第一篇:新疆为乡镇干部发放基层补贴 8亿元惠及53万基层干部
新疆为乡镇干部发放基层补贴 8亿元惠及53万基层干部
9月30日,新疆都市报记者从自治区基层组织建设新闻发布会上获悉,为进一步加强基层组织建设,自治区党委常委会作出一系列重大决定,包括实行乡镇干部基层补贴、村干部工作奖补政策、保障乡镇(街道)综合治理工作经费、提高村级组织工作经费最低标准。自治区财政安排专项补助资金预计8个亿,涉及53万多人。
在发布会上,自治区党委组织部副部长蒲仕裕介绍,这是中央新疆工作座谈会以来的一年多时间里,自治区党委第三次推出加强基层组织和干部队伍建设的重大举措。这是落实基层重要、加强基层、服务基层和“三个不吃亏”要求的重大举措,是惠及全疆基层干部人才的重大民生实事,是凝心聚力和强基固本工程。特别是对实行乡镇干部基层补贴,自治区党委、人民政府高度重视,深入基层调研,广泛听取意见,反复酝酿讨论,自治区财政尽了最大努力。充分体现了自治区党委群众第一、民生优先,基层重要、加强基层、服务基层的要求,对于稳定激励基层干部人才,吸引更多优秀人才到乡镇特别是艰苦边远乡镇施展才华、建功立业,实现新疆跨越式发展和长治久安具有重大深远的意义和影响。
自治区财政厅厅长弯海川对自治区出台的这一系列政策进行了解释。
在新闻发布会上,作为受邀参会代表,任和田地区墨玉县普恰克其乡党委书记已6年的陈素海始终在认真地倾听,架着近视眼镜的脸上满是欣慰的笑意。实行乡镇干部基层补贴后,陈素海每个月将可以多拿500元的补贴。
陈素海告诉新疆都市报记者,近年来自治区党委不断提高基层干部的工作生活待遇。这一次,自治区党委又一次做出提高基 层干部待遇和基层组织保障水平的重大决策,这很符合南疆乡镇的实际情况,深得民心。有自治区党委和上级党委的关心,有广大人民群众的支持,他们有信心、有决心、有办法,一定能把本乡本土的稳定搞好,把经济发展上去,让各族人民群众过上安居乐业的好日子。
喀什地区疏勒县巴仁乡16村党支部书记乌斯曼·台外库力,面对媒体的采访一时间不知道该如何表达内心的激动。他用不太流利的汉语朴实地说,非常感谢党和政府对村干部的关心,他一定要把自治区党委对基层干部的关心带回去,向群众宣传好。他请自治区党委放心,基层干部一定听党的话,永远跟党走,向群众宣传党的富民政策,宣传党的民族政策,宣传民族团结,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,搞好稳定工作,带领群众早日脱贫致富。
据悉,这次确定奖补给个人的经费,从今年9月1日开始执行,先一次性发放3个月。自治区党委特别强调要专款专用,不得挪用,更不得用于搞生产,还旧债。自治区党委组织部、自治区财政厅将进行专项检查。■政策解读
基层补贴标准分两类三档
新疆都市报记者了解到,此次实行的乡镇干部基层补贴,补贴范围包括在职在岗的所有乡镇机关及站所干部、中小学教师和卫生院工作人员。
补贴标准则分为艰苦边远乡镇和其他乡镇两个类别。其中,艰苦边远乡镇指四类(含四类)以上地区的乡镇;其他乡镇指三类(含三类)以下地区的乡镇。按照规定,每类补贴标准又划分为三个档次。艰苦边远乡镇:党政正职每人每月500元;党政副职每人每月300元;一般干部每人每月200元。其他乡镇:党政正职每人每月400元;党政副职每人每月200元;一般干部每人每月100元。经测算,这一项举措,新疆每年共需安排补助资金5.191亿元。按照现行财政体制,自治区财政需安排补助资金4.2744亿元,各地需安排补助资金9166万元。
综合治理费补5010万元
新疆还加大和保障了乡镇、街道综合治理等专项工作经费。全区每个乡镇、街道每年补助综合治理及宗教工作经费5万元。经测算,这一项全区每年共需安排补助资金5010万元。按照现行财政体制,自治区财政需安排补助资金3608万元,各地需安排补助资金1402万元。
村干部每人每年奖补600元
实行村干部包括十户长维护稳定工作奖补政策。平均每人每年600元。经测算,这一项,全区每年共需安排补助资金15298万元。按照现行财政体制,自治区财政需安排补助资金12493万元,各地需安排补助资金2805万元。
每村工作经费平均6万元
新疆再次提高了村级组织工作经费最低标准。每村工作经费平均达到4万元。
自治区对全区2661个集体经济收入不足3万元的村,每村每年补助3万元;对1360个集体经济收入3万元左右的村,每村每年补助1万元。全区每年共需安排补助资金9343万元,其中自治区财政需安排补助资金8356万元,各地需安排补助资金987万元。
考核称职者才能拿奖补
这次确定奖补给个人的经费,从9月1日起执行。
按照规定,所有经费都特别强调要专款专用,不得挪用。自治区党委组织部、自治区财政厅将进行专项检查。各地需紧密联系艰苦条件、工作难度等实际,与工作业绩紧密挂钩,不搞平均、灵活掌握、放大作用,地州市、县市区、乡镇都要有具体办法。同时,要围绕民生建设各项部署进行考核,突出最大民生保障,把群众满意度作为衡量奖补对象工作实绩、确定奖补标准的重要 依据。考核称职的才能得到奖补,作出突出贡献的重奖,充分体现“三个不吃亏”。最关键的是,各地必须以现金形式发放,并作为重要的方法来坚持和强化,不准图省事、简单化。
确保补助资金足额到位
好政策必须要落实到位才能得以体现,才能温暖人心。为此,新疆要求各地各部门要强化政治意识、全局意识、重点意识、长远意识,明确各级责任,建立地州市财政、县市区财政补助资金保障机制,确保补助资金足额到位,制定专项资金管理办法,确保专款专用,以最快速度落实到基层组织和每个干部。同时,还要强化监督管理,加大规范力度,自治区党委组织部、自治区财政厅将不定期进行检查,总结推广各地强化保障、放大作用的创新做法,及时发现和纠正存在的问题。
让基层干部群众得实惠
中央新疆工作座谈会召开以来的一年多里,自治区党政主要领导深入基层一线,倾听基层干部群众意见,总结推广基层创造,积极回应基层干部群众企盼,完善强基固本的总体思路和具体措施,相继作出一系列重大决策部署。
第一次是去年7月,自治区党委第24次常委(扩大)会议决定,提高村干部基本报酬,提高农村老党员、老干部、老模范、老军人生活补助标准,提高集体经济薄弱村工作经费最低标准,建立乡镇机关和站所、社区干部业绩考核奖励制度。自治区财政每年安排补助资金近4亿元。
第二次是今年4月,经自治区党委同意,自治区党委组织部、综治办、财政厅等部门,部署加强乡镇(街道)专职联防队、村治保主任、“十户长”和社区楼栋长建设。自治区财政每年安排资金近1.3亿元。
第三次是9月9日,自治区党委第51次常委(扩大)会议推出4项重大举措。4项重大举措涉及53万基层干部人才,自治区财政一次性增加补助资金总额预计每年8亿。这是落实基层重要、加强基层、服务基层和“三个不吃亏”要求的重大举措,是惠及全疆基层干部人才的重大民生实事。不让在基层苦干的人吃亏
基层干部为新疆的发展稳定作出了巨大贡献。自治区党委七届九次全委(扩大)会议,提出群众第一、民生优先、基层重要、加强基层、服务基层和不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在基层埋头苦干的人吃亏等重要理念。
9月9日,自治区党委常委(扩大)会议提出了一个重要观点,就是基层稳则全疆稳、全疆稳则全国稳。这个重要观点的提出,对于推进强基固本和长治久安建设具有重大深远的意义。
全区各级党组织要从战略高度,深化对这些重要理念和观点的认识,把强基固本工作抓得紧而又紧、实而又实,切实保障投入,行动迅速。
服务群众是基层干部责任
按照自治区党委常委(扩大)会议要求,自治区财政厅会同组织部召开了县委书记、地州财政局长、县委组织部长、乡镇党委书记、乡镇站(所)一般干部参加的座谈会。基层干部听到实行基层干部岗位补贴后,倍感振奋。
国庆节就要到了,自治区第八次党代会即将召开。9月29日,自治区党委又做出部署,要求要迅速将好政策落实到位。
在坚持对基层干部的关心爱护、业绩表彰的同时,自治区党委要求各地一定要引导广大基层干部以创先争优的精神迎接自治区第八次党代会的召开,贯彻党代会精神,强化基层工作重要、基层干部光荣、基层大有作为的意识,切实履行服务群众、维护稳定的政治责任,在实现新疆跨越式发展和长治久安的伟大实践中建功立业。