党委、市民政局党委要在抓好党组织组建的同时，选优配强非公有制经济组织和社会组织党组织班子，全面掌握非公有制经济组织和社会组织党员业主情况，做好全市培训的组织工作，同时抓好本级其他非公有制经济组织和社会组织党务工作者和党员业主的培训。

16、加强远程教育站点管理员队伍建设。配齐配强管理员队伍，采取集中培训、网络授课、现场指导等灵活多样的培训方式，加强管理员队伍培训，保证每名管理员都具备操作使用设备、管理终端站点和组织学用活动的基本能力。组织开展全市乡（镇）远程教育站点管理员培训班，着重培训网络知识，传授直播技术，增强操作技能，每个乡镇至少有一名能够独立完成所辖村视频直播全程操作的管理员。各县（市）区要对所有站点管理员至少培训一遍。积极探索站点管理员补贴和奖励办法，建立站点管理员激励机制，增强工作责任感。

17、加强党员干部教育培训。扎实推进农村党员干部素质

任，探索完善长效机制，推动“百局联百村”活动深入开展。各县（市）区要根据实际情况组织县（市）区直机关和企事业单位与村建立共建对子，抓好本级结对共建工作，引导村级党组织与结对共建部门加强沟通联系，定期开展共建活动，有效促进农村经济社会快速发展。

19、健全党员干部联系服务群众机制。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、服务基层、服务群众的“三服务”任务，制定完善机关党员干部直接联系服务群众的措施和办法，县级及以上机关党组织都要联系2个农村、街道社区或企业基层党组织，机关党员领导干部至少联系1名基层党员和1名普通群众，每名干部每年深入基层工作时间不少于10天。机关党员领导干部要加强与群众的直接联系和沟通交流，了解情况，解决问题，记好民情日记。在农村、社区等基层党组织，加强服务中心、服务站点和服务队伍建设，积极开展“为民服务全程代理”活动，培育壮大以党团员为主体的志愿者服务队伍，提高服务群众工作水平。市直机关工委和各县（市）区要抓好工作的组织落实。

（六）以推动难点问题解决为目标，大力实施“党建保障”工程

20、认真落实各级党组织书记管党职责。建立健全“三级联述联评联考”制度，县（市）区、乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织书记每年要就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职，基层党组织、党员和群众代表对

税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级党委尤其是各县（市）区要积极推进落实，力争取得实质性突破。市委组织部将对落实情况进行检查并把落实情况向市委进行专题汇报。

22、完善基层党务干部激励保障机制。认真执行《关于加强村支部书记队伍建设的实施意见》，推进村党组织书记“一定三有”政策落实，采取签订责任状、倒排时限等办法，今年重点推进离任村党组织书记一次性离任补偿落实，适当发放离任村党组织书记离职退养补贴。通过两年左右的时间，将离任村党组织书记一次性离任补偿和离职退养补贴全部落实到位，按规定标准逐步落实在职村党组织书记误工补贴、养老保险等其他政策。各县（市）区要制定具体工作方案和日程安排，做好政策解答、摸底测算、申报审核和公示工作，保证按照要求及时兑现。各地兑现落实情况将作为基层党建工作年底考核和评先晋优的重要依据，作为创先争优总结表彰评比的参考依据，工作没有推进或推进力度不大的，原则上不能评为基层党建工作先进县（市）区委。加强对在职具有公务员身份的村（社区）党组织书记管理，健全完善实绩考核评价办法,全面加强村（社区）党组织书记队伍建设。研究制定社区党务工作者，尤其是社区党组织书记的激励保障办法，明确社区党务工作者报酬待遇的资金来源渠道，按照不低于上当地社会平均工资水平确定并落实社区工作者报酬，统筹解决好养老保险、医

开展好基层组织建设年活动创造条件。市委组织部将把开展基层组织建设年活动情况，作为领导班子和领导干部业绩考核的一项内容，并作为2012全市组织工作评比表彰的重要依据。

2、强化督促检查。各级党组织要建立开展基层组织建设年活动督促检查机制，坚持一级抓一级、一级带一级，采取集中检查、随机抽查等形式，对开展基层组织建设年活动进行经常性检查。要建立定期交流汇报制度，下级党组织每季度向上级党组织汇报一次工作开展情况，各级党委要定期通报情况，督促工作落实。市委组织部将定期通报情况，适时召开会议交流经验，督促推进落实。

3、加强宣传引导。结合创先争优和“创业、创新、创优”活动宣传工作，加大对开展基层组织建设年活动的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网及现代远程教育网络、手机短信平台等作用，及时总结推广开展基层组织建设年活动的好经验、好做法，为开展活动营造浓厚的氛围。市委组织部将设立专刊及时总结宣传活动有关情况。