化学危险物品安全管理条例[五篇范例]

第一篇：化学危险物品安全管理条例

化学危险物品安全管理条例实施细则

来源：化劳发[1992]第677号 作者：化工部

第一条 根据《化学危险物品安全管理条例》第四十一条规定，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条 本《细则》适用于中华人民共和国境内生产化学危险物品和在工业生产中使用化学危险物品或以其为原料的企业，包括中外合资企业、外资企业、中外合作经营企业；各级行政主管部门和监督部门；有关的科研、设计部门和事业单位。

第三条 本《细则》所指化学危险物品，系国家标准（ＧＢ１２２６８－）危险货物品名表中所列的压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品和腐蚀品六大类中的化学危险物品。

放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核能物资按国家有关规定执行。

第四条 生产、使用（包括生产厂的储存、运输）化学危险物品的单位，必须建立健全相应的安全管理制度。

第五条 严禁乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。

第六条 新建、扩建、改建（以下简称“三建”）生产化学危险物品的企业，按照不同投资规模的审批权限，经所在地省辖市以上（含省辖市）人民政府同意，按本《细则》和国家规定的基本建设程序履行审批手续。

第七条 新建的化学危险物品生产企业必须遵守《中华人民共和国城市规划法》。已确定的生产化学危险物品的厂点在其安全卫生防护距离内不得建其它公共建筑或建居民点。

第八条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业，一律由当地计（经）委，会同化工、公安、环保、卫生、劳动及工商行政管理部门进行审查，符合规定的企业才能准予立项建设。对省级以上政府批准的项目，由此批准单位报化学工业部备案，同时抄送当地铁路、交通、环保、卫生等部门。

第九条 申请生产剧毒化学危险物品的“三建”企业，必须经所在省、自治区、直辖市人民政府审批，并在选址时报化学工业部，化学工业部根据国家的有关规定认为不符合安全要求时，可以否决在该地区布点建设或扩建、改建。

第十条 凡距离下列地区１０００米内范围内不得规划和兴建剧毒化学危险物品生产厂（即厂点围墙到上述区域边界不少于１０００米）。

（一）居民区；

（二）供水水源及水源保护区；

（三）交通干线（公路、铁路、水路）；

（四）自然保护区；

（五）畜牧区；

（六）风景名胜旅游区；

（七）军事设施。

具有甲、乙类火灾危险性的生产厂点的规划和兴建，要执行炼油化工企业设计防火规定（ＹＨＳ０１－）。

第十一条 申请生产化学危险物品的“三建”企业，必须经过有化工设计资格证书的单位进行设计。

申请报告中必须附有关生产化学危险物品的技术资料，包括产品、中间体、副产品的燃点、自燃点、闪点、熔点、沸点、爆炸极限、爆炸威力、相对密度、比重、蒸气压力、粘度、腐蚀性、氧化性以及遇湿释放易燃或有毒气体的速度、车间空气中毒物的最高允许浓度、毒理学资料及对人体危害资料等各项重要的化学、物理性能和安全、卫生数据；以及对产品贮存、运输、包装的技术要求。上述各项数据必须经省级或省级以上化工、卫生研究（检验）部门测定并提出报告。如属于《毒物登记档案》或手册可查得数据的常用资料，可按查得的数据申报，并列出数据来源的文献资料名称。

第十二条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业，在设计文件中要有以下内容：

（一）设计任务书

（１）水文、地质状况对安全生产的影响。

（２）总图部分：总图比例应为１／１０００或１／２０００，内容要有厂区布置与周围建筑、构筑物图和厂区周围半径为１０００米内的居民情况。

（３）设计任务书报请批准时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

（二）工艺部分

工艺流程中安全可靠性的说明及生产过程中安全防护装置配备的说明。工艺设备选型要遵循《生产设备安全卫生设计总则》（ＧＢ５０８３－）中的有关规定。

（三）工业卫生专篇、安全（评价）专篇和环保（评价）专篇要符合国发〔１９８４〕９７号文件《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的要求。

（四）消防专篇

厂房及仓库等建筑要符合国家颁发的《建筑设计防火规范》等有关规范的要求。

（五）运输专篇

（１）生产达到设计规模时产品、原料、副产品的运量、流向及运输方式。

（２）到厂和发出的化学危险物品品种、数量、需使用的车、船类型、装卸地点和作业方式，本厂自有车状况和数量。

（３）化学危险物品运输安全性评价。运输中发生意外事故的应急措施。

第十三条 对中外合资企业及外资企业的安全要求首先要符合我国的安全规范。国外设计的工程必须将工程设计依据一并交我国审批单位审核，如不符合要求应立即通知外方进行调整。

引进的工程项目必须同时引进与其配套的先进的安全、工业卫生及环保设施。否则，国内必须完成相应部分的配套设计方允许施工、投产。审批单位必须会同当地化工、公安、卫生、环保、铁路、交通、劳动、工会等部门进行审查。

第十四条 化学危险物品的“三建”工程项目必须严格执行中央关于“三同时”的规定。

第十五条 新研制化学危险物品过程中，必须同时研究其燃烧、爆炸性能和毒性机理。毒性实验项目应包括：急性毒性、亚急性毒性、慢性毒性、三致（致畸、致突变、致癌），中毒机理实验。通过实验对其危害性做出科学评价。该化学危险物品已建立《毒物登记档案》，有可靠数据，投产前可不做毒性实验。

第十六条 新研制的化学危险物品的安全、工业卫生防护技术必须可靠，并通过鉴定才能组织批量生产。生产现场应达到国家颁布的《工业企业设计卫生标准》和国家有关标准的要求。转让化学危险物品生产技术必须符合国家产业政策和有关化学危险物品生产的安全卫生要求。转让时必须连同安全防护、工业卫生、环保技术一并转让，否则造成事故损害或社会危害要追究转让者的责任。

新建、扩建、改建生产或大量使用、贮存化学危险物品的工程项目，建成后必须进行竣工验收和投料试生产，达到设计要求后才能交付生产。

第十七条 生产（包括生产领域的贮存、运输等）和使用化学危险物品的单位必须严格执行《化工企业安全管理制度》及国家的有关法规、制度和标准。并按《化工产品生产许可证管理办法》的规定，向化学工业部申请领取《生产许可证》。

化工生产企业凡是为本企业生产需要而进行的采购、调拨和销售（指化学危险物品）等经营活动，相应的运输活动，以及在化工生产中使用和贮存化学物品（包括原料和产品）均纳入生产许可证的核发范围，不再另行领取“经营许可证”。

化学工业部将分期分批对化工产品颁发《生产许可证》，凡已发证的化学危险物品，无证企业不得生产经营该产品。

第十八条 对生产和使用化学危险物品的企业实行安全登记制度。

（一）安全登记的必备条件

（１）产品生产工艺路线成熟，是由有设计资格的单位设计的。

（２）产品有质量标准（企业标准、行业标准、国家标准）。

（３）设备、容器符合《生产设备安全卫生设计总则》（ＧＢ５０８３）。

（４）有相应的产品贮存设施。

（５）有可靠的安全、卫生防护措施和符合要求的个人防护用品。

（６）有可靠的三废处理措施。

（７）有事故应急处理方案和措施，不存在重大事故隐患。

（二）安全登记的考核条件

（１）企业应建立健全安全管理制度（按〔１９９１〕化劳字第２４７号文检查）。

（２）产品应有工艺技术规程；岗位应有操作法，在岗人员必须人手一册。

（３）操作工人应具备初中以上文化水平（或相当水平），并经过岗培训考核合格，取得安全作业证。

（４）有《毒物登记档案》。

（三）安全登记的组织工作

（１）企业的安全登记工作，由各省、自治区、直辖市化工厅局的主管厅长领导，由厅（局）安全管理部门会同有关部门组成办公室，必要时可请地方公安、环保部门参加。

（２）需要时可组织人员到现场考核。

（３）一个企业的所有化学危险物品，可以分期分批进行安全登记。（安全登记的有关表格见附表）

（４）对必备条件的检查，有一项达不到的，不予登记，并限期一年内整改；对考核条件的检查，有一项达不到的，不予登记，并限期半年内整改。逾期仍达不到的不予登记，限令停产。

（５）安全登记每隔五年按安全登记条件进行一次复核换证。根据复核情况，确定是否准予换证。

（６）各省、自治区、直辖市化工厅局每年向化学工业部书面报告一次化工企业安全登记情况。

第十九条 在已建成的化学危险物品生产企业周围（在国家正式规定颁发前暂按１０００米执行）不得建居民点、公共设施、供水水源、水源保护区和交通干线。

第二十条 生产和使用化学危险物品的企业要根据化学危险物品的种类性能、生产工艺及规模、设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施，定期监测，使生产现场符合有关要求，确保安全生产。

凡属易燃易爆化学品生产场所的防火监测、报警系统、防护装置及其它防火防爆要求应按照《中华人民共和国消防条例实施细则》和有关国家防火设计规范或规定执行。

凡生产极毒、高毒化学品的车间除遵守上款要求外，还应设有自动联锁、泄漏消除等设施，并应配备急救箱和救护器具。

远离城区的生产易燃易爆化学品的企业，应设专职消防队。

第二十一条 生产化学危险物品的企业必须严格执行产品质量标准及国家有关规定。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产企业负责。同时，追究销售单位的责任。

第二十二条 生产、贮存、运输化学危险物品所用的气瓶、压力容器、液化气体铁路罐车或汽车槽车、散装运输化学危险物品和液化气体的船舶等，必须符合《气瓶安全监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、液化石油气汽车槽车和铁路液化气体罐车以及散装运输化学危险物品和液化气体船舶的安全管理规定。企业对压力容器管理要执行国家有关锅炉压力容器的规定。

第二十三条 化学危险物品的包装必须符合《危险货物运输包装通用技术条件》（ＧＢ１２４６３－）的要求，能经受运输过程中的碰撞、颠簸和温度，温度变化等外界干扰而不发生危险事故。所使用的包装材料，必须是不与化学危险物品发生反应的材料。对一些具有特殊性能的物品（如易燃、易爆品、腐蚀性物品等）应根据其不同的理化性能进行包装，并要符合包装标准和运输安全要求（如包装方法、包装重量限制等）。

对有毒物品包装的外皮上要有毒物标签，注明产品名称、毒性级别，侵入人体途径、中毒的急救办法，防护措施等。

化学危险物品的包装必须有明显的包装标志，其图形应遵守《危险货物包装标志》（ＧＢ１９０－）的规定。

包装监督、检验机构应加强对包装质量和包装材料质量的监督检查和定期测试，产品包装不合格不准出厂。

外贸化学危险物品的包装和标志必须符合我国接受的国际公约及规则中的有关规定的要求。

第二十四条 生产和使用化学危险物品的企业，应严格执行《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》。生产和使用化学危险物品的操作人员，应根据安全需要配备必要的劳动防护用品和用具，如工作服、鞋、帽、手套；防护眼镜及防毒面具；氧气呼吸器；可供冲洗的清洁水源；医疗急救用品等。

生产使用剧毒化学危险物品和生产批量大的化学危险物品的企业，应根据其生产规模和接触毒物人数设立气体防护站，配备工业卫生医生、急救药品和专用救护车。

第二十五条 凡生产有毒化学物品的车间都应设固定监测点定期进行监测。监测结果应及时登记，定期上报主管部门，并应在生产岗位挂牌公布。

第二十六条 化学危险物品生产企业的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。

对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《化学工业职业病防治工作管理办法》的规定进行处理。

第二十七条 对盛装剧毒物品的大型容器包括汽车槽车和铁路罐车、槽船等不得用来盛装它物，特殊情况需要改装它物时必须进行清洗，清洗干净并经化验合格，办理审核后，方可改装。

使用后的包装剧毒品的小型容器，只能盛装原物或同类产品，一律不允许盛装它物。

其他化学危险物品的包装物用完后也要进行清理和清洗，否则不允许挪作他用。

盛装化学危险物品的容器在长期停用前必须进行安全处理。

第二十八条 生产和使用化学危险物品的企业，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，防止环境污染与生态破坏。

销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品，应采取可靠的安全措施，并征得当地公安、环保部门同意方可进行。严禁随便堆放和排入地面、地下及任何水系。

第二十九条 企业因生产需要而贮存化学危险物品时，其安全要求除执行本《细则》外，还必须符合《仓库防火安全管理规则》等有关规定。

第三十条 化工生产所需要的化学危险物品必须贮存在专用的仓库内。

第三十一条 贮存有毒气体大型仓库，密封性能要良好，要配备通风装置，配备毒气中和破坏装置（设施）或备用贮存装置，一旦毒气泄漏必须及时处理，避免毒气逸散造成社会危害。

化学危险物品仓库应根据物品性质，按规范要求设置相应的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、调温、消除静电、防火围堤等安全装置和设施。防火围堤的设置应按《炼油化工企业设计防火规定》执行。

第三十二条 化学危险物品库宜采用单层结构建筑，要有足够数量的独立安全出口，使用不燃材质的地面。

第三十三条 贮存易燃易爆物品的库房、车船和贮罐，必须采用合格的防爆灯具和防爆电器设备，并有经防爆电器主管检验部门核发的防爆合格证。无电源仓库、车船和贮罐，应采用带有自给式蓄电池的本质安全型、增安型、隔爆型的可携式灯具。不准使用电缆供电的可携式照明灯具。

第三十四条 化学危险物品的贮存应符合下列要求：

（一）化学危险物品库内只能贮存同一类化学险危物品，不同品种分堆存放。不能超量贮存，并应有一定的安全距离并保证道路通畅。

（二）对于化学试剂危险物品库要安排好货位，避免混存。化学性质、防护或灭火方法相互抵触或相互有影响的化学危险物品，绝对不允许在同一库内贮存：

（１）放射性物品不得与其他化学危险物品同存一库。

（２）氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库。

（３）炸药不得与易爆物品同存一库。

（４）能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆物品同存一库。

（三）对于遇水易爆，遇高温、低温、暴晒会发生分解的化学危险物品，以及液化气体分别不得在潮湿、易积水、高温处或低温处贮存，不能在露天场地贮存。若少量必须在露天临时存放时，一定要根据该物品的特性采取有针对性的安全措施。

（四）化学危险物品的贮量确定原则：

（１）凡规范中有数量规定的化学危险物品按规范执行。

（２）无具体规定的可根据其危险程度按库容周转量（不超过１～３个月的生产或销售量）计算。

第三十五条 化学危险物品仓库的管理人员（包括库工）必须进行三级安全教育，经考试合格后才能进入仓库进行培训实习。实习完毕再经考试合格后，由本单位主管部门发给安全作业证才能上岗操作。仓库工作人员要做好以下工作。

（一）必须认真贯彻安全、防火的各级岗位责任制。

（二）严格执行危险品库房操作规程。化学危险物品入库前必须进行检查，发现问题及时处理。

（三）严格执行危险品入库前记帐、登记制度，入库后应当定期检查并作详细的文字记录。

（四）为防止发料差错，对爆炸物品、剧毒物品和放射性物品应采取双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双”制度。公安及企业保卫等部门对此必须定期进行监督和检查。

第三十六条 严禁在化学危险物品仓库内吸烟和使用明火。如必须动火时，化学危险物品必须全部移到安全地点，同时对仓库内进行必要的通风或清洗。经本单位主管部门审查和签发动火证后方能实施。库内搬运应一律采用防爆型电瓶车或防爆电动叉车。凡需进入仓库内的机动车其排气管必须装阻火器。若用蒸汽机车时，机车距仓库不得少于５０米。

第三十七条 在化学危险物品仓库担任保管、搬运工作的人员必须配备相应的防护器材及劳动保护用品。仓库应设立专职或兼职的消防安全人员并配备必要的器材。

仓库内工作结束后应进行检查，切断电源后方可离开。库内不准有人居住。

搬运装卸化学危险物品时，应使用防爆工具、设备，轻拿轻放，不准拖位，防止撞击和倾倒。不得中途中断装卸作业。

第三十八条 贮存化学危险物品的仓库要向当地公安及消防部门备案，并保证与其有畅通的通讯和报警联络。

第三十九条 企业因生产需要运输或装卸化学危险物品时，必须按照铁道部、交通部和民航总局关于铁路、公路、水路和空运化学危险物品的各项规定办理。

第四十条 装运易燃易爆、有毒化学危险物品的车辆通过市区和城镇时，事前要向当地公安交通管理部门办理准运证，申请行车路线和时间，运输途中不得随便停车。

第四十一条 企业、事业单位对试剂或科研用少量急需的化学危险物品，可按铁路和交通部门的有关规定运输。

第四十二条 企业、事业单位运输装卸化学危险物品时除执行铁路、交通部门的有关规定外，还应遵守下列规定：

（一）装载化学危险物品的车、船必须是专用车、船或经有关部门批准使用符合安全规定的运载工具，并符合有关规定要求。

（二）禁止没有安全设施或不符合要求的车、船装运化学危险物品。

（三）遇水易燃的化学险危物品及有毒化学危险物品禁止用小型机帆船和小木船承运。

（四）根据工作需要配备足够的押运人员。押运工作必须由工作责任心强，经过省级化工主管部门培训、考核合格，领取押运证的人担任。

（五）销售部门对来厂拉运危险货物的客户要检查：采购证；准运证；押运人员的押运证；槽（罐）车准用证并外观检查运载工具合乎安全要求，发现问题应责成用户处理后方可发货，否则发生问题，亦应承担一定的责任。

第四十三条 企业要对化学危险物品的厂内运输加强安全管理和检查，以防止事故的发生。

第四十四条 为保证本《细则》的贯彻执行，对化学危险物品生产安全管理实行行业安全卫生监察，由化学工业部和各省化工主管部门组织专（兼）职队伍负责实施。

第四十五条 对违反《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》的单位和个人，除按法律、法规及《化工劳动安全卫生监察试行办法》执行外，有下列情况者，由省级化工主管部门依法会同公安及其他有关部门给予处罚。

（一）未按本《细则》规定进行安全登记的企业或未经审批生产化学危险物品的新建、改建、扩建企业，责令其立即停产或停建。

（二）乡、镇、街道企业私自生产剧毒化学危险物品的，责令其立即停产。

（三）凡由于未认真贯彻《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》发生事故造成严重后果的单位，责令限期改进或停产整顿，直至吊销安全登记证书或生产许可证。

（四）对于违反《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》规定的有关人员，视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条 本《细则》自发布之日起施行，由化学工业部负责解释。附表１－１化学危险物品安全登记申报表 附表１－２化学危险物品主要数据表 附表２ 化学危险物品安全登记考核表

附表３ 化学危险物品安全登记审批表 附表４ 化学危险物品安全登记台帐

附表５－１化学危险物品安全登记证书（封面）格式 附表５－２化学危险物品安全登记证书内容格式 附表

化学危险物品安全登记申报表

企业填报

表１－１

┏━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┓ ┃企业名称│

│企业性质│

│隶属关系│

┃ ┠────┼──┬────┼────┼────┴────┴─┬─┨ ┃法人代表│

│企业人数│

│其中：工程技术人员人数│ ┃ ┠────┴─┬┴────┴┬───┴──┬────────┴─┨ ┃项目设计单位│

│项目安装单位│

┃ ┠──┬───┴──────┴──────┼────┬─────┨ ┃地址│

│邮政编码│

┃ ┠──┴──┬──────┬──┬────┼────┼─────┨ ┃营业执照号│

│电话│

│ 电挂 │

┃ ┠─────┴─┬────┼──┼────┴┬──┬┴─────┨ ┃企业安全负责人│

│职务│

│职称│

┃ ┠───────┴─┬──┴─┬──────┼──┼──────┨ ┃ 企业安全

│ 名称 │

│人数│

┃ ┃

├────┼──────┼──┼──────┨ ┃ 管理部门

│ 负责人 │

│职称│

┃ ┠─────────┼────┼─────┬┴──┴┬─────┨ ┃厂区面积（平方米）│总面积 │

│建筑面积│

┃ ┠─────────┼────┼─────┼────┼─────┨ ┃

│总面积 │

│建筑面积│

┃ ┃ 危险品库

├────┼─────┼────┼─────┨ ┃

│最大储量│

│储存方式│

┃ ┠───────┬─┴────┴─────┴────┴─────┨

┃

│

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┃ 申报品名

│

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┗━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃

申报品名

┃

┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┃

┃ ┠───────────────────────┨ ┃ 申报企业

┃ ┃

┃ ┃

（盖章）

┃ ┃

┃ ┃

****年**月**日

┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

化学危险物品主要数据表

企业填报

表１－２

┏━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃化学名称│

│英文名称│

┃ ┠────┴──┬────────┼───┬┴──┬────┬─┨ ┃通用名或商品名│

│分子或│

│分子量 │ ┃ ┠───────┴────────┼───┼───┼────┼─┨ ┃结构式

│燃点℃│

│自燃点℃│ ┃ ┃

├───┼───┼────┼─┨ ┃

│闪点℃│

│熔点℃ │ ┃ ┃

├───┼───┼────┼─┨ ┃

│沸点℃│

│粘度

│ ┃ ┃

├───┼───┼────┼─┨ ┃

│状态 │

│蒸汽压 │ ┃ ┃

├───┼───┼────┼─┨ ┃

│ＰＨ值│

│相对密度│ ┃ ┠───┬────┬───┬───┼───┼───┼────┼─┨

┃溶解性│

│腐蚀性│

│挥发性│

│稳定性 │ ┃

┠───┴─┬──┴──┬┴───┼───┴───┼────┼─┨

┃爆炸极限％│

│爆炸威力│

│毒性分级│ ┃

┃─────┴─────┴─┬──┴─┬─────┴──┬─┴─┨

┃设计产量或使用量（吨／年）│

│成份（％）或纯度│

┃

┃─────────────┼───┬┴───┬─┬──┴─┬─┨

┃车间空气最高容许浓度

│

│监测周期│ │监测方法│ ┃

┃───────┬─────┴───┼────┼─┴────┴─┨

┃工艺自动化程度│

│接触人数│

┃ ┠───────┴─────────┴────┴────────┨

┃毒理资料

┃ ┃ ⒈急性毒性实试：动物种属

染毒途径

┃ ┃

半数致死量（ＬＤ５０或ＬＣ５０）实验单位（时间）

┃ ┃ ⒉眼皮肤刺激实验：动物种属

实验方法

┃ ┃

实验结果

实验单位（时间）

┃ ┃ ⒊致敏实验：动物种属

方法与途径

┃ ┃

实验结果

实验单位（时间）

┃ ┃ ⒋致突变实验：动物种属

实验方法

┃ ┃

实验结果

实验单位（时间）

┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃人体危害资料

┃

┃

急性中毒表现（包括化学灼伤）

┃

┃

┃

┃

┃

┃

慢性中毒表现

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃中毒（灼伤）的急救与治疗原则

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃中毒（灼伤）的急救与治疗原则

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃职业禁忌症

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃包装形式

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃储存形式

┃

┃

┃

┠───────────────────────┨

┃防护用具

┃

┃

┃

┠───────────┬───────────┨

┃运输方式

│工艺流程示意图

┃

┃

│

┃

┠───────────┼───────────┨

┃灭火方法（器具）

│

┃

┃

│

┃

┠───────────┼───────────┨

┃泄漏消除方式

│

┃

┃

│

┃

┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛

化学危险物品安全登记考核表

品名：

（一物一张）省厅考核

表２

┏━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━┓ ┃序│

│

│

考核结果

│问题及┃ ┃ │ 考核项目 │

要 求

├───┬────┤建议 ┃ ┃号│

│

│合格√│不合格×│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃ │必备条件

│

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃１│工艺条件

│由有设计资格的│

│

│

┃ ┃ │

│单位设计

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃２│产品质量

│执行企业、行业│

│

│

┃ ┃ │

│国家标准均可 │

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃３│设备、容器 │符合《生产设备│

│

│

┃ ┃ │

│安全卫生设计总│

│

│

┃ ┃ │

│则》(ＧＢ5083)│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃４│储存设施

│能满足生产需求│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃５│防护措施、用│防护措施可靠 │

│

│

┃ ┃ │品

│

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃６│三废处理

│有可靠措施

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃７│隐患

│不存在重大事故│

│

│

┃ ┃ │

│隐患，有事故应│

│

│

┃ ┃ │

│处理措施

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃ │考核条件

│

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃８│工艺安全技术│有产品工艺安全│

│

│

┃ ┃ │规程

│技术规程

│

│

│

┃ ┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨ ┃９│操作法

│各岗位有操作法│

│

│

┃ ┃ │

│并人手一册

│

│

│

┃

┠─┼──────┼───────┼───┼────┼───┨

┃10│职工文化素质│生产岗位职工文│

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│化在初中及以上│

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┃11│作业证

│所有生产岗位工│

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│人均经培训、考│

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│核并发证

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┃12│制度

│按（91）化劳字│

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│第247号文检查 │

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┃13│毒物登记

│有毒物登记档案│

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化学危险物品安全登记审批表

企业名称：

省厅

表３

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考核结果

│参加考核部门（处│

申请品名 ├────┬────┤

│主管厅（局）批准

│必备条件│考核条件│室）负责人签字 │

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签 字

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年月 日 │────┼────┼────────┼────────

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厅（局）章│────┼────┼────────┤

年月 日 │

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表５－１

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化学危险物品

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安全登记

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证

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书

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┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 化学危险物品安全登记证书内容、格式

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┃ ────厂

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根据国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》和 ┃ ┃ 化学工业部、国务院经贸办联合下发的《化学危险物品安 ┃ ┃ 全管理条例实施细则》，经审查，同意你单位生产（使用）┃ ┃ 的下列化学危险物品予以安全登记，特发此证。

┃ ┃

（品名见右表）

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┃ ┃

安全登记证书编号

┃ ┃

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登记发证机关“章”

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年 月 日

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表５－２

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申报、考核通过登记记录

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┃┃序号│申报品名│考核时间│审批时间│考核专用章┃┃

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第二篇：化学危险物品安全管理条例

化学危险物品安全管理条例

1987年2月17日国务院发布

第一章 总则

第一条 为了加强对化学危险品的安全管理，保证安全生产，保障人民生命财产的安全，保护环境，特制定本条例。

第二条 凡在中华人民共和国境内生产、储存、经营、运输和使用化学危险品的单位和个人，必须遵守本条例。

第三条 本条例所指化学危险物品,系指中华人民共和国国家标准GB6944-86《危险货物分类与品名编号》规定的分类标准中的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核能物资以及国家法律、行政法规有专门规定的，按国家有关规定执行。

第四条 生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品的单位，必须建立健全化学危险物品安全管理制度。

第五条 化学危险物品的生产企业、仓库和专用车站、码头必须设在安全地点。

第六条 国务院和地方各级人民政府的有关部门，按照职责范围，负责本条 例的贯彻实施和监督检查。

第二章 化学危险物品的生产和使用

第七条 国家对化学危险物品的生产，统一规划，严格管理。国家对新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品企业实行严格控制。禁止乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。第八条 新建、扩建、改建化学危险物品的企业，必须经所在地省辖市以上(含省辖市)人民政府审查同意，并按照国家有关规定履行审批手续。

第九条 地方新建、扩建、改建生产剧毒化学危险物品的企业，必须经所在省、自治区、直辖市人民政府审批，并报化学工业部备案。

第十条 新建、扩建、改建生产化学危险物品的企业必须向审批单位提交下列文件：

(一)设计任务书(包括工艺、厂区布置、周围建筑情况、厂区周围一千米范围内的居民情况等)；

(二)原料、中间产品和最终产品的理化性能；(三)对储存、运输、包装的技术要求；(四)工业卫生、安全和环境保护评价；(五)处理灾害性事故的应急措施。

审批单位必须会同当地化工、公安、卫生、环保、劳动部门进行审议。项目建成后，有关单位应当组织参加审议的单位进行竣工验收,验收合格方能投产。第十一条 新建、扩建、改建化学危险物品的企业,必须持有省级化学研究(检验)部门测定的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等技术资料,向省、自治区、直辖市化工行政管理部门申请领取生产许可证,并依照有关规定到工商行政管理部门登记注册。

第十二条 生产和使用化学危险物品的企业,应当根据化学危险物品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。生产企业应当根据需要，建立消防和急救组织。

第十三条 生产化学危险物品的企业,必须严格执行有关工业产品质量的法规，保证产品质量符合国家规定的标准。

第十四条 企业生产化学危险物品所使用的压力容器,必须符合国家有关压力容器的规定，并应经常进行维护和监测。

第十五条 化学危险物品的包装和标志必须符合国家规定。包装监督检验机构应当加强对包装质量和包装材质的监督检查和定期测试。第十六条 生产、使用化学危险物品的单位和个人,必须遵守各项安全生产制度和操作规程，严格用火管理制度。

第十七条 生产、使用化学危险物品时，必须有安全防护措施和用具。

第十八条 盛装化学危险物品的容器，在使用前后，必须进行检查,消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。

第十九条 生产化学危险物品的装置，应当密闭,并设有必要的防爆、泄压设施。生产有毒物品应当设有监测、报警、自动联锁、中和、消除等安全及工业卫生设施。

第二十条 生产、使用化学危险物品的企业必须按照环境保护法的规定,妥善处理废水、废气、废渣。

第二十一条 销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其它危险的废弃化学危险品，应当采取安全措施，并征得所在地公安和环境保护等部门同意。第三章 化学危险品的储存

第二十二条 化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内，并设专人管理。化学危险物品的生产车间、经销商店，可根据需要设立周转性化学危险物品仓库，其储存限量由当地主管部门与公安部门规定。交通运输部门的车站、码头，应当修建专门仓库储存化学危险物品。修建专门仓库确有困难又必须在一般仓库短期储存化学危险物品的，应当按照一定的安全距离，隔离存放。

第二十三条 化学危险物品专用仓库，应当符合有关安全、防火规定,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、火灾、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全设施。

第二十四条 储存化学危险物品，应当符合下列要求：

(一)化学危险物品应当分类分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存；

(二)遇火、遇潮容易燃烧、爆炸产生有毒气体的化学危险物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；

(三)受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放；

(四)化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。

第二十五条 化学危险物品入库前，必须进行检查登记，入库后应当定期检查。第二十六条 储存化学危险物品的仓库内严禁吸烟和使用明火。对进入仓库区内的机动车辆必须采取防火措施。

第二十七条 储存化学危险物品的仓库，应当根据消防条 例，配备消防力量和灭火设施以及通讯、报警装置。

第四章 化学危险品的经营

第二十八条 国家对化学危险品实行经营许可证制度。禁止无证经营化学危险物品。第二十九条 经营化学危险物品的企业必须具备下列条件：(一)有符合安全要求的经营设施；(二)有熟悉专业的技术人员；(三)有相应的管理制度。

第三十条 新建、扩建、改建经营化学危险物品企业，必须向所在地的县级以上(含县级)商业局提出申请：当地商业局会同有关部门审查同意后，由省、自治区、直辖市商业厅(局)核发经营许可证。省、自治区、直辖市商业厅(局)应当每隔二至三年会同有关部门对经营许可证复查一次。

第三十一条 化学危险物品的流通，应当遵守下列规定：(一)计划分配的化学危险物品，按计划供应；

(二)计划外正常供需渠道的化学危险物品，按合同供应；

(三)使用单位临时需要的化学危险品，需凭该单位县级以上(含县级)主管部门出具的证明(注明品种、数量、用途)采购；

(四)日常生活需要的且购量不超过五百克或五百毫升(有特殊限量的除外)的零星化学危险物品，可直接向经营企业购买。第五章 化学危险品的运输装卸 第三十二条 运输化学危险物品，必须按照国家有关危险货物运输管理规定办理。对不符合规定的，发货人不得托运，运输部门不得承运。

第三十三条 运输装卸化学危险物品，应当遵守下列规定：(一)轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；

(二)碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的化学危险品,以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的化学危险物品,不得违反配装限制和混合装运。

(三)遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品,在装运时应当采取隔热、防潮措施。

第三十四条 装运化学危险物品时不得客货混装。载客的火车、船舶、飞机机舱不得装运化学危险物品。禁止乘客随身携带、夹带化学危险物品乘座上述交通工具。第三十五条 禁止无关人员搭乘装运化学危险物品的车厢、船舱和飞机机舱。

第三十六条 装运化学危险物品的车辆(火车除外)通过市区时,应当遵守所在地公安机关规定的行车时间和路线，中途不得随意停车。

第三十七条 对质量检查或科学研究急需的小量易燃、易爆化学危险品的样品或试剂，在确保安全的条 件下，可按有关规定办理快件托运。第六章 罚则

第三十八条 对违反本条 例规定的单位，视情节轻重,由当地人民政府或有关主管部门责令限期改进或停产、停业整顿；整顿后仍达不到规定要求的,应当吊销其生产许可证或经营许可证。

第三十九条 对违反本条 例规定的有关人员,由有关主管部门视情节轻重给予行政处罚。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。第七章 附则

第四十条 本条例由国家经济委员会负责解释。

第四十一条 国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府可依据本条 例规定，制定实施细则。

第四十二条 本条例自发布之日起施行。一九六一年一月二十八日,国务院批国家经委、化学工业部、铁道部、商业部、公安部试行的《关于中、小型化工企转业安全生产管理规定》、《化学危险物品储存管理暂行办法》、《化学危险物品凭证经营、采购暂行办法》、《铁路危险物品运输规则》、《化学危险物品防火管理运输规则》、《关于违反爆炸、易燃物品管理规则处罚暂行办法》同时废止。

第三篇：化学危险物品安全管理条例实施细则

化学危险物品安全管理条例实施细则

颁布单位: 化工部

颁布文号:(1992年9月28日化学工业部、国务院经贸办以化劳发(1992)第677号文发布)

颁布日期: 1992年09月28日 实施日期: 1992年09月28日 所属类别:化工法规库

第一条 根据《化学危险物品安全管理条例》第四十一条规定，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条 本《细则》适用于中华人民共和国境内生产化学危险物品和在工业生产中使用化学危险物品或以其为原料的企业，包括中外合资企业、外资企业、中外合作经营企业；各级行政主管部门和监督部门；有关的科研、设计部门和事业单位。

第三条 本《细则》所指化学危险物品，系国家标准（ＧＢ１２２６８－）危险货物品名表中所列的压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；毒害品和腐蚀品六大类中的化学危险物品。放射性物品、民用爆炸物品、兵器工业的火药、炸药、弹药、火工产品和核能物资按国家有关规定执行。

第四条 生产、使用（包括生产厂的储存、运输）化学危险物品的单位，必须建立健全相应的安全管理制度。

第五条 严禁乡、镇、街道企业生产剧毒化学危险物品。第六条 新建、扩建、改建（以下简称“三建”）生产化学危险物品的企业，按照不同投资规模的审批权限，经所在地省辖市以上（含省辖市）人民政府同意，按本《细则》和国家规定的基本建设程序履行审批手续。

第七条 新建的化学危险物品生产企业必须遵守《中华人民共和国城市规划法》。已确定的生产化学危险物品的厂点在其安全卫生防护距离内不得建其它公共建筑或建居民点。

第八条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业，一律由当地计（经）委，会同化工、公安、环保、卫生、劳动及工商行政管理部门进行审查，符合规定的企业才能准予立项建设。对省级以上政府批准的项目，由此批准单位报化学工业部备案，同时抄送当地铁路、交通、环保、卫生等部门。

第九条 申请生产剧毒化学危险物品的“三建”企业，必须经所在省、自治区、直辖市人民政府审批，并在选址时报化学工业部，化学工业部根据国家的有关规定认为不符合安全要求时，可以否决在该地区布点建设或扩建、改建。

第十条 凡距离下列地区１０００米内范围内不得规划和兴建剧毒化学危险物品生产厂（即厂点围墙到上述区域边界不少于１０００米）。

（一）居民区；

（二）供水水源及水源保护区；

（三）交通干线（公路、铁路、水路）；

（四）自然保护区；

（五）畜牧区；

（六）风景名胜旅游区；

（七）军事设施。

具有甲、乙类火灾危险性的生产厂点的规划和兴建，要执行炼油化工企业设计防火规定（ＹＨＳ０１－）。

第十一条 申请生产化学危险物品的“三建”企业，必须经过有化工设计资格证书的单位进行设计。

申请报告中必须附有关生产化学危险物品的技术资料，包括产品、中间体、副产品的燃点、自燃点、闪点、熔点、沸点、爆炸极限、爆炸威力、相对密度、比重、蒸气压力、粘度、腐蚀性、氧化性以及遇湿释放易燃或有毒气体的速度、车间空气中毒物的最高允许浓度、毒理学资料及对人体危害资料等各项重要的化学、物理性能和安全、卫生数据；以及对产品贮存、运输、包装的技术要求。上述各项数据必须经省级或省级以上化工、卫生研究（检验）部门测定并提出报告。如属于《毒物登记档案》或手册可查得数据的常用资料，可按查得的数据申报，并列出数据来源的文献资料名称。

第十二条 凡申请生产化学危险物品的“三建”企业，在设计文件中要有以下内容：

（一）设计任务书

（１）水文、地质状况对安全生产的影响。

（２）总图部分：总图比例应为１／１０００或１／２０００，内容要有厂区布置与周围建筑、构筑物图和厂区周围半径为１０００米内的居民情况。

（３）设计任务书报请批准时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

（二）工艺部分

工艺流程中安全可靠性的说明及生产过程中安全防护装置配备的说明。工艺设备选型要遵循《生产设备安全卫生设计总则》（ＧＢ５０８３－）中的有关规定。

三）工业卫生专篇、安全（评价）专篇和环保（评价）专篇要符合国发〔１９８４〕９７号文件《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》的要求。

（四）消防专篇

厂房及仓库等建筑要符合国家颁发的《建筑设计防火规范》等有关规范的要求。

（五）运输专篇

（１）生产达到设计规模时产品、原料、副产品的运量、流向及运输方式。

（２）到厂和发出的化学危险物品品种、数量、需使用的车、船类型、装卸地点和作业方式，本厂自有车状况和数量。

（３）化学危险物品运输安全性评价。运输中发生意外事故的应急措施。

第十三条 对中外合资企业及外资企业的安全要求首先要符合我国的安全规范。国外设计的工程必须将工程设计依据一并交我国审批单位审核，如不符合要求应立即通知外方进行调整。

引进的工程项目必须同时引进与其配套的先进的安全、工业卫生及环保设施。否则，国内必须完成相应部分的配套设计方允许施工、投产。审批单位必须会同当地化工、公安、卫生、环保、铁路、交通、劳动、工会等部门进行审查。

第十四条 化学危险物品的“三建”工程项目必须严格执行中央关于“三同时”的规定。

第十五条 新研制化学危险物品过程中，必须同时研究其燃烧、爆炸性能和毒性机理。毒性实验项目应包括：急性毒性、亚急性毒性、慢性毒性、三致（致畸、致突变、致癌），中毒机理实验。通过实验对其危害性做出科学评价。该化学危险物品已建立《毒物登记档案》，有可靠数据，投产前可不做毒性实验。

第十六条 新研制的化学危险物品的安全、工业卫生防护技术必须可靠，并通过鉴定才能组织批量生产。生产现场应达到国家颁布的《工业企业设计卫生标准》和国家有关标准的要求。转让化学危险物品生产技术必须符合国家产业政策和有关化学危险物品生产的安全卫生要求。转让时必须连同安全防护、工业卫生、环保技术一并转让，否则造成事故损害或社会危害要追究转让者的责任。

新建、扩建、改建生产或大量使用、贮存化学危险物品的工程项目，建成后必须进行竣工验收和投料试生产，达到设计要求后才能交付生产。

第十七条 生产（包括生产领域的贮存、运输等）和使用化学危险物品的单位必须严格执行《化工企业安全管理制度》及国家的有关法规、制度和标准。并按《化工产品生产许可证管理办法》的规定，向化学工业部申请领取《生产许可证》。

化工生产企业凡是为本企业生产需要而进行的采购、调拨和销售（指化学危险物品）等经营活动，相应的运输活动，以及在化工生产中使用和贮存化学物品（包括原料和产品）均纳入生产许可证的核发范围，不再另行领取“经营许可证”。

化学工业部将分期分批对化工产品颁发《生产许可证》，凡已发证的化学危险物品，无证企业不得生产经营该产品。

第十八条 对生产和使用化学危险物品的企业实行安全登记制度。

（一）安全记登的必备条件

（１）产品生产工艺路线成熟，是由有设计资格的单位设计的。

（２）产品有质量标准（企业标准、行业标准、国家标准）。

（３）设备、容器符合《生产设备安全卫生设计总则》（ＧＢ５０８３）。

（４）有相应的产品贮存设施。

（５）有可靠的安全、卫生防护措施和符合要求的个人防护用品。

（６）有可靠的三废处理措施。

（７）有事故应急处理方案和措施，不存在重大事故隐患。

（二）安全登记的考核条件

（１）企业应建立健全安全管理制度（按〔１９９１〕化劳字第２４７号文检查）。

（２）产品应有工艺技术规程；岗位应有操作法，在岗人员必须人手一册。

（３）操作工人应具备初中以上文化水平（或相当水平），并经过岗培训考核合格，取得安全作业证。

（４）有《毒物登记档案》。

（三）安全登记的组织工作

（１）企业的安全登记工作，由各省、自治区、直辖市化工厅局的主管厅长领导，由厅（局）安全管理部门会同有关部门组成办公室，必要时可请地方公安、环保部门参加。

（２）需要时可组织人员到现场考核。

（３）一个企业的所有化学危险物品，可以分期分批进行安全登记。（安全登记的有关表格见附表）

（４）对必备条件的检查，有一项达不到的，不予记登，并限期一年内整改；对考核条件的检查，有一项达不到的，不予登记，并限期半年内整改。逾期仍达不到的不予登记，限令停产。

（５）安全登记每隔五年按安全登记条件进行一次复核换证。根据复核情况，确定是否准予换证。

（６）各省、自治区、直辖市化工厅局每年向化学工业部书面报告一次化工企业安全登记情况。

第十九条 在已建成的化学危险物品生产企业周围（在国家正式规定颁发前暂按１０００米执行）不得建居民点、公共设施、供水水源、水源保护区和交通干线。

第二十条 生产和使用化学危险物品的企业要根据化学危险物品的种类性能、生产工艺及规模、设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施，定期监测，使生产现场符合有关要求，确保安全生产。

凡属易燃易爆化学品生产场所的防火监测、报警系统、防护装置及其它防火防爆要求应按照《中华人民共和国消防条例实施细则》和有关国家防火设计规范或规定执行。

凡生产极毒、高毒化学品的车间除遵守上款要求外，还应设有自动联锁、泄漏消除等设施，并应配备急救箱和救护器具。

远离城区的生产易燃易爆化学品的企业，应设专职消防队。

第二十一条 生产化学危险物品的企业必须严格执行产品质量标准及国家有关规定。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产企业负责。同时，追究销售单位的责任。

第二十二条 生产、贮存、运输化学危险物品所用的气瓶、压力容器、液化气体铁路罐车或汽车槽车、散装运输化学危险物品和液化气体的船舶等，必须符合《气瓶安全监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、液化石油气汽车槽车和铁路液化气体罐车以及散装运输化学危险物品和液化气体船舶的安全管理规定。企业对压力容器管理要执行国家有关锅炉压力容器的规定。

第二十三条 化学危险物品的包装必须符合《危险货物运输包装通用技术条件》（ＧＢ１２４６３－）的要求，能经受运输过程中的碰撞、颠簸和温度，温度变化等外界干扰而不发生危险事故。所使用的包装材料，必须是不与化学危险物品发生反应的材料。对一些具有特殊性能的物品（如易燃、易爆品、腐蚀性物品等）应根据其不同的理化性能进行包装，并要符合包装标准和运输安全要求（如包装方法、包装重量限制等）。

对有毒物品包装的外皮上要有毒物标签，注明产品名称、毒性级别，侵入人体途径、中毒的急救办法，防护措施等。

化学危险物品的包装必须有明显的包装标志，其图形应遵守《危险货物包装标志》（ＧＢ１９０－）的规定。

包装监督、检验机构应加强对包装质量和包装材料质量的监督检查和定期测试，产品包装不合格不准出厂。

外贸化学危险物品的包装和标志必须符合我国接受的国际公约及规则中的有关规定的要求。

第二十四条 生产和使用化学危险物品的企业，应严格执行《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》。生产和使用化学危险物品的操作人员，应根据安全需要配备必要的劳动防护用品和用具，如工作服、鞋、帽、手套；防护眼镜及防毒面具；氧气呼吸器；可供冲洗的清洁水源；医疗急救用品等。

生产使用剧毒化学危险物品和生产批量大的化学危险物品的企业，应根据其生产规模和接触毒物人数设立气体防护站，配备工业卫生医生、急救药品和专用救护

车。

第二十五条 凡生产有毒化学物品的车间都应设固定监测点定期进行监测。监测结果应及时登记，定期上报主管部门，并应在生产岗位挂牌公布。

第二十六条 化学危险物品生产企业的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。

对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《化学工业职业病防治工作管理办法》的规定进行处理。

第二十七条 对盛装剧毒物品的大型容器包括汽车槽车和铁路罐车、槽船等不得用来盛装它物，特殊情况需要改装它物时必须进行清洗，清洗干净并经化验合格，办理审核后，方可改装。

使用后的包装剧毒品的小型容器，只能盛装原物或同类产品，一律不允许盛装它物。

其他化学危险物品的包装物用完后也要进行清理和清洗，否则不允许挪作他用。

盛装化学危险物品的容器在长期停用前必须进行安全处理。

第二十八条 生产和使用化学危险物品的企业，必须严格执行《中华人民共和国环境保护法》的有关规定，防止环境污染与生态破坏。

销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品，应采取可靠的安全措施，并征得当地公安、环保部门同意方可进行。严禁随便堆放和排入地面、地下及任何水系。

第二十九条 企业因生产需要而贮存化学危险物品时，其安全要求除执行本《细则》外，还必须符合《仓库防火安全管理规则》等有关规定。

第三十条 化工生产所需要的化学危险物品必须贮存在专用的仓库内。

第三十一条 贮存有毒气体大型仓库，密封性能要良好，要配备通风装置，配备毒气中和破坏装置（设施）或备用贮存装置，一旦毒气泄漏必须及时处理，避免毒气逸散造成社会危害。

化学危险物品仓库应根据物品性质，按规范要求设置相应的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、调温、消除静电、防火围堤等安全装置和设施。防火围堤的设置应按《炼油化工企业设计防火规定》执行。

第三十二条 化学危险物品库宜采用单层结构建筑，要有足够数量的独立安全出口，使用不燃材质的地面。

第三十三条 贮存易燃易爆物品的库房、车船和贮罐，必须采用合格的防爆灯具和防爆电器设备，并有经防爆电器主管检验部门核发的防爆合格证。无电源仓库、车船和贮罐，应采用带有自给式蓄电池的本质安全型、增安型、隔爆型的可携式灯具。不准使用电缆供电的可携式照明灯具。

第三十四条 化学危险物品的贮存应符合下列要求：

（一）化学危险物品库内只能贮存同一类化学险危物品，不同品种分堆存放。不能超量贮存，并应有一定的安全距离并保证道路通畅。

（二）对于化学试剂危险物品库要安排好货位，避免混存。化学性质、防护或灭火方法相互抵触或相互有影响的化学危险物品，绝对不允许在同一库内贮存：

（１）放射性物品不得与其他化学危险物品同存一库。

（２）氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库。

（３）炸药不得与易爆物品同存一库。

（４）能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆物品同存一库。

（三）对于遇水易爆，遇高温、低温、暴晒会发生分解的化学危险物品，以及液

化气体分别不得在潮湿、易积水、高温处或低温处贮存，不能在露天场地贮存。若少量必须在露天临时存放时，一定要根据该物品的特性采取有针对性的安全措施。

（四）化学危险物品的贮量确定原则：

（１）凡规范中有数量规定的化学危险物品按规范执行。

（２）无具体规定的可根据其危险程度按库容周转量（不超过１～３个月的生产或销售量）计算。

第三十五条 化学危险物品仓库的管理人员（包括库工）必须进行三级安全教育，经考试合格后才能进入仓库进行培训实习。实习完毕再经考试合格后，由本单位主管部门发给安全作业证才能上岗操作。仓库工作人员要做好以下工作。

（一）必须认真贯彻安全、防火的各级岗位责任制。

（二）严格执行危险品库房操作规程。化学危险物品入库前必须进行检查，发现问题及时处理。

（三）严格执行危险品入库前记帐、登记制度，入库后应当定期检查并作详细的文字记录。

（四）为防止发料差错，对爆炸物品、剧毒物品和放射性物品应采取双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双”制度。公安及企业保卫等部门对此必须定期进行监督和检查。

第三十六条 严禁在化学危险物品仓库内吸烟和使用明火。如必须动火时，化学危险物品必须全部移到安全地点，同时对仓库内进行必要的通风或清洗。经本单位主管部门审查和签发动火证后方能实施。库内搬运应一律采用防爆型电瓶车或防爆电动叉车。凡需进入仓库内的机动车其排气管必须装阻火器。若用蒸汽机车时，机车距仓库不得少于５０米。

第三十七条 在化学危险物品仓库担任保管、搬运工作的人员必须配备相应的防护器材及劳动保护用品。仓库应设立专职或兼职的消防安全人员并配备必要的器材。

仓库内工作结束后应进行检查，切断电源后方可离开。库内不准有人居住。

搬运装卸化学危险物品时，应使用防爆工具、设备，轻拿轻放，不准拖位，防止撞击和倾倒。不得中途中断装卸作业。

第三十八条 贮存化学危险物品的仓库要向当地公安及消防部门备案，并保证与其有畅通的通讯和报警联络。

第三十九条 企业因生产需要运输或装卸化学危险物品时，必须按照铁道部、交通部和民航总局关于铁路、公路、水路和空运化学危险物品的各项规定办理。

第四十条 装运易燃易爆、有毒化学危险物品的车辆通过市区和城镇时，事前要向当地公安交通管理部门办理准运证，申请行车路线和时间，运输途中不得随便停车。

第四十一条 企业、事业单位对试剂或科研用少量急需的化学危险物品，可按铁路和交通部门的有关规定运输。

第四十二条 企业、事业单位运输装卸化学危险物品时除执行铁路、交通部门的有关规定外，还应遵守下列规定：

（一）装载化学危险物品的车、船必须是专用车、船或经有关部门批准使用符合安全规定的运载工具，并符合有关规定要求。

（二）禁止没有安全设施或不符合要求的车、船装运化学危险物品。

（三）遇水易燃的化学险危物品及有毒化学危险物品禁止用小型机帆船和小木船

承运。

（四）根据工作需要配备足够的押运人员。押运工作必须由工作责任心强，经过省级化工主管部门培训、考核合格，领取押运证的人担任。

（五）销售部门对来厂拉运危险货物的客户要检查：采购证；准运证；押运人员的押运证；槽（罐）车准用证并外观检查运载工具合乎安全要求，发现问题应责成用户处理后方可发货，否则发生问题，亦应承担一定的责任。

第四十三条 企业要对化学危险物品的厂内运输加强安全管理和检查，以防止事故的发生。

第四十四条 为保证本《细则》的贯彻执行，对化学危险物品生产安全管理实行行业安全卫生监察，由化学工业部和各省化工主管部门组织专（兼）职队伍负责实施。

第四十五条 对违反《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》的单位和个人，除按法律、法规及《化工劳动安全卫生监察试行办法》执行外，有下列情况者，由省级化工主管部门依法会同公安及其他有关部门给予处罚。

（一）未按本《细则》规定进行安全登记的企业或未经审批生产化学危险物品的新建、改建、扩建企业，责令其立即停产或停建。

（二）乡、镇、街道企业私自生产剧毒化学危险物品的，责令其立即停产。

（三）凡由于未认真贯彻《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》发生事故造成严重后果的单位，责令限期改进或停产整顿，直至吊销安全登记证书或生产许可证。

（四）对于违反《化学危险物品安全管理条例》和本《细则》规定的有关人员，视情节轻重给予行政处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条 本《细则》自发布之日起施行，由化学工业部负责解释。

附表１－１化学危险物品安全登记申报表

附表１－２化学危险物品主要数据表

附表２ 化学危险物品安全登记考核表

附表３ 化学危险物品安全登记审批表

附表４ 化学危险物品安全登记台帐

附表５－１化学危险物品安全登记证书（封面）格式

附表５－２化学危险物品安全登记证书内容格式

第四篇：化学危险物品安全管理条例【2002-03-15】

【发布单位】国务院

【发布文号】国务院令第344号 【发布日期】2002-01-26 【生效日期】2002-03-15 【所属类别】国家法律法规

中华人民共和国国务院令

（第３４４号）

《危险化学品安全管理条例》已经２００２年１月９日国务院第５２次常务会议通过，现予公布，自２００２年３月１５日起施行。

总理 朱镕基

２００２年１月２６日

危险化学品安全管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强对危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品，必须遵守本条例和国家有关安全生产的法律、其他行政法规的规定。

第三条 本条例所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》（ＧＢ１２２６８）；剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。

第四条 生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处臵废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

第五条 对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处臵实施监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责：

（一）国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，负责危险化学品包装物、容器（包括用于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的登记，负责危险化学品事故应急救援的组织和协调，并负责前述事项的监督检查；设区的市级人民政府和县级人民政府的负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，由各该级人民政府确定，依照本条例的规定履行职责。

（二）公安部门负责危险化学品的公共安全管理，负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证，负责审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督，并负责前述事项的监督检查。

（三）质检部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许 可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督，并负责前述事项的监督检查。

（四）环境保护部门负责废弃危险化学品处臵的监督管理，负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件，负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记，并负责前述事项的监督检查。

（五）铁路、民航部门负责危险化学品铁路、航空运输和危险化学品铁路、民航运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。

（六）卫生行政部门负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。

（七）工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件，核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照，并监督管理危险化学品市场经营活动。

（八）邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。

第六条 依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以行使下列职权：

（一）进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议；

（二）发现危险化学品事故隐患时，责令立即排除或者限期排除；

（三）对有根据认为不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停止使用；

（四）发现违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。

危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。

有关部门派出的工作人员依法进行监督检查时，应当出示证件。

第二章 危险化学品的生产、储存和使用

第七条 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

设区的市级人民政府根据当地经济发展的实际需要，在编制总体规划时，应当按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。

第八条 危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：

（一）有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施；

（二）工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定；

（三）有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

第九条 设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并提交下列文件：

（一）可行性研究报告；

（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；

（三）包装、储存、运输的技术要求；

（四）安全评价报告；

（五）事故应急救援措施；

（六）符合本条例第八条规定条件的证明文件。

省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。

申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。

第十条 除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装臵和储存数量构成重大危险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定：

（一）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；

（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；

（三）供水水源、水厂及水源保护区；

（四）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

（五）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；

（六）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；

（七）军事禁区、军事管理区；

（八）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

已建危险化学品的生产装臵和储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。

本条例所称重大危险源，是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处臵废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界 量的单元（包括场所和设施）。

第十一条 危险化学品生产、储存企业改建、扩建的，必须依照本条例第九条的规定经审查批准。

第十二条 依法设立的危险化学品生产企业，必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。

国务院质检部门应当将颁发危险化学品生产许可证的情况通报国务院经济贸易综合管理部门、环境保护部门和公安部门。

第十三条 任何单位和个人不得生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。

禁止用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

第十四条 生产危险化学品的，应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，并在包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。

危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。

第十五条 使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。

第十六条 生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设臵相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

第十七条 生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装臵每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装臵每两年进行一次安全评价。

安全评价报告应当对生产、储存装臵存在的安全问题提出整改方案。安全评价中发现生产、储存装臵存在现实危险的，应当立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施。

安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

第十八条 危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存和使用场所设臵通讯、报警装臵，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

第十九条 剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。

第二十条 危险化学品的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求。

危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。

第二十一条 危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格，方可使用。

重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并作出记录；检查记录应当至少保存２年。

质检部门应当对危险化学品的包装物、容器的产品质量进行定期 的或者不定期的检查。

第二十二条 危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。

剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

第二十三条 危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设臵明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

第二十四条 处臵废弃危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

第二十五条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处臵危险化学品的生产或者储 存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。处臵方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处臵情况进行监督检查。

第二十六条 公众上交的危险化学品，由公安部门接收。公安部门接收的危险化学品和其他有关部门收缴的危险化学品，交由环境保护部门认定的专业单位处理。

第三章 危险化学品的经营

第二十七条 国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。

第二十八条 危险化学品经营企业，必须具备下列条件：

（一）经营场所和储存设施符合国家标准；

（二）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；

（三）有健全的安全管理制度；

（四）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

第二十九条 经营剧毒化学品和其他危险化学品的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民 政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并附送本条例第二十八条规定条件的相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后，应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。经审查，符合条件的，颁发危险化学品经营许可证，并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。

第三十条 经营危险化学品，不得有下列行为：

（一）从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；

（二）经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；

（三）销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

第三十一条 危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。

第三十二条 危险化学品经营企业储存危险化学品，应当遵守本条例第二章的有关规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。

第三十三条 剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存１年。

剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况；发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。

第三十四条 购买剧毒化学品，应当遵守下列规定：

（一）生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买；

（二）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买；

（三）个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。

剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。

剧毒化学品购买凭证和准购证的式样和具体申领办法由国务院 公安部门制定。

第四章 危险化学品的运输

第三十五条 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度；未经资质认定，不得运输危险化学品。

危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院交通部门规定。

第三十六条 用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必须依照本条例第二十一条的规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

质检部门应当对前款规定的专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器的产品质量进行定期的或者不定期的检查。

第三十七条 危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。

运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生 意外时的应急措施。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

第三十八条 通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。

第三十九条 通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。

办理剧毒化学品公路运输通行证，托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。

剧毒化学品公路运输通行证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。

第四十条 禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。

利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输前款规定以外的危险化学品的，只能委托有危险化学品运输资质的水运企业承运，并按照国务院交通部门的规定办理手续，接受有关交通部门（港口部门、海事管理机构，下同）的监督管理。

运输危险化学品的船舶及其配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合 格，方可投入使用。

第四十一条 托运人托运危险化学品，应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。

托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

第四十二条 运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。

运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗（洒）漏。

第四十三条 通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安部门报告，由公安部门为其指定行车时间和路线，运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。

危险化学品运输车辆禁止通行区域，由设区的市级人民政府公安 部门划定，并设臵明显的标志。

运输危险化学品途中需要停车住宿或者遇有无法正常运输的情况时，应当向当地公安部门报告。

第四十四条 剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人及押运人员必须立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施。公安部门接到报告后，应当立即向其他有关部门通报情况；有关部门应当采取必要的安全措施。

第四十五条 任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。

第四十六条 通过铁路、航空运输危险化学品的，按照国务院铁路、民航部门的有关规定执行。

第五章 危险化学品的登记与事故应急救援

第四十七条 国家实行危险化学品登记制度，并为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。

第四十八条 危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸 易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的具体办法由国务院经济贸易综合管理部门制定。

负责危险化学品登记的机构应当向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门提供危险化学品登记的资料。

第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。

第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。

第五十二条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，不得拖延、推诿。有关地方人民政府及其有关部门并应当按 照下列规定，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：

（一）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；

（二）迅速控制危害源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度；

（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；

（四）对危险化学品事故造成的危害进行监测、处臵，直至符合国家环境保护标准。

第五十三条 危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

第五十四条 危险化学品事故造成环境污染的信息，由环境保护部门统一公布。

第六章 法律责任

第五十五条 对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品依法实施监督管理的有关部门工作人员，有下列行为之一的，依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追 究刑事责任：

（一）利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，对不符合本条例规定条件的涉及生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品的事项予以批准或者许可的；

（二）发现未依法取得批准或者许可的单位和个人擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准或者许可的单位和个人不履行监督管理职责，发现其不再具备本条例规定的条件而不撤销原批准、许可或者发现违反本条例的行为不予查处的。

第五十六条 发生危险化学品事故，有关部门未依照本条例的规定履行职责，组织实施救援或者采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，或者拖延、推诿的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第五十七条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化 学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的；

（二）未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的；

（三）未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的；

（四）未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的；

（五）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。

第五十八条 危险化学品单位违反本条例的规定，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设臵相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部 门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第五十九条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器的；

（二）运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经检验合格的；

（三）危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的；

（四）对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查的；

（五）使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。

第六十条 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一 的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（一）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；

（二）危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；

（三）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。

第六十一条 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）未对其生产、储存装臵进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装臵不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（二）未在生产、储存和使用危险化学品场所设臵通讯、报警装臵，并保持正常适用状态的；

（三）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；

（四）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；

（五）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设臵明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；

（六）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；

（七）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的；

（八）危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；

（九）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。

第六十二条 危险化学品单位违反本条例的规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处臵危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于重大环境污染事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十三条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得；违法所得５万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，并处２万元以上２０万元以下的罚款；不改正的，由原发证机关吊销生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于非法经营罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的；

（二）危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的；

（三）剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的。

第六十四条 违反本条例的规定，伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证以及其他有关证件，或者使用作废的上述有关证件的，由公安部门责令改正，处１万元以上５万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十五条 违反本条例的规定，未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事危险化学品公路、水路运输，有违法所得的，由交通部门没收违法所得；违法所得５万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处２万元以上２０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十六条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由交通部门处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）从事危险化学品公路、水路运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员未经考核合格，取得上岗资格证的；

（二）利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品的；

（三）托运人未按照规定向交通部门办理水路运输手续，擅自通过水路运输剧毒化学品和国家禁止运输的其他危险化学品以外的危险化学品的；

（四）托运人托运危险化学品，不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，或者需要添加抑制剂或者稳定剂，交付托运时未添加的；

（五）运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准，并按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的。

第六十七条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪、重大环境污染事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）托运人未向公安部门申请领取剧毒化学品公路运输通行证，擅自通过公路运输剧毒化学品的；

（二）危险化学品运输企业运输危险化学品，不配备押运人员或者脱离押运人员监管，超装、超载，中途停车住宿或者遇有无法正常运输的情况，不向当地公安部门报告的；

（三）危险化学品运输企业运输危险化学品，未向公安部门报告，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，或者进入禁止通行区域不遵守公安部门规定的行车时间和路线的；

（四）危险化学品运输企业运输剧毒化学品，在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄露等情况，不立即向当地公安部门报告，并采取一切可能的警示措施的；

（五）托运人在托运的普通货物中夹带危险化学品或者将危险化学品匿报、谎报为普通货物托运的。

第六十八条 违反本条例的规定，邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，或者将危险化学品匿报、谎报为普通物品邮寄的，由公安部门处２０００元以上２万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第六十九条 危险化学品单位发生危险化学品事故，未按照本条例的规定立即组织救援，或者不立即向负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门报告，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于国有公司、企业工作人员失职罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第七十条 危险化学品单位发生危险化学品事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担赔偿责任或者其负责人逃匿的，依法拍卖其财产，用于赔偿。

第七章 附则

第七十一条 监控化学品、属于药品的危险化学品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；国家另有规定的，依照其规定。

民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本条例。

第七十二条 危险化学品的进出口管理依照国家有关规定执行；进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处臵进口废弃危险化学品，依照本条例的规定执行。

第七十三条 依照本条例的规定，对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处臵废弃危险化学品进行审批、许可并实施监督管理的国务院有关部门，应当根据本条例的规定制定并公布审批、许可的期限和程序。

本条例规定的国家标准和涉及危险化学品安全管理的国家有关规定，由国务院质检部门或者国务院有关部门分别依照国家标准化法律和其他有关法律、行政法规以及本条例的规定制定、调整并公布。

第七十四条 本条例自２００２年３月１５日起施行。１９８７年２月１７日国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》同时废止。

第五篇：危险物品安全管理规定

发布时间：ⅩⅩ年

ⅩⅩ钢铁集团特钢有限公司管理制度

危险物品安全管理规定

GL/EAQ-13-ⅩⅩ-A

编制：特钢安全处 审核： 批准：

发放号：ⅩⅩ-13

8月1日 实施时间：ⅩⅩ年8月1日危险物品安全管理规定

1.总则

1.1 为加强我公司对危险物品的安全管理，保障人民生命财产安全，保护环境，预防事故的发生，根据国家有关规定，结合我公司实际情况制定本规定。

1.2危险物品按其性质和储存、运输要求分为：易燃品，易爆品，有毒物品，氧化剂，腐蚀物品，压缩气体和液化气体，放射性物品。

1.3凡我公司从事与危险物品有关的部门和个人，必须遵守本制度和国家有关规定，有关人员必须接受与之相关的法律法规、规章制度和安全知识、专业技术、职业安全卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

2.职责

2.1安全处负责危险物品的安全监督综合管理工作，对危险物品管理各环节实施安全监督检查，并督促事故隐患整改；协助有关部门做好危险物品事故应急救援的组织协调工作。

2.2机动处负责对从事危险物品运输、储存、使用的设施及设备进行监督检查。

2.3各分厂、部门负责辖区内危险物品的安全管理，做好危险物品的收发、储存、使用各环节中的安全管理工作。

3.储存、使用

3.1危险物品储存必须的条件

3.1.1有符合国家标准的储存方式、设施；

3.1.2仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定； 3.1.3有符合储存需要的管理人员和技术人员； 3.1.4有健全的安全管理制度；

3.1.5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

3.2储存、使用危险物品，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

3.3危险物品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

3.4危险物品的储存、使用，必须建立相应的台帐，保证帐物相符。剧毒物品须注明用途。

3.5危险物品储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。储存、使用场所应设置通讯报警装置，保证在任何情况下能正常运行。严防被盗、丢失、误用。若发生上述情况，必须立即向安全处及相关部门报告。

3.6、危险物品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。

3.7处置废弃危险物品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

4.监督检查与事故应急救援

4.1各部门、分厂应对辖区内的危险物品定人定时检查，安全处应对公司从事危险物品运输、储存、使用的安全管理进行监督检查；机动处对从事危险物品运输、储存、使用的设施及设备进行监督检查。

4.2任何单位、部门发生危险物品事故时，必须按公司事故报告制度执行。当事人或知情人必须保护现场，抢救伤者，防止事故扩大，并立即逐级上报，报告要说明事故的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因推断和报告人等内容。若抢救伤者须移动现场的，必须做好自我保护并做好明显标记。

4.3相关部门和领导接到报告后应迅速启动危险物品应急救援预案，组织应急救援小组迅速赶赴现场，实施相应的应急救援措施。同时根据国家有关规定，报当地公安、危险物品综合管理等部门。

4.4涉及危险物品的部门必须按照危险物品应急救援预案，每年进行一次演练，并结合实际，不断完善。演习时要设置明显的标识，并事先通知演习范围内的人员。

5.附则

5.1本规定由特钢安全处负责解释。5.2本规定自批准之日起实施。