民爆物品安全管理制度[五篇材料]

第一篇：民爆物品安全管理制度

民爆物品安全责任制

一、民爆管理人员责任制

二、爆破队队长岗位责任制

三、爆破员岗位责任制

四、爆破队副队长岗位责任制

五、民爆物品仓库主管岗位责任制

六、押运员岗位责任制

七、装卸人员岗位责任制

八、爆破工程技术人员岗位责任制

九、库房保管员岗位责任制

十、库房巡守员岗位责任制

十一、安全员岗位责任制

民爆管理人员责任制

一、负责组织制定本矿民爆管理各项制度。

二、负责对本矿涉爆队组爆破队、火工组进行全面管理，负领导责任。

三、及时上报质量可疑及过期的民爆物品。

四、督促检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题及时处理。

五、定期对民爆物品库进行检查，并要留有检查记录。

六、定期对涉爆管理人员进行 “防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”的四防教育。

七、定期对《民爆物品出入库登记本》、《雷管编码登记本》的记录情况进行检查，做到帐物相符，检查要留有记录。

八、本单位的民爆物品如发生被盗、丢失、转借、私藏及其它可疑情况应及时向上级主管部门和公安机关报告。

九、对民爆物品储存、发放、使用、退库、运送等各个环节进行监督管理。

爆破队队长岗位责任制

一、在矿长和安全矿长的领导下，负责抓好本矿火工品领取、入井运输、井下存放及清退交库工作，确保火工品安全。

二、对爆破工作面放炮作业进行管理，确保爆破作业安全。

三、做好本队职工的思想工作和出勤管理工作，抓好劳动纪律，搞好工时利用。

四、抓好本队的日常管理工作，对本队的日常管理负直接领导责任。

五、负责组织落实有关放炮、火工品的各种管理规定和安全技术措施。

六、根据生产情况的变化，及时调整放炮地区，合理安排，使之满足生产需要。

七、深入现场监督检查放炮操作规程和执行情况，监督检查井下火工品的运输、临时存放及爆破作业中安全技术措施的执行情况，发现问题及时处理，保证安全。

八、爆破作业过程中要严格执行“三人连锁放炮”和“一炮三检”制度，以此确保安全作业。

九、掌握火工品使用情况，负责审查爆破材料台帐，日报及放炮员原始记录，保证爆破材料管理达标。

十、抓好本队员工的安全思想教育和作业技能的教育。

十一、严格遵守本矿及公司公安科的其它有关规定。

爆破员岗位责任制

一、持证上岗作业，在队长和跟班组长的指挥下，严格执行作业规程规定的爆破作业要求，按时高质量完成爆破作业任务。

二、严格执行爆破材料管理制度，认真负责领取计划内所用爆破材料，做到不丢失，不浪费，不转交他人，不擅自销毁或挪作他用，剩余的爆破材料要及时交回炸药库，办好清退手续。

三、在井下背运爆破材料，与同行人要保持10米以上的距离行走，严禁并排同行或打闹，中途休息时选择安全地点，远离电缆非金属导体等物。

四、领取的爆破材料必须分别存放在专用箱内并加锁，严禁乱扔乱放，应放在支架完好、顶板好的地方，并要避开机械、电器设备，放在干燥地点，负责管好用好爆破安全用具。

五、爆破作业时，要自联、自检、自救，严禁多人操作，爆破器把手或钥匙要随时携带，妥善保管，不放炮或联线时，严禁将把手或钥匙插入爆破器上或交于他人，母线要摘掉并扭结。

六、严格执行先检查后作业制度，认真装配引药，不要装垫药和盖药，装药前除净炮眼内的煤岩粉，根据施工现场情况掌握好装药量，炮眼要装水炮泥，炮泥要充满填实，不用的炮眼或线眼要用炮泥填实，保证爆破的效果和安全。

七、放炮母线要有足够长度，要大于规定距离，母线接头要包裹绝缘层。使用时要悬挂好，不允许和电缆以及导电物体接触。

八、爆破作业过程中要严格执行“三人连锁放炮”和“一炮三检”制度，以此确保安全作业。

九、执行装药前、连线前、爆破前、爆破后四个作业过程的手指口述安全确认法，确保安全作业。

十、爆破后，与带班班组长，同时进入作业工作面，认真进行验炮，发现瞎炮要及时处理，如果当班处理不完，必须向下一班爆破工在现场交接清楚。

十一、爆破后，要仔细检查爆破效果，经施工班组长同意后，方可离开作业现场。

十二、对带班班组长、队长和其他管理人员违反爆破作业技术规程，影响爆破安全作业的违章指挥和做法有权予以拒绝和制止。

十三、完成队长及其他管理人员交待的各项工作。

爆破队副队长岗位责任制

一、在爆破队长的的领导下，配合队长做好本队的日常管理工作。负责抓好本班火工品领取、入井运输、井下存放及清退交库工作，确保火工品安全。

二、对本班爆破工作面放炮作业进行管理，确保爆破作业安全。

三、配合队长做好本队职工的思想工作和出勤管理工作，抓好劳动纪律，搞好工时利用。

四、深入现场监督检查放炮操作规程和执行情况，监督检查井下火工品的运输、爆破作业中安全技术措施的执行情况，发现问题及时处理，保证安全。

五、爆破作业过程中要严格执行“三人连锁放炮”和“一炮三检”制度，以此确保安全作业。

六、掌握本班次火工品使用情况，认真填写火工品使用台帐和交接班记录。

七、配合队长抓好本队员工的安全思想教育和作业技能的教育

八、完成队长交办的其他工作任务。

民爆物品仓库主管岗位责任制

一、对民爆仓库的安全管理工作负全面责任。

二、严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。

三、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。

四、雷管、炸药库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

五、按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。

六、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好民爆物品的入库和发放；检查是否做到帐目清楚、帐物相符。

七、组织做好日常的安全检查工作。

八、协助完善企业安全文化建设。

九、完成交办的其他工作。

押运员安全生产职责

一、接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。

二、掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

三、确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。

四、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。

五、监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。

六、严防途中丢失、被盗或发生其他事故。

七、运输途中，不得在居民点、行人稠密的区域或其它重要建筑设施等附近停留。

装卸人员责任制

一、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。

二、严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。

三、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。

四、作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。

五、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

六、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

七、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

八、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。

九、装卸结束后，应将现场打扫干净。

爆破工程技术人员责任制

一、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

二、制定爆破安全技术措施，检查实施情况，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

三、深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。

四、负责指导本单位实施爆破的安全警戒方案。爆破前应划定危险区域，组织布置岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

五、发生爆破事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关，并参加爆破事故的处理。

库房保管员岗位责任制

一、保管员要有责任心，对爆炸物品管理要尽职尽责，严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度。

二、认真学习公安机关对爆炸物品保管和使用的要求，学习爆炸物品管理条例，强化管理意识。

三、对入库的雷管炸药，认真进行核对，并作好入库登记。炸药的公斤数和雷管的发数详细核对后，方可给押解员办理收条签字等手续。

四、发放雷管和炸药时，要认真检查，详细登记，做到不漏记一发雷管和一节炸药。

五、执行公安机关双保管双锁制度。

六、发放炸药雷管时，必须分双人分别领取，分别运送到井底工作面。

七、每日早上八点到下午六点领取发放火工品，超过规定时间不准领取和发放火工品。

八、特殊时间生产需要，首先经保卫科同意，在确实保证安全的情况下，可以发放适当的数量，要保证万无一失。

库房巡守员岗位责任制

一、民爆物品库必须保证2名以上看守人员24个小时值班。

二、库区内及库区周围二十米内严禁烟火。

三、严禁无关人员进入库区，对进入库区的人员都必须接受看守人员检查严禁携带刀具、火种等危险品和易燃易爆物品入库。

四、看守人员要认真履行工作职责，坚守工作岗位。在值班期间严禁睡岗、脱岗、酒后上岗或在值班时喝酒、打牌、下棋或进行其它无关活动。

五、对值班期间进入库区的非涉爆工作人员，由值班人员在登记簿内将姓名、时间、进入库区理由、原因填写清楚。除领取民爆物品人员要登记外，还要将进入库区的本单位领导及前来检查工作的公安人员登记清楚，如发现异常情况应及时报告公安机关。

六、看守人员要如实、清楚地填写值班登记表，交接班时必须将姓名、时间、值班情况及当时天气情况逐一填写。

七、在值班时遇到紧急情况，应及时拔打求助电话并报告矿领导。

八、看守人员在工作期间玩忽职守，违反上述规定的，视情节轻重，给予处罚，造成后果的将依法追究其刑事责任。

安全员岗位责任制

一、模范遵守《民爆条例》，认真执行安全操作技术规程，坚持尽职尽责。

二、在上级主管部门的指导下，对本单位储存、运输和使用爆破物品的活动实施安全监督。

三、在火工品领用、退库时执行严格的签字监督程序。

四、火工品出入井时应进行严格清点登记。

五、要亲临爆破现场，协助、监督爆破作业，执行各项操作规程，确保安全作业，安全生产。

六、对本单位发生严重违章的民爆事故和案件，要及时报告领导并要协助查清事故和案件。

民 爆 物 品 安 全 管 理 制 度

民爆物品安全管理制度

一、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

二、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

三、建立健全矿井的安全生产责任制，严格落实从矿井安全负责人到仓库保管员的安全管理责任，单位的主要负责人为本矿民爆物品安全管理的第一责任人。

四、建立和完善矿井的各项安全管理制度，并积极组织落实。

五、根据实际情况制定矿井民爆管理的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

六、组织做好安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员、巡守员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

七、做好民爆库房管理和井下火工品使用的日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的矿井民爆管理中的安全隐患及时落实组织整改。

八、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

九、制定单位民爆事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高矿井对突发事故的应急处理能力。

十、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向矿井民爆管理负责人、公司主管部门和当地公安机关报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

火 工 品 库 安 全 操 作 规 程

火工品库安全操作规程

一、严格执行库房定员定量规定，非本库人员进入库内应检查其手续和有关安全规定。出入库产品应账目清楚，超过定量须经上级主管领导批准方可存放。

二、产品入库应检查合格证，严禁稳定性不合格的产品进入库。

三、产品堆放应稳固，搬用方便。产品堆垛下面应垫枕木。雷管成品箱堆高不超过1.6米，四、库内必须保持清洁干燥，不准滑水和积水，不准有虫鼠危害。

五、不同产品同库存放时，必须严格执行《火药、炸药、火工品工厂设计安全规范》有有关危险品分组存放的规定。

六、严禁在库房内进行开封、打包、维修包装箱及产品返工等作业，严禁穿铁钉鞋进入库房。

七、洒落地上的药粒应及时收集送入废品库，成品库内严禁堆放废品。

八、严禁雷管和炸药在同时同地进行装卸。

九、采用机动车辆装运产品时，应在库房2.5米处时行装卸作业。

十、贮存时间较长的产品，应按规定抽查稳定性能，稳定性不合格时要及时进行处理。

十一、仓库修理时要采取可靠的安全措施。门窗小修理可移至室外指定地点进行。大修必须将库房内产品全部搬出。

十二、仓库内的门窗玻璃应保持安好，严禁碎玻璃混入产品内。

十三、库内使用的手推车应符合安全要求。

安 全 教 育 培 训 制 度

安全教育培训制度

一、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产 培训考核合格的人员，不得上岗。

二、爆破作业单位负责人和安全管理人员，包括矿长、安全矿长、民爆管理人员、爆破工程技术人员等，必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

三、矿井的的保管员、巡守员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

四、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

五、矿井民爆管理部门和安全培训部门每年初应制定涉爆人员安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

六、涉爆安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

储 存 库 人 防 物 防 技 防 犬 防

一、人防基本要求

人力防范主要包括治安保卫机构、值班守候人员、仓库保管员及相关的管理制度，人力防范在整个治安防范系统中起到决定作用，所有设备的操作、制度的落实都要靠人及其组织来实施。从近年来各地发生的民用爆炸物品被盗、被抢劫、绝大多数与值班守护人员素质不高，违反规章制度有直接关系。因此存储库治安保卫人员必须经教育培训合格，成立专门的治安保卫机构。建立健全认真落实治安保卫制度。

二、技防基本要求

1、技术防范应安装具有联网报警功能的入侵报警、视频监控等技术手段的防范系统。其中，库房应安装入侵报警，视频监控装置，库区及重要通道应安装周界报警，视频监控装置。

2、库房无人时，入侵警报装置应进入设防状态;库区无人员车辆进出时周界报警装置应进入设防状态。

3、入侵报警装置，周界报警装置撤防时间不超过2小时，紧急报警装置应全天处于设防状态。

4、报警系统应能独立运行，并能按时间、区域、部位灵活编程设防或撤防；应具有防破会功能，能对设备运行状态和信号传输线路进行检测。能及时发出故障报警并指示故障区位；当有报警时能显示和记录报警部位，地址及有关警情数据。

5、报警值班室所设监控终端，能对所有监控图像进行记录，多画面和轮回显示各监控图像；应能与报警系统联动，当报警发生时，能对现场进行图像复核，能将现场图像自动切换到指定的监视器上显示，可设置为移动画面帧测记录方式，帧测灵感度为对摄像重点区域内如有人员、车辆、物体移动时即启动，图像记录连续性指示不少于10帧∕S。

6、摄像市场角应覆盖目标80%以上（出入口、监控目标应100%）

7、照度达不到要求时，应增加辅助照明设施或使用具有偏视功能的视频监控探头。

8、通讯设施终端应连接至或安装在报警值班室，值班室应张贴报警联系电话，贴在方便看见的部位。电话保持24小时畅通。

9、设备用电源，并能保证对控制台设备供电1小时，对报警部分供电部小于8小时。

10、系统主机应对所有监控图像进行记录储存，保存时间不少于30天，报警、视频监控与辅助照明灯光应实现联动。

三、物防

物防即实体防范，它包括库区平面布置、库房结构、围墙结构和高度、门窗结构以及消防设备，防雷设施等。

（1）地面储存库为单层建筑，采用砖墙承重，屋盖为钢筋混泥土结构，净高度不低于3m。

（2）储存库的门均应向外开启，外层门应为防盗门，内层门应为金属网的通风栅栏门。

（3）储存库内任一点到门口的距离不应大于15m,门的宽度不宜小于1.5m,高度不宜小于2m,不应采用侧拉门、弹簧门、卷闸门，不应设置门槛。

（4）储存库的窗应能开启并应配置铁栅栏和金属网，视情可在窗下靠近地面的适当部位设置通风孔，并配铁栅栏和金属网。

门窗金属网，网孔一般不应超过10mm×10mm做到能防止鸟类、老鼠、蛇等小动物的进入。

（5）储存库宜采用不发生火花的地面。当以包装箱方式储存且不在储存库内开箱时，储存库地面可采用一般地面。

四、犬防基本要求

（1）库区应配备两条（含）以上看护犬。（2）看护犬应为大型犬，夜间应处于巡游状态。

领 用 至 使 用 途 中 的 安 全 措 施

1、领用批准单炸药、雷管数量必须填写清楚，后由爆破员、安全员、项目部负责人签字后再由调度主任、安监负责人、当天值班领导签字后方可领取。

2、进入库区前将所有通信设备、烟火、钥匙放到值班人员处保管。

3、穿戴防静电服装。

4、进入库房前双手摸过静电释放仪消除静电。

5、发放完毕后经爆破员、安全员、押运员确认数量无误后，装入专用防爆箱内并由爆破员上锁。

6、放入专用运输民爆品防爆车内上锁并由押运员经规定路线押运至井口，交与爆破员并确认数量无误。

7、监督爆破员将火工品带入井下。

民 爆 物 品 安 全 责 任 制

北辛窑民爆物品安全管理机构

组长：矿长

常务副组长：安全矿长 副组长：各分管副矿长

成员：爆破队队长、安监站长、通风队长、火工品组长、护场队队长、各火工品使用队队长

第二篇：民爆物品安全管理制度

目录

民爆物品安全管理基本制度 2

一、库房选址 2

二、库房建设 2

三、库区安全消防设施 2

四、炸药购买和运输入库 3

五、使用 3 储存库安全管理制度 4 储存库装卸管理制度 6 储存库定员定量制度 6 储存库爆炸物品流向管理制度 7 储存库消防管理制度 8 爆破员岗位责任 9 监炮员岗位职责 10 仓库保管员岗位职责 10 仓库值班员岗位职责 11 押运员岗位职责 13 爆破员安全操作规程 13 监炮员安全操作规程 14 民爆物品申领、退库流程及注意事项

民爆物品安全管理基本制度

根据国家民用爆炸物品管理的有关规定和工作实际，制定以下制度。

一、库房选址

一般要求炸药库周围300米范围内要远离居民区，200米范围内不能有公路，远离公路选址需经公安部门同意批准。也可参照《危险品储存库区1.1级建筑物的外部距离》标准执行。

二、库房建设

库房建设包括炸药库房、雷管库房、警卫室、库房隔离网、避雷针、进场便道等库房建设、布局要按公安部门的要求建设，雷管库和炸药库要分开，炸药库和雷管库周围要用铁丝网等全封闭隔离，库区大门警卫室设在库房隔离网外面远离雷管库一侧，避雷针设在库区周围海拔较高的地方，并接线入地。进入库区的便道需修开阔平整，以防止炸药雷管运输过程中颠簸剧烈发生意外，库房周围50米范围内不得有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递。

三、库区安全消防设施

1、库区安全消防设施配置工作，要做到人防、物防、技防、犬防、消防工作全面到位，库区设管理人员1名，属于项目部正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证；库区喂养警卫犬1只，加强戒备；炸药库和雷管库库房门口挂设报警器，当有异常时，报警器自行报警；库区设置各类消防器材，消防砂、消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全。

2、进入库区的便道左侧设置“库房重地、闲人免进”标识牌，警示闲杂人等远离库区；库区大门左侧树立入库人员须知，明确进入库区人员资格、进入库区注意事项；警卫室、炸药库、雷管库门牌标识清楚，警卫室悬挂民用爆炸物品管理制度、库房管理人员岗位职责和权限等标牌，库区选择合适位置设置多处防火标识等。

3、库房台帐设置警卫室需设“四本三表”，即《出入库人员登记本》、《炸药类出入库登记本》、《雷管类出入库登记本》、《索类出入库登记本》、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》，库房内设置库存标识牌，详细列明库存产品名称、规格、数量、生产厂家，并每天盘点更新，做到帐、牌、实相符。

四、炸药购买和运输入库

1、民爆物资购买要首先填写爆炸物品购买申请表，填写购买品种、规格和数量，然后经辖区派出所和公安局审批后，公安机关给予开具购买证，持购买证到市民爆公司购买

2、到民爆公司交钱开出出库单，持出库单到民爆公司炸药库领取民爆物资。

3、运输由民爆公司负责送货，直接送到库房入库。

五、使用

1、领用人必须是持有公安部门核发爆破证的爆破员；

2、领用民用爆炸物品必须填写由作业队负责人、现场项目技术负责人和项目专职安全员签字确认的《民用爆炸物品领用申请单》；

3、到库房后填写《出入库人员登记本》，然后开始办理领用手续并签字确认；

4、炸药领出后，必须使用封闭完好、绝缘良好的交通车辆运输，且雷管和炸药分开运输，不得同车同时拉运；

5、工地现场在项目部专职安全员的监督下使用，制定爆破方案，控制用药量，设置安全警戒线，确保安全爆破，并由爆破员和专职安全员共同填写并签字确认《现场使用登记表》，详细登记用药量和雷管编号，当天使用未完，必须清退入库，并由爆破员和库房管理员共同填写并签字确认《退库登记表》

6、库房管理员严格把关，按照每天发生的入库数量、出库数量、退库数量及编号及时填写《炸药出入库登记本》、《雷管出入库登记本》，并签字齐全，使每天的库存一目了然，清晰准确

7、民用爆炸物品库管理员每天对库存进行一次帐实对照盘点，确保帐实相符。项目专职安全员、安质部不定期对库房和现场使用情况进行检查，发现问题严肃处理，并在第一时间内加以改正，确保民用爆炸物品使用的安全。储存库安全管理制度

1、严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关规定；

2、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆破作业许可证”；按照核定许可的储量、种类进行储存；

3、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，单位第一负责人为存储库治安防范工作的责任人，库房设置仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书；

4、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的安全防卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；

5、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗；

6、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品；

7、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。

8、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门；

9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓库应经本单位审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并做好出入库登记；

10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁；

11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维护，并准确记录每次的检测维护详情。

储存库装卸管理制度

1、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；

2、当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸；装卸作业，车辆必须熄火、制动；

3、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；

4、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火；

5、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的仓库、数量、品种、生产日期装卸；

6、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告；包装箱破损、数量不清不得入库；

7、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材；

8、爆破器材的装卸工作，应在白天进行。储存库定员定量制度

1、按照当地公安部门审批许可确定爆炸物品储存库房的定员、定量；

2、各库房的定量不超过在核定存放量；

3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性；

4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库负责人同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入；

5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》规定执行；

6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；

7、危险品仓库定量：

炸药库总量: ××kg（其中含导火索和导爆索的药量）； 雷管库:设计容量××发； 索类库房（塑导管、导爆索）：××米； 危险品仓库定员：××人。储存库爆炸物品流向管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。、6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。

9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门

10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。

11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。储存库消防管理制度

1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全；

2、单位治安机构负责消防安全工作的归口管理，开展消防设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；

3、民用爆炸物品储存库为单位重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；

4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物和种植高棵植物；储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物；

5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m³；

6、仓库保管员、值班员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识；

7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用；

8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向单位安全部门或上级领导汇报；

9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经单位安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜。爆破员岗位责任

1、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度。

2、必须严格执行《爆破操作规程》（GB6722-2003）。

3、必须严格按当天现场实际需要的药量，领取爆炸物品，剩余部分必须当天退回仓库。

4、领出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理。

5、服从安全监炮员的监督，如有特殊情况必须提前放炮或拖后放炮，则应求得监炮员的同意方可进行。

6、在装药、加工起爆药包、点火爆破和处理盲炮时要催促无关人员撤离操作现场，在操作过程中，要接受安全监炮员的监督检查。

7、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况待安全监炮员发出点炮信号后，方能点火进行操作爆破作业。

8、爆破员只能在发证的公安机关辖区内承接爆破任务，原则上不跨辖区承接爆破任务，跨县、市实施爆破任务的爆破员，必须提供爆破员居住地派出所审查意见，经施爆地县级公安机关治安部门许可后，方可承接爆破任务。监炮员岗位职责

1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。

2、必须严格执行《爆破操作规程》（GB6722-2003）。

3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。

5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。

6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。

7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。仓库保管员岗位职责

1、熟悉、掌握所保管易爆物品的性质。

2、严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放，单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量。

3、严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符。

4、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。

5、发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用。在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装。

6、炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度。

7、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用。

8、经常检查库区，并做好库内通风、防潮工作。

9、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。

10、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。

11、严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。

12、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。仓库值班员岗位职责

1、忠于职守，严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品。

2、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理。

3、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况。

4、做好值班记录，按规定时间准时交接班。

5、收存民用爆破器材坚持四不：

（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其他规定的手续不入库；（2）破器材的品种、数量不清不入库；（3）库存混存、超量不入库；

（4）过期失效、变质的民爆器材不入库。

6、收、发民爆器材要有登记帐目，做到日清月结，账物相符发现丢失、被盗要立即报上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。

7、经常进行安全检查，检查的主要内容：（1）民爆器材的货架、堆垛是否牢固；（2）库内温度、湿度是否正常；（3）所存物品有无失效、变质现象；

（4）民用爆破器材有无短少、丢失或被盗；（5）防火用具是否齐全有效，水源是否充足；（6）库房建筑、防护堤、围墙是否完好；

（7）对消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置经常检查是否处于良好状态；（8）及时清理易燃易爆物品，保持库内整洁。

8、民爆仓库值班严格实行二十四小时值班制度。押运员岗位职责

1、押运员是民爆物品提取、运输、入库过程中的全权安全负责人，要有高度政治责任心和爱岗敬业精神。

2、在提取爆破器材装车时，要行使监督职责，严禁相抵触的物品同车混装。

3、行车途中不得停留、不得抽烟、不得捎乘他人、不得代替司机驾驶车辆，保证货物安全运送到目的地。

4、专用运输车辆必须达到安全技术标准，严禁使用拖拉机、三轮车、出租车、摩托车、自行车运输爆炸物品。

5、雷雨天、夜间不得装运爆炸物品。单人单车不得运输爆炸物品。

6、入库时，要向保管人员交清货物数量，如有差错，立即报告单位负责人，并及时查找澄清。

爆破员安全操作规程

1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要处理后才能上班作业。

2、炮眼打好后，必须将炮眼内的浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。

3、由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。

4、装药时要用木棒材料将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实，发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。

5、放炮必须要有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、车辆全部进入安全地点后，且在发出第三次点火信号后方准起爆。

6、爆破完毕，确认炮已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药。要仔细听清响炮个数，若有盲炮，要及时进行处理，确认安全后方准进入作业现场。监炮员安全操作规程

1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。

2、监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。

3、当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号。

4、要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号。民爆物品申领、退库流程及注意事项

注意事项：

1、炸药库管理严格执行“一单一卡制”（炸药雷管申请表和炸药雷管跟踪卡）；

2、取、退炸药雷管手续齐全完备，严格按照填写内容签字；

第三篇：民爆物品安全管理制度

目 录

第一章

总则.....................................................................................第二章业务操作规程..........................................................................第三章流向管理.................................................................................第四章定员定量与劳动防护..............................................................第五章设施建设与检测、维护..........................................................第六章销毁与处理...........................................................................第七章消防和动火管理....................................................................第八章安全保卫管理........................................................................第九章安全教育培训........................................................................第十章安全检查与隐患排查............................................................第十一章安全办公会制度................................................................第十二章井下爆破管理制度............................................................第十三章预案演练与事故处置救援................................................第十四章考核办法...........................................................................第十五章附则...................................................................................第一章 总则

第一条为进一步加强民爆物品安全管理，规范操作行为，避免事故发生，根据《民用民爆物品安全管理条例》、《小型民用爆破物品储存库安全规范》、《民用民爆物品储存库治安防范要求》、《煤矿安全规程》等有关规定，结合我公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、各区队。

第三条本制度所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

第四条储存、使用民爆物品，必须按第一条中的有关规定，建设符合安全标准和设计要求的专用库房，并安装全部配套设施和安全防护装置。

第二章业务操作规程

第三条民爆物品是安全生产中的主要危险源和重点管控物品。民爆物品在装卸、运输、储存、发放等业务操作过程中稍有不慎或操作不当就可能引发事故。因此，必须加强涉爆作业环境安全操作管理。第四条装卸作业安全操作规程

1.装卸民爆物品必须由有经验和细心的人员进行。提取民爆物品必须严格检查包装是否完好，产品质量是

第四篇：民爆物品安全管理制度

民爆物品安全管理制度

一、安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

二、安全教育制度

1、相关人员要熟悉国家在民爆器材安全管理方面的方针、法规、条例及有关规定。

2、对接触民爆器材的人员，要经常教育，使其懂得民爆器材的特点、性能和保管、看守、发放、使用、运输等安全技术要求。

3、分管领导要经常教育管理民爆器材人员，对民爆物品及库房要及时检查，把事故消灭萌芽状态。

4、“六大员”必须熟悉本专业的操作规程。

5、从事爆破作业的人员，要经过专业培训，考试合格后，发给作业证，方准上岗。

三、安全检查制度

1、分管民爆物品的领导，负责组织本矿民爆物品安全检查工作。

2、检查各项规章制度是否落实，有无隐患和漏洞及整改措施。

3、检查库房门窗、门锁是否牢固坚实，库区内的避雷、照明、通风、消防、防扩网等设施是否齐全有效。

4、检查民爆器材，帐物是否相符，发放手续是否健全。

5、检查“六大员”是否持证上岗，能否坚守岗位和认真负责地按操作规程进行操作。

6、检查主管领导对民爆器材的安全管理工作是否重视，是否列入议事日程，对存在的问题，是否及时研究、检查和整改。

四、消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，15m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

五、安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

六、安全管理定员定量制度

1、使用民爆器材，一定要根据当班生产任务，确定当班领用的数量。

2、火工物品执行逐级上批制度，审批时一定要核实用量审批，违者要追究责任。

3、当班剩余的火工品，必须如数清退、严禁私存乱放、转赠他人。

4、从事爆器材使用的人员，一定要按照安全操作规程作业，防止事故的发生。

5、库房储存量，应按照分安机关核定定量储存，严禁超量存放。

七、装卸管理制度

第一条：搬运装卸从业人员政治思想好，遵纪守法，身体健康，并熟悉民用爆炸物品的性能安全知识，并取得交通部门核发的装卸员资格证，方可上岗。

第二条：装卸时，装卸人员一定要服从仓库管理人员指挥。

第三条：遵守装卸操作规程。严禁抛掷，拖拽民用爆炸物品，不得在包装箱上踩踏、跳跃。

第四条：搬运装卸时要轻拿轻放，包装箱不能倒放或侧放，要分清品种、规格、核实数量，在搬运过程中不得随意打开包装。

第五条：不同的民用爆炸物品不得同时在同一地点装卸，严禁夜间（夏季时间19点以后，冬季时间18点以后）或恶劣天气（暴雨、雷电、冰雹天气）装卸民用爆炸物品。

第六条：装卸时车辆必须熄火，驾驶员不得离开驾驶室，装卸人员装卸时穿戴防静电服装和鞋，不得穿化纤衣服或带铁钉鞋和高跟鞋，不得携带通讯工具和烟火进入库区装卸。

第七条：装卸完毕后，作业人员必须清理作业现场，不能遗留民用爆炸物品或杂物。

八、库房管理制度

（一）六严禁：

1、严禁非工作人员进入库区，需要进入库区时，必须遵守规定，并做好出入登记。

2、严禁在库区吸烟，动用明火。

3、严禁把易燃物品带入库区。

4、严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进库区。

5、严禁在库房内住宿、会客和进行其它活动。

6、严禁在库房、周围放牧和打猎。

（二）十不准

1、无公安机关的批准手续不准发放。

2、无计划手续不准发放。

3、手续证件有涂改不准发放。

4、未持证的雇用人员不准发放。

5、炸药、雷管箱，箱子上无锁子不准发放。

6、雷管未编号不准发放。

7、运输工具不合格不准发放。

8、超期变质的爆炸物品不准发放。

9、洒后领取不准发放。

10、违反规定的不准发放。

九、劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

十、废品销毁制度

1、经检验，确定不能使用或失效的民爆器材，要及时销毁。

2、需要销毁的民爆器材，必须认真清点，按品种、数量分类登记，报上级主管部门审查同意后，由市公安局审核批准，严禁任何单位与个人自行处理。

3、爆炸物品的销毁必须场制定销毁方案，经分管领导签字，市公安批准，方可执行销毁。

4、销毁后，严格清理现场，对未爆和飞散的物品，应及时收集再次销毁，直到彻度销毁完为之。

十一、民爆物品安全操作规程

一、雷管、炸药都是容易发生爆炸的危险物品，要求在储存运输和使用时，小心谨慎，妥善保存，不准混拿混放，不准同其它铁器碰撞、摩擦。

二、炸药、雷管库房内，必须有10厘米的垫木，存放时要离开墙壁10到20厘米，箱与箱之间应留有间隙，以便空气流通。

三、存炸药、雷管，商标朝外，堆垛整齐，按购买的先后次序分别存放，以便核对和查看。

四、发放火工品时，严禁无关人员进入库内，并按审批手续和各种规定进行发放，严禁雷管、炸药一起发放或领用。

五、爆破人员必须由市民爆科培训，经考核合格领取证件后方可上班作业。不经培训不准上岗。

六、放炮员在装炮时，不准在电器设备附近和人多处装配，放炮时有专人指挥，并设置警戒岗哨和标记，不准放明炮、糊炮、明火放炮明火作业。

七、放炮后，发现有瞎炮时，要及时按规定处理，放炮器应随身携带，不准同火工品放置在一起或无人管理。

安全生产应急预案

为加强晋济高速公路建设期间安全生产监督管理，积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保晋济高速公路安全施工，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合晋济高速公路施工的实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和以人为本、建设和谐社会精神为指导，认真贯彻落实《国家安全生产法》以及党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神，站在对党和国家负责的高度，站在对全线筑路员工生命安全负责的高度，站在讲政治的高度，充分认识晋济高速公路安全生产工作的重要性、艰巨性，切实把晋济高速公路安全生产工作抓好，抓出成效。全面树立安全第一、责任重于泰山的思想观念，切 不可掉以轻心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和侥幸心理，严格按照公司部署，抓好各项安全工作，确保万无一失。

二、预案范围和事权划分

㈠本预案用于在晋济高速公路施工范围之内发生的人员伤亡或经济损失巨大以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故，包括：

1、施工生产安全事故；

2、交通车辆、机械安全事故；

3、民用爆炸物品和危险化学品安全事故；

4、消防、防汛安全事故；

5、重大危险源（锅炉、压力容器、油库、特种设备）安全事故；

6、其他安全事故。

㈡事权划分

发生安全、特大安全事故后，应急救援工作由事故现场人员立即报告项目负责人，项目负责人立即如实报告业主代表处和公司安全生产部，并组织有关人员进行指挥和组织实施，同时公司向上级有关部门报告。

三、具体方案

㈠应急救援机构和职责

1、公司应急救援领导组及其职责

为了加强对安全生产事故应急救援的组织，公司成立了安全事故救援领导组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导组下设办公室负责开展具体工作。

办公室主任：

联系电话：

主要职责：全面协调和指导事故应急救援工作；指导制定紧急管理办法或特别管制措施；协助各施工单位调用救援物资、设备和人员。办公室同时负责应急救援预案日常协调工作，协助领导实施本预案，传达领导组的各项指令。

各单位成立相应的工作机构，业主代表处、项目经理、监理部主任为第一责任人，并安排一名领导具体分工负责，同时成立应急抢险队（不少于20人、车辆、挖掘机、装载机、洒水车、发电机各二台件）（名单附后）。

2、各代表处、监理部主要职责

⑴指导协调有关施工单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。

⑶根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指挥人员和物资疏散及事故现场保护工作。

⑷指导有关施工单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑸准确统计人员伤亡数字和事故情况，及时向应急救援领导组汇报事故处理情况。

3、各施工单位主要职责

⑴及时上报受灾情况，同时立即启动应急救援预案，组织力量、指挥应急抢险队迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。

⑵根据灾害情况，了解周边人员、物资及时疏散及事故现场保护。

⑶协助公司各代表处搞好善后各项工作。

⑷协助公司、代表处准确统计人员伤亡和情况。

㈡建立安全生产值班制度

公司、各单位必须建立安全生产值班制度。

公司值班电话：（白天）(夜间）

㈢安全、特大安全事故报告和现场保护

1、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须将发生事故的情况报告给项目代表处和有关部门，并按规定逐级上报，并在24小时内写出书面报告。

2、事故报告应包括以下内容：

⑴事故发生单位及事故发生的时间、地点；

⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；

⑶事故原因、性质的初步判断；

⑷事故抢险处理的情况和采取措施；需要协助事故抢险和处理的有关事项；

⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。

3、安全、特大安全事故发生后，相关施工单位必须严格保护事故现场。应通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场作出标记和详细记录。

㈣应急抢险措施

1、安全、特大安全事故发生后，迅速启动应急救援预案。接到事故报告后，公司领导组组织有关部门负责人和各代表处负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展抢险工作，同时上报各级安全生产部门。

2、现场指挥由公司领导组有关领导负责，协调安排有关部门，具体实施事故的专业抢险、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序等后勤保障及事故善后处理工作。

3、各有关部门及施工单位，都必须从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢险和处理工作。

四、其它事项

本预案适应于安全事故发生后总的应急救援，具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各施工单位根据本预案中的职责制定，并报公司安全事故应急救援领导组办公室备案，必要时进行模拟演练。各单位负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理，根据国家法律法规有关规定进行。

在安全、特大安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生安全、特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位主要领导责任；给人民生命财产安全造成重大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给与奖励。

万一发生事故，公司救援领导组有事统一调动各单位抢险队、抢险车辆、物资全力以赴进行抢险救援。

安全事故责任追究规定 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，保障筑路员工生命、财产安全，特制定本规定。

一、施工单位项目经理和监理部主任对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照国家有关规定给与行政处分；构成玩忽职守或者其他罪的，依法追究刑事责任: ㈠火灾、特大火灾事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工质量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

㈤施工生产安全事故；

㈥锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

二、安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

三、各施工单位应当依照有关法律、法规和公司有关安全生产管理措施，对本施工区域实施安全监督管理负总责，保障施工人员生命、财产安全。对本施工地段范围内防范安全事故的发生，负责人要迅速妥善处理。

四、各标段每月至少召开一次防范安全生产工作例会，由标段主要负责人、安全生产部门及业主代表处有关人员参加，分析、布置、督促、检查本施工地段防范安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

五、业主代表处按照职责分工对本施工地段容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述单位、设施和场所进行严格检查。

六、各施工单位必须制定本标段安全事故应急处理预案。本标段安全事故应急处理预案经项目代表处签署后，报公司安全部备案。

七、业主代表处、各标段应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大安全事故的隐患进行查处；发现特大安全事故隐患的，责令立即排除；特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停工或者停止使用，否则将追究有关人员责任。

八、对不具有安全生产施工条件，存在重大安全隐患，但强行组织施工，造成严重安全生产事故的，根据有关法律法规情节轻重追究相关人员责任。

九、对本制度存在的安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的应当立即向代表处报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停工在内的紧急措施，同时报告公司安全生产部，安全生产部报公司领导，组织查处。

十、特大安全事故发生后，施工单位、业主代表处应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应当配合协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。迅速启动应急预案组织援救，有关单位应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降低到最低限度。

十一、特大安全事故发生后，按照国家有关规定配合调查部门对事故进行调查。为因组织配合不力而造成严重后果的，依照国家法律按责任权限追究其责任。

十二、各施工单位和个人有权向公司安全生产部报告特大安全事故隐患。接到报告或举报后，安全生产部应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

十三、本规定自公布之日起施行。

第五篇：民爆物品管理制度

民爆物品管理制度

为了保证安全生产，防止民爆物品爆炸事故以及被盗、丢失案件的发生，根据《民用爆炸物品安全管理条例》以及《煤矿安全规程》中有关爆炸材料的管理规定，结合公司实际，制定本制度。

一、民爆物品的购买管理制度

（一）民爆物品的购买实行许可证制度。民爆物品购买由材料科负责。每年十一月份生产技术科根据下一采掘计划核算出民爆物品需用量报供应科，供应科据此向省、市煤炭部门申请核定需用量和编报需求计划。购买时要按照核定的需用量分期分批向所在地公安机关提出购买申请，经审查批准后，凭公安机关开具的《民用爆炸物品购买许可证》购买。同时，还要向公安机关申领《民用爆炸物品运输许可证》，两证一并送达供货单位。

（二）民爆物品购买必须以煤炭管理部门签定的合同计划为依据，在指定供货单位购买。

二、民爆物品的运输管理制度

（一）地面运输

公司地面运输主要是指从地面火药库向井下火药库的运输。

1、运输民爆物品时，必须使用专用车。车辆安全技术状况应当符合国家有关技术标准的要求，并按照规定悬挂或安装符合国家标准的危险物品警示标志。应当保持安全车速，按照规定的路线行驶。

2、运输民爆物品时，必须派经过政治资格审查和业务培训取得资格证的保卫人员负责押运。押运人员需坐在车上警戒。在运输途中不准随意停留。确需停留时，要有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方。严禁在车附近吸烟和用火；严禁车厢内载人和他人搭乘车。

得超过1m/S。民爆物品装车高度不得超过专用车上沿。严禁用刮板输送机、胶带输送机运送民爆物品。

8、民爆物品运到井下火药库后，提运人员将《提运单》或《入库单》交库，由提运人员与火药库保管人员共同清点，核实品种、数量无误后，火药库保管人员签收。提运人员将签收的单据交库管员做帐务（条）处理。

9、由井下火药库直接向工作地点用人力运送民爆物品时，必须由爆破员亲自运送。电雷管和炸药要装在不同的专用容器内分别运送，严禁将民爆物品装在衣袋内。领到民爆物品后，应直接运送到工作地点，严禁中途逗留。

三、火药库储存管理制度

1、地面火药库储存各种民爆物品的数量：炸药不得超过矿井2个月的计划需要量；雷管的总容量不得超过矿井6个月的计划需要量。各种民爆物品的单一品种都应专库储存。

2、井下火药库的最大储存量，不得超过矿井3天的炸药需要量和10天的电雷管需要量。井下火药库的炸药和电雷管必须分别储存。

3、库房保管工作要由工作积极、思想可靠、经过政治资格审查、具有一定管理经验、了解民爆物品性能的人员担任。

4、库房内要设臵干、湿温度计，经常检查库内温度与湿度。温度最高不超过35℃；相对湿度不超过45%。如果超过规定，要采取降温和降湿度措施。

5、火药库要建立收、发、存台帐，库房负责人每日检查、记录库存情况，核实库存数量，做到库存日清月结（井下火药库还应做到班清）。记录数字和编号应工整、清晰、准确，达到帐、卡、物相符。同时，要与公安机关推广使用的手持POS机数量、编号相符。如发现编号、数量不符的，应立即通知保卫科共同查找原因，物品升井者，一律收缴，并扣留私带者，交公司保卫科处理。

6、矿井各回风井行人门实行上锁管理，各级各类人员从回风井口出入，必须办理手续并经公司值班领导批准同意，调度值班员安排风井房主扇司机后方可出入。出入人员必须检身。

7、矿井主皮带井严禁非工作人员出入，确需出入的由外运队负责建立登记表进行登记并检身；各级各类人员从材料副斜井出入，必须办理手续并经公司值班领导批准同意，调度值班员安排方可出入，由安监处和保卫科负责派人进行检身。

8、井下捡到民爆物品，不准携带升井，应立即送到井下火药库，火药库保管员出具证明并做好接收记录，妥善保存。内运队、外运队、碴山、电厂等单位职工有责任将因瞎炮、残炮等原因遗留在煤渣中的雷管捡回，交单位领导。单位领导负责及时上交公司供应科。否则，追究单位领导的责任。以上民爆物品由供应科负责按有关规定集中销毁。

五、民爆物品领取、清退制度

1、井下火药库发放民爆物品前要做好发放准备，备出当班需要量存放在发料室内。火药、雷管要分别存放，库管人员要按发放手续进行发放。

2、民爆物品使用单位依据当班工作定额由核算员填写、队长签署《领料单》，爆破员需持爆破员卡，凭《领料单》领取民爆物品。井下火药库保管员检查其手续齐全方准发放。发放时，爆破员必须本人在《领料单》上签字。火药库保管员发放时要将队组、爆破员姓名、火药及雷管数量、雷管编号等情况登记入帐并填写《领取、使用、清退三联单》，由爆破员本人签字后将《使用、清退联》沿虚线撕下交给爆破员。同时，库管员还要将爆破员卡插入手持POS机进行发放操作，数量、编号要与《领料单》相一致。

3、爆破员必须使用各自专用火药箱、雷管箱领取、背运民爆

作，做好日常保管爱护工作，以便正常使用。严禁故意损坏。

六、民爆物品爆破管理制度

1、民爆物品爆破使用必须严格按照《民爆物品安全管理条例》和《煤矿安全规程》的规定执行。

2、炮眼要按爆破说明书安装，并用水炮泥炮土填封。

3、放炮距离必须符合作业规程要求，放炮母线必须具有足够长度，采煤工作面不少于50米、掘进工作面不少于75米、开拓工作面不少于100米。

4、禁止使用其它线代替放炮母线放炮，放炮母线必须完好无破口、无明接头；不放炮时，必须将母线头扭结短路。炮眼装填完毕后，雷管脚线必须扭结，并不得拖在溜子上。

5、井下放炮必须使用专用发爆器，严禁放明炮、糊炮。

6、爆破员必须执行自联、自放、自带发爆器钥匙的制度，放炮要严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮制”。

7、放炮要按规定设臵警戒线，警戒人员要负起责任，严禁有人进入危险区域。

8、瞎炮的处理必须按《规程》要求操作。

9、地面爆破必须制定严格的安全措施，经有关单位和人员审批后实施，不得无章爆破。

七、民爆物品销毁制度

1、存放超过规定年限或因质量问题经鉴定不能正常使用的、爆破员交回的严重损坏和受潮已不能再用的、爆后检查出来的未爆炸的、其他人拾到后交回库内的民爆物品，要及时进行清理予以销毁。废雷管储存量不得超过500发。

2、销毁前，由供应科写出书面申请报请主管领导、安全副总批准，并经安监处和保卫科审查后交给所在地公安机关统一销毁。

八、奖惩规定

11、对检举、揭发盗窃民爆物品不法分子有功的干部、职工，给予1000元以上奖励。

12、有关民爆物品管理和使用的其它奖惩规定，按公司《安全生产奖惩规定》执行。

九、公司所属各矿必须依法依规做好民爆物品安全管理工作，同时要各自成立民爆物品管理领导组，并制定民爆物品安全管理责任制及管理制度，报公司民爆办存档。

十、本制度自下发之日起执行，原DM-GB—57(19)2008《火工品管理制度》同时废止。