公路工程安全生产、文明施工管理规定

第一篇：公路工程安全生产、文明施工管理规定

河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定

作者： 来源： 日期: 2006-12-14 浏览次数: 1158

关于颁布《河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定（试行）》的通知

市交通局、厅直有关单位：

为了贯彻国家有关加强安全生产监督、管理的方针政策，切实加强我省公路工程施工现场安全生产、文明施工管理，特制定《 河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定（试行）》，现予颁布。本规定自2002年1月1日起施行。

各有关单位要按以下要求认真组织贯彻实施：

一、各公路建设项目法人要高度重视对施工现场安全生产、文明施工的管理，依据本规定和工程项目的实际，明确各管理岗位职责，责任到人。

二、在公路工程项目招标工作中，必须将本《规定》列入合同条款。

三、各级交通主管部门要经常深入到公路工程施工现场进行检查，切实加强政府监督职能。

河北省交通厅

河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定

第一章

总 则

第一条

为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和文明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。

第二条

在我省进行公路工程（新改建、大中修）施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。

第三条

公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。

第四条

河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。

各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条

公路工程各从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

第二章

安全生产

第六条

施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。

第七条

施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定（制度）。

第八条

施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。

第九条

施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示，警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条

施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

（一）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

（二）供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。

（三）火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

（四）高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。

第十一条

施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。

第十二条

施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条

施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

第十四条

在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。

第十五条

施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。

第十六条

项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必须停工整改。

第十七条

由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及其时向项目法人及有关部门报告。

第十八条

公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。

第十九条

项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要求。

项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。

第二十条

监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

第三章

文明施工

第二十一条

施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条

项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

第二十三条

施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡（上岗证，证上应附照片、姓名、职务、岗位等）

第二十四条

施工现场（工地）作业道路应保持平整，设有路标。机具材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐；施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

第二十五条

工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。

场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完料尽地清。

办公室、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

第二十六条

施工标段内每个重要人工构造物（桥梁、隧道、房建）应设置标明名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理等内容的公告牌。

第二十七条

各类拌合场内地区必须便化处理，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格，对水泥、钢材等，需设置防雨、隔潮设施。

第二十八条

现场使用的主要机械设备（沥青砼合料拌合设备、摊铺机、压路机等）应配设“设备标志牌”标示出设备名称、生产厂家、出场日期、使用状况，操作人员名称等。

现场使用的主要拌合设备[如沥青混合料拌合楼、基层材料拌合楼、水泥砼拌合楼（机）等]旁，应设立正在拌合生产的混合料配合比控制牌。

第二十九条

施工现场每个施工点，均应有负责人现场指导施工，主要部位应有技术人员盯岗，现场指挥和技术人员要熟悉操作工艺要求、质量标准。

第三十条

合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于间层结合的工序不准在路面上施工或摆放材料。

第三十一条

施工便道（包括施工企业自建的临时道路和因施工需要而通行的原有道路），应进行日常养护，保证晴雨通车，经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，影响当地群众正常生活、生产活动。

第三十二条

施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废弃料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放；对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之不污染或污染降到最小程度。

第三十三条

现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排或相应的有关《规范》进行，做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

第三十四条

监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

第三十五条

施工结束后做好临时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好修复工作。

第四章

罚 则

第三十六条

对违反本规定，施工现场存有事故隐患或存有野蛮施工现场的项目经理部，交通行政主管部门将责令其企业限期整改，到期整改仍未达到要求的确，限期清退出场，并在一定时期内禁止进入河北交通建设市场。对因此造成建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

第五章

附 则

第三十七条

各公路建设项目法人在进行项目招标时，必须将本规定列入合同条款中。

第三十八条

本规定自2002年1月1日起施行。

第一条 为加强建筑工程施工管理，创造整洁、文明的施工环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市城市规划区范

围内从事建筑工程施工(包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装)的单位和个人，均应遵守本办法。建筑工程文明施工管理，包括对施工现场围档、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工噪声控制、渣土处理、污水排放、施工周围环境管理等内容。

第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工，主管各自辖区内建筑工程文明施工的管理工作，具体工作，由其所属建筑市场管理机构负责。其他有关行政管理部门按照各自职责，做好建筑工程文明施工的有关管理工作。

第四条 施工单位的项目经理(项目负责人)全面负责施工过程中的管理，根据工作规模、技术繁简程度和施工现场的具体情况，建立文明施工责任制，并组织实施。建设单位(或工程监理公司)负责工程合同中规定的由建设单位负责承办、配合、协调的工作。

第五条 建筑工程应当在批准的施工现场范围内组织施工；扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关法律、法规、规章的规定，到有关部门办理审批手续。经批准的施工现场和临时占用的道路，施工单位不得随意挖掘或者擅自改变其使用性质。施工单位应当按照施工总平面布置图设置临时设施和堆放施工设备、材料；未经批准，不得在施工现场围档外堆放建筑材料、机具等。

第六条 施工单位必须在施工现场醒目处设置施工标牌，并在标牌上标明工程项目名称、结构层次、面积、开竣工日期、建设单位、设计单位、建筑监理单位和施工单位的名称及工程负责人姓名等。

第七条 建筑工程施工现场必须设置围档，临近主干道和市容景观道路及机场、码头、车站广场等的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2.4米；其他路段的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2米。围档应当牢固、整洁、美观。

第八条

建筑工程施工至两层以上(包括两层)时，其临街立面应当用硬质材料封闭，并与作业面同步。封闭面应保持整齐、牢固、无破损。但采取提升或者滑模板等新工艺施工的，可按照其作业要求进行封闭。

第九条 施工现场应当合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5米，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于15厘米。实行钻孔灌注桩工艺施工的桩基工程，施工现场应当采取降土或者硬地坪覆盖等防止泥浆漫溢的有效措施。

第十条 施工现场出入口应当设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设施。

第十一条 施工单位应当妥善处理施工废水，采取有效措施确保施工现场进出道路畅道，排水系统良好，场容场貌整洁。施工中冲洗的泥浆，未经处理，不得直接排入城市排水系统。严禁将有害废弃物作土方回填。

第十二条 施工现场内车辆、行人通过的地方，应当设置安全通道。对沟井坎穴及桩基孔等，必须设置防护装置。

第十三条 施工现场应当设置与工程规范相适应的职工生活设施。职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求。

第十四条 施工产生的建筑垃圾、生活垃圾，应当及时清运。运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，应当密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏。运输车辆驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。处置施工渣土，施工单位应当事先按照有关规定到市容环境卫生管理部门办理有关审批手续，并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。

第十五条 除抢修、抢险外，夜间(22时至次日6时)在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行建筑施工，禁止使用打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机、发电机、电锯、混凝土电动震捣机等机械，以及从事其他产生环境噪声污染的作业。由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，夜间施工不能避免环境噪声污染的，施工单位必须事先持建设行政主管部门出具的证明，报经环保部门审查同意，市人民政府批准。

第十六条 建筑工程停工期间，建设单位应当保持围档和出入口整洁，临街面整齐、美观。

第十七条 施工现场内必须坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。工程竣工后，施工单位应当在1个月内拆除现场围档和临时设施、清除场内余留物料和垃圾。

钢管脚手架作业安全防护措施

1.钢管脚手架应用外径48~51mm，壁厚3~3.5mm,无严重蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。2.钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件，不得使用铅丝和其它材料绑扎；

3.外脚手架立杆间距钢管不得大于1.8m,大横杆间距不得大于1.8m,小横杆间距不大于1.5m;4.脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不得超过6m。拉结所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大架子不得使用柔性材料进行拉结。在拉结点处设可靠支顶：

5.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于200mm，不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1m。严禁用竹芭作脚手板；

6.脚手架必须保证整体结构不变形，凡高度在20m以上的脚手架，纵向必须设置剪刀撑，其宽度不得超过7根杆，与水平面夹角应为45~60度。高度在20m以下的，必须设置正反斜支撑；

7.特殊脚手架和高度在20m以上的高大脚手架，必须有设计方案；

8.结构用的里、外承重脚手架，使用荷载不得超过2646N/㎡。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960N/㎡；

9.在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的水平和垂直距离不应小于3m；

10.各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。

随着国家对基础设施建设投资力度的加大，公路工程建设事业发展迅速，我们应抓住 这有利的时机发展壮大事业的同时，不要放松对安全问题的 重视，因它不但系着每个职工的人身安全和经济利益，还牵系着企业的发展前途，以往的教训证明，加强安全教育，提高全员安全意识，实施安全生产显得尤为重要。

“人、机械车辆、物”是公路行业工程生产的三个要素，其中人占主导地位，下面就以这三个方面谈谈在安全施工中应注意的问题。

1、“人 ”是公路工程施工活动中的首要因素，也是工程建设的核心。

我们要以人为本，运用各种手段来提高人员的安全意识，尽量避免事故的发生，保障工程的顺利进行，提高工程质量，加快工程进行，以获取最大的经济效益。

作为领导者与管理者应结合工作实际制订相应的规章制度，使我们在工程施工中有法可依、有章可循，应成立安全领导小组。

（1）安全学习制度。为及时贯彻落实、掌握各级政府及主管部门对安全生产管理工作一系列指示精神，通过新闻媒体了解当前安全形势，吸取外省、市、县单位事故教育，总结经验，堵塞漏洞，学习本系统、本部门安全管理规定，做到有法可依，有章可循。

（2）会议制度。会议是及时了解情况、部署总结工作、交流经验、组织协作的重要措施。安全领导小组应建立定期、不定期的会议制度，研究、部署、总结工作和交流经验，深入开展五月 “安全周”、“反三违月”、“安全活动日”、“安全警示月”活动。

（3）检查制度。安检小组应对下属单位贯彻、执行上级安全工作指示、计划情况，进行定期或不定期的全面或专项检查，将检查结果、存在的问题、整改意见反馈给初检单位。

（4）事故报告制度。发生事故之后应及时上报，重特大事故不超过24小时上报，事后应写出书面报告。

（5）隐患整改制度。在工作中及时排查，发现隐患及时上报，若知情不报造成损失的应给予严罚。

（6）风险抵押金及奖罚制度。全员风险抵押金对事故当事人及主管领导进行追究责任，并进行一定的经济处罚，以提高警觉性。

作为施工人员、技术人员应认真学习安全生产知识和专业知识，提高自身素质，掌握各种数据，在施工中的各个环节都要亲力亲为，对施工条件、环境应调查摸访清楚，为指挥机械操作人员作出正确的指导。

作为机械操作人员与汽车驾驶员，更应该认真学习专业技术知识，提高自身技术，操作水平，熟练程序，严格按照操作规程施工，加强对安全交通法规的学习，提高安全意识，增强自身素质和职业道德，确保工程安全顺 利施工。

2、“机械、车辆”即工程施工机械及运输车辆。

它们是工程施工中必不可少的工具，是确保工程进度的载体，同时也是事故隐患最大的所在，所以我们要对工程机械及运输车辆及时保养、检修，及时发现问题及时处理，不让机械带病作业，这也要求我们的操作人员尽心尽职，时刻拉紧安全意识这根弦，安全与不安全都掌握在自己的双手中。

3、“物”即指我们的基础设施、用电设施等。

我们应对基础设施进行定期检查、定期维护、保养，发现事故隐患及时上报，及时处理，特别是用电设施更要小心谨慎，严格按安全生产操作规程办，排除一切事故隐患。特别是在夏季雨汛期，更应加强防范，要安排专人负责值班，做好防汛工作。

总之，安全问题是一项关系工程建设事业发展的大问题，需要各级领导、部门层层落实，层层把关，发挥自己的职能，把安全问题提上主管领导的议事日程，按照谁主管谁负责的原则，抓好本职范围内的安全生产工作，充分调动广大干部职工的安全意识，确保工程建设的顺利实施。

第二篇：安全生产、文明施工管理规定

国家授时中心住宅楼工程

现场安全生产、文明施工管理规定

现场安全生产、文明施工管理规定 目的

为了实现“三无”、“两减少”、“一控制”，使国家授时中心住宅楼工程现场安全生产、文明施工得到有效控制，特制定本管理规定。2 适用范围

本规定适用于国家授时中心住宅楼工程。安全生产、文明施工目标

3.1 安全管理目标：

实现“三无”、“两减少”、“一控制”。即：无人身死亡事故；无人身重伤事故；无责任性重大设备、机械、火灾事故。减少交通事故；减少人为责任事故。人员负伤率控制在0.1‰以下。3.2 文明施工目标：

施工场地布置合理，设备材料堆放整齐，施工环境文明整洁，生活卫生设施齐全，安全警示标志规范，施工道路硬化畅通。

4.安全组织机构与安全体系

4.1 安委会：安委会由国家授时中心园区办负责，组建本工程的安全生产委员会。

安委会主任由授时中心刘宏良担任。

副主任由国家授时中心刘建华、陕西银河工程监理有限公司第25监理部总监白焕斌、晟方建筑公司授时中心项目部副经理李援朝担任。

安委会成员有沈保国、安耀生、王平、钱振武、毛振辉、任乾定、齐亚洲、张有文等。

国家授时中心住宅楼工程

现场安全生产、文明施工管理规定

4.2安委员督促检查项目部应按照本规定的安全生产、文明施工目标，健立健全各自的安全保证体系，制定各项规章制度及考核标准，并严格执行。

5．安全职责：

5.1 安全管理委员会职责：

5.1.1 认真贯彻执行《工程建设安全工作规程》、《工程建设安全健康与环境管理规定》和上级有关安全工作的指示、全面负责本工程的安全管理工作。

5.1.2 定期主持（每月一次）召开安全委员会工作例会，听取项目部阶段性的安全工作汇报及监理部对项目部安全方面的监理意见。研究解决施工中出现的安全问题。

5.1.3 对不安全事件做出处理决定，并要求项目部、监理部制定和落实相应的整改措施。

5.1.4 评价项目部安全工作及监理方的安全监理工作，研究并组织解决工作中存在的有关安全问题。5.1.5 签发安委会纪要。

5.2 陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部的职责： 5.2.1 确定合理工期，按基建程序组织管理工程建设。5.2.2 严格审查承包商的安全资质。

5.2.3 负责向项目部提供符合工程建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。

5.2.4 负责做好安全文明施工监理工作，并承担相应的监理责任。

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现场安全生产、文明施工管理规定

5.2.5 参加本工程发生事故的调查处理工作。

5.2.6 对在安全健康与环境卫生管理工作中不称职的项目部人员，有权提出撤换的要求。

5.2.7 对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的施工单位，陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部应按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。

5.2.9 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。5.2.10 在编制 “监理规划” 时，应明确安全监理工作程序，并建立相关的程序文件，经批准后再编制“监理细则”。

5.2.11 审查项目部施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。

5.2.12 监督审查项目部的现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。

5.2.13 审查项目部大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。

5.2.14 审查项目部履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。5.2.15 审查项目部编制的安全和健康工作程序；审批工程开工报告。5.2.16 审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。

5.2.17 检查项目部交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。

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5.2.18 严格控制土建，安装、移交所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。5.2.19 组织安全大检查，并督促落实整改措施。

5.2.20 主持事故和重大机械、火灾事故以及厂内交通事故的调查处理工作。

5.3 项目部的职责：

5.3.1 在进行工程建设项目的过程中，应履行技术设计有关安全责任，根据业主、监理部的要求，为工程建设全过程的安全文明施工提供技术与设计的服务和支持。

5.3.2 应按建筑安装的安全标准进行设计，确保建筑安装结构的安全和施工人员的安全。

5.3.3 对施工风险较大部分的设计，必须充分考虑施工安全条件和技术措施，确保施工过程中的安全。

5.3.4 应为工程土建做到地下设施一次施工完，零米散水、地面毛地坪已浇好的要求方可搭设脚手架。

5.3.5在现场总平面设计中，应考虑土石方堆放场地措施；施工垃圾堆放场地与处理措施；以及其它“三废”（废物、废水、废气）、噪声等排放、处理措施；使之符合国家、地方有关职业卫生和环境保护的要求。5.3.6在工程防腐、保温等材料的选型设计中，应以不损害职工的安全与健康为前提，充分应用安全职业卫生与环境保护的要求。

5.3.7 必须服从业主、监理部对安全文明施工的管理，并全面遵守承发包合同中有关安全管理的各项条款。

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5.3.8 项目部在现场的项目经理是安全施工第一责任人，对现场安全健康与环境卫生管理工作及本规定有关条款的执行负全面责任。5.3.10 必须制定保证现场安全文明施工的各项措施，明确提出工作过程中的安全方针、目标、政策和必须遵守的安全健康与环境保护法规。5.3.11必须建立现场安监机构，其人员、装备应符合本规定的要求，并报陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部备案。

5.3.12 向陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部提供现场“总平面布置图”和总平面管理措施，并说明危险物品的保管、存放和使用中的安全防护措施。

5.3.13 按陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部规定的现场安全与健康工作程序，编制安全与健康工作程序、程序经批准后，工程方可开工。

5.3.14 与保险机构签订保险合同，为施工现场的作业人员办理意外伤害保险，支付保险费。

5.3.15 接受陕西银河工程监理有限责任公司监理部，企业主管，上级、地方有关部门对安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查。5.3.16承担合同中明确的其它安全文明施工和环境保护，卫生健康责任。例行会议

6.1 安委会会议：每月召开一次，会议由安委会主任主持。

6.2 安全监督专业例会：会议每两周召开一次，会议由监理部主持，项目部的专职安全员参加。

6.3应定期召开内部的安全会议。

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现场安全生产、文明施工管理规定 教育与培训

7.1 项目部应定期进行安全教育和培训。

7.2 凡新进厂人员、更换工种人员，必须进行时间不少于40个小时的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。

7.3 对严重违章的人员，必须重新进行安全教育和考核。

7.4 安委会不定期的进行安全教育的抽查，抽查不合格的将重新进行培训、考核，考核合格后方可重新上岗。安全检查

8.1 每月由陕西银河工程监理有限公司第25监理部组织一次有各单位参加的联合检查并召开安委会会议。

8.2 项目部应对检查中发现的问题及时消缺、整改。对那些整改不力的项目部将实施经济处罚直至下达停工指令，整改验收后方可复工。8.3项目部应建立事故隐患、整改、检查、销案制度及管理台帐。事故调查处理与报表

9.1 安全事故处理，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，认真调查、分析、处理、统计和上报有关主管部门。

9.2 对发生的事故必须按“三不放过”的原则调查处理，严禁弄虚作假，隐瞒不报。

9.3 事故分类以及事故的报告程序、时间和调查处理权限、事故责任的一般认定必须按照规定执行。

9.4 项目部的安全月（年）报表必须在当月（年）底报陕西银河工程监理有限责任公司第25监理部。安全措施

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11.1 安全管理特殊措施

11.1.1 建立安全风险奖励基金，实行安全风险抵押金制度，制定考 核办法。

11.1.2 授时中心园区办设立一定的安全奖励基金，与施工现场的项目部签订安全生产责任状，把安全目标和文明施工目标均纳入考核范围。

11.1.3 成立安全生产、文明施工考核领导小组，每季度考核一次，将考核情况张榜公布，奖惩分明。11.2 安全技术措施

实行安全技术措施审批制度，重大项目须报监理部审批。重大项目为 11.2.1.施工现场的脚手架的搭设、模板搭拆方案和塔吊搭设、拆除方案。11.2.2.项目部应编制“三危”计划及控制清单并报监理部。11.2.3 项目部管辖的配电装置应由专人负责，严禁乱拉乱接。11.2.4 项目部严禁随意开断接地网，如工序要求确需开断的应及时向监理部提出书面申请，施工工序结束后，及时恢复并办理报验申请，验收合格后隐蔽。11.3 安全设施

11.3.1 脚手架的搭设实行动态验收，每搭设完一层经相关部门验收完，并经双方签字挂牌后方可使用。脚手架搭设时，严格按设计方案执行。还应采用经纬仪进行定位，并定期监测架子的垂直度。相关部门和人员作好记录。脚手板必须满铺、绑扎牢靠、不得有翘头板现象，土建工程的外排架安全通道用密目网进行封闭。外排架必须加踢脚板。11.3.2 建筑物的梯子平台与主体工程同步安装。11.3.3 现场的基坑必须采用固定的栏杆围护。

11.3.4 凡进行垂直作业的人员必须配备安全自锁器或速差控制器。11.3.5 夜间及光线不足的施工场所必须有足够的照明。主要通道应装设

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路灯。

11.3.6生产区的施工电源按“三相五线制”配置,施工项目部配电盘和开关箱，应统一编号且至少设置两极漏电保护器，各配电盘的外部应设置隔离开关，配电盘的门上应标明本盘的线路图，室外敷设的电缆深度不小于0.6米，并在电缆上、下各均匀铺设不小于60mm的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。

11.3.8 高处作业人员必须人手一条安全带，未佩带安全带者严禁进入该区域进行作业。

11.3.9 高度超过10米的建筑物除挂兜底安全网外，还应加挂一层小眼网安全网。

11.3.10 起重机械的各种保险装置应完好，安全操作规程必须清晰、醒目，操作人员持证上岗。

11.3.11 项目部的大型起重机械和施工梯组装前应编制组装方案并报监理部。大型起重设备和施工梯负荷试验前三天须通知监理部，届时监理部将派人参加。

11.3.12 现场不准设乙炔发生器和制氧站，只允许设瓶站，现场的散装氧气、乙炔、氩气瓶必须装笼布设且有防晒设施。11.3.13埋设的电缆、管道应有明显的标志。

11.3.14 现场安全文明标志、交通安全标志牌应选用发光标志牌。11.3.15 地下设施施工前应详细了解原有地下设施的情况，避免发生安全事故。如：电缆、接地网、给排水管道等。

11.3.16卷扬机棚应统一制成钢制可拆吊装型式，标志醒目。

11.3.17项目部的安全设施均应满足《工程建设安全设施规定》中的要求。场容管理

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12.1 施工现场项目部主要入口要设置简朴规整的大门，标明单位名称及司徽，在现场的主要大门旁设立“六牌一图”及鸟瞰图。

12.2 建立文明施工责任制，划分区域，明确管理人员，实行挂牌制。12.3 砂石料场全部硬化。

12.4 施工现场严禁流动吸烟，现场搭设临时吸烟室。现场的各个区域设废料回收桶，并建立废料回收制度，消灭“五头”（烟头，焊条头，废料头，铁丝头，电缆头）。

12.5 施工临建设施应完整、布置得当、环境整洁。办公室、库房、车间、工具间内部整、布置整齐，有关职责、制度、规定张挂上墙。施工临建宜采用轻型钢结构活动板房。

12.6 设备、材料堆放场地应坚实、平整、无积水，雨后进出各区域要达到鞋不沾泥的条件。设备、材料码放应整齐成型、安全可靠。各种物资应排放有序、标识清楚。

12.9 现场的标牌一律使用印刷体，严禁在现场乱贴标语。环境保护

13.1 施工现场不得筛灰，必须使用袋装白灰。

13.2 水泥应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密遮盖。13.3 搅拌站要搭设封闭的搅拌棚，搅拌机上设置喷淋装置。13.4 搅拌站的废水、石子冲刷水经沉淀过滤后方可排放。环境卫生

14.1 炊事人员持证上岗，并制定预防食物中毒措施。14.2 施工现场设开水供应处。

14.3 公共厕所由项目部管理，做到一日两清。

14.4 施工现场及项目部生活区设水冲式厕所.各区域的厕所屋顶墙壁严密，门窗、纱齐全有效，定期打药或撒白灰。

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14.5 项目部应在每天工作结束前15分钟，对区域卫生进行打扫。做到“工完、料净、场地清”。消防、保卫

15.1施工人员佩带胸卡进出，外来人员实行登记制度，出场载货车辆须持放行证出场。

15．2 项目部必须组建一支义务消防队，并定期演练，制定消防应急预案，设置消防栓。成品保护

16.1 现场的控制桩必须用混凝土保护好，并且设醒目标志。16.2 构件捆扎、起吊、运输时要采用半圆垫瓦保护好棱角。16.3 不能连续施工的柱头钢筋、地脚螺栓,应用硬质朔料套管或朔料胶带包裹。

16.4 项目部应提前将需预留的通道、吊物孔及吊装用埋件的位置和埋件交土建预留或预埋，防止乱打、乱焊。

16.5 施工方案应编制详细防止二次污染措施，重点审查流水节拍的划分和交叉作业。

16.6 严禁在混凝土路面、混凝土地坪上直接搅拌混凝土、存放沙、石、砂浆。附则 本管理办法的解释权属授时中心住宅楼工程安委会。

国家授时中心园区办

陕西银河工程监理有限责任公司第二十五监理部

2007年4月15日

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第三篇：【公路工程施工管理】河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定

【公路工程施工管理】河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定 [提要]为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和文明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。...【公路工程施工管理】河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强我省公路工程施工现场管理，促进安全生产和文明施工，实现公路工程科学、规范、安全和文明的管理目标，根据国家和省有关规定，结合本省公路工程实际，制定本规定。

第二条 在我省进行公路工程(新改建、大中修)施工的现场管理及有关施工活动适用本规定。

第三条 公路建设项目法人对公路工程安全生产、文明施工负责。工程实施中应加强对职工的教育与培训，按照国家有关规定建立健全安全保证体系，落实安全生产责任制，保证工程质量和安全。

第四条 河北省交通厅负责全省公路工程施工现场的安全生产、文明施工的监督管理工作。

各市、县交通局负责本地区公路工程施工现场安全生产、文明施工的监督管理工作。

第五条 公路工程各从业单位必须坚持“安全第一、预防为主”和贯彻“质量第一”的方针，依靠科学管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。

第二章 安全生产

第六条 施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位，责任到人。

第七条 施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。

第八条 施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册。特种工种须经专业培训，持证上岗。

第九条 施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示，警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。

第十条 施工现场必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。

(一)必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。

(二)供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免妨碍作业和交通。

(三)火工产品、高压气瓶等易爆物品的使用和管理必须遵守国家有关规定，接受当地公安部门的指导、管理。火工产品的运输存放必须报当地公安部门批准。

(四)高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，特殊情况下使用安全带。

第十一条 施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的“三违”行为。第十二条 施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。

第十三条 施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。

第十四条 在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。特殊情况下，在河床上建有营区及堆放建筑材料的要增设必要的安全防洪措施。第十五条 施工单位的弃土场要严格按照水土保持设计要求进行及时处理，防止弃土滑坡、冲淤农田、堵塞河道。

第十六条 项目法人对各施工标段的安全生产应经常检查，对存在事故隐患的必须停工整改。

第十七条 由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的，施工单位必须按规定及其时向项目法人及有关部门报告。

第十八条 公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，项目法人必须在事故发生2小时内报省级交通主管部门和交通部，并在12小时内，报出《公路工程重大事故快报》。第十九条 项目法人选择施工企业时，必须注重施工企业安全生产方面的素质，在招标文件及施工合同中，应注明对施工企业的安全生产要求。

项目法人在与监理单位签定的合同中，应明确监理单位对施工现场安全生产的职责和义务。

第二十条 监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。

第三章 文明施工

第二十一条 施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

第二十二条 项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络图、目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。高速公路工程施工企业应推行计算机动态跟踪管理。

第二十三条 施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证，证上应附照片、姓名、职务、岗位等)

第二十四条 施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐;施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

第二十五条 工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。

场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完料尽地清。

办公室、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

第二十六条 施工标段内每个重要人工构造物(桥梁、隧道、房建)应设置标明名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理等内容的公告牌。

第二十七条 各类拌合场内地区必须便化处理，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格，对水泥、钢材等，需设置防雨、隔潮设施。

第二十八条 现场使用的主要机械设备(沥青砼合料拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示出设备名称、生产厂家、出场日期、使用状况，操作人员名称等。现场使用的主要拌合设备[如沥青混合料拌合楼、基层材料拌合楼、水泥砼拌合楼(机)等]旁，应设立正在拌合生产的混合料配合比控制牌。

第二十九条 施工现场每个施工点，均应有负责人现场指导施工，主要部位应有技术人员盯岗，现场指挥和技术人员要熟悉操作工艺要求、质量标准。

第三十条 合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于间层结合的工序不准在路面上施工或摆放材料。

第三十一条 施工便道(包括施工企业自建的临时道路和因施工需要而通行的原有道路)，应进行日常养护，保证晴雨通车，经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，影响当地群众正常生活、生产活动。

第三十二条 施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废弃料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放;对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之不污染或污染降到最小程度。

第三十三条 现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排或相应的有关《规范》进行，做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

第三十四条 监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

第三十五条 施工结束后做好临时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好修复工作。

第四章 罚 则

第三十六条 对违反本规定，施工现场存有事故隐患或存有野蛮施工现场的项目经理部，交通行政主管部门将责令其企业限期整改，到期整改仍未达到要求的确，限期清退出场，并在一定时期内禁止进入河北交通建设市场。对因此造成建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

第五章 附 则

第三十七条 各公路建设项目法人在进行项目招标时，必须将本规定列入合同条款中。第三十八条 本规定自2002年1月1日起施行。

第四篇：公路工程安全文明施工

安全管理方案

一、安全管理方案

建立健全安全组织保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产目标。

二、安全管理组织机构

建立健全管理体系，建立以项目经理为首的安全领导小组，坚持管生产必须管安全的原则，健全岗位责任制，从组织上、制度上、防范措施上保证安全生产，做到规范施工，安全操作。附安全组织机构框图。

三、安全生产方案

1、成立以项目经理挂帅的安全生产领导小组，具体指导、检查各作业队的安全生产活动。各施工队成立以队长为组长的安全领导小组，设专职安全员，负责安全生产活动，落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。

2、建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。

3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工人身、设备的安全。

四、安全生产保证措施

公路工程施工中，保障施工人员的人身安全、工程生产的安全，以及避免工程施工对周围环境的干扰，加强环境保护，是我们对业主服务的又一宗旨。在施工中，我们严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争在本工程施工过程中展现出一个良好的企业形象。为此我单位做好以下几点：

1、工程项目的安全与环境管理 ⑴工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗、搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，遵守部颁《公路工程施工安全技术规程》，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。

⑵加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理人身保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。

a、对于施工现场及其周围的高压电线，变压器等应设置醒目的安全标志，对爆破开挖地段又处于交通要道外，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆发生事故。

b、对于石方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。c、对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生产、生活区，特别注意防火安全，备用足够数量的灭火器具、消防水管和消防栓等，以备急需。

d、项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。

2、保证安全的主要措施

为杜绝重大事故和人身伤亡事故及火灾的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工顺利进展，特制订安全措施如下： ⑴建立安全保证体系，各施工队设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。⑵利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全及防火意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化、教育经常化。⑶在下达生产任务时，同时下达安全技术措施检查工作，总结安全生产情况，提出安全生产要求，把安全生产贯彻到施工的全过程中去。⑷认真执行定期安全教育，定期安全检查制度，设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程、人身安全的事项，要及时处理，做出记录，及时纠正，落实到人。⑸施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底。对临时结构须进行安全设计，合格后方可使用。

⑹石方开挖，严格按施工规范进行，炸药等易爆物品的运输储存、保管必须严格遵守国家和地方政府制订的安全法规。

⑺工地修建的临时房屋、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷设备。⑻占道施工时，必须设置明显的安全标志牌或隔离物。

3、安全管理制度 ⑴安全管理

a、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。

b、教育工人掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。c、施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

d、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。e、安全检查

建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

f、班组“三上岗、一讲评”活动

班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。g、遵章守纪、佩戴标记。⑵施工用电

a、支线架设：配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯，绝缘好，无老化、破损和漏电。沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘材料予以固定。过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记，室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。b、现场照明：一般现场所采用220V电压。危险、潮湿场所和手持照灯具采用符合要求的安全电压。照明导线有绝缘体固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。

c、架空线：架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求。

⑶各类工程施工机械安全措施

a、机械部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

b、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。c、机动车严禁无证驾驶，非机动机械需持操作规程证操作机械。d、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

e、机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规范和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行并及时向工地负责人反映。⑷工地现场施工

a、所有施工人员必须佩戴醒目的安全标志服、工作帽。b、工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项宣传栏。c、严禁工作人员在路上乱走动。

d、石方开挖爆破施工要严格控制用药量，确定爆破危险区，起爆前，必须设专人维护控制行人及交通，设置明显的爆破警戒线，防止人、畜、物或其他设施受到危害和损坏。出现哑炮后，一定要待有效爆破时间后再开放交通，爆破人员方可予以排除。

4、安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由安全主管、总工程师分管共抓。安全主管具体进行安全措施的制订落实；总工程师分管工程科，从技术方案角度来落实安全生产措施。项目经理通过安全工程还要建立安全合同和分包安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实。

文明施工方案

一、文明施工

文明施工是涉及到工程沿线人民群众的切身利益，同时又是企业取信于民、维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响是无法弥补的，我们将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，总结我单位在公路施工中取得的经验，精心组织、合理安排。

文明施工方案

⑴建立“文明工地”领导小组，全面开展创建文明工地活动，做到“两通三无五必须”，即：施工现场交通畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线高挂，施工现场排水畅通无积水，施工场地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员必须佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须文明，工地现场必须开展以创文明工地为主要内容的思想政治工作。

⑵健全以项目经理具体领导、指导文明施工，各施工队具体落实的管理网络，增强管理力量。

⑶加强施工人员文明施工意识，组织学习文明施工条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德、扬行业新风。

二、文明施工组织机构与框图

成立由一名项目副经理为组长的文明施工管理小组，全面开展创建文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证整体工程的顺利完成。

文明礼貌施工保证措施

1、对进场施工的队伍签订文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。

2、挂牌施工，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话，接受社会监督。施工段落及危险段落统一设置安全标志牌。

3、现场布局全理，材料、物品、机具、土方堆放符合要求。

4、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。

5、生活垃圾要集中堆放，统一搬运至指定地点废弃。

6、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。

7、认真进行现场调查，并与有关单位取得联系，及时处理或保护地下管线，以免破坏地下设施。在施工中发现文物时，及时报告并做好现场保护工作。

8、消防

⑴消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃物和易爆物品的贮存。

⑵特别加强多林木区段施工期间的防火措施，提高每位工程人员的防火意识，并与当地消防部门联系，加强安全防范工作。

⑶施工场地布置符合防火规程要求，电器动力线路设置规范化、标准化。

⑷对职工进行防火安全教育，使职工养成不使用电炉和乱扔烟头的不良习惯。

⑸对工地及生活区动力及照明系统派专人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。

9、治安

⑴加强对施工人员的全面管理，严禁接收三无盲流人员。做好防盗窃工作，落实防范措施，各类违法行为和暴力行为要及时制止，同时报告公安部门，确保在施工地区内，施工人员无违法违纪现象发生。尊重所在地区防委会和社区中各行政管理部门的意见和建议，积极主动地争取居委会和各行政管理部门支持，自觉遵守施工管辖区中各项合法的行政管理制度和规定，搞好施工段落管辖区文明共建工作，与地方治安部门成立联防小组，保证施工期间治安稳定。

⑵加强职工内部教育、管理、未经领导许可，晚上不准外出，不允许与群众发生冲突、打架等。

三、交通保障

由于该施工路段为边通车、边施工，结合本标段特殊地形情况，交通维护难度大等特点，必须大力加强交通维护及保障工作。明确认识“抓进度，保障交通是关键”，“树形象、保障交通量是关键”。为此，必须做到以下几点：

1、项目经理部拟聘请交干警2-3名，加强对施工路段的检查巡逻，对于强行超车或反向行车等违规驾驶车辆，进行严肃处理并追究责任。

2、组织项目部人员、各工队交通管理员成立交通疏导小组，配备吉普指挥车、摩托车及对讲机，统一管理指挥，协助疏导交通。

3、与当地交警支队建立联系，遇有特殊情况，立即调遣。

4、配备救援值班车辆，安全室统一安排人员值班巡查。

5、在容易造成阻塞的地方，安排拖运机械，负责拖运阻碍交通的事故车辆，一旦发生故障，立即拖出工作区外。

6、各施工队指定值班人员随时汇报并配合疏导小组疏导交通。

环境保护方案

一、环境保护方案

1、成立以项目经理为组长的环境保护领导小组，配备一定数量的环保设施。

2、加强环保教育：组织职工学习环保知识，加强环保意识，使大家认识到环境保护的重要性和必要性。

3、贯彻环保法规：认真贯彻各级政府的有关水土保护、环境保护方针、政策和法令，结合设计文件和工程地点，搞好环境保护。

4、强化环保管理：定期进行环保检查，及时处理违章事宜，主动联系环保机构，请示汇报环保工作，做到文明施工。

二、环境保护措施

1、我们将重点加强施工中对沿线林木、植被的保护。对施工界限范围外的林木严加保护并做好监督工作；对需砍伐的小树苗及珍贵树种进行部分移栽或就近移栽，严禁超范围砍伐。

2、永久用地范围内的裸露地表的植被加以覆盖或执行业主的要求。

3、临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。

4、对取料场废弃的土石，采取集中堆放或填沟，按设计实施防护，并尽量平整造田。

5、保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。

6、及早施工防护工程、排水工程以防止水土流失。

7、工程完工后，及时对现场进行彻底清理，并按设计或业主要求采用植被覆盖或其它处理措施。

三、水环境及大气等环境保护

1、靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。

2、施工废水、生活污水按有关要求进行处理，不得直接排入农田或渠道。

3、对既有的排灌系统加以保护，必要时修建临时水渠、水管等，保证排灌系统的完整性。

4、配备专用洒水车，对施工路段经常进行洒水湿润，减少扬尘。

5、对于大型开挖或粉尘作业环境中，除洒水外，作业人员必须配备劳动防保用品。

6、施工营地和施工现场的生活垃圾应集中堆放。

7、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境不受影响。

第五篇：公路工程安全生产费用管理规定

嫩丹高速公路路基02标段安全生产费用管理制度

第一章总则

第一条（目的和依据）为了加强公路建设工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的使用，保障施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关法律、法规及规章的有关制度，结合嫩丹高速公路项目实际，制定本制度。

第二条（适用范围）在嫩丹高速公路项目内依法进行招投标的公路工程的新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目，应当遵守本制度。

第三条（管理原则）公路工程安全生产费用管理应当遵循规范计取，科学计划，合理使用的原则。

第二章费用的组成

第四条（费用计取）发包人在编制工程招标文件时，应当结合项目实际情况充分考虑、合理确定项目所需的安全生产费用，对“提取投标价的1%作为本项目的安全生产费”并且在清单中予以单列。

第五条（费用使用范围）公路工程安全生产费用应当在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施费用。主要包括：

1、警示、照明等灯具的完善、改造和维护等费用。警示、照明灯具主要指施工车辆、船舶、机械、构造物的示警灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。

2、警示标志、标牌的完善、改造和维护等费用。警示标志、标牌主要指各类警告、提醒、指示等标志、标牌。

3、安全用电防护设施的完善、改造和维护等费用。安全用电防护设施主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

4、施工机械、设备安全检测费用。主要指施工机械、设备进场后定期的安全检测。施工机械、设备进场后的首次安全检测、标定等费用不在此列。

5、施工现场围护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场围护设施主要指改、扩建工程施工围档；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆的围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。

6、施工现场安全防护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场安全防护设施主要指临边、洞口等危险部位防坠、防滑设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚等。

7、其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。指未包括在以上范围之内的，但发包人与监理人认为应计入安全生产费的其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。

（二）应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品配备费用。主要包括：

1、应急救援器材、设备配备费用。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。

2、现场作业人员安全防护物品配备费用。现场作业人员安全防护物品主要指为保护施工人员安全与身体健康，根据有关制度在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品。

（三）安全生产检查与评价费用。主要包括：

1、日常安全检查费。指承包人专职安全员日常安全巡视所发生的车辆、照相、摄影器材使用费。车辆与器材的购置费用不在此列。

2、专项安全检查费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用。

3、安全评价费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。主要包括：

1、重大危险源、重大事故隐患的评估费。指发包人、政府相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。

2、重大事故隐患的整改费。指根据发包人、政府相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。

3、重大危险源的监控费。指对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工过程监控不在此列。

（五）安全技能培训及应急救援演练费用。主要包括：

1、安全技能培训费用。包括承包人对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用；安全标语、条幅制作费等费用。

2、应急救援演练费用。指由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由承包人分担或由承包人自行负责的部分或全部费用。

（六）其它直接用于安全生产的费用。指不在以上范围内，由承包人根据项目实际情况，在投标书中列支的相关安全生产费用。

其它安全生产费用由承包人根据项目实际情况，在投标书中从以下范围内列支：

1、办公用品费。专指专职安全员办公用计算机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。

2、奖励费。指对专职安全员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。

3、雇工费。指为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费用。

4、其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。

第六条（其他安全费用）除第五条所制度的安全生产费用以外，承包人应当将其他用于安全生产方面的费用计入工程量清单其他相应综合单价中，不得在安全生产费用中计取。

第七条（特殊情况）根据本制度第五条，属于安全生产费用范围，但单项金额较大的工程项目，发包人应当结合项目实际情况将该项费用在工程量清单中单独计列，可以不受安全生产费用比例限制。

第三章管理职责

第八条（使用原则）安全生产费用实行专款专用，任何人不得以任何名义克扣、挤占或者挪用。

第九条（承包人职责）承包人应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。

承包人应当在制度范围内合理使用安全生产费用，严禁采用虚报手段套取安全生产费用。

第十条（监理人职责）监理人应当对承包人在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。

监理人发现承包人在施工现场存在安全隐患或者未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，承包人拒不改正的，监理人可暂时停止工程款的计量支付，并及时向发包人报告。

第十一条（发包人职责）发包人应当定期对承包人的安全生产费用使用情况进行监督检查，每季度不得少于一次，并且及时公布检查结果。

第四章费用的使用

第十二条（计量支付原则）安全生产费用的计量与支付应当采用以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。

第十三条（使用计划）承包人进场后，应当在施工组织方案中明确本项目的安全生产技术措施及安全生产费用的详细使用计划，并报监理审核。

第十四条（承包人申报）工程实施过程中，承包人应当按照招标文件要求及安全生产费用使用计划，根据实际情况编报当月投入使用的安全生产费用使用报表和计量申请表，并报送下月安全生产费用使用计划，经项目经理签字并盖章后与当月工程计量支付申请同时报送监理人审核。

采用现场计量的安全生产费用计量凭证可为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过承包人专职安全员签字验收，项目经理审核，安全监理工程师签字认可。

采用总额包干的安全生产费用计量由承包人提供当事人签字、影像资料等材料，由承包人专职安全员签字，项目经理审核，安全监理工程师签字认可后根据招标文件的制度办理。

第十五条（监理审核）监理人收到安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表后，应当在7日内对承包人的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。

第十六条（业主支付）发包人对经监理人签字确认的安全生产费用使用报表和监理人出具的支付证书审核确认后，与当月工程款同时支付给承包人。

第十七条（使用摊销）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同确定。合同中没有约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。

第十八条（超支处理）承包人安全生产费用实际投入使用超出合同制度的安全生产费用总额的，由承包人自行承担或依据合同约定处理。

第十九条（余额处理）安全生产费用实际投入使用少于合同中制度的安全生产费用总额，并且经监理人核实，承包人确实已按相关制度落实安全生产措施的，发包人不得支付余额部分的安全生产费用。

第二十条（分包情况）承包人依法将工程进行分包的，分包合同中应当明确由分包人实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。

第二十一条（劳务合作）承包人存在劳务合作的，劳务人员在本项目所发生的安全生产费用由承包人承担。

第五章监督管理

第二十二条（监督检查）各级交通运输主管部门对实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取、支付、使用进行监督管理与检查，确保资金专款专用。对于检查中发现的问题交通运输主管部门应当责令发包人与监理人督促整改，并在整改结束后进行复查。

第二十三条（违规受理）各级交通运输主管部门应当及时受理实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取与使用过程中违规行为的检举和投诉。

第二十四条（罚则）发包人、监理人、承包人违反本办法相关条款制度，依照法律、法规的制度执行；法律、法规未作制度的，由实施管理的交通运输主管部门给予责令改正、通报批评、警告以及罚款等处罚。

嫩丹高速公路路基02标段