八大作业票证安全作业管理制度[精选多篇]

第一篇：八大作业票证安全作业管理制度

安全作业票证管理制度

为保障员工生命安全和公司财产安全，确保公司安全生产，特制定本制度：

必须办理安全作业证后才能进行作业！以下规定及要求必须严格遵守并执行！

1.1 作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。

1.2 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下： 1.2.1有关作业的安全规章制度；

1.2.2作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；

1.2.3作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项； 1.2.4事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识； 1.2.5相关事故案例和经验、教训。1.3 作业前，生产单位应进行如下工作：

1.3.1对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；

1.3.2对放射源采取相应的安全处置措施； 1.3.3对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；

1.3.4腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源； 1.3.5夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；

1.3.6会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。

1.4 作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：

1.4.1作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；

1.4.2作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全；

1.4.3作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞应应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；

1.4.4作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好； 1.4.5作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。

1.5 进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB 2811要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。

1.5.1特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌证者不应参与相应作业（注：职业禁忌证依据GBZ/T 157-2009）

1.5.2作业监护人员应坚守岗位，如确需离开，应有专人替代监护。1.6 作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。1.6.1同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。

1.6.2作业时审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。作业审批手续的相关内容详见各安全作业证管理制度。

1.7 当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，生产单位应立即通知作业人员停止作业，迅速撤离。当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。

1.8 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场，将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。

（一）动火安全作业管理制度

1.目的

规范化管理动火安全作业证的办理和使用，严格落实、执行《动火安全作业证》 规定、要求的安全措施，确保动火作业中的人身和设备安全。2.适用范围

适用于厂内一切动火作业。3.职责

3.1公司安环部负责动火安全作业证的办理，监督检查、核实在动火作业中对《动火安全作业证》上规定、要求的安全措施的落实情况及安全措施的可靠性。3.2动火单位负责在动火前编制《动火安全作业证》上的安全措施并落实，确保动火安全。4.作业基本要求：

4.1禁火区的划分及作业分级

公司安全部门已登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火安全作业证。

4.1.1 固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、一级动火、特殊动火三个级别，遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业自动升级管理。

4.1.2 二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。

4.1.3 一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

4.1.4 特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带压不置换动火作业按特殊动火作业管理

4.2动火安全作业证的办理、使用

4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火安全作业证，严禁无动火安全作业证动火作业，否则从严论处，电工必须持有效动火安全作业证后，接电焊机，否则从严论处。4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好 动火监护人（至少有一名男职工）后方可申请动火。

4.2.3动火安全作业证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人到公司安全环 保部办理、审批，特殊危险区或重大危险源处动火，必须上报公司副总审批。4.2.4安环部门了解动火前准备工作情况时，申请动火单位指定专人（公司各车 间负责人）或动火人（公司维修部门负责人）都必须如实回答，否则，从严处理。4.2.5动火安全作业证审查批准，审批人必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火安全作业证”。

4.2.6必须在动火安全作业证批准有效时间和区域内进行动火作业，凡延期或补充动火都必须重新办理“动火安全作业证”。

4.2.7动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。

4.2.8“动火安全作业证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。

4.2.9特殊动火作业和一级动火作业的《动火安全作业证》有效期禁止超过8h；二级动火作业的《动火证》有效期禁止超过72h。4.3动火中落实的安全措施

4.3.1动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。

4.3.2将动火设备内的可燃、易燃物质必须彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，并且检查分析合格了才能进行动火作业。

4.3.3切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。

4.3.4进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，4.3.5能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净并检验合格后方可进行。4.3.6动火前应整体考虑，与各部门联系，动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及动火点下 方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业，如有威胁动火安全的相邻部门及其他，应通知采取安全措施。

4.3.7动火前动火负责人应定出应急措施，动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。

4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶必须直立放置，氧气瓶与乙炔瓶间距必须大于5m，二者与作业地点（明火）间距不应小于10m，有条件可以设置防晒设施。如违反规定出现事故，由动火人员负责。

4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级风以上（含5级）天气严禁露天动火作业，并且严禁室外高处作业。因生产确需动火，动火作业必须升级管理

4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。

4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。

4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。

4.3.12动火完毕，电焊人员应熄灭余火，切断电焊机电源，关掉乙炔和氧气发生器，检查清理现场，确保安全后，方可离开。4.3.13乙炔瓶和氧气瓶除检查外，必须按规定存放。

4.3.14动火结束，监火人员应把消防器材放回原位，动火负责人应将动火现场全面检查（打扫或用水清洗）安排清理，以防意外。

4.3.15公司安全员，义务消防队员有权对安全措施的落实情况进行监督。4.3.16监火人在动火期间自始自终不得离开监火岗位，如有特殊情况，需离开岗位时，动火负责人必须重新指定监火（代理）人。5.特殊动火作业要求

特殊动火作业在符合《动火安全作业管理》4.3规定的同时，还应符合以下规定： 5.1在生产不稳定的情况下严禁进行带压不置换动火作业；

5.2应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监 护；

5.3动火点所在的生产车间（工段）应预先通知公司安环部及有关部门，使之在 异常情况下能及时采取相应的应急措施；

5.4尽量保持作业现场良好通排风，并且必须在正常正压条件下进行作业； 5.5动火分析及合格标准

作业前应进行动火分析，要求如下：

5.5.1动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析； 5.5.2在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行动火分析； 5.5.3动火分析与动火作业间隔严禁超过30min，如现场条件允许，间隔时间可适当放宽，但严禁超过60min；

5.5.4作业中断时间超过60min，必须重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测；

5.5.5使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。5.5.6 动火分析合格标准为：

5.5.6.1当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；

5.5.6.2当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）

（二）受限空间安全作业管理

1.目的

加强受限空间内作业安全，确保进入受限空间人员的人身安全和健康，防止发生中毒、窒息、着火和爆炸事故 2适用范围

适用于公司厂区区域内的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及阴井、地坑、下水道或其他封闭场所内进行的作业。3.职责

3.1安全环保部负责《受限空间安全作业证》办理及审批，对执行情况进行监督 检查、对现场作业人员、监护人进行有关安全教育，必要时提出具体要求并落实。3.2作业前，受限空间单位进行受限空间满足作业安全要求的工作、作业单位负责编制作业安全措施并进行落实，安全环保部核实审批，确保作业安全。4.2受限空间安全作业措施

4.2.1作业前，应对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等；

4.2.2停止运行受限作业空间内的用电设备并且有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌；切实做好作业空间的工艺处理及安全隔绝，所有与作业点相连的管道、阀门必须进行安全隔绝，如装设盲板、拆卸连接部位，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示；与受限作业空间连通的可能危及安全作业的孔、洞必须进行严密地封堵。

4.2.3安全隔绝后，打开受限作业空间所有人孔、手孔、放散阀、排空阀、出气阀、料孔和炉门等进行自然通风，必要时必须用风机强制通风或利用分析检测确定的安全管道和风源送风（严禁向受限空间内通氧气或富氧空气。）作业空间内残留物必须尽量排放或移液，清理干净。

4.2.4根据作业空间的介质类型、盛装（过）的物料特性等，用蒸汽、水、热水、机械通风或自然通风等方式进行清洗和置换，对空间进行严格监测、分析并且严格执行以下规定：

4.2.4.1有毒有害气体含量符合规定的容许浓度，氧含量必须为18%-21%，在富氧环境下必须小于23.5%； 4.2.4.2有毒气体或粉尘（物质）浓度必须低于国家规定的卫生标准或低于允许进入的时间及浓度；

4.2.4.3其他可燃性气体浓度的规定：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）

4.2.5如果作业空间内装有非导电性液体（如苯、乙醚等）时，为防止静电产生导致事故，必须将设备进行可靠性接地，冲入水蒸气时应尽量低压、低速导入。4.2.6检修作业前30分钟应对进入的受限空间进行气体监测分析，监测点要有代 表性、全面性，容积较大的受限空间要对上、中、下各部位进行监测分析；分析合格后才允许进入设备内作业；如果现场条件不允许，时间可适当放宽但必须在 1小时内，其中：

4.2.6.1分析仪器必须在校验有效期内，使用前必须保证其处于正常工作状态 4.2.6.2作业中应定时监测，必须至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显 变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；

4.2.6.3对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；

4.2.6.4涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施； 4.2.6.5作业中断时间超过60min时，应重新进行分析

4.2.7进入受限空间内作业涉及动火、高处作业、临时用电等其他作业的，必须严格执行公司《特殊作业安全管理制度》规定和相应的作业要求，必须同时办理相应的安全作业审批手续。

4.2.8有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散；

4.2.9进入有限空间作业严禁使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经安全环保部批准；

4.2.10有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具；高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施；低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施 4.2.11进入有限空间作业应有足够的照明，受限空间照明电压必须小于或等于36V。在潮湿或狭小容器内作业必须小于或等于12V；潮湿空间内，作业人员必须站在绝缘板上，同时金属容器必须可靠接地；所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求，使用的电动工具必须装有防触电的电气保护装置。4.2.12在有酸碱等腐蚀性作业环境中，应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品；在易燃易爆作业环境中应使用防爆型低压灯具和防爆工具，电气线路必须绝缘良好，无断线接头，电源接点无松动，防止产生电气火花造成事故；作业人员必须穿戴防静电工作服及防静电工作鞋。

4.2.13在空间内进行焊接作业时，必须使用干燥绝缘垫，进行气割、气焊时，必须使用不漏气的设备，不得随便开放乙炔或氧气；离开作业空间时必须将气（割）焊工器具带出，严禁放置在受限空间。

4.2.14进入设备内部作业前，所有作业人员要检查安全措施、安全器具，规定好统一的联络信号。

4.2.16作业人员进入受限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法，空间内作业人员应安排轮换作业或休息；

4.2.19监护人员在受限空间有人作业时严禁离开，必须在能看见作业人员的地点，并随时保持联络作业人员。一旦发现有发生中毒、窒息的紧急情况发生时，应立即召集急救人员穿戴好防护器具进行抢救，不得无防护措施情况下盲目进入抢救，并至少留一人在外做监护和联络工作；

4.3进入受限空间前必须做一次全面检查，凡是分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和照明、作业工具、个人防护等不符合规定要求的，均不准进入空间作业。

4.5进入罐、容器、井内作业时，多层交叉作业应搭设脚手架、安全作业平台，应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用，在作业中严禁抛掷工具、材料，也不得将工具、材料等物品放置在人孔边上或设备顶部，以防坠物伤人。

4.6缺氧或含有有毒有害物质的受限空间，虽经过置换或清洗后但仍然不符合受限空间安全作业措施4.2.4规定和要求的，进入作业人员必须佩戴隔绝式呼吸器等有效防护面具，并且作业期间严禁摘下防护面具；必要时必须拴带救生绳。4.7进入有限空间内作业的人员应清理衣兜，禁止携带与作业无关的物品，所带入的工具、配件等必须登记清楚，作业结束后必须清点核实，防止遗留在作业空间内。

4.8在空间外部必须设有安全警示标志、备有空气（氧气）呼吸器、消防器材和相应急救用的冲洗装置和水源等；在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，必须使用不产生火花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且必须穿戴防静电防护服、防静电鞋等。

4.9最长作业时间必须小于24小时、若特殊情况超过时限的或作业条件发生改变，需继续进入内部作业时，必须重新办理《受限空间安全作业证》，作业者要 严格按照作业证规定的时间进入内部作业。

4.10作业完成后，作业单位负责人和现场所在单位责任人必须共同对作业空间内 外进行检查，双方确认无问题，且均在作业证上完工验收签字后，方可封闭人孔。4.11受限空间安全作业证的管理

4.11.1作业单位认真填写《受限空间安全作业证》上申请单位、申请人、受限空 间所属单位、受限空间名称、受限空间内原有介质名称、作业内容、作业时间、涉及的其他特殊作业、危害辨识和安全措施等内容后到公司安全环保部办理审批手续；现场责任人、作业责任人、安全管理人员在作业现场进行查看，补充、编制其他安全措施或方案，现场对作业人员、监护人进行安全教育，并签名。4.11.3完成进入受限空间作业的各项准备工作，经现场分析或检测检查合格并有检测分析人员填写分析数据后，依序由现场检测分析人、受限空间作业单位负责人、监护人、作业人、申请单位（负责人）和审批单位（负责人）确认签名，《受限空间安全作业证》立即生效，有效期限于24小时内。

4.11.4《受限空间安全作业证》为一式三联，第一联由作业单位留存，第二联由作业人留存，第三联由受限空间所在单位存档，作业证保存期1年以上。

（三）高处作业安全管理制度

1.目的

减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全。2.适用范围

本制度适用于本公司及相关方的高处作业安全管理。3.职责

3.1作业负责人职责：负责按规定办理高处作业证，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

3.2作业人员职责：必须严格遵守并执行高处作业安全管理制度，必须按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，必须认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业证时由权拒绝高处作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；高处作业过程中严禁离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人核查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合高处作业安全规定，确保作业安全。

3.5安环部职责：负责《高处安全作业证》办理、审批及监督检查作业安全措施。3.6其他签字领导的职责：负责《特殊高处安全作业证》的审批，编制特殊高处作业的安全措施，组织、安排并进行落实。4.工作程序

4.1高处作业的定义：

4.1.1高处作业：在坠落高度基准面2m 以上（含2m）位置有可能坠落的作业。4.1.2一般高处作业：

4.1.2.1在作业基准面2米（含2米）以上30米以下（含30米）的作业。4.1.2.2企业内两米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或附近有洞、升降口、坑、井、沟和风雪袭击、机械震动、设备和管道易泄漏或有可能排放有害气体、液体、熔融物或有转动机械及其他易伤人的物体等。

4.1.3特殊高处作业：在作业基准面30米以上的高处作业、高温或低温、雨雪天气、夜间、接近或接触带电体、无立足点或无牢靠立足点、突发灾害抢救、有限空间内等环境进行的高空作业及在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的场所进行的高处作业。4.1.3工况高处作业：

在企业内下列情况为化工工况高处作业：

4.1.3.1凡是框架结构化工生产装置，虽有护栏，但工作人员进行非经常性作业时有可能发生意外的视为高处作业。

4.1.3.2在无平台、护栏的塔、釜、炉、罐等化工设备、架空管道、汽车、特种集装箱上进行作业时视为高处作业。

4.1.3.3在高大釜、罐等化工设备内进行登高作业视为高处作业。

4.1.3.4作业下部或附近有排液沟、排放管、液体贮池、熔融物或在易燃、易爆、易中毒区域等部位登高作业视为部位登高作业。4.2高处作业的分级： 4.2.1一般高处作业分级：

2≤h≤5m，为一级高处作业。5＜h≤15m，为二级高处作业。15＜h≤30m，为三级高处作业。h＞30m，为特级高处作业。4.2.2特殊高处作业：

4.2.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）及以上情况下进行的强风高处作业 4.2.2.2在高温或低温情况下进行的异温高处作业。4.2.2.3降雨时进行的雨天高处作业。4.2.2.4降雪时进行的雪天高处作业。

4.2.2.5室外完全采用人工照明时进行夜间高处作业。4.2.2.6在接近或接触带电的条件下进行的带电高处作业。4.2.2.7在无立足或无牢靠立足的条件下，进行的悬空高处作业。4.4高处作业的安全措施

4.3.1高处作业人员必须严格遵守执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》中有关规定。必须根据实际情况配备符合GB 26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架搭设必须符合国家有关标准。

4.3.2在进行高处作业时，作业人员必须按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，安全带必须符合GB 6095要求、安全帽必须符合GB 2811要求，安全带必须高挂低用，严禁用绳子代替。作业现场必须设置安全护梯或安全网（强度合格）等防护设施；因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经作业审批人员同意且采取了相应的安全防护措施，作业后必须立即恢复。

4.3.3高处作业的人员必须经安全教育合格，并熟悉现场环境和施工安全要求，对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不准及酒后等人员严禁进行高处作业。

4.3.4进行高处作业的人员不得交叉作业，确因工作需要交叉作业时，必须设安全网、防护碰等安全可靠的防护隔离设施，必须按指定路线上下，严禁上下垂直作业，必要时设专用防护棚或其他隔离措施。否则严禁作业。

4.3.5凡高处作业于其他作业交叉进行时，必须同时遵守所有的有关安全作业的规定和要求。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。特级高处作业应配备通讯联络工具。

4.3.6高处拆除工作，必须提前作好方案，并落实到人。拆除脚手架、防护棚时，必须设警戒区并专人监护，严禁上部和下部同时施工。

4.3.7铺设易折、易碎、薄型屋面建筑材料（石棉瓦、石膏板、薄木板等）时，必须有保证施工安全的措施。

4.3.8高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中严禁持物，且必须从指定的路线上下；禁止从上往下或从下往上抛扔工具、物体或杂物等；易滚动易滑动的工具、材料堆不得放在脚手架上，若特殊情况需放置在脚手 架上，必须有防坠落措施和安全防护设施。工作完毕时应及时将各种工具、零部件等清理干净，防止坠落伤人，上下输送大型物件时，必须使用安全可靠的起吊设备。

4.3.9高处作业使用的脚手架，材料要坚固，能承受足够的负荷强度。几何尺寸、性能要求，要按照《建筑安装工程安全技术规程》及当地实际情况的安全要求。4.3.10进行高处作业前，应检查脚手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等，如果有，要采取有效的防滑措施，当结冰、积雪严重而无法清除时，必须停止高处作业；在石棉瓦（或薄板材料、轻型材料）、瓦楞铁、塑料屋顶工作时，必须铺设坚固、防滑的脚手板并加以固定；脚手板上必须有防滑措施。

4.3.11在易散发有毒有害气体、粉尘的房上部、放空管线及塔顶、烟囱上等场所作业时，必须设专人监护，预先联络并确定联络方式，作业人员必须正确佩戴必要的、合格的如过滤式防毒面具、口罩、空气呼吸器等个体防护用具，发现有毒有害气体泄漏时，监护人必须立即通知作业人员停止工作，并且马上撤离现场。在吊笼内作业时，应事先对吊笼拉绳进行检查，吊笼所承受的负荷有一定的安全系数，作业人员必须正确佩戴安全带并要有专人监护。

4.3.12高处作业地点应与架空电线保持规定的安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上，并要防止运输的导体材料触碰电线。

4.3.13高处作业所用的脚手架，必须符合《建筑安装工程安全技术规程》的规定。使用各种梯子时，首先检查梯子要坚固，放置要牢稳，立梯坡度一般以60度左右为宜，并应设防滑装置。梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时必须有人扶梯。人字梯拉绳必须牢固。金属梯不应在电气设备附近使用。大风中使用梯子必须戴安全帽，并有专人监护。

4.3.14冬季及雨雪天登高作业时，必须有安全可靠的防滑、防寒措施。遇有六级以上大风、暴雨或雷电天气时，必须立即停止高处作业。抢险需要时，必须采取可靠的安全措施，公司副总（或总工程师）必须现场指挥，确保安全。4.3.15在自然光线不足或者在夜间进行高处作业时，必须有充足的照明。4.3.16在危险品生产的界区内或附近有放空管线工作时（即危险部位），必须与 操作者建立联系信号，设置突然发生异常现象所带来危害的防护用品，以便突然停车、发生故障、突然大量排放有害物质，便于自然防护及迅速撤离现场。4.3.17坑、井、沟、池、吊装孔等都必须有栏杆栏护或盖板盖严，盖板必须坚固，几何尺寸符合安全要求。

4.3.18非生产高处作业如：打扫卫生、贴刷标语，擦玻璃等登高也要按高处作业管理，作业人员必须正确佩戴安全带，并且要把安全带栓在牢固的构筑物上，高挂低用。

4.3.19进入受限空间进行高处作业，办理《受限空间安全作业证》同时办理特殊《高处安全作业证》。如施工期较长，作业负责人必须每天检查登高设施的安全状况，并且督促作业人员检查个人防护用品是否坏损、是否符合安全要求。4.3.20高处作业必须设专人监护；作业人员严禁在作业处休息；作业人员在作业中发现异常情况，必须及时发出信号并迅速撤离现场。4.4 未办理《高处安全作业证》，严禁登高作业。4.5《高处安全作业证》一式三联，第一联交作业人员，第二联交作业负责人，第三联交设备管理部门存档。

（四）吊装作业安全管理制度

1.目的

规范吊装安全作业，减少吊装事故的发生，确保员工生命安全。2.适用范围

适用于本公司及相关方的吊装作业安全管理。3.职责

3.1作业负责人职责：负责按规定办理吊装作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

3.2作业人员职责：应遵守吊装作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝吊装作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令 停止作业；吊装作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合吊装作业安全规定；

3.5安全部职责：负责监督检查吊装作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对特殊吊装作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作程序 4.1作业分级

吊装作业按照吊装重物质量不同分为：

4.1.1一级吊装作业：吊装重物的质量大于100t的；

4.1.2二级吊装作业：吊装重物的质量大于等于40t，小于等于100t的； 4.1.3三级吊装作业：吊装重物的质量小于40t的。4.2作业要求

4.2.1吊装质量大于等于40t（三级以上）的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体质量虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案，吊装作业方案应经审批。

4.2.2吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内，安全警戒标志应符合GB 2894的规定。

4.2.3不应靠近输电线路进行吊装作业。确需在输电线路附近作业时，起重机械的安全距离应大于起重机械的倒塌半径并符合DL 409的要求；不能满足时，应停电后再进行作业。吊装场所如有含危险物料的设备、管道等时，必须制定详细吊装方案，并对设备、管道采取有效防护措施，必要时停车，放空物料，置换后进行吊装作业

4.2.4大雪、暴雨、大雾及6级以上风时，不应露天作业。

4.2.5作业前，作业单位必须对起重机械、吊具、索具、安全装置等进行检查，确保其处于完好状态。

4.2.6必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，不应超负荷吊装。4.2.7禁止利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，严禁将建筑物、构筑物作为锚点。

4.2.8起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回地面，排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。

4.2.9指挥人员必须佩戴明显的标志，并按GB 5082规定的联络信号进行指挥。4.2.10起重机械操作人员必须遵守如下规定：

4.2.10.1按指挥人员发出的指挥信号进行操作；何人发出的紧急停车信号均应 立即执行；吊装过程中出现故障，应立即向指挥人员报告；

4.2.10.2重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再吊起；

4.2.10.3利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的80％；

4.2.10.4下放吊物时，不应自由下落（溜）；不应利用极限位置限制器停车； 4.2.10.5不应在起重机械工作时对其进行检修；不应有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器；

4.2.10.6停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中； 4.2.11以下情况禁止起吊： 4.2.11.1无法看清场地、吊物，指挥信号不明；

4.2.11.2起重臂吊钩或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；

4.2.11.3重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡，绳打结，绳不齐，斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫；

4.2.11.4重物质量不明、与其他重物相连、埋在地下、与其他物体冻结在一起； 4.2.12司索人员应遵守如下规定：

4.2.12.1听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；

4.2.12.2不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用；

4.2.12.3吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线上；起升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠；吊运零散件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具；

4.2.12.4起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉伸或撑杆、钩子辅助其就位；

4.2.12.5起吊重物就位前，不应解开吊装索具。

4.2.12.6与司索工有关的不应起吊的情况，司索工应做相应处理。

4.2.13用定型起重机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规程。4.2.14作业完毕必须做如下工作：

4.2.14.1将起重臂和吊钩收放到规定位置，所有控制手柄均应放到零位，电气 控制的起重机械的电源开关应断开。

4.2.14.2对在轨道上作业的吊车，应将吊车停放在指定位置有效锚定。4.2.14.3吊索、吊具应收回，放置到规定位置，并对其进行例行检查。

（五）临时用电作业安全管理

1.目的

规范临时用电作业安全管理，减少临时用电事故的发生，确保员工生命安全。2.适用范围

本制度适用于本公司及相关方的临时用电作业安全管理。3.职责 3.1作业负责人职责：负责按规定办理临时用电作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

3.2作业人员职责：应遵守临时用电作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝临时用电作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；临时用电作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合临时用电作业安全规定；

3.5安全部职责：负责监督检查临时用电作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对临时用电作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求

4.1在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不应接临时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析，分析结果应符合以下标准的要求：

4.1.1当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；

4.1.2当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；

4.2各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。4.3动力和照明线路应分路设置。

4.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关必须断电上锁并加挂安全警示标牌。

4.5临时用电必须设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。

4.6临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电器元件应符合有关规范要求，临时用电电源施工、安装应符合规范要求，并有良好的接地，同时必须满足如下要求：

4.6.1火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电源及电气元件，并采取相应的防爆安全措施； 4.6.2临时用电线路及设备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500V的绝缘导线；

4.6．3临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域，不应有接头，并应采取相应的保护措施；

4.6.4临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，并应架设在专用电杆或支架上。其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于2.5 m，穿越机动车道不低于5 m； 4.6.5对需埋地敷设的电缆线线路应设有走向标志和安全标志。电缆埋地深度不应小于0.7 m，穿越公路时应加设防护套管；

4.6.6现场临时用电配电盘、箱应有电压标识和危险标识，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭；

4.6.7行灯电压不应超过36 V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12V；

4.6.8临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应做到“一机一闸一保护”。

4.7临时用电单位禁止擅自向其他单位转供电或增加用电负荷，以及变更用电地 点和用途。

4.8临时用电结束后，用电单位必须及时通知供电单位拆除临时用电线路。

（六）动土作业安全管理

1.目的

为规范动土作业安全管理，减少动土作业引发事故的发生，确保员工生命安全。2.适用范围

适用于本公司及相关方的动土作业安全管理。3.职责

3.1作业负责人职责：负责按规定办理动土作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

3.2作业人员职责：应遵守动土作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝动土作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；动土作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合动土作业安全规定；

3.5安全部职责：负责监督检查动土作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对动土作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求

4.1作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。4.2作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。4.3在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。

4.4动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。4.5挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

4.5.1挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8 m处，高度不应超 过1.5 m，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井； 4.5.2不应在土壁上挖洞攀登；

4.5.3不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；

4.5.4应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施；

4.5.5在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；

4.5.6在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；

4.5.7不应在坑、槽、井、沟内休息。

4.6二人以上作业人员同时挖土时应相距2 m以上，防止工具伤人。4.7作业人员发现异常时，必须立即撤离作业现场。

4.8在化工危险场所动土时，必须与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有害物质时，化工操作人员必须立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。

4.9施工结束后必须及时回填土石，并恢复地面设施。

4.10动土作业涉及临时用电和断路时，必须同时执行临时用电和断路的安全作业要求并办理相应安全作业证。

（七）断路作业安全管理

1.目的

为规范断路作业安全管理，减少断路作业引发事故的发生，确保员工生命安全。2.适用范围

本制度适用于本公司及相关方的断路作业安全管理。3.职责

3.1作业负责人职责：负责按规定办理断路作业票，制定安全措施并监督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全；

3.2作业人员职责：应遵守断路作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安 全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝断路作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令 停止作业；断路作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合断路作业安全规定；

3.5安全部职责：负责监督检查断路作业安全措施的落实，签发高处作业票。3.6其他签字领导的职责：对断路作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求

4.1作业前，作业申请单位应制定交通组织方案，方案必须能保证消防车和其它重要车辆的通行，并满足应急救援要求。

4.2作业单位必须根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志，在作业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。

4.3在道路上进行定点作业，白天不超过2 h、夜间不超过1 h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了相应的交通警示设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。

4.4在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：

4.4.1采用安全电压；

4.4.2设置高度应离地面1.5 m，不低于1.0 m； 4.4.3其设置应能反映作业区的轮廓；

4.4.4应能发出至少自150 m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。

（八）抽堵盲板作业安全管理

1.目的

规范抽堵盲板作业安全管理，减少抽堵盲板作业作业引发事故的发生，确保员工 生命安全。2.适用范围

适用于本公司及相关方的抽堵盲板作业作业安全管理。3.职责

3.1作业负责人职责：负责按规定办理抽堵盲板作业作业票，制定安全措施并监 督实施，组织安排作业人员，对作业人员进行安全教育，确保作业安全； 3.2作业人员职责：应遵守抽堵盲板作业作业安管理标准，按规定穿戴劳动防护用品和安全保护用具，认真执行安全措施，在安全措施不完善或没有办理有效作业票时应拒绝抽堵盲板作业作业；

3.3监护人职责：负责确认作业安全措施和执行应急预案，遇有危险情况时命令停止作业；抽堵盲板作业作业过程中不得离开作业现场；监督作业人员按规定完成作业，及时纠正违章行为；

3.4作业所在生产车间负责职责：会同作业负责人检查落实现场作业安全措施，确保作业场所符合抽堵盲板作业作业安全规定；

3.5安环部职责：负责监督检查抽堵盲板作业作业安全措施的落实，签发高处作业票。

3.6其他签字领导的职责：对抽堵盲板作业作业安全措施的组织、安排、作业负总则。4.工作要求

4.1生产车间（部门）应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。

4.2必须根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。高压盲板使用前应经超声波探伤，并达到合格要求。

4.3作业单位应按图作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。生产车间（部门）应逐一确认并做好记录。4.4盲板抽堵作业应设专人监护。

4.5在有毒介质的管道、设备上作业时，系统压力必须尽可能降低，作业人员必须穿戴适合的防护用具。

4.6在易燃易爆场所作业时，作业人员必须穿防静电工作服、工作鞋；距作业地 点30 m内不应有动火作业；作业时必须使用防爆灯具和防爆工具。

4.7在强腐蚀性介质的管道、设备上作业时，作业人员必须采取防止酸碱灼伤的 措施。

4.8介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员必须采取防烫措施。4.9禁止在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。4.10作业结束，必须由作业单位和生产车间（分厂）专人共同确认。

第二篇：安全作业票证管理制度

安全作业票证管理制度

为执行好《化工企业厂区作业安全规程》，规范九项作业票证的办理使用，结合本企业工作特点，特制定本制度。

一、《设备检修安全作业证》的管理制度：

1、制订《设备检修安全作业证》由机械电力处负责管理。根据设备检修项目要求，应制定设备检修方案，落实检修人员、检修组织和安全措施。

2、检修项目负责人须按检修方案的要求，组织检修任务人员到检修现场，交待清楚检修项目、任务、检修方案，并落实检修安全措施。检修前，必须对参加检修作业的人员进行安全教育。

3、设备计划检修的项目（大、中、小）由设备所在单位下达，并在《设备检修安全作业证》填写检修项目、地点、时间和检修要求，将一、二联交检修施工单位，施工单位持《设备检修安全作业证》到设备所在单位办理相应的工艺处理。由工艺技术员或主管领导负责编制工艺处理措施和签字。岗位主操作人员负责落实执行工艺处理的内容后，方可交出《设备检修安全作业证》，值班长监督执行。

4、计划外零星检修和抢修项目，由设备所在单位下达《设备检修安全作业证》。工艺处理措施由设备所在单位工艺技术人员或主管领导制订。工艺处理措施由岗位主操作工执行，值班长监督执行。

5、设备检修如须高出作业、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、进入设备内作业等，须按规定办理相应的安全作业证。

6、制定设备的清洗、置换、交出由设备所在单位负责，设备清

洗、置换后应有分析报告。检测项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员检修并确认设备、工艺处理及盲板抽堵等符合检修安全要求。

7、制订施工中安全措施栏目，指一般的安全措施，由施工单位项目负责人编制填写，并负责监督执行。如果施工中可能影响化工生产或者化工生产某些因素可能危及安全检修，应由设备所在单位和检修施工单位共同进行审查，并填写审查意见，由分厂生产副厂长或主管工程师进行最终审批。

8、检修人员每次检修和中断检修后再次工作前，必须主动找工艺操作人员检查验证，以免配合不当，发生事故。

9、制订对审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

10、制定《设备检修安全作业证》由检修单位自留一份，机械电力处、设备所在单位各存一份。

二、《动火安全作业证》的管理制度：

1、制订《动火安全作业证》由安全监察处负责管理。

2、《动火安全作业证》由检修单位指定动火项目负责人联系，由设备所在单位工艺技术人员办理，按要求填写有关项目，然后根据动火等级权限办理审批手续，交动火项目负责人，不得空项。

3、动火项目负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项，将作业证交给

动火人。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。

4、特殊危险动火作业和一级动火作业的有效期为24h，二级动火作业的有效期为120h，超过有效期应重新办理。

5、特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火所在单位主管领导初审签字，经安全监察处复检签字后，报总厂分管厂长或总工程师终审批准。一级、二级动火作业的《动火安全作业证》由动火所在单位主管领导终审批准。

6、监火人：监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉生产工艺、掌握防火、防爆安全知识的人员担任。危险性较大的动火检修项目，检修单位也要指派专人监护。新项目施工动火由施工单位指派监火人。一次性交出的检修设备第一次动火仍按正常动火对待，以后的动火，则由施工单位指派监护人，并负责全面工作。

7、动火安全措施审批人：由设备所在单位主管工程师或分管厂长担任。审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需做动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查《动火安全作业证》的办理是否符合要求。在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。

8、凡分厂、工段或系统全部停车，经清洗置换分析合格，并采取安全隔离措施后，动火作业可按二级动火作业管理。

9、对于险情重大的动火工程，应指派多人进行看火，并要求消防和医务部门派人员驻防共同做好防护工作。

10、《动火安全作业证》一式两份，一份由动火人持有，另一份由设备所在单位统一保存，特殊动火应上交安全监察处存查。

三、《设备内安全作业证》的管理制度：

1、《设备内安全作业证》由安全监察处负责管理。

2、《设备内安全作业证》由施工单位项目负责人联系，由设备所在单位办理。由工艺技术员负责制定设备隔绝安全措施，填写交出相关栏目内容，由主管领导负责设备交出审批。

3、《设备内安全作业证》由设备所在单位的主管厂长终审审批。

4、设备内特殊作业和交叉作业由设备所在单位与施工单位的主管领导共同确认、审批签字，由分厂分管厂长终审审批。审批人必须严格检查安全措施的制定和执行情况，并由值班长确认无误签字后方可进入设备内作业。

5、进入设备内作业时：

（1）设备与外界连接的电源应有效切断，电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。

（2）管道安全隔离可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。

（3）要采取措施，保持设备内空气良好流通，打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。必要时可采取机械通风。

6、进入设备区作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到要求，有毒气体浓度、可燃气体浓度符合许可规定。

7、采用管道空气送风时、通风前必须对管道内介质和风源进行

分析确认。禁止向设备内充氧气或富氧空气。

8、监护人由设备交出单位审批人指派熟悉工艺生产、掌握安全和防护急救的人员担任，并备有良好的防护器材且会正确使用。

9、已经排除了着火、爆炸、中毒、窒息危险的设备内作业应由检修单位配备监护人员。

10、设备内作业因工艺条件、作业环境条件改变，应重新办理《设备内安全作业证》，方准许继续作业。

11、本证一式两份，一份交作业单位，一份由管理部门留存。

四、《盲板抽堵安全作业证》的管理制度：

1、制订《盲板抽堵安全作业证》由生产技术处负责管理。

2、《盲板抽堵安全作业证》由生产单位负责办理并严格执行作业安全要求：

（1）盲板抽堵作业必需办理《盲板抽堵安全作业证》，否则不准进行盲板抽堵作业。

（2）不得涂改安全作业证，变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位时，须重新办理作业证。

（3）对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

（4）在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于26.66kPa；袭击性气体的压力应小于6.67kPa；气体温度应小于60℃。

3、生产单位工艺技术员负责填写《盲板抽堵安全作业证》表格、盲板位置图、安全措施，交施工单位确认，分厂主管工程师审核，由分厂主管厂长审批。关系到公用工程运行、危险较大的盲板抽堵由生产技术处审核，总厂主管厂长或总工程师审批。

4、审批好的《盲板抽堵安全作业证》交施工人员、盲板位置所在单位，分厂和生产技术处各一份。分厂和生产技术处负责存档。

五、《高处安全作业证》的管理制度：

1、《高处安全作业证》由安全监察处管理。

2、《高处安全作业证》由施工单位负责人根据高处作业的分级和类别办理。《高处安全作业证》一式三份，一份交作业人员，一份交施工负责人，一份交安全管理部门留存。

3、施工单位负责人应根据作业的分级和类别，填写安全防护措施并签字。监护人由施工单位负责人指定，并负责安全防护措施的落实。

4、一级高处作业由施工单位主管领导或分管厂长审批。一级作业高度为2—5m；在坡度大于45O的斜坡上面以及在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近及架空管道上方进行的化工工况高处作业。

5、二、三级高处作业由工艺技术员审核后，经分厂主管工程师复检签字后报分厂主管厂长审批。二级作业高度为5—15m；三级作业高度为15—30m。

6、特级特殊高处作业由分厂安全负责人初审后，经安全监察处审核后，报总厂主管厂长或总工程师审批。

7、高处作业人员必须经安全教育、熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员，不准进行高处作业。

8、高处作业人应按照规定穿戴劳动防护用品，安全带的挂钩怕须挂在结实牢固的特件上，不准挂历在转动设备或移动部件上，不准低挂高用，暂时不用时，应把安全绳随身缠好。

9、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物，工具、材料不准向下投，堆放在脚手架时，应采取措施防止坠落。

10、高处作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下；禁止上下垂直作业；若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。

11、对施工期较长的项目，施工负责人就应经常深入现场检查，发现隐患及时整改。若施工条件发生重大变化，应重新办理《高处作业证》。

六、《动土安全作业证》的管理制度：

1、《动土安全作业证》由机械电力处负责管理。动土地工人前，应做好地质、水文、地下设施的（如电缆、管道及隐蔽工程等）调查工作，挖土深度超过0.8米，必须按规定办好动土许可证，并采取针对性的安全措施，指派专人监护，方可施工。

2、动土申请单位指定项目负责人负责办理，填写动土的时间、范围、方式（包括深度、面积并附图），交施工单位。

3、在施工过程中发现有不能辨认的物品时，应弄清情况，才能

继续工作，施工点应设置围栏及警告标志。

4、雨后在坑内工作，要详细检查土方边坡，当发现有裂纹或不断落土时，要采取加固支撑措施，当发现有毒气体时，应采取防护措施，并查明原因及时消除。

5、在靠近建筑物及构筑物的地方挖土时，应按挖掘的深度，采用必要的安全措施。挖土方应自上而下，不采取掏空底脚的办法，所有人员不许在地坑、地沟、地槽内休息。

6、当天加固支撑时，不应在地坑，地槽边土壤自然坡角所包括的水平距离内堆放土方及其它材料，在任何情况下，土方推放距离沟边不得少于0.8米，在沟道转弯的拐角处，不得小于1.6米，地槽边土方堆置高度不超过1.5米。

7、拆除坑、槽内的支撑时，必须按回填的顺序由上而下进行，在垂直而上，每次同时拆下的木板不应超过三块，如为松散土或不稳固土壤，则每次不超过一次。

8、在湿陷性大的土内开挖，如发现较厚的腐植土，淤泥松土，砂夹层，砂砾夹层等情况，应暂停开挖。必须架设撑板或从上扩大边坡后，方可继续工作。

9、地下有管道，电缆和隐蔽工程时，严禁采用机械挖土。

10、动土工作开始后，施工场所应根据需要设置围栏，交通警告牌，夜间要悬挂红灯，施工结束后，路面要及时恢复。

11、施工单位接到《动土安全作业证》后，由施工负责人填写动土安全措施，并签字，交回申请单位。

12、动土申请单位从施工单位收到动土证后，交厂总图室及有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门审核，由机械电力处审批。

13、动土作业审批人应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发作业证。

14、动土申请单位应将办理好的《动土安全作业证》留存后，分别送总图室、机电部门、施工单位各一份。

七、《吊装安全作业证》的管理制度：

1、《吊装安全作业证》由机械电力处负责管理。

2、《吊装安全作业证》由项目单位负责人办理，填写相关内容，交施工单位负责人批准。

3、吊装作业人员必须持有特殊工种作业证，吊装质量大于10吨的物体应办理《吊装安全作业证》，由施工单位主管领导初审签字，工程总公司负责人审批、签字。吊装质量大于40吨以上或不足40吨但环境恶劣、危险性较大的作业，必须制定吊装方案，由工程总公司主要负责人或主管工程师初审签字，厂机电部门审批。

4、严禁变更作业内容。扩大作业范围或转移作业部位，应重新办理。

5、吊装作业指挥、安全监护人由施工单位主要负责人指定，在起吊作业中要严格执行起吊作业的安全要求和“十不吊”规定。

6、《吊装安全作业证》批准后，项目负责人应将《吊装安全作业证》交给作业人员，作业人员应检查《吊装安全作业证》确认无误

后方可作业。对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业、环境部符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

八、《断路安全作业证》的管理制度：

1、《断路安全作业证》由厂武装保卫处负责管理。

2、《断路安全作业证》由申请断路作业的单位指定专人办理。应填写断路地段所在的位置图、断路原因和时间、断路时所采取的安全措施，交施工单位。

3、施工单位接到《断路安全作业证》后，由项目负责人填写断路施工中采取的安全措施并签字。

4、施工单位负责管理现场，设立断路标志、绕行标志、安全围栏、安全警告和夜间红灯标志。

5、断路作业结束后，施工单位负责清理现场，经负责断路项目的申请部门和许可证检查后，恢复交通。

6、断路作业变更内容、扩大作业范围或转移作业部位，需重新办理断路作业许可证。

7、断路申请单位从施工单位收到办好的《断路安全作业证》后，交武装保卫处负责人审批，并留存一份，交申请单位、施工单位各一份。

8、断路动土应同时按《动土安全作业证》规定办理。

9、武装保卫处审批《断路安全作业证》后，应立即书面通知调度、生产、安全、医务等有关部门。

10、《断路安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业

环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

九、《临时用电安全作业证》的管理制度：

1、《临时用电安全作业证》适用于化工单位各类临时用电。电器所属单位内部人员作业不必要办理审批手续。

2、凡生产和生活设施用电需使用临时电时，用电单位应向电器管理部门申请办理《临时用电许可证》经批准后方可由电器人员安装临时线供电。

3、临时用电使用期原则上最长不超过10天。若需延长者必须提前办理延期手续，延长期限不超过10天。但基建施工临时用电可按施工期限执行，若正式线路已符合通电条件时，则临时用电线路，应停止(拆除)，并先停(拆)后通。

4、申请部门在临时用电结束时应向电器管理部门办理临时用电结束手续。

5、临时用电施工项目如须高处作业、动火、动土、吊装、进入设备内作业等，须按规定办理相应的安全作业证。

6、公司内部因工作需要安装临时用电时，必须由专业电工负责安装和拆除，并应有安装和拆除记录，严禁非电气人员进行电气工作。

7、用电部门应对安全用电负责。临时用电线路装设必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JG66—88)有关要求。

8、对审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

9、防爆场所不宜装设临时线，如确需要，必须经安全部门同意。

十、本规定解释权属安全监察处。注：

1、单位是指：各分厂、处(室)、公司

2、分厂(公司)主管领导是指：分厂厂长、生产副厂长、安全副厂长、主管工程师

3、处室主管领导是指：

(1)安全监察处处长、副处长、安全科长、技术环保科长(2)机械电力处处长、副处长、主管工程师(3)生产技术处处长、副处长、主管工程师(4)武装保卫处处长、副处长

第三篇：安全作业八大票证

安全作业八大票证

作业许可管理规定1 目的和范围

本规定就项目现场的各项作业许可管理做出了总体指导。本规定适用于工程建设项目。3 V9 B(D;t!k' W1 N0 _ 2/ v$ R)B8 Y3 e/ O+ F 作业许可证的适用范围6 U1 |% $ N$ b4 V)N/ q' j 2.1 一般情况下，下列作业需要事先申请作业许可证： l 8 O+ r6 ?$ I$ };A;~* q用火作业； l J8 e/ [: y$ s 有限空间作业； l 7 S& T6 W“ A7 l临时用电作业；* N4 {-o# K5 m+ l6 C+ V& x / t;_9 _” B& ] 挖掘作业；!r(g% {: G;T$ ^# x l 格栅作业； l 4 E!z3 ] y.f8 b, q7 H夜间作业； l/ i“ ~6 ^2 @;E0 l(F B$ f” B“ L% 三级以上高处作业；6 U# s5 q(b$ p* a {& S/ | l 吊篮作业； l / n(e# O' q9 A/ g* c# b射线作业；0 W7 y& k2 Q(D” E“ ?+ u)~9 X l 主干道占用；/ u!?7 U5 j* ~% G2 I1 S l 其它危险作业。$ W6 H# t' k7 w7 k 2.2 各种作业许可证都必须由作业单位在作业开始前至少提前24小时提出申请。

2.3 各类作业许可证应单独编号。作业许可证审批单位HSE负责人、作业单位HSE负责人或其指定人员要保存作业许可证。

2.4 射线作业、吊篮作业、三级以上高处作业、夜间作业、挖掘作业、格栅作业、临时用电作业、有限空间作业、用火作业、主干道占用均有各自专用的作业许可证，其它没有专用作业许可证的作业，可选用本规定附件中的通用作业许可证。)S$ k# {$ |” m3 8 ~1 Y“ n* n W” K.G职责 3.1 HSE管理部负责制修订作业许可有关规定，组织相关专业工程师和HSE工程师开展专业指导并检查、评估作业许可证制度的落实情况。;`)X.X1 t9 D, V# @“ q6 { 3.2 监理单位负责该规定在日常工作中的全面贯彻实施，具体核准或签发作业许可证。

3.3 各项目经理部负责监督本区域作业许可证制度的执行情况，并跟踪验证整改情况。

3.4 炼油、化工、公用工程管理部负责监督本区域各项目经理部作业许可证制度的执行情况。

3.5 施工单位负责制定和落实各类危险作业的HSE措施，申请和办理相关作业许可。/ a3 _/ Q$ H* Y.b 3.6 如果存在总承包，总承包单位负责监督本区域作业许可证制度的执行情况，并跟踪验证整改情况。-z” S-G6 Q)]# ^5 f$ l# F: p 3 c)J% J2 t$ q-X)S 4 管理内容和要求

4.1 概述# g!E# q/ K/ [& | G8 x/ ^ 作业许可证制度是一种对某些具有潜在危险类型的作业活动所进行控制的正式书面制度，其基本特征为：!c7 n% q“ T& Y6 J ^5 l 明确规定谁有权批准某些特殊的作业。)g;N s-^1 Y+ {0 q* C._(@ l 就作业许可证颁发和使用进行必要的培训和指导。6 h)l7 A!Z4 X5 h& T% t l;t3 v;|)k' W6 A0 z 对作业许可证的使用进行监督和审核，确保制度的实施满足预期的目标。

4.2 作业许可证出示场所* X4 S/ N& i& G# g3 v& o 在作业现场的醒目位置出示作业许可证；

在监理单位专业工程师办公室、施工单位HSE负责人办公室保存作业许可证。4 q4 b6 w+ s(p5 |7 j% e 4.3 许可证的暂时中止* z2 m;@1 z& K9 @;T)Y a)如果由于各种原因，已许可的某项作业不得不暂时停止, 则应该将许可证立即返还所在施工单位的HSE管理人员。& A0 d(n)|8 y$ k$ @;h)k(b)许可证暂时收回执行的理由举例如下：, w: m8 {” I0 K+ F l 出现意外事故或安全隐患 l, c“ H0 K R6 }# S% ^5 U 现场出现一般的报警+ g(z” E.J;r l 作业发生冲突 l + I6 C-N' C-s8 m6 B9 X作业现场的情况发生变化/ n m!A4 Y)u' F c)在许可证暂时收回以后，一旦允许重新开始作业，施工单位HSE管理人员必须对原颁发许可证上的各项措施重新确认。4.4 交叉确认

施工单位依据作业许可证进行某项作业时，必须确保不对其它工作、周围环境构成威胁或造成隐患，也不得损坏其他设备、设施。

4.5 许可证的重新核准

a)许可证审批人员在签发许可证时，必须核定许可证的有效时间。具体由作业性质、作业危险程度以及作业重复的频率决定。* b+ A.R+ U& _ q b)如达到有效期时，许可证规定的作业没按期完成，作业负责人要续办或重新申办作业许可证。4.6作业许可证的注销

在注销许可证之前，必须满足下列条件：$ K# ?0 w“ z” G1 ?1 s/ ~: J l 指定的作业已经完成。l.l2 u(x# p, Z# @0 L7 A;g 作业完成以后有关现场或区域未留下安全隐患。

}6 L# K4 t$ c6 P# W!o6 I l!e" a4 T# N/ c.K& c* ] 有关的作业负责人知道许可证已经注销。!t8 |2)c/ L7 K 4.7 培训要求

a)对所有涉及作业许可的人员，都必须进行有关作业许可制度方面的培训。3 T, H!Q# Q;n;r% z& A% C b)培训内容包括法律要求、政府相关政策和指挥部规章制度。5 G8 {;O(L, i: A c)各级负责人必须通过工作能力的培训，具备相关工作经验和实际能力。

第四篇：作业票证管理制度(新)

仪表车间安全作业票证管理制度

有关栏目，不得空项，《安全作业证》所有签名必须由本人签字，严禁代签和替签。

存。《作业证》保存期限至少为1年。

或反馈内容不真实，考核50元或按违纪指标考核。

第五篇：特种作业票证管理制度[推荐]

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特种作业票证管理制度

第一章 总 则

第一条 为了控制和预防风险，降低生产安全事故，结合公司实际，特对动火作业、高处作业、设备内作业、动土作业、临时用电、盲板抽堵作业等实行票证管理制度，履行严格的审批手续。

第二条 各部门在进行上述作业前，应首先组织有关人员进行风险分析，辨识作业活动中的风险，制定相应的控制和预防措施，办理相关的作业票证，按风险情况和国家有关规定配备安全防护用品（具）,并指导、监督作业人员按规定合理使用安全防护用品（具），作业现场应配备监护人员或指挥人员。

第二章 动火作业

第三条 动火作业的定义

动火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。

动火作业涉及高处作业、设备内作业、临时用电作业、动土作业时，应同时办理相应的作业许可证。

第四条 动火作业的分类及基本要求

动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。

1、特殊危险动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置和罐区等重要部位及其他特殊危险场所的动火作业。

2、一级动火作业：在易燃易爆场所（即：甲、乙类火灾危险区域）进行的动火作业。

3、二级动火作业：除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。

4、遇节假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理，并采取有效的防范措施。

5、“动火安全作业证”不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份“动火安全作业证”只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在“动火安全作业证”上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份“动火安全作业证”，但参加动火作业的所有动火人应分别在“动火安全作业证”上签字。

6、特殊危险动火和一级动火证的有效期为一天（24小时）；二级动火证的有效期为48小时。特殊危险动火和一级动火必须按规定经分析合格后方可进行。

7、动火安全作业证应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全措施、动火分析的取样时间、取样地点、分析结果，每次开始动火时间以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。

第五条 动火作业安全防火要求 一、一级和二级动火作业：

1、动火作业必须办理动火安全作业证。进入设备内、高处等进行动火作业，还应相应办理相关作业许可证的规定。

2、厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理，带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。

3、凡盛装或盛装过危险化学物品的容器、设备、管道等生产、储存装置，必须在动火作业前进行清洗置换，经分析合格后按一级动火作业办理动火安全作业证方可进行动火作业。

4、凡在甲、乙类区域的管道、容器、塔、罐等生产设施上动火作业时，必须将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗置换，经分析合格后按一级动火作业办理动火安全作业证方可进行动火作业。

5、高空进行动火作业时，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应检查分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故。

6、拆除管线的动火作业，必须先查明其内部介质及其走向，并制定相应的安全防火措施；在地面进行动火作业，周围有可燃物，应采取防火措施。动火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。

7、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，其氧含量不得超过20%。

8、五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理并采取有效的防范措施。

9、动火作业应有专人监火。动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全措施。

10、动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不得带病使用。

11、使用气焊焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距应不小于7M，二者与动火作业地点均应不小于10M，并不得在烈日下曝晒。

12、凡在有可燃物或易燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，必须采取防火隔离措施以防火花溅落引起火灾。

13、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。

二、特殊危险动火作业

1、在生产不稳定，设备、管道等严重腐蚀的情况下不准进行带压不置换动火作业。

2、必须制定施工安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，部门、工段、分部领导、被动火作业工段安全员、公司安全环保部安全员必须到现场，必要时公司总经理部主管安全的领导到场。

3、动火作业前，相关部门要通知安全环保部，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。必要时可请专职消防队到现场监护。

4、动火作业过程中，必须设专人监视生产系统内压力变化情况，使系统保持不低于980.665Pa（100mm水柱）正压。低于该压力应停止动火作业，查明原因并采取措施后方可继续动火作业，严禁负压动火作业。

5、动火作业现场的通排风必须良好。第六条 动火安全作业证的管理

一、《动火安全作业证》为一式三联，第一联（白色）由申请部门留存、第二联（红色）由施工单位存查、第三联（黄色）由安全环保部留存。

二、《动火安全作业证》的办理和程序和使用要求

1、《动火安全作业证》由申请动火部门、工段或分部安全员负责办理。办证应按《动火安全作业证》的项目填写，不得空项，然后根据动火等级，按规定的审批权限办理审批手续，最后将办好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。

2、动火项目负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交待安全注意事项，将《动火安全作业表证》交给动火人。

3、一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用。

4、《动火安全作业证》不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。

5、《动火安全作业证》一式三联，申请部门和动火人、终审批准人各持一份。特殊《动火安全作业证》经公司领导签字后由安全环保部存查。

6、《动火安全作业证》有效期限

特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》的有效期限为24小时；二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期限为48小时。

三、动火分析应执行以下标准：

1、使用仪器分析时，当被测气体或蒸气的爆炸下限浓度大于等于10%时，其浓度应小于1%（体积比，以下同）；当爆炸下限浓度大于等于4%时，其浓度应小于0.5%；当爆炸下限浓度小于4%时，其浓度应小于0.2%。

2、若使用可燃气体检测仪时，被测对象的气体或蒸气的浓度应小于或等于爆炸下限的20%。

四、动火还应执行下列规定：

1、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。

2、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火。

3、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

4、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。

五、《动火安全作业证》的审批

1、特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在部门经理初审签字，经安全环保部复查签字后，报主管安全的总经理部成员或总工程师终审批准。

2、一级、二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点所在工段或部门安全员签字、经其工段长或部门经理审核后，报安全环保部批准。

第七条 动火作业各相关人职责要求

1、动火项目负责人：动火项目负责人对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火作业部位及周围情况，参与动火作业安全措施的制定、落实，向作业人员交待作业任务和防火安全注意事项，作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种方可离开现场。

2、动火人：动火作业的动火人必须持有焊工（金属切割）工种作业证，并在《动火安全作业证》上签字。动火人接到《动火安全作业证》后，应核对证上各项内容是否落实，审批手段是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向安全环保部报告。动火人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。动火前（包括动火停歇时间超过30分钟再次动火），动火人应主动向动火点所在单位当班班组长呈验《动火安全作业证》，经其签字后方可进行动火作业。

3、监火人：监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人需在“动火安全作业证”上签字。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花；发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施，监火人必须监守岗位，不准脱岗。在动火期，不准兼做其它工作，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。

4、动火部门负责人：被动火单位班组长（值班长、分部经理、工段长、、部门经理）为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查《动火安全作业证》。对审批手续不完备的《动火安全作业证》有制止动火作业的权力。在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

5、工段（分部）安全员：执行动火工段和动火点所在工段安全员应负责检查本制度执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业；特殊危险动火、一级动火，公司安全环保部必须到派人到现场。

6、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据“动火安全作业证”的要求及现场情况，亲自取样分析，在“动火安全作业证”上如实填写取样时间和分析结果并签字。

7、动火作业的审查和批准人：各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，在审批动火作业前必须亲自到现场详细了解动火部位及周围情况，审查并明确动火等级，检查完善防火安全措施，审查《动火安全作业证》的办理是否符合要求，在确定符合安全条件后，方可签字批准动火。

第三章 高处作业

第八条 高处作业定义

高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。

第九条 高处作业分级与分类

一、高处作业的分级：高处作业分一级、二级、三级和特级高处作业。

1、作业高度在2—5m时，称为一级高处作业

2、作业高度在5m以上至15m时，称为二级高处作业

3、作业高度在15m以上至30m时，称为三级高处作业

4、作业高度在30m以上时，称为特级高处作业 第十条 高处作业安全要求与防护

一、高处作业安全要求

1、从事高处作业前必须办理《高处安全作业证》，落实安全防护措施，指定专人负责，专人监护。

2、《高处安全作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。

3、高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。高处作业人员必须经体检合格，对患有职业禁忌症和年老体弱疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不得进行高处作业。

4、高处作业前，作业人员应检查《高处安全作业证》，确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。

5、高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

6、高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。

二、高处作业安全防护

1、高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入《高处安全作业证》内。

2、不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。

3、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋、上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。

4、高处作业用的脚手架、吊篮、吊架、手拉葫芦等，必须按有关规定架设，吊装升降机严禁载人。

5、登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

6、高处作业一般不应交叉进行，因现场原因必须在同一垂直线下方工作时，必须采取可靠的隔离防范措施，按指定的线路上下，否则不准作业。

7、高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。

8、在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测。

9、在邻近有带电导线的场所作业时，必须按《电业安全工作规程》执行。

10、遇六级以上的风力或其它恶劣气候时，应停止高处作业。第十一条 《高处安全作业证》的管理

1、一级高处作业由部门负责审批。二级、三级高处作业由部门审核后，报公司安全环保部审批。特级和特殊高处作业由公司安全环保部审核后，报公司主管安全的总经理部成员或总工程师审批。

2、各部门、工段（分部）安全员负责办理《高处安全作业证》。《高处安全作业证》一式三份，第一联（白色）一份由作业部门留存，第二联（红色）由施工单位存查，第三联（黄色）由安全环保部门存档。

3、对工期较长的项目，作业部门负责人及安全环保部应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若施工条件发生重大变化，应重新办理《高处安全作业证》。

第四章 设备内作业

第十二条 设备内作业定义

设备内作业系指进入化工生产区域内的各种塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业。设备内作业必须办理《设备内安全作业证》。

第十三条 设备内作业安全要求

一、安全隔绝：设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。

二、管道安全隔绝可采取插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门待替。

三、电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。

四、清洗和置换：进入设备内进行作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到下列要求：

1、氧含量18%-22%。

2、进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品、防毒器具。

3、通风：

●应采取措施，保持设备内空气良好流通。●打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风，必要时可采取机械通风。●采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。不准向设备内充氧气或富氧空气。

4、定时监测：

●进入设备内作业前30分钟内，要取样分析有毒、有害物质浓度、氧含量，在作业过程中至少每隔2小时分析一次，如发现超标，立即停止作业，迅速撤出人员。

●分析合格后应办理《设备内安全作业证》后方可进入设备。●采样点应有代表性。

●作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。涂刷具有挥发性溶剂涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。

6、照明和防护措施

●进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施。●在缺氧、有毒环境中，应佩戴隔离式防毒面具。

●在易燃、易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。

●在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。

●设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12V。●使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定配备漏电保护器。●临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好。

7、多工种、多层次交叉作业安全措施 ●应采取相互之间避免伤害的措施。

●应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳拴住作业人员进行施工。●设备内作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。

●设备外应备有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等相应的急救用品。

8、监护

●设备内作业必须有专人监护，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效联络。

●进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。●危险重大的设备内作业，应增设监护人员，并随时与设备内取得联系。●在设备内动火作业，除执行本规定中有关动火的规定外，动焊人员离开时，不得将焊（割）具留在设备内。

●设备内事故抢救时，救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。●作业完工后，经作业人、监护人与使用部门负责人共同检查，确认无误，并由作业负责人与使用部门负责人在《设备内安全作业证》上签字后，方可封闭设备。

第十四条 《设备内安全作业证》的管理

1、设备内作业必须办理《设备内安全作业证》。

2、在检修作业条件发生变化，并可能危及检修人员人身安全时，必须立即撤出设备。若要继续再进入设备内作业时，必须重新办理进入设备内作业手续。

3、《设备内安全作业证》由作业部门申请、填写，经工段长或部门经理审核后，报安全环保部审批后方可进行作业。《设备内安全作业证》一式三联，第一联（白色）一份由作业部门留存，第二联（红色）安全环保部存档，第三联（黄色）由施工单位存查。

4、重大危险设备内作业由作业单位和公司安全环保部共同制定安全作业方案并进行安全监督。

第五章 动土作业

第十五条 动土作业定义

动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5米以上，地面堆放负重在每平方米5000公斤以上，以及用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

第十六条 动土作业安全要求

一、动土作业必须办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。

二、动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。

三、动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行,对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

四、严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更作业内容，扩大作业范围或转移作业地点。

五、动土作业现场应设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填，并恢复地面设施。

六、动土前必须摸清地下情况，动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。

七、动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。

八、在靠近建筑物及构筑物地点动土时，应按挖掘深度采取必要的安全措施。

九、挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

1、挖掘土方应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。

2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端道路不准人员站立、行走。

3、要视土壤性质、温度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m，对井槽、井沟、边坡或固撑架应随时检查，特别是雨雪后解冻时期，如发现边坡有裂缝，松疏和支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。

4、作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。

5、在拆除固壁支撑时，从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

6、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

7、上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人，8、在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工生产突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。

9、作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好，发现问题及时处理。

10、动土作业涉及断路时，应按规定办理《断路安全作业证》。第十七条 《动土安全作业证》的办理

1、《动土安全作业证》由公司工程部负责审批。

2、动土申请部门在工程部领取《动土安全作业证》，填写有关内容，交由工程部审批后交施工单位。

3、动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发《动土安全作业证》

4、公司安全环保部负责动土作业的安全监督。

第六章 临时用电作业

第十八条 临时用电作业定义

临时用电作业系指在正式运行的电源上所接的一切临时用电行为。第十九条 临时用电安全措施

1、在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要，在办理“临时用电作业许可证”的同时，还应按要求办理“用火作业许可证”。

2、安装临时用线路的电气作业人员，应持有电工作业证。

3、临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。

4、在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。

5、临时用电线路及设备的绝缘应良好。

6、对需埋地敷设的电缆线路应设有“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7M，穿越公路时应加设防护套管。

7、对现场临时用电配电盘、箱应有编号，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭。

8、行灯电压不应超过36V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12V。

9、临时用电设施，应安装符合规范的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。

10、配送电单位应进行每天两次的巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患和发生威胁安全的紧急情况时，配送电部门有权紧急停电。

11、临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。

第二十条“临时用电许可证”的办理

1、“临时用电许可证”归口公司生产管理部强电分部统一办理。

2、公司安全环保部负责公司临时用电的安全监督。

3、施工单位负责所接临时用电的现场运行、设备维护、安全监护和管理。

4、“临时用电许可证”的有效期为一个作业周期。

5、“临时用电许可证”一式三联，第一联由签发人留存，第二联交配送电执行人，施工单位持第三联。

6、用电结束后，“临时用电许可证”第三联交由配送电执行人注销。

第七章 盲板抽堵作业 第二十一条 盲板抽堵作业定义

盲板抽堵作业：在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。

第二十二条 盲板必须符合以下要求：

1、盲板选材要适宜、平整、光滑，经常检查有无裂纹和孔洞。高压盲板应经探伤检查合格。

2、盲板的直径应根据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。

3、盲板应有一个或二个手柄，便于辨别、抽堵。

4、应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。第二十三条 盲板抽堵作业安全要求

1、盲板抽堵作业必须办理《盲板抽堵作业安全证》，没有《盲板抽堵作业安全证》不准进行盲板抽堵作业。

2、严禁涂改、转借《盲板抽堵作业安全证》。变更作业内容，扩大作业范围或转 移作业部位时，应重新办理《盲板抽堵作业安全证》。

3、对作业手续审批不全、安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

4、在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于26.66KPa(220mm汞柱)；刺激性气体的压力应小于6.67KPa（50mm汞柱）；气体温度应小于60℃。

5、作业应专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场。

6、作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还应有消防人员等到场，如涉及整个生产系统，安全环保部负责人和生产部门负责人必须在场。

7、在易燃易爆场所作业时，作业地点30M内不得动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

8、高处抽堵盲板作业应按规定办理《高处安全作业证》。

9、施工单位应按《盲板抽堵安全作业证》的要求，落实安全措施，方可进行作业。

10、抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由施工总负责人统一指挥作业。

11、每个抽堵盲板处应设标牌表明盲板位置。第二十四条 《盲板抽堵安全作业证》的管理

1、《盲板抽堵安全作业证》由安全环保部管理。

2、《盲板抽堵安全作业证》由相关作业部门办理。

3、作业部门负责填写《盲板抽堵安全作业证》表格、盲板位置图、安全措施，交施工单位(或公司检修部门)确认、由工段长或部门经理审核后，由安全环保部审批。

4、审批好的《盲板抽堵安全作业证》交施工单位、作业部门、安全环保各一份。

5、作业结束后，经施工单位、作业部门、安全环保部检查无误，施工单位将盲板位置图交作业部门。

第八章 附 则

第二十五条 本管理制度在执行过程中将根据国家相关法规调整及执行过程中的问题逐步完善。

第二十六条 本管理制度由公司安委会负责解释。第二十七条 本管理制度自总经理签发之日起执行。