劳动和社会保障部关于加强再就业政策宣传和咨询服务工作的通知(

第一篇：劳动和社会保障部关于加强再就业政策宣传和咨询服务工作的通知(

【发布单位】劳动和社会保障部 【发布文号】劳社部函〔2003〕75号 【发布日期】2003-05-19 【生效日期】2003-05-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国法院网

劳动和社会保障部关于加强再就业政策宣传和咨询服务工作的通知

(劳社部函〔2003〕75号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号），切实做好再就业工作，千方百计实现今年净增就业800万人以上，实现下岗失业人员再就业400万人以上的工作目标，必须大力加强再就业政策的宣传和咨询服务工作。现就有关事项通知如下：

一、充分认识再就业政策宣传和咨询服务的重要意义

做好就业和再就业工作，解决好困难群众的生产和生活问题，关系改革发展稳定的大局，关系人民群众生活水平的提高，关系国家的长治久安。千方百计解决好群众的就业问题就是为人民办实事，就是贯彻“三个代表”要求的重大实践。今年是落实党中央、国务院关于就业和再就业方针政策的关键之年。要把加强再就业政策的宣传和咨询服务作为落实再就业政策、推动工作进展的重要手段和措施，主动协调商请新闻媒体，结合当地实际情况，大力宣传做好再就业工作的重要意义，宣传中央的方针政策及各地政府出台的政策措施，宣传各地各部门采取有力措施取得的成效和经验，树立和宣传一批下岗失业人员再就业和企业吸纳下岗失业人员再就业的典型。要通过切实有效的宣传和咨询服务，使下岗失业人员全面了解和掌握政策，各级基层机构工作人员熟练掌握政策，用人单位积极运用政策，营造一个全社会关心和支持再就业工作的良好氛围。

二、切实增强再就业政策宣传和咨询服务的针对性和有效性

各地要制定宣传计划，把握不同阶段工作重点，精心组织安排宣传和咨询活动，并积极采取各种措施，提高政策宣传和咨询服务的针对性和实效性。要将宣传和咨询服务与本地区开发岗位送信息、组织培训送技能、指导创业给政策等实际工作有机结合起来，使群众看得见、摸得着。要抓住再就业工作落实中的热点、难点和切入点，组织开展宣传和咨询服务，贴近群众，贴近实际，采用通俗易懂和群众容易接受的方式做好政策宣传和阐释工作。对下岗失业人员反映再就业政策不落实的问题，要开展舆论监督，并对整改情况进行跟踪报道。

三、充分运用多种媒体开展再就业政策的宣传和咨询服务

各地要进一步加大组织协调力度，积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种新闻媒体，通过开设专栏、专题、热线、服务台等多种形式搞好宣传和咨询服务。要注意指导各类媒体，把握宣传报道方向，并主动为他们提供更新、更多的新闻线索和报道素材。要加强上下联动，及时上报再就业工作信息和新闻线索，便于中央媒体向全国开展宣传报道。各地已经建成开通的劳动保障部门政府网站和劳动力市场网站要保证24小时开通和正常运行，并在醒目位置开设再就业专门栏目，及时公布再就业政策措施、办事流程和政策落实情况。要保持与“劳动和社会保障部”网站（www.xiexiebang.com）和“中国劳动力市场”网站（www.xiexiebang.com）的有效链接。有条件的地区还可以开展互动方式的再就业咨询服务和网上办理再就业有关事务。尚未建立劳动保障部门网站的地区，要积极创造条件抓紧建立相应网站。

四、积极做好服务窗口和街道社区平台的再就业政策宣传和咨询服务工作

劳动保障部门的服务场所是宣传劳动保障政策的重要窗口。街道社区是劳动保障部门直接为下岗失业人员进行服务的基层工作平台。各地要制定和完善在服务窗口和工作平台上开展政策咨询的规章制度，开设专门的政策宣传栏，印制和散发宣传品，方便下岗失业人员了解政策、办理手续。要对街道社区平台工作人员进行必要的政策业务培训，强化政策咨询能力，使下岗失业人员获得满意的咨询和服务。

五、设立再就业政策咨询服务电话和监督举报电话

各地还要设立专门的咨询服务电话，开展日常再就业政策的咨询服务工作。在有条件的大中城市建立劳动保障电话咨询服务中心，在重点做好下岗失业人员政策咨询服务的同时，面向广大人民群众提供各项劳动保障业务的咨询服务。电话咨询服务中心使用由信息产业部批准的全国统一劳动保障公益服务专用电话号码“12333”。电话咨询服务系统应根据实际情况，运用人工应答、自动语音、自动传真、计算机网络、数据库等项技术，并与劳动和社会保险管理信息系统相联接，向社会提供每天至少6个小时的人工服务，24小时的自动语音服务。劳动保障电话咨询服务是社会公益性服务，应免收信息服务费。要及时在当地媒体公布咨询服务电话，组织抽调符合技术要求、熟悉政策的工作人员担当咨询员。要建立社会和群众的监督举报机制。5月底前，地级以上城市要普遍建立再就业政策监督电话举报制度，向社会公布监督举报电话并报部备案，在本地开通12333服务后，再行并入。

各地要进一步加强领导，做好组织协调，落实工作责任，切实推动再就业政策宣传和咨询服务工作取得成效。为及时总结了解各地工作情况和经验做法，请各地于每季度后10日内向部办公厅报告季度宣传和咨询服务工作情况。

劳动和社会保障部

二

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第二篇：劳动和社会保障部关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知

【发布单位】劳动和社会保障部 【发布文号】劳社部发〔2003〕18号 【发布日期】2003-06-13 【生效日期】2003-06-13 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

劳动和社会保障部关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知

(劳社部发〔2003〕18号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)和《国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号）精神，加大再就业培训和创业培训工作力度，现就有关问题通知如下：

一、建立再就业培训机构资质认定制度，形成动员全社会力量参与再就业培训的工作格局

（一）建立健全再就业培训机构资质认定制度。各级劳动保障部门要按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则，结合本地区再就业培训工作的实际，认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构（以下简称定点机构），帮助下岗失业人员就地就近参加培训。资质审核与认定的具体办法由各省、自治区、直辖市劳动保障部门确定。

（二）动员全社会力量开展再就业培训。要鼓励和引导社会各级各类教育培训机构，包括劳动保障部门综合管理的技工学校、就业训练中心，教育部门综合管理的职业技术学校及大专院校，行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心，民主党派、工商联所属的教育培训机构，工会、共青团、妇联开办的教育培训中心，劳动保障或教育部门审批的社会力量办学机构（2003年9月1日后为民办培训机构及中外合作培训机构）以及其他合法的教育培训机构，充分发挥资源优势，积极参与实施再就业培训。技工学校、就业训练中心要主动承担再就业培训任务，发挥骨干示范作用。

（三）参照以下条件，对申请定点机构的单位进行资质审核。

1.遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担下岗失业人员再就业培训任务；

2.具有开展下岗失业人员职业指导、实用技能培训、职业资格培训、创业培训以及其它与再就业相关知识教育所必需的师资、教学实习场地和设施设备；

3.专业和课程设置符合劳动力市场需求，培训方法和形式能够满足下岗失业人员弹性学习的需要；

4.规章制度健全，内部管理规范，社会信誉较好，基本没有学员投诉；

5.具有一定的培训规模和比较稳定的就业渠道，培训质量好，培训后就业率较高。

（四）做好定点机构资质审核与认定工作。劳动保障部门要成立由工会、企业、职业教育培训机构等方面专家参加的审核小组，审核申请报告，核查办学条件，提出审核意见。劳动保障部门参考审核小组意见，作出是否认定的决定。

劳动保障部门应当自受理申请报告之日起两周内以书面形式作出决定，并送达申请单位。对批准为定点机构的单位，颁发“再就业培训定点机构”证书，并向社会公布；对不批准的，要说明理由。

已经开展资质认定并确定定点机构的地区，要推动定点机构扩大培训规模，提高培训效果；尚未进行资质认定的地区，要抓紧行动，在6月底前认定一批定点机构并组织实施培训。

（五）加强对定点机构的管理、指导和服务。要建立再就业培训效果评估制度，将培训合格率、培训后再就业率、创业成功率以及学员满意程度作为评估的重要标准，并向社会公布。对培训效果明显的定点机构，予以表彰和奖励；对效果不明显的，要限期整改；整改仍不合格的，应取消其定点机构资格。要指导定点机构根据劳动力市场需求信息调整专业设置，提高培训的针对性、实用性和有效性。要进一步提高公共就业服务质量，为定点机构提供培训需求信息，并做好培训结业学员的就业服务。

二、建立和完善培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，提高再就业培训的有效性和经费的使用效果

（一）结合本地实际，普遍建立培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，根据培训合格率、培训后一定期限内的再就业率、创业成功率，对再就业培训定点机构进行经费补贴，提高培训的实际效果。

（二）加强分类指导。对于按照培训后实际就业人数对培训机构给予经费补贴的，应重点做好定点机构的组织发动工作，通过培训项目招投标，或指导定点机构开发定单式培训，加强培训与劳动力市场需求的衔接，并强化培训后的就业服务，提高再就业率。对于综合考察培训合格率和培训后的再就业率、创业成功率等指标，对培训机构给予经费补贴的，应进一步加强培训质量管理，并重点做好培训项目开发、职业指导和就业服务，切实提高培训效果。

（三）有条件的地市，经向我部备案，可探索试行核发再就业培训券或个人垫付培训经费、再就业后由财政予以报销等多种灵活的方式，提高培训经费的使用效率。

三、全面推广创业培训与小额贷款等优惠政策整体推动的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率

（一）从今年6月起，全国100个社区就业重点联系城市，应参照《关于在十个城市建立国家创业示范基地的通知》（劳社厅发〔2003〕5号）要求，制定工作计划，全面开展创业培训工作，对有创业愿望和具备一定创业条件的下岗失业人员开展自谋职业和开办小企业培训，并为取得创业培训合格证书和完成创业计划书的学员，优先提供再就业小额贷款担保。各地要组建专家队伍，加强对创业学员的开业指导，并提供创业项目信息和后续咨询服务。要大力推广创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率。

（二）北京、天津、鞍山等10个国家创业示范城市要按照工作任务书的要求，进一步加强基地建设，完善工作机制，扩大培训规模，强化培训促进创业的效果，为全国创业培训工作积累经验，提供示范。今年，我部将为各地提供创业项目库光盘、创业促进工作流程、中国版《创办你的企业（SYB）》教材、管理人员和师资培训、现场观摩经验交流等服务。

（三）有条件的地区，可申请建立远程培训辅导站点，组织下岗失业人员、高校毕业生以及社会其他人员参加由中国就业培训技术指导中心组织实施的远程创业培训项目。

四、强化监督检查，加大宣传力度

（一）定期检查、总结和通报再就业培训工作进展情况。各地应采取多种形式，加强对再就业培训工作的指导和检查，及时总结经验，发现问题，采取对策。从今年下半年起，各省、自治区、直辖市应按季汇总再就业培训任务完成情况，主要包括培训基本情况、主要做法、实际效果、存在问题和对策措施等内容，在季度末15日内报我部培训就业司，并同时向当地政府有关部门和社会通报。

（二）树立一批再就业培训定点机构典型和培训后再就业、创业明星，并通过报纸、广播、电视、杂志、互联网等多种媒体，进行广泛宣传。各级劳动保障部门在开展重点技校、就业训练中心评估以及民办职业培训机构年检和评优工作中，要把承担再就业培训任务及效果情况作为一项重要指标加以考核。

劳动和社会保障部

二○○三年六月十三日

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第三篇：劳动和社会保障部关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知

劳动和社会保障部关于进一步推动再就业培训和创业培训

工作的通知

(劳社部发〔2003〕18号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)和《国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号）精神，加大再就业培训和创业培训工作力度，现就有关问题通知如下：

一、建立再就业培训机构资质认定制度，形成动员全社会力量参与再就业培训的工作格局

（一）建立健全再就业培训机构资质认定制度。各级劳动保障部门要按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则，结合本地区再就业培训工作的实际，认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构（以下简称定点机构），帮助下岗失业人员就地就近参加培训。资质审核与认定的具体办法由各省、自治区、直辖市劳动保障部门确定。

（二）动员全社会力量开展再就业培训。要鼓励和引导社会各级各类教育培训机构，包括劳动保障部门综合管理的技工学校、就业训练中心，教育部门综合管理的职业技术学校及大专院校，行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心，民主党派、工商联所属的教育培训机构，工会、共青团、妇联开办的教育培训中心，劳动保障或教育部门审批的社会力量办学机构（2003年9月1日后为民办培训机构及中外合作培训机构）以及其他合法的教育培训机构，充分发挥资源优势，积极参与实施再就业培训。技工学校、就业训练中心要主动承担再就业培训任务，发挥骨干示范作用。

（三）参照以下条件，对申请定点机构的单位进行资质审核。

1.遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担下岗失业人员再就业培训任务；

2.具有开展下岗失业人员职业指导、实用技能培训、职业资格培训、创业培训以及其它与再就业相关知识教育所必需的师资、教学实习场地和设施设备；

3.专业和课程设置符合劳动力市场需求，培训方法和形式能够满足下岗失业人员弹性学习的需要；

4.规章制度健全，内部管理规范，社会信誉较好，基本没有学员投诉；

5.具有一定的培训规模和比较稳定的就业渠道，培训质量好，培训后就业率较高。

（四）做好定点机构资质审核与认定工作。劳动保障部门要成立由工会、企业、职业教育培训机构等方面专家参加的审核小组，审核申请报告，核查办学条件，提出审核意见。劳动保障部门参考审核小组意见，作出是否认定的决定。

劳动保障部门应当自受理申请报告之日起两周内以书面形式作出决定，并送达申请单位。对批准为定点机构的单位，颁发“再就业培训定点机构”证书，并向社会公布；对不批准的，要说明理由。

已经开展资质认定并确定定点机构的地区，要推动定点机构扩大培训规模，提高培训效果；尚未进行资质认定的地区，要抓紧行动，在6月底前认定一批定点机构并组织实施培训。

（五）加强对定点机构的管理、指导和服务。要建立再就业培训效果评估制度，将培训合格率、培训后再就业率、创业成功率以及学员满意程度作为评估的重要标准，并向社会公布。对培训效果明显的定点机构，予以表彰和奖励；对效果不明显的，要限期整改；整改仍不合格的，应取消其定点机构资格。要指导定点机构根据劳动力市场需求信息调整专业设置，提高培训的针对性、实用性和有效性。要进一步提高公共就业服务质量，为定点机构提供培训需求信息，并做好培训结业学员的就业服务。

二、建立和完善培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，提高再就业培训的有效性和经费的使用效果

（一）结合本地实际，普遍建立培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，根据培训合格率、培训后一定期限内的再就业率、创业成功率，对再就业培训定点机构进行经费补贴，提高培训的实际效果。

（二）加强分类指导。对于按照培训后实际就业人数对培训机构给予经费补贴的，应重点做好定点机构的组织发动工作，通过培训项目招投标，或指导定点机构开发定单式培训，加强培训与劳动力市场需求的衔接，并强化培训后的就业服务，提高再就业率。对于综合考察培训合格率和培训后的再就业率、创业成功率等指标，对培训机构给予经费补贴的，应进一步加强培训质量管理，并重点做好培训项目开发、职业指导和就业服务，切实提高培训效果。

（三）有条件的地市，经向我部备案，可探索试行核发再就业培训券或个人垫付培训经费、再就业后由财政予以报销等多种灵活的方式，提高培训经费的使

用效率。

三、全面推广创业培训与小额贷款等优惠政策整体推动的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率

（一）从今年6月起，全国100个社区就业重点联系城市，应参照《关于在十个城市建立国家创业示范基地的通知》（劳社厅发〔2003〕5号）要求，制定工作计划，全面开展创业培训工作，对有创业愿望和具备一定创业条件的下岗失业人员开展自谋职业和开办小企业培训，并为取得创业培训合格证书和完成创业计划书的学员，优先提供再就业小额贷款担保。各地要组建专家队伍，加强对创业学员的开业指导，并提供创业项目信息和后续咨询服务。要大力推广创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率。

（二）北京、天津、鞍山等10个国家创业示范城市要按照工作任务书的要求，进一步加强基地建设，完善工作机制，扩大培训规模，强化培训促进创业的效果，为全国创业培训工作积累经验，提供示范。今年，我部将为各地提供创业项目库光盘、创业促进工作流程、中国版《创办你的企业（SYB）》教材、管理人员和师资培训、现场观摩经验交流等服务。

（三）有条件的地区，可申请建立远程培训辅导站点，组织下岗失业人员、高校毕业生以及社会其他人员参加由中国就业培训技术指导中心组织实施的远程创业培训项目。

四、强化监督检查，加大宣传力度

（一）定期检查、总结和通报再就业培训工作进展情况。各地应采取多种形式，加强对再就业培训工作的指导和检查，及时总结经验，发现问题，采取对策。从今年下半年起，各省、自治区、直辖市应按季汇总再就业培训任务完成情况，主要包括培训基本情况、主要做法、实际效果、存在问题和对策措施等内容，在季度末15日内报我部培训就业司，并同时向当地政府有关部门和社会通报。

（二）树立一批再就业培训定点机构典型和培训后再就业、创业明星，并通过报纸、广播、电视、杂志、互联网等多种媒体，进行广泛宣传。各级劳动保障部门在开展重点技校、就业训练中心评估以及民办职业培训机构年检和评优工作中，要把承担再就业培训任务及效果情况作为一项重要指标加以考核。

劳动和社会保障部二○○三年六月十三日

第四篇：认真开展再就业宣传通知

各乡镇（街道）劳动保障事务站：

为认真贯彻落实省委、省政府“再就业政策落实年”的要求，使社会各界及下岗失业人员切实了解和掌握各项再就业扶持政策。经研究，在我县范围内开展一次再就业政策宣传活动。现就有关事宜通知如下：

一、中央、省、市各级政府近年来实施的一系列促进再就业的政策措施，是进一步做好再就业工作的根本保证。各乡镇（街道）劳动保障事务站要充分认识做好再就业政策宣传工作的重要意义，切实加强领导，周密组织安排，要深入到本辖区内的企业、居委会和下岗失业人员家中，宣传再就业政策、答疑解惑。通过积极有效地宣传，促进下岗失业人员再就业工作顺利进行。

二、各乡镇（街道）劳动保障事务站要于8月5日在本辖区集中开展一次“再就业政策送万家”活动。通过小区广播、板报等形式向群众宣传再就业扶持政策；开展以政策答疑为主要形式的政策咨询会，现场解答群众提问；深入企业、居委会和下岗失业人员当中主动上门送政策。在此基础上，各乡镇（街道）劳动保障事务站要结合本区域具体实际情况，搞好经常性地宣传工作，设立再就业政策宣传栏，印制宣传单随时把政策送到下岗失业人员手中。

三、为增强乡镇（街道）社区就业服务工作人员的业务能力，提高服务质量和工作效率，县局拟在下半年组织开展就业服务工作人员知识竞赛。望各站提前做好准备，着重抓好相关的业务知识学习。

四、为保证各站再就业政策宣传活动的顺利开展，县局备有宣传画和宣传册，请于8月3日前到县局再就业指导科领取。

五、各站将此次再就业政策宣传活动开展情况于8月15日前报县局再就业指导科。

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第五篇：再就业宣传口号

再就业宣传口号

龙凤正通二社区

2009年10月14日

积极开发就业岗位 创建充分就业社区

送岗位、送政策、送服务、送技能

稳定就业、实现再就业、我们共同努力

你失业、我帮助，你困难、我帮扶，你需要、我援助开发就业岗位 促进社区服务

促进民众就业 构建和谐社会

加强就业服务管理 健全就业服务体系

关注就业 立足今日 领航未来

面向基层 服务社会 政府扶持 促进就业

加强创业培训 实现自主创业

落实创业政策 以创业带动就业

关注民生 促进就业

政府扶持 自主创新 自主创业

打开就业频道，为您指引方向

把握就业资讯，服务广大群众

聚焦民生热点，关注就业动态

培训是就业的动力，素质是就业的保障

成功来自坚持，执着创造奇迹

转变观念，提高素质，走向市场，自主择业

培训是就业的动力，素质是就业的保障

多一项技能，多一份选择，多一点成功

为学生就业畅通绿色通道，为学生创业铺筑起飞平台老有所养 病有所医 困有所济

人生自古谁无老 养老还是靠社保

精彩人生始于劳动 和谐社会基于保障

使无业者有业、有业者乐业

以服务为宗旨，以就业为导向

就业找市场，竞争靠技能

实现就业、稳定就业、我们真情相助

送温暖、送政策、送服务、送岗位、送补贴实现就业，稳定就业，真情相助

劳动保障和谐共享

送信息、送培训、送服务、送岗位

完善社会保障体系，营造良好就业环境

积极落实各项再就业优惠政策，广开就业门路以人为本、人本服务，开拓就业工作新局面新观念、新服务、新就业