【重磅解读】环保部环境规划院孙宁等：部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(四)

第一篇：【重磅解读】环保部环境规划院孙宁等：部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(四)

【重磅解读】环保部环境规划院孙宁等：部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考

（四）作者：孙宁，彭小红，丁贞玉，孙添伟，朱文会，司绍诚第一作者简介

——孙宁，环境保护部环境规划院环境工程部主任、重金属污染防治研究中心常务副主任。担任中国环境科学学会重金属污染防治分会常务副主任、中国土壤环境修复产业技术创新战略联盟副理事长。主要从事重金属污染防治和风险防控政策与技术、土壤污染防治管理与修复工程咨询等方面的工作。组织完成了《化学品环境风险防控“十二五”规划》、《重金属污染综合防控“十二五”规划》编制及“十三五”规划任务研究，提出了区域性和流域性重金属污染综合防控技术方法。参与了嘉峪关某铬污染场地调查、风险评估和治理修复方案编制，参加了钟祥汉江流域重金属调查、风险评估和综合防控规划编制，参与了贵州兴仁县铊污染防控总体思路和农田防控对策研究。荣获环境保护科学技术奖一等奖1项，三等奖1项，中国工程咨询优秀成果奖二等奖1项。发表论文30余篇，出版著作3本。

——前文提要：1.总体框架结构

2.目标指标

3.重点监管行业

4.监管制度建设 5.空间布局调控

6.涉重企业防控 7.农用地安全利用与风险防控 8.污染地块风险管控 9.污染土地治理修复 10.试点任务设计 11.土壤污染防治先行区建设请点击查看《部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考

（一）》

《部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考

（二）》《部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考

（三）》正文内容12.科技支撑

我国土壤污染防治起步晚，但任务重，科技支撑条件和支撑能力薄弱是当前我国落实土十条的主要障碍之一。”国家土十条“提出了加强科技支撑方面的任务要求，环保部发布的《“十三五”环保科技发展规划》中也明确了土壤污染防治与治理修复的科技支撑建设方向和主要任务，科技部也制定了国家土十条科技支撑计划，相关省级方案中也提出了各省的主要举措，表11将相关省份具有特色性的土壤污染防治科技任务进行了汇总。

表11

相关省份土壤污染防治科技支撑主要任务汇总省份类别主要任务

湖南加大适用技术推广力度试点项目：到2020年，完成12至15个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。技术创新联盟：发挥企业的技术创新主体作用，推动土壤修复重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟加快成果转化支持市州、县市区人民政府建设以环保为主导产业的高新技术产业开发区等一批成果转化平台。广东科技基地与科技成果转化重点实验室：2018年底前，进一步完善现有3个省级土壤环境重点实验室，力争2020年底前新建成1个国家级土壤环境重点实验室。技术创新联盟：推动土壤污染防治重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟。技术验证评估中心：2018年底前，在广州、韶关、清远等市建立1-2个土壤修复技术验证评估中心，筛选、推广区域性适用土壤修复技术，构建具有华南地域特征的土壤修复技术体系。产业化示范基地：依托示范工程，推动韶关、东莞市等有条件的地区建设产业化示范基地。自2017年起，启动建设粤北韶关土壤环境污染示范基地，开展修复技术研发、评估验证与工程示范，建立规模化工程修复的技术规范和评价标准，摸索形成成熟的修复技术体系和科学合理的治理推广模式；技术验证评估中心：2018年底前，在广州、韶关、清远等市建立1-2个土壤修复技术验证评估中心。广西

整合研究基金：科技、环境保护、农业、科学院等部门和科研院所应联合优化整合科技计划（专项、基金等），支持土壤污染防治研究。科技成果转化：完善土壤污染防治科技成果转化机制，建成以环保为主导产业的高新技术产业开发区等一批成果转化平台。贵州适用技术试点依托示范项目实施示范技术：分别在贵阳市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州和黔西南州等地以汞、镉、铅、锑、铊等污染土壤为重点，开展一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目，技术创新联盟：支持土壤修复行业重点企业与科研院所、高等学校组建产学研技术创新战略联盟，成果转化：完善土壤污染防治科技成果转化机制，促进低温热解等一批土壤治理与修复技术成果共享与转化。江西

工程技术研发中心建设：建设一批土壤污染防治实验室、科研基地。组建省级工程技术研究中心。陕西

设立科技专项：在省重点研发计划中设立土壤污染防治科技重点专项江苏基础研究与关键技术研发依托示范项目形成示范技术：分批实施20个土壤污染治理与修复技术应用试点项目，成果转化平台：比选形成一批易推广、成本低、效果好的适用技术。科研基地建设工程实验室、技术中心建设：扶持建设土壤污染防治领域的省级环境保护重点实验室、环境保护工程技术中心等研究基地浙江科技研发推进土壤及地下水污染隔断、土壤原位修复、快速高效工程修复等普适性技术研发。在农用地土壤污染治理方面，重点推广生物治理、种植品种调整、栽培措施优化、土壤环境改良等技术。上海

技术研发（1）研究污染场地暴露的本土化关键参数，确定污染场地修复阈值。（2）研究农用地土壤环境安全评估与分级技术方法。（3）完善土壤及地下水环境调查、风险评估、监控预警、治理修复等系列技术规范标准。（4）开展基于风险全过程管理的土壤及地下水污染防治模式、环境应急机制与政策制度体系。（5）建立土壤及地下水环境损害评估指标体系、评估制度和责任追究机制。（6）研发污染场地治理修复的绿色可持续环境功能材料，研制集成化和模块化的先进技术装备。科技基地与成果转化围绕科技创新中心建设，布局土壤及地下水污染防治实验室、科研基地，建设环境修复功能型平台北京

推进土壤污染防治重点实验室建设。推进土壤污染防治工程技术中心建设重庆

（1）围绕污染土壤治理修复、土壤环境监测、土壤功能区域、土壤环境健康风险和污染物迁移转化模拟等重点领域的重大科技。（2）重点推广生物修复、原位钝化、种植品种调整、栽培措施优化、土壤环境改良等技术。在污染地块方面，重点筛选经济高效的修复技术。（3）2020年底前，完成重庆市土壤污染综合修复工程技术中心建设。