教育部关于做好教育系统人感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控

第一篇：教育部关于做好教育系统人感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控

【发布单位】教育部 【发布文号】

【发布日期】2005-11-10 【生效日期】2005-11-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部关于做好教育系统人感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

近一个时期，我国相继有内蒙、安徽、湖南、辽宁等省份发生高致病性禽流感疫情。党中央、国务院高度重视禽流感防控工作，多次部署防控动物疫情和严防人感染高致病性禽流感。近日，国务院又专门召开“全国防控高致病性禽流感电视电话会议”，再次部署全国防控工作，明确要求各地区各部门要健全应急机制，落实责任制，采取更加有力有效的综合措施，切实加大防控工作力度，坚决防止疫情扩散蔓延，坚决防范人感染高致病性禽流感，打好全面预防和控制高致病性禽流感战役。为加强和做好教育系统人感染高致病性禽流感及冬春季传染病防控工作，现就有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导，认真落实责任制。各级教育行政部门和学校要高度重视人感染高致病性禽流感及学校传染病的防控工作，对当前禽流感疫情严峻性和危害性及对做好人感染高致病性禽流感防控工作重要性、紧迫性要有足够的认识。冬春季也是呼吸道传染病的高发季节，学校是人群高度密集的场所、学生是呼吸道传染病的主要易感人群，对冬春季呼吸道传染病防控工作也应引起足够的重视，切不可麻痹松懈。普通高等学校要加强领导，明确各有关部门和人员的职责。各级教育行政部门要在当地政府的统一领导下，明确领导责任及层层负责的工作机制，积极配合农业、卫生等有关部门，认真落实各项防控措施。要尽快对各类中小学防控人感染高致病性禽流感及冬春季传染病工作进行部署，层层落实防控工作责任，确保工作横向到边、纵向到底。

二、切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。各级各类学校要按照有关食品卫生法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不得购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。学校食堂（特别是农村中小学）自养的家禽、家畜必须按照卫生、农业部门要求进行免疫接种；校园内特别是学生学习、生活区域不得放养家禽、家畜；未经检疫的家禽、家畜不得自行宰杀加工。加工食品时要确保煮熟煮透，要保持食堂环境卫生清洁，加强学校生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。同时，要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、图书馆、食堂、宿舍、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。

三、加强卫生宣传与健康教育工作，增强学生防范意识和防范能力。各级各类学校特别是广大中小学校要利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式在近期集中开展一次人感染高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解禽流感和流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法，强化防范意识。要教育学生（特别是农村中小学生）养成良好的个人卫生习惯，避免与禽类近距离接触，尤其要避免接触病、死禽类，发现病、死家禽疫情，要及时向有关部门报告。中小学校还应利用家长会、家长学校等形式，向学生家长讲解人感染高致病性禽流感预防知识，并告知家长不宰杀、不销售、不贩运、不食用病、死家禽，要求家长关注学生的身体健康状况，一旦学生接触病、死家禽后出现发热、咳嗽等上呼吸道症状，要及时带学生到就近医疗机构就诊。教育部将在近期组织专家编制防控人感染高致病性禽流感及冬春季呼吸道传染病的科普知识，并通过农村中小学现代远程教育传输网络将相关教学资源送到广大农村中小学校，各农村有关学校要做好相应接收工作，充分利用这些资源对学生开展宣传教育。

四、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到传染病早发现、早报告、早诊断、早治疗。各级教育行政部门和学校必须尽快明确学校传染病疫情的报告人，负责学校传染病的监控与报告工作。县（区）级教育行政部门应对辖区内学校传染病疫情报告人基本情况登记造册，并逐级上报备案。要主动争取卫生部门的支持和配合，对学校传染病疫情报告人进行人感染高致病性禽流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。学校传染病疫情报告人应及时了解学生的出勤、健康情况，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向当地的疾病预防控制机构进行报告，并同时向上级教育行政部门报告。各级教育行政部门接到学校传染病疫情报告后，应及时报告上一级教育行政部门和卫生行政部门，重大疫情要向当地政府报告。

五、各级教育行政部门要在卫生部门的指导下，制定切实可行、具有操作性的人感染高致病性禽流感及呼吸道传染病防控工作指导意见，加强对各级各类学校，特别是农村中小学校的指导。同时，对学校传染病流行情况要密切关注，一旦学校发生不明原因的传染病流行事件，学校所在地教育行政部门在报告当地卫生部门的同时，报经当地（县级以上）人民政府批准，可以采取临时停课等特殊措施。

六、加强对学校卫生防疫工作的督促检查。各级教育行政部门要加强与农业、卫生等部门的联系，及时了解有关信息和动态，特别是已经发生动物疫情的地区，要保持对人感染高致病性禽流感疫情的高度敏感性。普通高等学校要尽快组织力量对学校卫生防疫和食品卫生各项措施落实情况进行全面检查，特别要对食堂采购、加工环节进行认真检查。各级教育行政部门要在积极争取卫生部门对学校卫生防疫工作的支持和指导的同时，尽快组织力量对所辖学校食品卫生和冬春季学校传染病防控工作进行一次检查，督促学校真正落实各项防控措施。各级各类学校应按照上级教育、卫生行政部门的部署和要求，对落实学校食品卫生和传染病防控措施情况进行认真自查和整改，特别要加大对承包食堂采购环节、加工环节以及其他环节落实食品卫生安全措施情况的检查力度，消除有可能导致食源性疾病和呼吸道传染病传播的各种隐患，确保学校师生员工身心健康。教育部近期将对部分地区和学校落实人感染高致病性禽流感和冬春季传染病防控措施的情况进行一次督导检查，并适时公布检查结果。

教育部

二○○五年十一月十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：人感染高致病性禽流感（推荐）

人感染高致病性禽流感

【定义及流行病学】

(一)概述

人感染高致病性禽流感是由甲型流感病毒引起的一种人、禽、畜共患急性传染病。全球首例人类禽流感发生于1997年5月的香港，是一名3岁儿童。目前已知感染人类的禽流感病毒血清亚型有H5N1、H7N7和H9N2三种。人感染高致病性禽流感临床主要表现为发热和流感样症状，小儿和老人易并发肺炎，部分严重病例可出现急性呼吸窘迫综合征，最终发展为全身多脏器功能衰竭而死亡。

(二)病原学

根据禽流感病毒株致病性强弱可分为非致病性、低致病性和高致病性甲型流感病毒。H5NI血清亚型属于高致病性甲型流感病毒。

禽流感病毒在22℃时或在水中存活时间较长，在4℃能保存数月，在中性和弱酸性环境中能保持致病性。对紫外线非常敏感，日光直接照射下容易灭活。对热、酸和有机溶剂的抵抗力弱，常用消毒剂如甲醛溶液、脂溶剂、漂白粉、稀酸、碘剂等能迅速破坏其致病力。

(三)流行病学

1．传染源：传染源主要是病禽或带病毒禽类，以产蛋鸡群多发。病毒随病禽分泌物和排泄物污染空气、水和食物等。人类因接触病禽或带病毒禽类分泌物和排泄物污染的空气、水和食物而被感染。目前尚无人传人的确切证据。2．传播途径：人感染高致病性禽流感主要通过呼吸道传播，亦可经过消化道和皮肤伤口而感染。

3．人群易感性：人群普遍易感，与病禽密切接触者为高危人群。

4．发病季节：一年四季均可发生，但冬春季节多发。

【发病机理与病理解剖】

目前发病机理尚不清楚。新近研究表明，甲型流感病毒能直接侵犯人类呼吸道上皮细胞而致病。致病性强的病毒还能造成病毒性肺炎，甚至危及患者生命；而致病性弱的病毒仅侵犯上呼吸道引起流涕、喷嚏、咳嗽等症状。

病理解剖仅限于禽类。病变可累及肝、肾、脾、肺、心、胰、脑等多个器官。

【临床表现】

潜伏期为7天，一般为1至3天。

急性起病，初起发热，体温一般在39℃以上，伴有全身酸痛、鼻塞、流涕、咽痛、咳嗽等上感样症状。约半数病例出现肺部感染，查体可发现双肺干湿性罗音。少数患者病情进展迅速，导致肺出血、呼吸窘迫综合征、呼吸衰竭、心力衰竭、肾功能衰竭等，最终因出现全身多脏器功能衰竭而死亡。

大多数患者病情较轻，少数患者病情较重。病情恶化的主要危险因素有：感染病毒亚型；年龄较大或较小；治疗较晚；出现肺炎、肝损害、肾损害等多种并发症。

【实验室检查】

1．血象：白细胞总数正常、降低或略有升高，淋巴细胞减少。

2。x线检查：显示单侧或双侧肺部实质炎性改变，部分伴有胸腔积液。

3．血清抗体检测：特异性抗体检测，即双份血清（发病头三天和发病后2～3周）抗体滴度呈4倍增长可确诊；H5特异性单克隆抗体检测阴性可以除外H5Nl亚型禽流感病毒感染。

4．病原学检查：取患者早期呼吸道分泌物分离病毒或应用RT—PCR法检测病毒核酸。

5．肝功能检查：以丙氨酸转氨酶升高为主。

【诊断与鉴别诊断】

(一)诊断

1．明确病禽接触史或到过禽流感疫区，约一周内出现高热、流感样症状，应高度怀疑禽流感并及时转送上级医院。2病例分类：

(1)医学观察病例：有流行病学史，与人禽流感患者密切接触史，一周内出现临床症状。

（2）疑似病例：有流行病学史及临床表现，患者呼吸道分泌物标本中甲型流感病毒抗原(核酸)检测阳性。(3)确诊病例：有流行病学史及临床表现，患者呼吸道分泌物标本中分离出甲型流感病毒或检测到病毒核酸，发病初期与恢复期双份血清抗禽流感病毒抗体滴度有4倍或以上升高。

(二)鉴别诊断

1．流行性感冒：单从临床上不易区分，流行病学史中是否与病禽密切接触有助于鉴别诊断．病毒分离鉴定是确诊的唯一依据。

2．感染性肺炎：起病急骤，寒战高热，咳嗽咳痰，x线检查表现为肺部浸润性阴影。感染性肺炎病原复杂，可由细菌、病毒、衣原体、支原体等微生物引起，最终确诊要靠病原分离。

【治疗】(一)一般治疗

住院治疗，单间隔离，卧床休息，输液，退热。儿童禁用阿司匹林，以防止发生Reye综台征。密切观察病情变化，警惕出现各种并发症，例如肺炎。

(二)抗病毒治疗

金刚烷胺，有明显抑制人感染高致病性禽流感病毒复制的作用，早期应用可以降低病毒含量、减轻病情并且缩短病程。在发病两日内使用效果更好。成人每日100mg，分两次口服，疗程5天。幼儿及儿童每日每公斤体重5mg，分两次口服，疗程5天。金刚烷胺的副作用主要有胃肠道反应和神经系统表现。前者包括食欲不振、恶心呕吐等，后者包括注意力不集中、焦虑、眩晕、嗜睡等，重者可出现谵妄、抽搐和运动失调。

(三)抗生素的应用

对于免疫力低下、病情严重的患者可以考虑应用，主要目的是防止继发性细菌感染。

【预防】(一)管理传染源

严格封锁疫区，疫点周围三公里内捕杀病禽，焚烧和掩埋病禽尸体及其污染物，疫点周围五公里内对禽类进行强制性免疫接种。彻底消毒污染的禽舍及其周围环境，严禁活禽流通。

(二)切断传播途径

发生疫情时，应尽量减少与禽类接触，接触病禽时应戴口罩、护目镜和橡胶手套，穿隔离服，接触病禽或其分泌物后应立即洗手。

(三)保护易感人群

对人民群众进行广泛宣教，注意卫生，注意休息，注意营养，加强锻炼，少去公共场所，保持室内空气清新。

【疫情报告】 我国《传染病防治法》规定：人感染高致病性禽流感是乙类传染病，可采取甲类传染病的预防、控制措施，即按照甲类传染病进行管理。

医疗机构实行首诊医师负责制，医务人员是责任报告人，无沦患者是否本地户籍、是否本地常驻人口，都要认真填写《传染病疫情报告卡》，不得空项或漏项，并且同时城镇于发现后2小时内、农村于发现后6小时内通过电话、传真、网上直报或专人传送的方式向当地所属区县疾病预防控制机构报告。

【思考题】

1．禽类发生禽流感疫情时，人类因接触病禽只是极少数被感染，为什么还要引起如此高度的重视? 2．简述人感染高致病性禽流感的鉴别诊断? 3人感染高致病性禽流感的主要临床表现有那些?

【选择题】

1．全世界第一例人禽流感病例在何年何地确诊? A 1999年在香港 B 1997年在香港 C 1999年在中国 D 2003年在越南 2．人感染高致病性禽流感的主要传播途径? A消化道B呼吸道C皮肤D血液

3．人感染高致病性禽流感是属于哪类法定传染病，发生流行时按哪类传染病管理? A属于乙类传染病，流行是按甲类传染病管理 B属于乙类传染病，流行是按乙类传染病管理 C属于甲类传染病，流行是按甲类传染病管理 D属于丙类传染病，流行是按乙类传染病管理

4．以下哪项不是人感染高致病性禽流感患者应用抗病毒药物的目的? A预防再次感染 B抑制病毒复制 C减轻病情 D缩短病程

5．人感染高致病性禽流感多发生在哪个季节? A春夏 B夏秋 C冬春D秋冬 【答案】选择题：1 B 2 B 3 A 4 A 5 C

第三篇：高致病性禽流感防控材料

文章标题：高致病性禽流感防控材料

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继2006年3月2日下午全国防控高致病性禽流感电视电话会结束后，XX县县委、县府于3月6日

召开了电视电话会议，贯彻落实全国防控高致病性禽流感电视电话会议精神，XX县林业局认真对待，积极布置，按XX县府办发[2006]16号文件的通知要求，全局上下齐心协力、众志成城，在林业局党委领导下，采取强有力的措施，扎实有效、紧张有序地开展工作，使防控禽流感工作取得了显著成效。我们主要做到：

一是领导重视责任明确

1、强化组织领导，确保禽流感防控工作的稳步运行

在禽流感疫情发生后，林业局立即成立了以X局长为组长的禽流感疫情防控工作领导小组，健全防控工作责任制，建立完善禽流感疫情防控预案、疫情监测网络和快速反应机制。全面开展禽流感疫情防控工作，对禽流感疫情防控工作进行了认真的贯彻落实，形成了点多、线长、面广的防控工作体系。局党委召开防控专题会议，对有关工作进行了明确部署。

2、强化责任落实，确保禽流感防控工作的扎实推进

局党委确定了各部门人员具体任务和责任，突出强调全体党员干部要有大局意识，责任意识，服从指挥，严格程序，提高效率，做到政令畅通。我们制发了《XX县林业局禽流感防控工作方案》、确立报告制度、督查制度、举报制度，规范了各项工作程序，增强了禽流感疫情防控工作的可操作性。实行领导干部包片，机关干部包林场，各科室包联系乡镇，分级负责、层层落实责任制，领导干部带头深入基层，深入一线，检查指导，靠前指挥，安排部署，保证了禽流感疫情防控各项工作的顺利推进。建立了局领导、科室、直属单位各级责任制，一级对一级负责，一级对一级报告，实行“日报告”、“零报告”制度、24小时值班制度，设立热线咨询电话和专职预报员，发现情况及时报告，确保了信息渠道畅通，做到了“早发现、早报告、快反应、严处理”，促进了禽流感疫情防控工作的稳步推进。

二是组织到位措施得当

1、注重舆论宣传，营造浓厚的社会氛围

宣传教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知识、动物防疫法、传染病防治常识等为内容，开展了逐层分级覆盖式的宣传教育，营造了浓厚的防控禽流感舆论氛围。以各种群众喜闻乐见的形式，开展了全方位、大密度、广覆盖的宣传教育，使干部职工、人民群众认识禽流感，了解禽流感，增强防控意识。组织防控宣传活动，印发宣传资料，引导林业职工、林区群众相信科学，从而稳定情绪，消除恐慌心理，形成人人参与、个个预防、干群一心防控禽流感的良好氛围。为了防止遗漏，我们进行反复宣传。通过上下共同努力，使广大职工和林区群众防控禽流感的意识全面形成。

2、注重防控细节，减少禽流感发生的机率

XX县XXXX相邻，与XXX相接，防控面积宽、任务大，林业局党委按县委、县政府统一部署，迅速召开机关干部参加防控禽流感会议，把防控工作作为一项重要工作来抓，迅速行动，对全县林区进行全面摸底，认真分析，努力减少家禽与候鸟、野禽的接触，降低疫情风险；对林场及林区农户的养禽场地、圈舍进行全面消毒，在林区发现死禽病鸟要按照“早、快、严”的高致病性禽流感疫情处置技术规范及时处理，避免疫情发生，严格疫情监测，及时准确掌握疫情信息。要求木材检查站加强对过往车辆人员进行严格检查，严禁野生动物及相关制品流通。

3、注重防止人禽共患，保证群众生命安全

建立起逐级负责的报告网络，实行疫情日报告、零报告，加强对重点部位、重点人群和重点环节的监测和预报工作，发现可疑症状立即逐级上报。充分发挥基层辐射作用，广泛动员社员群众，增强了群众的防护意识，确保禽流感防控工作的万无一失。

4、注重环境整治，切断禽流感传播途径

在防控的同时,立足于建立长效管理机制的需要，结合实际，深入开展了环境卫生整治工作,为今后各项工作的开展奠定了坚实基础。对人居环境进行综合治理，对居住环境、饮水环境等进行重点消毒处理，消灭病菌孳生的环境和场所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情传播的可能，消除了卫生环境中的死角和盲区。

5、密切部门配合，实行联防联控

林业应与农业、卫生、质检、工商、科技、财政等部门之间密切协调，建立和完善长效防控合作机制，联防联控。在流通环节严厉查处逃避检疫，以及运输、加工、贩卖病死禽只及其产品的违法行为。严禁捕捉野鸟，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的风险。完善合作机制，交流动物疫情信息和监测结论等技术资料、数据，资源共享，提高突发疫情应对能力。

三是齐心协力真抓实干

1、领导班子发挥了主心骨的作用

在县委、县政府的正确领导下，林业局领导班子密切配合，齐抓共管，靠前指挥，班子成员亲自到基层林场护林点、管护站、乡镇林业组指导布置防控工作，直面困难，勇上一线，勇担重任，在防控工作的岗位上充分发挥主心骨的作用，以果敢的精

神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中树立了榜样，起到了团结力量，凝聚人心，鼓舞士气的作用，践行了“三个代表”的重要思想。

2、机关干部展示了冲锋陷阵的风釆。

防控期间，局机关干部充分发挥先锋模范作用，在防控一线打头阵、当先锋，带头发动林业职工，带头落实防控措施，充分展现了机关干部不畏艰险、勇往直前、恪尽职守、忘我工作、牢记宗旨、报效人民的时代风采。

3、党员干部体现了扎实奉献的工作精神

局党委就防控禽流感工作做出了一系列决策部署，对此，各位党员干部讲政治、讲大局、讲奉献，危难关头不讲困难，不摆条件，不搞形式，不折不扣地贯彻落实局党委的决策部署。工作安排以后，大家都能够认真领会决策意图，迅速提出既符合实际又切实可行的贯彻意见，统一群众的思想和行动，充分体现了一个“快”字。对于每一项工作，逐级分解细化任务，明确责任分工，把每一项工作责任落实到具体人身上，充分体现了一个“细”字。工作落实中，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，充分体现了一个“严”字。党员干部以身作则，站在一线，在落实各项防控措施上充分体现了一个“实”字。

在今后的工作中，始终坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群治，果断处置”的方针，建立起防控长效机制，巩固禽流感防控成果。牢固树立防控思想，坚决做到思想不能松，力度不能减，标准不能降。进一步完善禽流感防控网络，巩固禽流感防控阵地建设。按照上级要求，坚决做到认真贯彻落上级关于禽流感防控工作的指示精神，认真抓好、抓实、抓出成效。

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第四篇：高致病性禽流感防控材料

高致病性禽流感防控材料

继20xx年3月2日下午全国防控高致病性禽流感电视电话会结束后，XX县县委、县府于3月6日召开了电视电话会议，贯彻落实全国防控高致病性禽流感电视电话会议精神，XX县林业局认真对待，积极布置，按XX县府办发[20xx]16号文件的通知要求，全局上下齐心协力、众志成城，在林业局党委领导下，采取强有力的措施，扎实有效、紧张有序地开展工作，使防控禽流感工作取得了显著成效。我们主要做到：一是领导重视责任明确1、强化组织领导，确保禽流感防控工作的稳步运行在禽流感疫情发生后，林业局立即成立了以X局长为组长的禽流感疫情防控工作领导小组，健全防控工作责任制，建立完善禽流感疫情防控预案、疫情监测网络和快速反应机制。全面开展禽流感疫情防控工作，对禽流感疫情防控工作进行了认真的贯彻落实，形成了点多、线长、面广的防控工作体系。局党委召开防控专题会议，对有关工作进行了明确部署。

2、强化责任落实，确保禽流感防控工作的扎实推进

局党委确定了各部门人员具体任务和责任，突出强调全体党员干部要有大局意识，责任意识，服从指挥，严格程序，提高效率，做到政令畅通。我们制发了《XX县林业局禽流感防控工作方案》、确立报告制度、督查制度、举报制度，规范了各项工作程序，增强了禽流感疫情防控工作的可操作性。实行领导干部包片，机关干部包林场，各科室包联系乡镇，分级负责、层层落实责任制，领导干部带头深入基层，深入一线，检查指导，靠前指挥，安排部署，保证了禽流感疫情防控各项工作的顺利推进。建立了局领导、科室、直属单位各级责任制，一级对一级负责，一级对一级报告，实行“日报告”、“零报告”制度、24小时值班制度，设立热线咨询电话和专职预报员，发现情况及时报告，确保了信息渠道畅通，做到了“早发现、早报告、快反应、严处理”，促进了禽流感疫情防控工作的稳步推进。

二是组织到位措施得当

1、注重舆论宣传，营造浓厚的社会氛围

宣传教育是防控禽流感的重要措施，以禽流感防控知识、动物防疫法、传染病防治常识等为内容，开展了逐层分级覆盖式的宣传教育，营造了浓厚的防控禽流感舆论氛围。以各种群众喜闻乐见的形式，开展了全方位、大密度、广覆盖的宣传教育，使干部职工、人民群众认识禽流感，了解禽流感，增强防控意识。组织防控宣传活动，印发宣传资料，引导林业职工、林区群众相信科学，从而稳定情绪，消除恐慌心理，形成人人参与、个个预防、干群一心防控禽流感的良好氛围。为了防止遗漏，我们进行反复宣传。通过上下共同努力，使广大职工和林区群众防控禽流感的意识全面形成。

2、注重防控细节，减少禽流感发生的机率

XX县XXXX相邻，与XXX相接，防控面积宽、任务大，林业局党委按县委、县政府统一部署，迅速召开机关干部参加防控禽流感会议，把防控工作作为一项重要工作来抓，迅速行动，对全县林区进行全面摸底，认真分析，努力减少家禽与候鸟、野禽的接触，降低疫情风险；对林场及林区农户的养禽场地、圈舍进行全面消毒，在林区发现死禽病鸟要按照“早、快、严”的高致病性禽流感疫情处置技术规范及时处理，避免疫情发生，严格疫情监测，及时准确掌握疫情信息。要求木材检查站加强对过往车辆人员进行严格检查，严禁野生动物及相关制品流通。

3、注重防止人禽共患，保证群众生命安全

建立起逐级负责的报告网络，实行疫情日报告、零报告，加强对重点部位、重点人群和重点环节的监测和预报工作，发现可疑症状立即逐级上报。充分发挥基层辐射作用，广泛动员社员群众，增强了群众的防护意识，确保禽流感防控工作的万无一失。

4、注重环境整治，切断禽流感传播途径

在防控的同时,立足于建立长效管理机制的需要，结合实际，深入开展了环境卫生整治工作,为今后各项工作的开展奠定了坚实基础。对人居环境进行综合治理，对居住环境、饮水环境等进行重点消毒处理，消灭病菌孳生的环境和场所，提高了防控禽流感的能力，降低了禽流感疫情传播的可能，消除了卫生环境中的死角和盲区。

5、密切部门配合，实行联防联控

林业应与农业、卫生、质检、工商、科技、财政等部门之间密切协调，建立和完善长效防控合作机制，联防联控。在流通环节严厉查处逃避检疫，以及运输、加工、贩卖病死禽只及其产品的违法行为。严禁捕捉野鸟，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的风险。完善合作机制，交流动物疫情信息和监测结论等技术资料、数据，资源共享，提高突发疫情应对能力。

三是齐心协力真抓实干

1、领导班子发挥了主心骨的作用

第2页 /(共2页)

高致病性禽流感防控材料第2页

县委、县政府的正确领导下，林业局领导班子密切配合，齐抓共管，靠前指挥，班子成员亲自到基层林场护林点、管护站、乡镇林业组指导布置防控工作，直面困难，勇上一线，勇担重任，在防控工作的岗位上充分发挥主心骨的作用，以果敢的精神，高昂的斗志，在防控禽流感工作中树立了榜样，起到了团结力量，凝聚人心，鼓舞士气的作用，践行了“三个代表”的重要思想。

2、机关干部展示了冲锋陷阵的风釆。

防控期间，局机关干部充分发挥先锋模范作用，在防控一线打头阵、当先锋，带头发动林业职工，带头落实防控措施，充分展现了机关干部不畏艰险、勇往直前、恪尽职守、忘我工作、牢记宗旨、报效人民的时代风采。

3、党员干部体现了扎实奉献的工作精神

局党委就防控禽流感工作做出了一系列决策部署，对此，各位党员干部讲政治、讲大局、讲奉献，危难关头不讲困难，不摆条件，不搞形式，不折不扣地贯彻落实局党委的决策部署。工作安排以后，大家都能够认真领会决策意图，迅速提出既符合实际又切实可行的贯彻意见，统一群众的思想和行动，充分体现了一个“快”字。对于每一项工作，逐级分解细化任务，明确责任分工，把每一项工作责任落实到具体人身上，充分体现了一个“细”字。工作落实中，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，充分体现了一个“严”字。党员干部以身作则，站在一线，在落实各项防控措施上充分体现了一个“实”字。

在今后的工作中，始终坚持“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群治，果断处置”的方针，建立起防控长效机制，巩固禽流感防控成果。牢固树立防控思想，坚决做到思想不能松，力度不能减，标准不能降。进一步完善禽流感防控网络，巩固禽流感防控阵地建设。按照上级要求，坚决做到认真贯彻落上级关于禽流感防控工作的指示精神，认真抓好、抓实、抓出成效。

第五篇：2013年人感染高致病性禽流感防控工作预案

2013年殷祖中心卫生院

人感染高致病性禽流感防控工作预案

为加强对禽流感的预防和管理工作，预防和控制人感染高致病性禽流感的发生和传播，保护人民群众的健康，维护社会稳定和经济可持续发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》规定，我院特制定本工作预案：

一、提高思想认识，切实加强组织领导

充分认识高致病性禽流感的危害性，坚持“预防为主、立足准备、指挥有力、协调有序、加强能力、有效应对”的思想。全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制。加强领导，保障落实，确保各项工作措施落到实处。为此，殷祖中心卫生院决定成立人感染高致病性禽流感防控应急工作领导小组如下：

组长：董政权

副组长：余红艳黄学明卢云北

成员：陈超卢正奇柯秋燕朱红

殷显满刘杰孙海军黄学榜

领导小组下设办公室在公共卫生科，陈超同志任办公室主任，黄学榜同志负责人感染高致病性禽流感防控日常工作，尹文杰同志为疫情报告人。

二、明确工作职责，认真落实防控措施

认真组织学习《人感染高致病性禽流感应急预案》，按照应急预

案的各项要求和职责分工履行各自职责，真正把防控措施扎扎实实地落到实处。

（一）实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制。镇卫生院结合我镇实际情况，制定切实可行的工作实施方案，调整充实人禽流感防控工作组、医疗救治组和应急处置队伍，分解、细化防控工作措施和要求，明确目标、任务和责任，随时准备应对突发疫情。

（二）开展人禽流感防控知识应急培训，在近几年防控人禽流感知识培训基础上，采取有效方式有针对性地对所有医疗卫生人员进行一次人禽流感防控知识应急培训。

（三）卫生院要对传染病监测报告、预检分诊、发热门诊工作情况进行自查自纠，凡传染病监测报告不及时或漏报、预检分诊和发热门诊设置不规范和运转不正常的，必须立即自行整改。要因地制宜地务实开展发热门诊和预检分诊工作，完善各项工作措施和工作要求。依照《传染病防治法》和有关规章、对各村卫生室传染病防治工作进行监督检查，不符合要求又拒不整改的要依法进行查处。

（四）进一步规范开展常规疫情、流感、人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测和报告，开展不明原因肺炎的筛查，有病禽接触史病人为主的疫情主动监测和搜索，发现异常情况迅速及时报告，落实专人负责信息收集和报告。

（五）充分利用宣传栏、知识宣传单及专题讲座等各种有效形式，广泛开展人禽流感知识的健康教育和卫生宣传，提高公众防控人禽流

感知识水平和自我防范能力。

（六）卫生院要进一步做好应急处置物资贮备，对预防和消杀药品、消杀器械、防护用品、抢救治疗药品及设备仪器等的储备或准备情况进行一次检查，不足和准备不充分的要及时补充完善，确保发生疫情时能够迅速、有力、有效进行处置。

（七）如果一旦发生禽流感疫情，卫生院要落实好各项措施及要求，实行疫情日报告和零病例报告制度，每日将疫情情况报市疾控中心，特殊情况随时报告。

大冶市殷祖中心卫生院二0一三年四月三日