第一篇:腾格里污染必须要违到领导重视才被禁止吗?
腾格里污染必须要违到领导重视才被禁止吗?
热点概述
2014年9月6日,《新京报》用两个版独家报道了内蒙古腾格里沙漠中存在着工业园区向沙漠腹地排放工业污水的问题。9月7日,《新京报》跟进报道,腾格里经济技术开发区管委会陈主任称,出现刺鼻气味等现象可能是监管上不太到位,企业出现了偷排漏排的现象。9月8日,阿拉善盟腾格里经济技术开发区环保安监局局长马巴依尔,却在接受《中国之声》的采访中表示:“我敢拿人格担保,污水没有埋到沙里面。我们怎么可能把污水埋到沙子里呢,这不可能是事实。”
2014年10月3日,总书记等中央领导同志对内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区的环境污染问题作出重要批示。事件终于引起党中央的重视,内蒙古称入冬前处理完污染物。
多次曝光,污染依然持续
事实上,早在2010年,就有媒体曝光位于宁夏中冶美利纸业股份有限公司,将大量造纸污水排向腾格里沙漠,历时两年多。此后4年间,多家媒体都先后报道了该工业园区污染问题。2012年,央视也对腾格里经济技术开发区违规生产进行过曝光,随后15家企业停产,另6家有污染预处理设备的企业仍可生产。2014年,污染问题仍在持续。9月6日,《新京报》报道内蒙古腾格里沙漠中存在着工业园区向沙漠腹地排放工业污水的问题。
这不能不引发疑惑,在媒体的多次曝光下,腾格里污染为何持续不止?评论员何勇称,表面上看,是因为腾格里沙漠属无人区,腾格里污染行为不太容易被人发现。但深层次原因上说,归根结底还是企业在腾格里污染沙漠成本太低。
领导批示,问题受到重视
在人们担心这次新京报的报道又将像此前媒体的多次曝光一样,成为“烂尾新闻“时,党中央对腾格里工业园区的环境污染问题作出重要批示的消息传来。
与此同时,内蒙古环保部门忙碌起来。10月1日,内蒙古环保厅紧急召开党组会议,就腾格里污染问题作出全面部署。10月2日,自治区环保厅紧急约谈各盟市环保局长。10月3日,自治区环保厅召开盟市环保局长座谈会„„在中央做了重要批示后,“国庆假期,内蒙古环保部门却比工作日还忙。”10月4日,人民日报客户端发表评论称,领导一批示,下面就重视。这样的例子时常见诸报端。“为什么长期没有得到及时治理和惩处,中央领导一批示,就立刻雷厉风行起来?”作者呼吁其他地方政府和部门跳出“领导批示才重视”的怪圈,从此事中吸取教训,不要总是麻烦***。“***这么忙,你们总为自己分内的事麻烦他,好意思吗?”
至此,事件正朝着人们期望的方向发展,当地环保部门能否交出令人满意的答卷,仍需媒体和公众的关注。
相关评论
北京晨报:对这等“疑似”违法排污事件来说,应该“以事实为依据,以法律为准绳”去处理,而不是“以担保为依据,以人格为准绳”去对待。可是,我们的一些官员却偏偏要故作豪言壮语去担保,仿佛他们真的能够“担”起什么,“保”住什么,其实都不靠谱。
中国之声:人格担保,其情可切,但如果经过实地调查后再出结论,岂不是能更令人信服?少一点拍胸脯,多一点实际行动,沙漠就不会遭受如此创伤。
新京报:要治腾格里污染,先治渎职。解决地方污染问题,先要打痛那些被畸形政绩观冲昏头脑的地方官员,这样法律才能刚性运行,污染大户才不会有恃无恐。
人民日报海外版官网海外网:腾格里污染的大背景是我国工业的西迁。高耗能、高污染的工业企业纷纷西迁,而西部急需这些企业带动经济发展。在这种情况下,作为利益关联方的政府相关部门为取得政绩,很容易对一些企业的排污行为视而不见,导致相关监管缺位。
模拟题
腾格里污染被屡屡曝光,却依然持续多年,然而中央批示后,引起了高度重视,甚至导致内蒙古环保部门国庆假期比工作日还忙,对此谈谈你的看法?
参考解析
美国著名预测学家甘哈曼曾说:“人们常常将自己周围的环境当作一种免费的商品,任意地糟蹋而不知加以珍惜”。正如腾格里污染被频频曝光,却依然持续多年,直到近期,总书记等中央领导同志对内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区的环境污染问题作出重要批示,这一问题才引起内蒙古相关部门的高度重视,甚至出现国庆假期其环保部门比工作日还忙的现象,我认为对于这一问题,应该引起我们深刻反思。我认为产生这种现象主要原因有以下几点: 第一,少数领导干部政绩误导,利益驱动,以及面对媒体监督和公众舆论习惯性抵触,如这一事件里面从一开始的闪烁其词,到后来环保局长的“人格担保”,再到现在的全区开会落实;企业守法成本高,违法成本低,并且政府往往会由于企业对当地GDP增长有所贡献,最终选择容忍这些企业的污染行为。
第二,企业以及当地政府等环保意识不强,错误的认为广大中西部地区“环境承载能力强”,认为沙漠无人区可以肆意污染。
第三,政策不完善,执行力不高。在污水处理厂技改及配套设施建设方面,存在慢作为的问题,在落实环境保护整改措施中,存在执行不到位的问题。第四,监督力度不够。当地环保部门对部分企业在环评批复方面存在未批先建、久拖不验等问题未能有效制止,对污水处理厂未运行和污水蒸发池未按规定使用等问题监管不力。
因此,我认为要想在一定程度上解决腾格里污染问题,光靠某个人或某个部门是无法根治,需要从以下几个方面着手:
第一,扎实开展学习教育,重点是搞好学习宣传和思想教育,使党员、干部尤其是领导干部提高思想认识,提高环保意识以及树立正确的政绩观。要适当集中时间,强化集体学习讨论,着力提高学习教育的成效,增强红线意识,坚决不要带污染和带血的GDP。
第二,坚持边学习、边查找、边改进,把学习教育与建章立制结合起来,从而进一步完善相关规章制度。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。比如,要加大绿色GDP在政绩中所占比重,重视环保问题,切不能以牺牲环境为代价,发展经济。正如李克强总理所说:“绿水青山贫穷落后不行,但殷实富裕环境恶化也不行”,我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。
第三,加强监管力度,广泛接受监督。一方面要接受上级或相关部门的监管,另一方面要接受群众和媒体的监督。李克强总理提出:“我们从群众中来,就不怕听群众的闹骚和意见,再不好听的话我们也要听”。要改进听取意见的方式,拓宽听取意见的渠道。比如,开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、召开座谈会、个别访谈等,此外,也可以充分利用新型媒体,比如微信、微博等方式来广泛接受监督。
第四,坚持走“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”道路,打造法治型社会,凡事以事实为依据,以法律为准绳,不能以个别领导干部的口头保证为依据。所谓无规矩不成方圆,要完善相关法律制度,做到有法可依。
总之,任何地区经济的发展、干部的政绩,都不能建立在“带污染和带血的GDP”上。腾格里沙漠污染归根到底是环境问题,我国环境问题已经日益凸显,不仅表现在沙漠污染,更表现在空气污染、水污染、森林污染等等,这些问题光靠政府、靠环保部门是不可能彻底解决的,这就需要全社会的共同努力,只有众志成城、齐心协力,才能打造和谐美好的家园,才能实现中国梦。