《贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案》

第一篇：《贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案》

附件

贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案 总则

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 应急预案体系 2 组织体系 2.1 教育厅 2.1.1 领导机构 2.1.2 办事机构 2.1.3 工作机构 2.2 地方教育行政部门 2.3 各级各类学校 2.4 专家组 3 预防预警 3.1 预防 3.2 预警 4 应急处置 4.1 信息报告 4.2 先期处理 4.3 组织协调 4.4 处置措施

贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案

1总则 1.1编制目的

为有效预防、及时控制和消除我省校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大限度地减少和遏制各类恐怖暴力犯罪事件发生，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，维护教育系统和社会稳定，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我省教育系统工作实际，特制订本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和《国家校园暴力公共事件总体应急预案》等相关应急预案以及教育系统实际，制订本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在我省各级教育行政部门和各级各类学校发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要由省教育系统突

（4）预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

（5）科学规范，依法处置。加强校园安全的科学研究、人才培养和技术开发，重视教育系统应急专家队伍建设，提高应急科技应用水平。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，做到依法处置、合情合理，使应对校园暴力恐怖事件的工作规范化、制度化、法制化。

（6）把握主动，正确引导。加强与新闻媒体的联系和沟通，按职责权限及时、准确、客观发布校园暴力恐怖事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。

1.5 应急预案体系

教育系统校园暴力恐怖事件应急预案体系包括

（1）总体反恐防暴应急预案。总体应急预案是全省教育系统校园暴力恐怖事件应急预案体系的总纲，由教育厅制定并印发实施。

（2）专项校园反恐防暴应急预案。专项应急预案是为应对教育系统某一类型或某几种类型的校园暴力恐怖事件而制定的应急预案，由教育厅制定并印发实施。

（3）具体工作应急预案。针对某个阶段、某项具体工作或举办大型文化体育等重大活动，主管、牵头或主办单位应当制定相应的工作应急预案。

校园反恐防暴各级各类应急预案应根据实际情况变化，由制定单位适时修订、完善。

2、学校成立学生事故处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：应变保护组，人员救护组，疏散引导组，通讯联络组，沟通协调组。要求责任落实到具体人员。

3、应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作，沟通协调组负责与家长的沟通协调安抚工作。

2.2 地方教育行政部门

地方教育行政部门是当地教育系统校园暴力恐怖事件应急管理工作的行政领导机构，在上级教育行政部门的指导和当地党委政府的领导下，统筹负责当地各级各类学校应急管理工作；根据实际需要，设立相关类别校园暴力恐怖事件应急指挥机构和工作机构，组织、协调、指挥各类校园暴力恐怖事件的应对工作。

按属地管理和“谁主管，谁负责”原则，各市（州）、县（市、区、特区）教育行政部门要在地方党委、政府的统一领导下，比照省教育厅应急处置指挥机构和职责，结合实际，设立校园暴力恐怖事件应急处置指挥机构，明确相应工作职责，领导、指挥、协调校园暴力恐怖事件应急处理工作。

上级教育行政部门应当在职责范围内，指导、支持下级教育行政部门和各级各类学校做好有关校园暴力恐怖事件的应对工作。

2.3 各级各类学校

各级各类学校的党政主要负责同志（民办学校法人代表）、校长是本校校园暴力恐怖事件安全事故应急管理工作的“第一

部门应当对各级各类学校开展反恐防暴知识宣传教育，进行指导和监督。

（4）各级教育行政部门和各级各类学校要建立校园反恐防暴事件风险评估机制，对可能引发校园暴力恐怖事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，定期进行检查、监控，有针对性地采取安全防范措施。

（5）各地各部门和各级各类学校要建立健全学校保安、护校队两支队伍，配备和完善学校保安队伍的应急装备，每学期开展1-2次保安业务技能培训和校园反恐防暴演练，全面提升学校保安队伍专业化水平和应对突发事件的能力。

（6）各级教育行政部门和各级各类学校要加强视频监控等技防设施建设，努力实现与公安机关“天网”工程全连接。

3.2 预警

建立健全教育系统校园暴力恐怖事件预警制度。（1）确定预警级别。按照校园暴力恐怖事件可能发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，其预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。各级教育行政部门和各级各类学校依托有关专业部门或机构，对可能发生的校园暴力恐怖事件进行综合性评估和趋势分析，预测暴力事件发生可能性的大小、影响范围和强度及其级别；或根据当地党委政府及有关部门发布的预警级别执行。

（2）发布预警信息。预警信息包括校园暴力恐怖事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。可以预警的校园暴力恐怖事件即将发生或者发生的可能性增大时，当地教育行政部门和各级各类学校应当以适

⑧关闭或者限制使用易受校园暴力恐怖事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；

⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

（4）解除预警警报。有事实证明不可能发生校园暴力恐怖事件或者危险已经解除，相关教育行政部门和学校应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。应急处置 4.1 信息报告

（1）获悉可能发生和已发生涉及教育系统校园暴力恐怖事件信息的教育行政部门和学校相关部门工作人员与师生员工，应当立即向所在学校和当地教育行政部门以及指定的专业机构报告，当地教育行政部门应及时向当地党委政府和上级教育行政部门报告。发生特别重大的校园暴力恐怖事件，必要时也可以越级上报。根据事态的进展，要及时续报有关情况。报告的内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

（2）教育系统发生重大或者特别重大的校园暴力恐怖事件，相关地方教育行政部门和学校要立即上报省级教育行政部门，最迟不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报、漏报、误报。同时通报相关地区和部门。教育厅应急管理办公室要及时汇总上报校园暴力恐怖事件的重要信息，同时将上级领导同志作出的有关批示或指示及时传达给相关教育行政部门和学校或所属单位，并跟踪反馈落实情况。

（1）校园暴力恐怖事件发生后，事发地教育行政部门和相关学校在当地党委政府的领导下，结合相应的专项应急预案，采取下列一项或者多项应急处置措施：

①组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员，必要时可报请有关部门组织医疗卫生专业队伍，赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生救助工作；

②迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，必要时报请公安等有关部门实行交通管制以及其他控制措施，确保安全通道的畅通，保证应急救援工作的顺利开展；

③协调有关部门抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，短时难以恢复的，要实施临时过渡方案，保障教育教学秩序及生活基本正常；

④禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动以及采取其他保护措施；

⑤启用本级教育行政部门或本校储备的应急救援物资，必要时报告当地党委政府和上级教育行政部门调用其他急需物资、设备、设施、工具；

⑥做好受害师生员工的基本生活保障工作，提供食品、饮用水、衣被等基本生活必须品，确保受害师生员工有病能得到及时医治；

⑦组织教职工和成年学生参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的教职工和成年学生提供相应服务；

⑧采取防止发生次生、衍生事件的必要措施； ⑨法律、行政法规和规章规定的其他必要措施

⑨法律、行政法规和规章规定的其他必要措施。4.5 应急结束

校园暴力恐怖事件的威胁和危害得到控制或者消除后，组织处置校园暴力恐怖事件的教育行政部门和学校应当停止执行应急处置措施，尽快恢复正常秩序。

4.6 信息发布

（1）组织处置校园暴力恐怖事件的教育行政部门和学校，应当按照相关规定，分权限及时、准确、客观发布有关校园暴力恐怖事件事态发展和应急处置工作的信息。事件发生后第一时间发布的信息应当简要，随后发布初步核实情况、相关部门和学校的应对措施等权威信息，并根据时间处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。

（2）相关权威信息要根据校园暴力恐怖时间涉及或波及的范围和影响的程度等情况，通过省或事发地主要新闻媒体，重点新闻网站，手机短信或有关教育行政部门网站和相关校园网等发布，具体严格按照有关规定执行。

（3）信息发布的形式主要包括：举行新闻发布会、授权发布、提供新闻通稿、组织报道、接受记者采访等。

（4）任何单位和个人不得编造、传播有关校园暴力恐怖事件事态发展及其应急处置工作的虚假信息。

5事后恢复 5.1 善后处置

相关教育行政部门应当根据所属教育系统遭受的损失和应急处置、救援工作中紧急调集、征用有关单位及个人资金、物资等情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置校园暴力事件引发的矛盾和

师生员工，对相应应急预案定期或不定期进行演练，提高逃生避险和应急反应能力。演练中发现应急预案不符合实际时，应及时修订。

6.3 队伍建设

各级地方教育行政部门和有条件的学校应组建校园暴反恐防暴应急预备队，主要由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、心理救助、学生工作、宣传和维护稳定工作等部门人员组成。一旦启动预案，立即投入使用。建立健全教育系统应急救援意外伤亡人员抚恤、治疗、康复、就业、安置等保障制度，为预备队应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。在各级党委政府的领导下，应急预备队要建立健全与当地各类专业应急救援队伍的联动合作机制，适时联合培训、联合演练，提高应急合成、协同应急的能力；要加强教育系统广大师生员工的应急能力建设，动员广大教职工以及成年学生志愿者等做好参与应急救援工作的各项准备，形成群防群治队伍体系。

6.4 财力保障

各级教育行政部门和各级各类学校应当把应急经费保障列入年度预算，并逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费。教育系统相关财务和审计部门要加强对校园暴力恐怖事件应急保障资金的使用和效果进行监督与评估。鼓励学校和师生员工参加国家财政支持的巨灾风险保险。鼓励公民、法人或者其他组织依照国家有关法律、法规为教育系统应对校园暴力事件工作提供捐赠和援助。

6.5 物资保障

对高度重视应急工作，切实加强应急管理和应急体系建设，积极开展应急科研，在预防和处置校园暴力恐怖事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、救援等环节的工作中表现突出、成绩显著的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。

7.2 责任追究

教育系统校园暴力恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报校园暴力恐怖事件重要情况或在应急预防、预警、处置、救援以及恢复重建工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任人的行政责任，给予相应的处分；构成违反治安管理法行为的，由公安机关依法给予相应的处罚；给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8附则

8.1 本预案是我省教育系统校园暴力恐怖事件应急处置工作的指导性文件。各级教育行政部门和各级各类学校及所属事业单位应根据本预案的原则要求，结合本地、本校、本单位实际，制定本地区教育系统和本校、本单位的应急预案。各级教育行政部门和各级各类学校制定的应急预案须报上一级教育行政部门备案。

8.2 本预案由省教育厅制定并负责解释，根据法律法规的制定、修改和实际情况的变化，适时修订本预案。

8.3 本预案自发布之日起实施。

第二篇：反恐防暴应急处置预案

汝阳县实验高中 校园反恐防暴应急处置预案

为了有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件的危害，严厉打击暴力恐怖犯罪活动，提高快速反应和应急处理能力，维护我校的政治稳定和社会安定，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀、爆炸、绑架劫持人质等恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合当前校园反恐防暴的严峻形势，以及我校的工作实际，特根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规。制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我校范围内发生的流氓团伙、心理变异的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给师生人身安全和学校财产造成重大危害，需要突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组协调其他有关职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。

主要包括：（1）犯罪分子利用爆炸手段袭击学校的；（2）犯罪分子在各学校举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；（3）犯罪分子使用暴力手段，劫持教师学生作为人质的；（4）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持教师学生人质的；（5）其他对师生实施虐待、侮辱、敲诈、抢劫、强奸、纵火、投毒、凶杀等违法犯罪和恐怖暴力犯罪需要直接指挥处置的校园违法事件暴力事件和恐怖事件。

二、工作原则

统一指挥，快速反应。成立突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组，负责协调处置应对恐怖暴力事件工作。

预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，严格执行门卫管理制度，严格执行食品卫生管理制度，严格执行危险物品存放制度，坚持每天24小时领导、教职工巡逻值班制度，争取早发现，早报告，早控制，早解决。

系统联动，群防群控。发生突发恐怖暴力事件后，联合各有关职能部门，深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成系统联动、群防群控的工作格局。

结合实际，果断处置。一旦发生重大事件，特别是发生本预案未作详细规定的其它突发事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，要结合实际情况，参照各类预案的应急响应办法，果断处置，正

确应对，力争把问题解决在萌芽状态。

三、应急组织指挥机构及职责

成立致远中学突发恐怖暴力事件应急处置工作领导小组 组 长：何刚强 校 长 学校法人 副组长：吕汝涛 副校长 政教主任

成 员：袁克斌（政教处）刘本立（教务处）师小芳（团 委）潘道峰（工 会）各班级班主任 全体任课教师

领导小组职责：

1.在相关部门的统一领导和部署下，负责协调处置本单位突发恐怖暴力事件的应急处置工作；

2.建立健全学校应对突发恐怖暴力事件的工作责任制度，并将责任分解到部门、落实到人；

3.研究制定符合本地实际的紧急应对突发恐怖暴力事件的对策、措施及应急预案；

4.明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息；

5.指导和组织学校紧急应对和协调处置突发恐怖暴力事件； 6.协助有关部门和学校组织救治工作；

7.根据发生的恐怖案件情况，迅速请示上级部门做出是否立即启动

反恐防暴应急预案的决定。

8.根据突发恐怖、暴力事件的性质对有关责任人进行查处。

四、预防预警

1.认真落实安全、法制、应急知识进课堂制度，加大法纪教育和反恐防暴等应急知识的宣传力度，提高师生的安全法制意识和自救自护能力。

2.加强对门卫、值班、巡逻及矛盾排查和调处工作的监管力度，建立健全学校应急管理制度，严格落实各项安全管理制度。

3.加强信息监测预警网络建设，努力实现技防工程全覆盖。4.确保学校保安队伍的人员素质，完善学校保安队伍的应急装备，全面提升学校保安队伍专业化水平。

5.各应急处置工作组应分别制订相应预防和预警的方案措施。

五、信息报告

1.信息报告程序：学校信息员—校长—中心校负责人—教育局分管领导—县级主管领导

2.信息报送原则

迅速：最先发现或接到发生恐怖暴力事件的单位和个人应在第一时间内向政府和教育行政部门报告，不得延报。

准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎

报。

及时：事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生突发校园恐怖暴力事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。

六、处置程序 先期处置: 1.发生突发事件，学校校长应立即带领学校应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。

2.向局办公室报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3.及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。

3.协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。善后处理: 1.确保事故（灾难）后学生情绪稳定，局面稳定；及时汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

2.调查评估对事故（灾难）的发生原因和造成的经济损失进行调查评估。

七、应急保障

1.信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等

信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。

2.物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。

3.资金保障：所需应急经费由学校统一预算、统一提供。4.人员保障：组建突发事件应急预备队，各校预备队主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。

5.培训演练：积极开展应急处置工作队伍的技能培训和心理教育，定期开展应急模拟演练，提高协同作战的快速反应能力。

汝阳县实验高中

附件1：

校园内犯罪分子持械行凶事件处置措施

1.学校应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2.迅速组织师生撤离危险区域，转移至安全地段；

3.立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4.立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息； 5.及时向当地公安部门报告，并请求110、119、120救援； 6.保护事故现场；

7.事故发生后在4小时内，应将事故发生情况书面上报市教体局及当地政府；

8.做好善后处置工作。

汝阳县实验高中

附件2：

校园内群体性斗殴事件处置措施

1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2.学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3.若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。4.若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

5.若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6.分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8.对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9.对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11.学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向市教体局及相关部门报告。

汝阳县实验高中

附件3

校园周边突发安全事故处理办法

1.积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。

2.及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

学校突发事件处理中的其他有关注意事项: 1.所有灾难事故发生后,学校都要考虑可能引发继发性伤害问题,妥善处理,避免激化矛盾,防止事态扩大和演化。

2.本着外事无小事的原则,凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的,还应及时向各级有关外事、公安部门报告。

3.凡是发生人员伤亡的,学校要立即采取救助措施,积极抢救伤病员,减少人员伤亡。

4.凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊,妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

汝阳县实验高中

第三篇：银行反恐防暴应急处置预案

广发银行济南分行银行反恐防暴应急处置

预案

为了确保广发银行济南分行安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处臵工作，现结合本行实际情况，特制定本预案。

在接到扬言放臵爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处臵。

一、组织领导及工作职责

广发银行济南分行建立处臵反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下：

总指挥：杜经涛，电话*** 副总指挥：郝文刚，电话*** 成员：李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静

（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

（二）现场处臵组 组长：郑建勇

成员：徐昊、韩云飞、张振华、王鹏翔、李洋、牟若森、刘海山、田硕、崔然、王朝刚、倪国松

工作职责：按单位领导小组指令，具体组织实施现场处臵工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处臵情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和办公室报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。

（三）通讯联络组 组长：陆清华

成员：樊庆红、郭东旭、赵骈璐

工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（四）保卫疏导工作组 组长：郑建勇

组员：崔然、李铁、石建波、李少卿

工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。

（五）后勤保障组 组长：郝文刚

组员：郑建勇、张凯、陈国栋、辛鸣 工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

二、建立处臵暴力恐怖事件的基本原则

处臵暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。

三、排查范围

根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。

1、公共区域巡查组： 组长： 王朝刚

组员：、张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔

职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。

上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。

2、办公区巡查组 组长：王朝刚

组员：张凯、陈国栋、倪国松、孙凯、刘翔

职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

3、重点部位巡查组 组长：杜经涛

组员：郝文刚、李国全、来新华、陈新、李丽华、李耕深、马克、吴存贵、宋艳红、苏维荣、张静

职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

四、具体事件的处理方法。

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品。

1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络。

1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。

2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3、立即上报公安机关。

4、病毒检查并消除。

5、请专家重新设臵保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃。

1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。

2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。

4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情况汇总

1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。

2、办公室将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。

六、可疑物处臵

各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处臵。

七、监控录像

监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。

广发银行济南分行

2014年5月28日

第四篇：学校反恐防暴应急处置预案

反恐防暴应急处置预案

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本预案。

（一）组织机构及职责： 反恐防暴应急工作领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

学校发生或接到突发安全事故报告后，领导小组立即组织各工作小组到位，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

领导小组下设：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关

部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。责任领导：

2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，提供反恐防爆器材，组织人员有序

疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：

4、物资保障组：负责及时提供救援物资，做好后勤保障工作。责任领导：

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学生活秩序。责任领导：

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。

现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时，通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警

电话“110” 和“120”，报警内容为： “职业院校（技工院校）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是 * * * * * *，请迅速前来救助，地址是：温江区南熏大道四段355号”，待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。

4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职

责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。

（三）应急处置：

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域，各班班主任清点人数，上报学校应急处置工作领导组。

2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话 120，并根据伤者受伤情况，通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导 120 医疗救助车到达地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

维稳和突发事件应急处置预案

为维护社会稳定，保障学校正常的教学、生活秩序，能迅速有效的处置不安定因素，特制定本预案。

一、组织机构 维稳领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

二、学校一旦发生紧急情况，由领导小组组长宣布启动本预案。

（一）、现场处理组：组长：院长、校长、法人 成员： 学生部门、班主任，生活老师，保安。如果发生紧急情况，处理组接到指令，迅速赶往现场，做到先控制，后进行快速、有效处理和转移，并将情况汇报有关部门和领导。

（二）、攻心宣传教育组：组长：党委书记、副校长 成员：林燕、党办科员、团委科员。即时了解本校师生思想，行为动态，建立畅通有效信息网络。发现问题立即报告，并进行有效地法律、法规、校规等宣传、教育工作。

（三）、信息报送后勤保障组：组长：巫显会 成员：李勇、校办科员、总务科科员。保障上下有关部门纵横向联络和信息报送，学校所有的车辆在校待命，校办保证车辆安全及油料充足；总务保证医疗、物资、生活用品到位的落实等工作，保障应急处理的需要。

（四）、网络监控组：组长： 成员：保安、生活老师。负责学校校园网络信息监控，发现涉及非法集会游行反动言论非法组织的相关信息，应及时报告并处理，屛闭校园网络，同时做好外来信息监控。对校园监控设施，保证正常运行，并24小时实行监控。

三、处置秩序

（一）、接到信息后，后勤保障组应准备好车俩及相关物资，立即通知现场处置组，并及时向相关部门及领导报告。

（二）、现场处置组，接到通知后应立即赶往现场，控制现场人员，并迅速带离现场，接回学校，进一步调查和处理。

（三）、攻心宣传教育组，对有关的人员开展法律、法规、纪律的教育，从思想和心理给予正确引导，并通知学生家长配合教育。

（四）、对参与人员应建立个人详细档案，并给予重点关注，实行动态监控。对已触犯法律或校纪的人员，将按照相关规定给予严肃处理。

本预案如有未尽全宜，由领导小组负责处理。

第五篇：防暴反恐应急处置预案

防暴反恐应急处置预案

为了确保公司安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处置工作，现结合我司实际情况，特制定本预案。

在接到扬言放置爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处置。

一、组织领导及工作职责

晒福建立处置反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下： 总指挥：孙XX 副总指挥：陈XX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX„„

（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

（二）现场处置组 组长：候XX 成员：李XX、宋XX 工作职责：按单位领导小组指令，具体组织实施现场处置工作，稳定情绪，开展劝阻、疏导工作，制止破坏单位财物及其他破坏活动，及时向单位领导报告事态发展及处置情况。如遇有紧急情况，立即将有关情况，向上级领导和保卫部门报告，对所辖区域进行全面细致的排查，对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除，应派人疏散，对现场进行封锁，并做好现场保护工作，在公安部门的统一指挥下，排除险情，保障安全。

（三）通讯联络组 组长：李XX 成员：华XX、李XX 工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（四）保卫疏导工作组 组长：张XX 组员：汪XX、李XX、李XX、张XX 工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。

（五）后勤保障组 组长：张XX 组员：XXX、XXX 工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。

三、排查范围

根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。

1、公共区域巡查组： 组长：刘XX 组员：魏XX、陈XX 职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。

2、办公区巡查组 组长：XXX 组员：王XX、郝XX 职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

3、重点部位巡查组 组长：张XX 组员：周XX、王XX 职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

四、具体事件的处理方法。

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品。

1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络。

1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。

2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3、立即上报公安机关。

4、病毒检查并消除。

5、请专家重新设置保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃。

1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。

2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。

4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情况汇总

1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。

2、保卫部门将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。

六、可疑物处置

各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处置。

七、监控录像

监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。

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