海口市龙塘饮用水源环境保护管理规定(海口市人民代表大会常务委%91[推荐5篇]

第一篇：海口市龙塘饮用水源环境保护管理规定(海口市人民代表大会常务委%91

【发布单位】海南省海口市

【发布文号】海口市人民代表大会常务委员会公告第11号 【发布日期】2005-12-12 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】海口市

海口市龙塘饮用水源环境保护管理规定

(海口市人民代表大会常务委员会公告第11号)

海口市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《海口市龙塘饮用水源环境保护管理规定》，已经海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年11月25日批准，现予公布，自2006年3月1日起施行。

海口市人民代表大会常务委员会

2005年12月12日

第一条第一条 为加强龙塘饮用水源环境保护，防治水污染，保障居民身体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《 中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条 本规定适用为海口市城市饮用水提供原水的南渡江龙塘饮用水源保护区的地表水源环境保护管理。

第三条第三条 市人民政府负责组织实施本规定。

有关区人民政府依法做好龙塘饮用水源环境保护工作。

第四条第四条 市人民政府应当制定龙塘饮用水源保护规划，加强城镇建设管理，调整产业结构和布局，促进经济建设、城镇建设与饮用水源保护协调发展。

市人民政府应当加强与龙塘饮用水源保护区上游有关市、县协调，共同做好饮用水源的保护工作。

第五条第五条 市人民政府应当对龙塘饮用水源保护区范围内原有的工业、农业、医疗卫生和生活等污染源进行治理，保障饮用水源清洁、卫生和安全。加强龙塘坝的保护管理，维护龙塘坝的安全。

第六条第六条 市人民政府环境保护行政主管部门负责龙塘饮用水源环境保护的统一监督管理；水务、土地、规划、建设、卫生、农业、林业、渔业、环境卫生、公安、交通、工商、药品监督、安全生产监督、财政、发展和改革等主管部门按照各自的职责，协同做好龙塘饮用水源环境保护管理工作。

市人民政府应当在龙塘饮用水源保护区设置专门管理机构，负责日常监督管理工作。

第七条第七条 对龙塘饮用水源的环境保护管理，有关主管部门应当做好下列事项：

(一)水源水质、水源卫生质量的监测、监督。

(二)水源地的水土保持，水源涵养林等植被的保护和管理。

(三)种植业、养殖业对饮用水源污染的监督管理。

(四)生活垃圾的收集、清运和无害化处理的管理。

(五)河道采砂和供水、排水、污水处理设施的监督管理。

(六)剧毒、危险化学品的运输、使用、储存和其他有毒有害物品的安全管理。

(七)渔业生产对饮用水源污染的监督管理。

(八)防止开发建设和经营项目污染的监督管理。

(九)新建、扩建、改建有关企业或设施防止污染的监督管理。

(十)饮用水源保护区的规划管理、土地使用管理。

(十一)调整产业结构和项目规划布局的水源保护管理。

(十二)查处污染饮用水源的违法行为和事故。

(十三)法律、法规规定的其他事项。

第八条第八条 市人民政府报请省人民政府批准，划定海口市龙塘饮用水源保护区。保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区，具体范围如下：

一级保护区：从南渡江龙塘坝起上溯1340米的河段，以及相应河岸河堤外坡脚向陆域纵深500米的陆域范围。

二级保护区：从一级保护区上游边界上溯3000米的河段，以及相应河段两岸从河堤外坡脚向陆域纵深500米的陆域范围。

准保护区：从二级保护区上游边界上溯至龙泉镇潭泳村美仁坡小学处，河段长5860米，以及相应河段两岸河堤外坡脚向陆域纵深500米的陆域范围。

第九条第九条 市人民政府对划定的龙塘饮用水源保护区范围的地理界线，应当设立界碑。

禁止任何单位和个人擅自改变、破坏龙塘饮用水源保护区界碑。

第十条第十条 龙塘饮用水源保护区的水质应当符合下列规定：

(一)一级、二级保护区内的水质，不得低于国家《地表水环境质量标准》II类标准；

(二)准保护区内的水质，不得低于国家《地表水环境质量标准》III类标准。

第十一条第十一条 在龙塘饮用水源一级保护区内，应当遵守下列规定：

(一)禁止向饮用水源水体排放污水；

(二)禁止载重车辆从龙塘坝通过；

(三)禁止在水域从事畜禽等动物放养及网箱养殖；

(四)禁止从事捕鱼、饮食、旅游、洗涤、游泳和其他污染饮用水源的活动；

(五)禁止新建、扩建与供水设施和保护饮用水源无关的建设项目；

(六)禁止设置排污口；

(七)禁止设立装卸垃圾、油类和其他有毒有害物品的码头；

(八)禁止设立有毒物品和酸液、碱液、农药、化肥、油类物品仓库，废物回收场、加工场和堆栈；

(九)禁止采砂；

(十)禁止运输剧毒物品；

(十一)禁止向水体排放有毒废液、废渣；

(十二)禁止在江边滩地和岸坡存贮固体废弃物或向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾等污染物；

(十三)禁止破坏水源林、护岸林以及水源保护相关的植被；

(十四)禁止使用剧毒、高毒和高残留农药；

(十五)禁止使用炸药、有毒物品捕杀水生动物；

(十六)禁止设立规模化畜禽等动物养殖场、屠宰场；

(十七)禁止利用船舶运输有毒有害物品、油类和粪便；

(十八)禁止采石、围水造田；

(十九)禁止破坏污水处理管网和设施；

(二十)法律、法规有关饮用水源保护的其他禁止规定。

第十二条第十二条 在龙塘饮用水源二级保护区内，应当遵守下列规定：

(一)本规定第十一条第(七)至(二十)项的规定。

(二)禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目应当削减污染物排放量。已建成的要限期治理、转产或搬迁。

(三)禁止新设置排污口。原有排污口必须治理达标排放。

第十三条第十三条 在龙塘饮用水源准保护区内，应当遵守下列规定：

(一)本规定第十一条第(十一)至(二十)项和第十二条第(三)项的规定；

(二)禁止建设制糖、印染、造纸、化工、化肥、农药等有严重污染的企业。

第十四条第十四条 在龙塘饮用水源保护区内的陆域开展植树造林，增加自然植被，防治水土流失，改善生态环境。

第十五条第十五条 任何单位和个人不得将饮用水源保护区内的土地、建(构)筑物及其他设施出租给他人从事本规定禁止的生产经营项目和活动。

从事开发建设、生产经营和其他活动，应当采取有效措施，防止水体污染，做好饮用水源保护工作。

第十六条第十六条 市人民政府应当监督龙塘饮用水源保护区所在地及上游流域的镇人民政府，做好饮用水源环境保护管理工作。

第十七条第十七条 市人民政府应当制定龙塘饮用水源保护区环境污染事故应急预案。发生饮用水源环境污染事故，应及时按照预案进行处置。

第十八条第十八条 违反本规定第九条第二款和第十一条第(一)、(二)、(三)、(四)、(十二)项规定的，由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，可处以三百元以上五千元以下的罚款；情节严重的，可处以五千元以上一万元以下罚款。

第十九条第十九条 违反本规定第十一条第(七)、(八)、(十一)、(十六)项规定的，由环境保护行政主管部门处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款。

违反本规定第十一条第(七)、(八)、(十六)项规定的，除罚款外，并由环境保护行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除。

违反本规定第十一条第(六)项规定设置排污口和第十二条第(三)项规定新设置排污口的，由市、区人民政府责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，并处五万元以上十万元以下的罚款。原有排污口超标排放的，由市、区人民政府责令限期治理，可处以一万元以上十万元以下的罚款。

违反本规定第十一条第(五)项和第十二条第(二)项新建、扩建、改建项目规定的，由市、区人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭。

第二十条第二十条 违反本规定，造成饮用水源污染事故的单位，由环境保护行政主管部门根据所造成的危害和损失，依照水污染防治法实施细则第四十三条的规定予以罚款。构成犯罪的，由司法机关对有关责任人员依法追究刑事责任。

第二十一条第二十一条 违反本规定的其他违法行为，由有关机关依法处罚。

第二十二条第二十二条 任何单位和个人都有保护龙塘饮用水源环境的义务，并有权对污染和破坏龙塘饮用水源环境的行为进行举报。

对保护龙塘饮用水源环境做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或有关部门给予表彰或奖励。

第二十三条第二十三条 环境保护行政主管部门和有关主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关、上级主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条第二十四条 本规定自2006年3月1日起施行。

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第二篇：海口市客运出租汽车管理规定

【发布单位】83005 【发布文号】

【发布日期】1992-09-10 【生效日期】1992-09-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

海口市客运出租汽车管理规定

（1992年9月10日海口市人民政府发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强海口市客运出租汽车的行业管理，保护合法经营，维护客运秩序，保障乘客的合法权益，促进客运事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 凡在海口市从事经营（含兼营）客运出租汽车（含营运中巴客车和出租小轿车》，下同）业务的单位和个人（以下简称出租汽车经营者），都必须遵守本规定。

第三条 第三条 海口市交通局是海口市人民政府主管全市客运出租汽车的职能部门。海口市出租汽车的发展，由市人民政府实行统一计划调控，市交通局必须在计划控制总量内进行审批。

市道路交通运输管理处（以下简称市交管处）是市交通局派出的管理机构，具体负责实施本规定。

第四条 第四条 公民有权对出租汽车经营者、司乘人员和市交管处的工作人员违反本规定的行为，向有关部门举报或投诉，有关部门应及时依法查处。

第二章 管理机构和职责

第五条 第五条 市交管处对出租汽车管理的职责是：

（一）对客运出租汽车的发展提出发展规划，依据本规定和有关法规，制定客运管理的具体制度；

（二）对购置或新增出租汽车的申请和申请开业、停业的经营者进行事先审核，提出意见经批准后核发《经营许可证》、《车辆营运证》和《服务资格证》；

（三）配合物价部门贯彻执行国家运价政策和法规，负责海口地区客运运价管理和监督工作；制定客运出租汽车统一收费标准和收费办法；

（四）经税务机关认可，负责客运票据的印制、发放、管理使用，并接受税务机关委托代征、代扣税款；

（五）配合公安部门加强对出租汽车行业的治安和交通安全管理；配合政府计量行政部门加强对里程计价表的管理；

（六）对出租汽车经营者的经营行为监督、检查，并对其经营活动进行指导、协调和服务；

（七）查处违章经营，处理乘客的投诉，维护乘客合法权益；

（八）检查本规定的执行情况，对违反本规定者，进行教育和处罚。

第六条 第六条 市交管处工作人员在执行任务时，应当穿着道路运政制服，佩戴《中国运政》徽，出示《中国交通运政检查证》。否则，车主可以拒绝检查。

第七条 第七条 市交管处工作人员应树立管理就是服务的思想，为经营者和乘客服务，模范遵守和执行本规定；实行公开办事，接受群众监督，提高办事效率。

第三章 开业、停业管理

第八条 第八条 凡申请从事经营客运出租汽车的单位和个人，必须履行以下手续，方可开业。

（一）凡需购置（含更新、转让）从事经营客运的出租车者，必须事先向市交通局提出书面申请，经审核同意后，再向有关部门办理购置和新增车辆事宜；

（二）持乡（镇）以上人民政府或主管单位的证明、购车发票和户口证明，向市交通局提出书面申请，填报登记表进行开业技术业务条件审查；

（三）市交通局在收到申请书之日起十五日内作出审核意见，对符合条件者，发给《经营许可证》；

（四）申请者持市交通局核发的《经营许可证》及有关证件向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门进行审核发营业执照；

（五）在领取营业执照之日起三十日内，持营业执照向所在地税务机关申请办理税务登记；向中国人民保险公司办理保险事宜；到市交管处核定所经营车辆的出租收费标准，并到市公安局车辆管理所办理出租汽车上牌手续。

（六）经工商行政管理部门批准开业的经营单位和个人，由市交通局发给《公路运输营运证》，并组织出租汽车驾驶员学习有关法规、业务知识和文明服务常识，经考试合格者，发给《服务资格证》。

第九条 第九条 每辆出租汽车配备的驾驶员不得超过三名。

第十条 第十条 机关、学校、社会团体等单位和工矿企业的自备客车，不得从事客运业务。

宾馆、饭店、招待所等企业单位的自备客车需兼营客运业务的，必须按本规定第八条办理。

第十一条 第十一条 出租汽车经营者需变更登记事项的，应在变更前三十日内分别向市交通局和工商行政管理部门办理有关变更登记手续，并按规定向市税务部门申请办理变更税务登记。

第十二条 第十二条 出租汽车经营者要求停业的，应在停业前三十日内向市交通局和工商行政管理部门申报，经批准后缴消经营许可证、营运证、服务资格证和营业执照，并向主管税务机关结清应纳税款，缴消发票和税务机关发给有关证件。

第四章 客运的车辆管理

第十三条 第十三条 出租小轿车必须安装检定合格并铅封的里程计价表收费，并按检定周期实行强制检定。如使用中发现计价表失准，应立即送检合格后，方能继续使用。

第十四条 第十四条 出租汽车应符合公安部门对机动车辆的安全管理规定，并保持车容整洁卫生。性能完好，设备齐全。车身两侧明显位置应标明经营者全称和监督电话，车顶应安装出租车标志灯和装置显示空车待租的明显标志。

第十五条 第十五条 出租汽车车内应在明显位置张贴物价、交通管理部门统一规定的收费标准和收费办法，《服务资格证》相片面朝向乘客座位放置。

第五章 经营者

第十六条 第十六条 出租汽车经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受市交管处和有关部门的管理、监督、检查和业务指导，按国家规定缴纳税费。

第十七条 第十七条 出租汽车经营单位必须对所属从业人员的经营行为负责，应加强对人员和车辆的管理，经常对从业人员进行遵纪守法、职业道路教育和专业培训，提高思想和业务素质。对有严重不良行为，经教育不改正的从业人员，应调离、辞退或除名。

第十八条 第十八条 出租汽车经营者必须执行物价、交通管理部门核定的统一收费标准，使用经税务机关认可、由市交管处发放的统一票据，不得擅自提价和改变收费方法，不准擅自印制使用其他票据收费。

第十九条 第十九条 出租汽车经营者必须建立健全安全责任制和治安防范措施，做好客运中的治安保卫和交通安全工作。

第二十条 第二十条 出租汽车经营者必须执行市交通局的各项应急决定，及时完成抢险、救灾、战备等项特殊的指令性运输任务。

第六章 司乘人员

第二十一条 第二十一条 出租汽车司乘人员在营运服务中，必须严格遵守下列规定：

（一）遵守国家治安和交通管理法规及有关规定；

（二）携带公安部门制发的车辆行驶证、驾驶证和市交通局核发的营运证、服务资格证。个人经营的，还须携带营业执照或副本；

（三）仪表端庄、服装整洁、礼貌待客、热情服务，为乘客提供方便。拾到乘客失物，应主动交还失主；

（四）遵守国家外汇管理规定，不得向乘客套汇、换汇和索要外币；

（五）保持计价表准确有效，不得故意损坏计价表和使用失准计价表，必须按计价表显示的金额收费，开给乘客有效统一的票据。不得以任何方式直接或变相多收车费，不得敲诈勒索，刁难乘客；

（六）车内无客时，必须显示空车待租标志，有客时应放下“空车”标志。无正当理由，不得拒绝载客，不得拒绝执行抢救伤病员；

（七）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动。发现违法犯罪活动，应及时向公安机关、本单位保卫部门或市交管处报告，不得知情不报；

（八）接受市交管处和各有关部门的监督检查，服从调派。

第七章 站点管理

第二十二条 第二十二条 市交通局应在乘客比较集中的机场、车站和港口等地点设立客运出租汽车管理站点，在主要道路的适当地点设营运中巴车停靠站点，以及在主要饭店、宾馆、风景点设检查监督岗，派出工作人员负责管理经营秩序，以维护乘客和运输经营者的合法权益。

第八章 罚则

第二十三条 第二十三条 对违反本规定的单位和个人，按下列规定予以处罚：

（一）未办理开业而擅自经营者，由市交管处责令其停止营业，没收其全部非法所得，处以一千元的罚款；

（二）无公路运输营运证的经营者，由市交管处责令其补办手续，并处以一百五十元至二百元的罚款；

（三）伪造、涂改、转让、出卖出租汽车经营许可证、营运证、服务资格证的，由市交管处处以八百元的罚款；

（四）未领取服务资格证的人员驾驶出租汽车，由市交管处没收其非法所得，并处以一百元至二百元的罚款；

（五）车辆的转让、过户未办理有关手续而继续经营的，由市交管处处以三百元的罚款；

（六）停业、歇业不按规定申报者，由市交管处吊销经营许可证和车辆营运证，工商行政管理部门吊销其营业执照，并处以三百元的罚款；

（七）不按规定运价计算多收费者（含乱按计价表键多收费的），由市交管处协助物价管理部门按多收部分款项金额的五十至一百倍处罚。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（八）中巴出租汽车经营者违反规定超标准收费的，由市交管处协助物价管理部门处以一千元至一千五百元的罚款。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（九）不安装计价表经营或不启用计价表收费的，处以二千元的罚款；计价表损坏、失去准确性还继续营运的，由交管处处以三百元至八百元的罚款。一年内有四次违反者，取消其经营资格；

（十）对擅自启封、故意改变计价表准确度的，由市交管处协助标准计量部门没收其计价表和全部违法所得，并处以二百元至二千元的罚款；收费不开给收费凭证的，乘客有权拒绝付车费，并由市交管处协助税务部门按国家有关规定处罚；

（十一）不喷写经营单位（含个体户）全称、不张贴运价表或不安装出租标灯，以及不在明显位置放置服务资格证的，由市交管处处以五十元至一百元的罚款，并责令其停业整顿五天；

（十二）非出租车经营客运的，由市交管处处以一千元的罚款；

（十三）司乘人员粗暴待客、敲诈勒索、刁难乘客、无理驱赶乘客下车的，经查证属实，由市交管处处以五十至一百元的罚款，并责令其停业整顿五天；

（十四）不按规定缴纳运输管理费和税款的，按日处以应缴管理费百分之五和应缴税款千分之五的滞纳金，由市交管处责令限期缴纳；拒不缴纳者，取消经营资格；

（十五）经营单位在三个月内驾驶人员违章经营受处罚的人数超过该单位驾驶人员总数的10％的，由市交管处责令其整顿，并对单位负责人处以三百元的罚款；

（十六）其他违法行为，由有关部门按国家有关法律、法规进行处罚；

第二十四条 第二十四条 出租汽车驾驶员一年内违章经营达四次的，由市交管处吊销服务资格证，二年内不得驾驶出租汽车；属个人经营的，同时吊销其营运证，并由工商行政管理部门吊销其营业执照。

第二十五条 第二十五条 市交管处工作人员应遵纪守法，秉公办事，文明管理。对以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索的违法乱纪行为，由市交通局依照规定权限，给予经济处罚和行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十六条 第二十六条 执罚和没收非法所得一律使用市财政部门统一印制的罚没款票据，罚没款一律上交市财政。

第二十七条 第二十七条 当事人对市交管处的行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起十五天内向市交通局申请复议，市交通局应在收到申请之日起一个月内作出复议决定；对复议裁决不服的，可在收到复议裁决之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由市交管处申请人民法院强制执行。

第九章 附则

第二十八条 第二十八条 本市出租汽车的交通安全管理（维护交通秩序，保障交通安全和畅通等）由市公安交警部门负责按照有关法规执行。

第二十九条 第二十九条 本规定由海口市交通局负责解释。

第三十条 第三十条 本规定自颁布之日起施行，海口市人民政府以市府＜1989＞64号颁布的《海口市出租汽车管理暂行办法》同时废止。

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第三篇：甘肃省环境保护条例(2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委

【发布单位】甘肃省 【发布文号】

【发布日期】2004-06-04 【生效日期】2004-06-04 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

甘肃省环境保护条例

（2004年6月4日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 自公布之日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《 中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。

第三条第三条 环境保护是我国的一项基本国策。一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人依法进行检举和控告。

第四条第四条 各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。

第五条第五条 环境保护工作必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，合理布局，综合治理的方针，实行谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿。

第六条第六条 加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或者少污染、资源和能源消耗低、综合利用率高的先进工艺、技术和设备，发展环境保护产业，开展环境保护的国际合作和科技交流。

第七条第七条 各级环境保护、文化、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门，应当加强对环境保护的宣传教育和舆论监督，普及环境保护科学和环境保护法律知识，提高公民的环境保护意识。

第八条第八条 对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门给予表彰奖励。

第二章 管理职责

第九条第九条 各级人民政府对本行政区域的环境质量负责，加强对环境保护工作的领导，采取措施保护和改善环境。

第十条第十条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理；对有关部门的环境污染防治监督管理工作和自然资源保护利用监督管理工作进行监督检查。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当有专（兼）职人员管理环境保护工作。

第十一条第十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是：

（一）贯彻执行环境保护法律、法规、规章、环境标准，参与制定与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策，制定本行政区域的环境保护措施，并监督实施。省环境保护行政主管部门制订环境保护地方标准。

（二）制订本行政区域环境保护规划和计划、环境保护产业发展规划。管理环境统计和环境信息工作。

（三）监督管理环境污染和其他公害的防治，实施环境管理制度，按权限审批环境影响报告书（表）。

（四）统一监督管理本行政区域自然保护工作。省环境保护行政主管部门统筹全省的自然保护区区划、规划工作，向省人民政府提出新建省级自然保护区的评审意见，会同有关部门制定生态环境考核指标和考核办法。

（五）负责管理环境监测和环境监理工作，组织协调环境科学研究，开展环境保护宣传教育，推广环境保护新技术；协同有关部门对环境保护产品的质量实行监督。

（六）对本行政区域污染源排污情况进行现场监督检查，调查处理污染、破坏环境的行为和环境污染事故，调解环境污染纠纷。

第十二条第十二条 各级公安、交通、渔政部门，铁路、民航管理部门，军队环境保护部门，依照有关法律、法规、规章对环境污染防治实施监督管理。

县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利、畜牧部门，依照有关法律、法规、规章对自然资源的保护和利用实施监督管理。

行业管理部门对本行业的环境保护工作实施监督检查。

第十三条第十三条 各级计划、经贸、财政、税务、金融、物价、科技、能源等部门按照国家有关规定，对企业开展废气、废水、废渣的综合利用和污染综合防治，优先给予支持和保证。

第三章 环境监督管理

第十四条第十四条 环境保护实行目标责任制。县级以上人民政府负责制定本行政区域环境保护目标，并将完成情况向同级人民代表大会及其常务委员会和上一级人民政府报告。

环境保护目标的完成情况，作为评定政府工作成绩的依据之一。

第十五条第十五条 省环境保护行政主管部门会同有关部门建立环境监测网络，实行统一的监测标准和环境监测资格审查制度，加强对全省环境监测工作的监督管理。

县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构的监测数据，是评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。

行业管理部门和企业事业单位的环境监测机构，分别负责本部门和本单位的环境监测工作；受县级以上环境保护行政主管部门委托，其监测数据经委托部门核查后，也可作为评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。

对监测数据有争议时，由上一级环境保护行政主管部门进行仲裁。

第十六条第十六条 对造成环境严重污染的企业事业单位实行限期治理。

中央在甘肃的企业事业单位和省人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由省人民政府决定；省辖市、自治州人民政府、地区行政公署管辖的企业事业单位的限期治理，由省辖市、自治州人民政府、地区行政公署决定；县（市、区）和县（市、区）以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由县（市、区）人民政府决定。

企业事业单位超过标准排放污染物的单个污染源的限期治理，不影响该单位全面生产经营的，也可以由当地县级以上环境保护行政主管部门决定。

被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。环境保护行政主管部门负责检查验收，并向同级人民政府报告验收结果。

第十七条第十七条 县级以上人民政府应当组织有关部门推行污染集中控制和区域性综合防治。

第四章 保护和改善生态环境

第十八条第十八条 各级人民政府应当综合考虑当地的自然资源和生态环境状况，遵循生态规律制定经济发展政策，控制人口增长，合理开发利用自然资源，维护生态系统的稳定和良性循环，使经济发展与自然资源的增殖和储量相协调。

第十九条第十九条 各级人民政府要加强农业环境保护，防治土壤污染、土地沙漠化、盐渍化、贫瘠化，合理使用化肥、农药、农膜，增加使用有机肥，推广植物病虫害的综合防治技术，发展生态农业，实行农村环境综合整治。

第二十条第二十条 加强对森林资源的保护管理，合理利用森林资源。禁止乱砍滥伐森林，禁止乱批滥占林地和毁林开荒，防止森林火灾和病虫害，大力开展植树造林，提高森林覆盖率。

保护生物多样性，保护珍稀、濒危野生动植物。禁止任何单位和个人非法捕猎、毒杀、采伐、加工、收购、销售国家和本省保护的野生动植物及其产品。

合理使用草原，保护草原植被。防止过量放牧，防治草原病虫鼠害。禁止开垦和破坏草原，禁止在荒漠草原、半荒漠草原和沙化地区砍挖灌木、药材及其他固沙植物。

开采矿产资源应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，采矿单位和个人应采取复垦利用、植树种草等措施予以恢复，防止水土流失。

第二十一条第二十一条 在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内，不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，应当限期治理，或者责令其停产、搬迁。

第二十二条第二十二条 保护并合理开发利用水资源，维护河流的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位，防止地面沉降，维护水体的自然净化能力，禁止围垦河流、湖泊。

禁止向水体排放、倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废液以及废渣和其他废弃物。

第二十三条第二十三条 加强饮用水源保护，禁止在当地人民政府划定的饮用水源保护区建设有污染的生产设施，禁止从事对饮用水源有污染的活动。

第二十四条第二十四条 利用工业废水、城市污水进行灌溉的，其水质应符合国家规定的农田灌溉水质标准，县级以上农业部门要定期监测用于灌溉的污水水质、土壤和农产品，采取措施防止土壤、地下水和农产品被污染。

第二十五条第二十五条 开展城市环境综合整治，发展煤气、太阳能、风能、集中供热、热电联产，推广使用型煤，建设城市污水处理设施，加强城市道路、供水、园林、绿地、风景名胜区的建设和管理。

第五章 防治环境污染和其他公害

第二十六条第二十六条 产生环境污染和其他公害的企业事业单位，必须建立健全环境保护管理制度，推行清洁生产，执行清洁生产的技术经济政策和评价标准，把消除污染、改善环境、节约资源和综合利用作为经营管理的重要内容，采取措施防治污染物对环境的污染和危害，实行工业污染的全过程控制。

第二十七条第二十七条 各级人民政府应当加强对乡镇企业、城市集体企业、私营企业、个体经营者以及中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业的环境保护管理，根据本地资源和环境状况，发展无污染和少污染的行业。严禁生产和经营产生剧毒污染物及放射性的产品。不准从事污染严重以及噪声、振动严重扰民的工业项目。已建成的，按照国家有关规定进行整顿、改造或者限期治理。

第二十八条第二十八条 有关部门鉴定新技术、新产品时，应当会同同级环境保护行政主管部门评价新技术、新产品对环境的影响。对达不到环境标准的新技术不予推广，新产品不得生产。

第二十九条第二十九条 对排放污染物的企业事业单位和个体经营者实行排污许可证制度。排污者必须依照国家有关规定，向当地县级以上环境保护行政主管部门申报登记，领取排污许可证。持证单位必须严格按照排污许可证的规定排放污染物，禁止无证排放。

排放污染物的种类、数量、浓度等发生重大改变时，排放污染物的单位应当按照有关规定重新申报。

第三十条第三十条 对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响报告书（表）审批制度。

承担建设项目环境影响评价工作的单位，必须持有环境影响评价证书，按照证书中规定的范围进行环境影响评价工作，并对评价结果负责。

第三十一条第三十一条 建设项目可行性研究阶段编制的环境影响报告书（表），必须遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，经项目主管部门审查批准。

环境保护行政主管部门必须自接到环境影响报告书、环境影响报告表之日起，分别在2个月、1个月内予以批复。

建设项目的环境影响报告书（表）未经批准，计划、经贸部门不予办理可行性研究报告的审批手续，土地管理部门不予办理用地手续，银行不予贷款，工商行政管理部门不予办理营业执照。

第三十二条第三十二条 建设项目必须坚持污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

改建、扩建和进行技术改造的项目，必须对原有的污染源同时进行治理。建设项目污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收合格后，建设项目才能投产。

第三十三条第三十三条 排放污染物的企业事业单位和个体经营者，应当按照规定缴纳排污费，并负责治理。

排污费由环境保护行政主管部门征收，地方财政专项管理，按国家规定用于污染的防治，任何单位和个人不得截留、挪作他用。

第三十四条第三十四条 防治污染物的设施不得擅自停运、拆除或者闲置，确需停运、拆除或者闲置的，必须提前向环境保护行政主管部门申报。环境保护行政主管部门接到申报后，对于需要暂停运转的，应当在15日内予以批复；对于需要拆除或者闲置的，应当在1个月内予以批复。

第三十五条第三十五条 各种工业炉窑、民用锅炉、机动车辆及其他排烟装置，必须采取有效措施使排放的污染物符合国家或者地方规定的标准。

第三十六条第三十六条 凡是超标准排放工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声，影响生活环境的单位和个人，应当采取有效措施进行治理。

各种产生噪声、振动的设备和机动车辆，应当安装消声、防振装置，或者采取其他有效措施，达到规定的标准。一时难以达到标准的，只能在规定的区域和时间内行驶或者作业；严重影响生活环境的，应当停业、关闭或者搬迁。

第三十七条第三十七条 产生放射性废物和废放射源的，必须向省环境保护行政主管部门申报登记，由省放射环境监理机构集中管理和处置。

核设施产生的放射性废物，按照国家有关规定处置。

第三十八条第三十八条 生产、储存、运输、销售使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品，必须遵守国家有关规定，防止污染环境。

第三十九条第三十九条 有关部门和企业事业单位对固体废弃物应当逐步做到分类收集、综合利用和无害化处理。

第四十条第四十条 禁止将产生严重污染的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用。

禁止没有污染防治能力的单位和个人接受和使用产生严重污染的技术和设备。

第四十一条第四十一条 从国外、境外和省外引进技术、设备、产品，必须遵守国家和本省有关环境保护的规定。对产生污染而国内又不能防治的，应当同时引进相应的污染防治设施。

禁止将国外、境外和省外有毒有害废物转移到本省内处置。

第四十二条第四十二条 排污单位因发生事故或者其他突然性事件，发生或者可能发生环境污染事故时，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。

造成污染事故的单位，必须在事故发生的48小时内向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失和人员受害等情况的初步报告。事故查清后，应当作出事故原因、过程、危害、采取的措施、处理结果、遗留问题和防治措施等情况的书面报告，并附有关证明文件。

第六章 法律责任

第四十三条第四十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门根据不同情节给予处罚：

（一）拒绝环境保护行政主管部门、其他环境监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。

（二）拒报、谎报有关污染物排放申报事项的，给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。

（三）不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费，按日收取1‰的滞纳金外，可以并处一千元以上一万元以下罚款。

（四）未取得排污许可证排放污染物的，给予警告，责令限期办理排污许可证。排放的污染物未超过国家或者本省规定排放标准的，可以并处三百元以上五千元以下罚款；超过标准的，责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。

（五）不按排污许可证的规定排放污染物的，责令限期改正，并处以五千元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销排污许可证。

（六）违反规定排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废液、废渣和其他废弃物的，责令改正，并处以五千元以上十万元以下罚款。

（七）将产生严重污染的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用的，处以二千元以上二万元以下罚款。

（八）不具备污染防治能力，接受并使用产生严重污染的技术和设备的，责令改正或者采取污染防治措施；拒不改正又不采取污染防治措施的，责令停止使用或者生产，并处以五百元以上一万元以下罚款。

（九）引进不符合国家和本省环境保护规定的技术、设备的，责令采取污染防治措施，并处以一千元以上五万元以下罚款。

（十）违反规定，将国外或省外的固体废物转移到本省倾倒、堆放、处置的，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚。

（十一）发生环境污染事故，不及时通报、报告或者不立即采取有效处理措施的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第四十四条第四十四条 因环境影响报告书（表）数据、结论的重大差错，造成环境严重污染的，由负责审批的环境保护行政主管部门，对评价单位处以评价经费一倍至五倍罚款，并可以吊销环境影响评价证书。

乙级评价证书，由省环境保护行政主管部门吊销；甲级评价证书，由省环境保护行政主管部门报请国务院环境保护行政主管部门吊销。

第四十五条第四十五条 有下列行为之一的，对直接责任人员和有关主管人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）审批环境影响报告书（表）有重大失误或者越权审批的。

（二）未办理环境影响报告书（表）审批手续而擅自批准项目立项的。

（三）建设项目污染防治设施未经环境保护行政主管部门验收合格而发给营业执照的。

第四十六条第四十六条 建设项目环境影响报告书（表）未经环境保护行政主管部门审批，擅自施工的，除责令停止施工、补办审批手续外，对建设单位处以一千元以上二万元以下罚款，对该单位法定代表人处以三百元以上三千元以下罚款。

第四十七条第四十七条 污染防治设施没有建成，建设项目投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处五千元以上五万元以下罚款，对该单位法定代表人处以五百元以上五千元以下罚款。

污染防治设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求，建设项目投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处二千元以上二万元以下罚款。

法律、法规另有规定的，按规定执行。

第四十八条第四十八条 未经环境保护行政主管部门同意，擅自停运、拆除或者闲置污染防治设施，使污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装、使用，并处以五百元以上三万元以下罚款。

第四十九条第四十九条 对违反环境保护法律、法规和本条例规定，造成环境污染事故的企业事业单位，由环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门处以一万元以上五万元以下罚款；造成重大经济损失的，按照直接损失的30％罚款，但最高不得超过二十万元；对直接责任人员和有关主管人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条第五十条 对逾期未完成限期治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加倍征收超标排污费外，可以根据所造成的危害处以一万元以上十万元以下罚款，或者责令停业、关闭。

罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央在甘肃的企业事业单位停业、关闭，报国务院批准。

第五十一条第五十一条 违反环境保护法律、法规和本条例规定，造成土地、森林、草原、水、矿产、渔业、野生动植物等资源破坏的，由有关行政主管部门依照相应的法律、法规给予处罚。

第五十二条第五十二条 一万元以下的罚款，由县级环境保护行政主管部门决定；五万元以下的罚款，由省辖市、自治州、地区环境保护行政主管部门决定；二十万元以下的罚款，由省环境保护行政主管部门决定。

超过罚款限额的，报上级环境保护行政主管部门批准。

第五十三条第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》等法律、法规申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十四条第五十四条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。

环境污染引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境监督管理部门处理。当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

第五十五条第五十五条 拒绝、阻挠、妨碍环境保护监督管理人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚。

第五十六条第五十六条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第五十七条第五十七条 本条例执行中的具体应用问题，由省环境保护行政主管部门负责解释。

第五十八条第五十八条 本条例自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：海口市建设工程文明施工管理规定

海口市建设工程文明施工管理规定

各区人民政府，市政府直属各有关单位：

《海口市建设工程文明施工管理规定》已经2007年4月10日市政府十四届第3次常务会议审议原则同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○七年七月二十五日

第一条 为加强建设工程施工现场管理，维护城市市容整洁，提高文明施工水平，根据有关法律法规和行业标准规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于在本市行政区域内进行新建、扩建、改建的建筑工程、市政公用工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、拆除工程的文明施工管理。

本规定所称文明施工，是指建设工程施工过程中按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工活动。

第三条 市建设行政主管部门是本市建设工程文明施工的主管部门，负责本市行政区域内建设工程文明施工的管理工作。

市城管行政执法、环保、公安交通、安监等有关行政主管部门在各自职责范围内分别负责建设工程文明施工的有关工作。

第四条 鼓励建设工程在文明施工中推广应用新技术、新产口、新材料、新设备，推进文明施工的科学管理。

第五条 文明施工费用按照国家和省有关文明施工措施费用管理规定执行。

第六条 建设单位在施工方案确定前，应当会同设计、施工、监理单位和有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、道路、地下管线损坏或者堵塞的施工场地进行勘查，并制定相应的专项防护措施，纳入施工组织设计，保证施工安全，文明进行。

第七条 施工单位应当建立文明施工组织机构，并制定相应规章制度和基本措施。

建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责统一管理施工现场的文明施工活动，分包单位应当在总包单位的统一管理下，在基分包范围内组织实施文明施工。总包单位可以受建设单位的委托，负责协调由建设单位直接发包的其他单位的文明施工活动。

施工单位项目经理是工程项目文明施工的第一责任人，对现场文明施工负直接责任。

第八条 建设工程施工应当在批准的场地内进行。

城市道路的挖掘与修复应当办理挖掘许可证，需占道施工的，应当避开交通高峰期；需限制车辆行驶或者实行交通管制的，应当报请市公安交通管理部门事先登报通告，并在适当位置设置临时交通管制告示牌和交通导向标志；需穿越城市快速路、主干路、次干路的，应当实施夜间施工，并于次日7时前清运完余土，恢复正常交通。

施工需要停水、停电、停气、中断交通等可能影响到施工现场周围地区的单位和居民的工作生活时，应当经有关部门批准，并按规定时间事先通告可能受影响的单位和居民。

市政公用和管线工程应当编制详尽的交通组织方案，纳入施工组织设计，并经市建设、公安交通管理部门审查批准。上述工程具体实施当中应当尽可能满足沿线各单位和居民的合理意见及要求。

第九条 施工单位进行施工时，发现文物、古化石、爆炸物、不明地下管线等应当暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照在关规定处理后，方可继续施工。

第十条 施工单位应当遵守有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动、施工照明对人和环境的污染与危害。

施工作业应当采取不扰民措施并遵守作业时间规定。禁止12时到14时、22时至次日6时在城市噪声敏感区域内进行产生噪声污染的施工作业；确因抢险、抢修、生产工艺要求等特殊需要必须连续作业的，应当向市环保行政主管部门申领特殊时段施工作业时间许可证后方可施工；施工单位应当在作业前公告附近居民。

施工单位应当按照商品混凝土管理的有关规定使用商品混凝土。

禁止在施工现场焚烧各类垃圾和有毒有害物质；禁止在临街施工现场进行消化石灰、拌石灰土或者其它具有严重粉尘污染的施工；控制使用强噪声、强振动施工机具。

第十一条 施工现场必须实行围挡作业，围挡标准按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《建设工程文明施工标准》（DBJ07-2006）执行。

围挡应当使用新型环保材料，提倡采用双面夹芯彩板、单层压型彩板等可拆卸活动式轻质材料。除不超过72小时的临时性围挡外，不得使用彩条布、石棉瓦、油气毡、竹壁等有碍观瞻的简易和易燃材料，禁止使用实心粘土砖。

不能完全断绝交通的施工现场，应当指定行人和车辆通行的路口与行径，人、车通行的路口、路径与施工作业区之间，应当实行围挡隔离（小范围零星改造工程实行封闭式隔离），并做好安全防护，悬挂醒目的安全告示或者警示标志。夜间施工应当设置红灯警示。

第十二条 施工现场临建设施的搭建应按照《建设工程文明施工标准》（DBJ07-2006）执行。

第十三条 施工现场实行封闭管理。

市政公用和管线工程应当根据项目实际情况，集中或者分段、分块实行封闭管理。

房屋建筑工程应当在出入口处设置大门，门头标设企业标志。

建筑物、构筑物应使用钢管脚手架，并随工程进度张挂密目式安全网封闭施工。

第十四条 施工现场主要出入口应当设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图和组织网络图等，工程概况牌应标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监督机构、安全监督机构名称和投诉电话等。

施工现场应当按照标准，在主要通道口和施工区域内的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，沟、井、坎、穴等危险地形处，采取安全防护措施，并设置安全宣传标语和警示标志，夜间应当设置红灯警示。

市政公用和管线工程的施工现场除应当符合前两款规定外，原则上在施工沿线每隔一公里加挂一组安全宣传牌。

第十五条 施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。工地宿舍地面应当进行硬化，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第十六条 建筑工程施工现场的主要道路必须进行硬化处理，保持场地平整，道路、排水畅通，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。

施工单位应当制定泥浆、污水、废水排放措施，设置良好的排水系统及沉淀池，泥桨、污水、废水等应当经过沉淀处理达标后方可排入市政污水管网，不得溢流污染作业环境及施工区域以外的路面、河道及市政污水管网。

施工现场的材料、构件、料具应当按照总平面图的布置在固定场地整齐堆放，并标明名称、品种、规格，不得侵占场内道路及安全防护等设施。危险化学品及易燃易爆物品必须按其性质设置专用库房分类存放，不得露天堆放。

第十七条 施工现场的建筑垃圾应当及时进行清运，未能及时运走的应当集中整齐堆放，作业层应当做到当日工完场清。

建筑物、构筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。

第十八条 工程运输车辆应当采取有效措施，进行密闭加盖，确保车厢牢固、封闭严密，防止在行驶途中抛、洒、滴、漏，工地出入口处应采用不低于C25的混凝土铺设长度不小于5m、与大门同宽、厚度不小于200mm的道路，设置车辆冲洗设施，大门内侧设置沉沙井，排水沟，运输车辆出场前应当进行冲洗。

第十九条 施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

第二十条 建设工程竣工交付使用前，施工单位应拆除施工现场围挡、安全防护措施和其它临时设施，及时清场，做到工完、料净、场地洁。

第二十一条 市建设行政主管部门组织有关单位对施工现场文明施工进行不定期抽查，年终一次性对达到优秀标准的“文明工地”进行通报表彰。对严重违反文明施工管理规定的工地，给予通报批评，并进行不良行为记录。

凡发生重大安全、质量事故以及社会影响较坏的突发性事件的工地，不能评为文明工地。

第二十二条 违反本规定的，由相关主管部门依法予以处罚。

第二十三条 文明施工的其它有关要求，按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程文明施工标准》、《海南省建设工程施工现场标准化管理规定》等法律法规和行业标准执行。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十五条 抢险救灾工程、农民和城市居民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本规定。

第二十六条 本规定具体应用问题由市建设行政主管部门负责解释。

第二十七条 本规定自印发之日起施行。

第五篇：海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定

海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定.txt“我羡慕内些老人 羡慕他们手牵手一直走到最后。━交话费的时候，才发现自己的话那么值钱。海口市人民政府办公厅关于印发海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定的通知 海府办〔2008〕284号

各区人民政府，市政府直属各有关单位：

经市政府同意，现将《海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○八年十二月一日

海口市农村集体聚餐食品卫生管理规定

为加强农村集体聚餐食品卫生管理，保障农村集体聚餐的食品安全，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，根据 《省卫生厅关于加强农村集体聚餐食品卫生管理的通知》(琼卫疾控[2008]65号)精神，结合本市实际，制定本规定。

一、各区政府要高度重视农村集体聚餐的食品卫生安全工作，制定切实有效措施，保障农村集体聚餐的食品卫生安全。

二、农村集体聚餐的管理坚持部门指导和行业自律相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的管理制度，各区卫生监督部门负责当地农村集体聚餐的食品卫生监督指导工作

三、就餐人数 50 人以上的农村集体聚餐宴席由举办者或承办厨师提前48小时向本村食品卫生管理人员申报备案。食品卫生管理人员接到申报后应认真做好登记工作，必要时应向辖区卫生监督机构报告。申报内容包括举办人、承办厨师基本情况，就餐时间、地点、人数和人员来源、场地卫生条件、菜肴清单等。

四、对已申报的农村集体聚餐宴席按季节和规模，实行分类管理。就餐人数50人以上 300人以下的，由所在村食品卫生管理人员(乡村医生或村干部)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人300人以上500人以下的，由所在镇食品卫生管理人员(卫生监督员或卫生院防保组食品卫生管理员)根据相关要求，进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书;就餐人数500人以上的，各区卫生监督机构根据相关要求，指派卫生监督员进行书面指导和现场指导，签订食品卫生安全承诺书。

五、申报地有传染病正在流行的，禁止举办集体聚餐;申报地邻近有传染病正在流行的，限制举办集体聚餐;患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病人员的家庭，禁止举办或承办家庭宴席。对农村家庭集体聚餐引发的食物中毒或可疑食物中毒事件，严格按照《食物中毒事故处理办法》规定，做好调查、报告、处理和控制工作。

六、宴席举办人应对聚餐人员进行登记，应提供符合卫生要求的聚餐加工和聚餐场所，选用食品安全知识培训合格的乡村厨师举办宴席。承办厨师对举办人应提出卫生菜谱和卫生指导意见。

七、宴席厨房应设于固定用房内，配备有足够的照明、通风装置和有效的防蝇、防尘、排污及存放废弃物的设施。用于加工的场所应预先进行环境清扫，保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇及其孳生条件;因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要临时搭建的简易棚，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围护;用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，应当按原料、半成品、成品区分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

八、加强餐具保洁工作，应设有清洗水池和餐具保洁设施等，设施应定期清洗，保持洁净。餐、饮具使用前必须经流动水冲洗洗净;使用的洗涤剂、消毒剂应符合食品用产品卫生要求和标准。提倡使用集中式消毒餐饮具。

九、承办厨师必须每年进行健康检查;应经各区卫生监督机构培训，掌握相关食品卫生要求和卫生法律法规知识，并取得《卫生知识培训合格证》。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原携带者)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病期间，不得从事食品加工工作。

十、承办厨师应对举办人采购食品提出指导性意见，并确保食品分类存放于清洁、干燥的室内场所;必须认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感官性状异常的，不得加工、使用;食品原料在使用前必须洗净，蔬菜、肉类、水产品分类清洗后应使用流动水进行冲洗;需加热加工的食品应当烧熟煮透;加工后的成品应当与食品原料、半成品分开存放;正确存放烹饪后至食用前需较长时间(超过2小时)的食品。

十一、受食物加工保存条件限制，各地根据当地饮食习惯，制定菜肴种类，推荐给承办者。农村集体聚餐原则上坚持现做现吃热菜为主，杜绝食用隔夜和存放时间较长的熟制品，不得食用生或半生海水产品，不提倡凉菜食品。

十二、各区卫生监督部门应加强对农村集体聚餐的监督管理，制定符合实际、切实可行的办法、方案或规范，重点抓好承办厨师的培训，争取做到持证上岗，逐步形成职业化。

附件：

1、海口市农村集体聚餐申报表

2、海口市农村集体聚餐食品卫生管理登记备案表