安全隐患排查治理管理制度

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第一篇:安全隐患排查治理管理制度

安全隐患排查治理制度

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

安全隐患排查治理制度

为了把安全隐患排查治理工作落实到实处,把事故消灭在萌芽状态,根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿重大生产隐患认为办法》等相关法律、法规,特制定本制度。

一、领导组

长:李

朴(矿

长)副组长:贺建华(安全副矿长)

成承云(通风副矿长)

贾保生(生产副矿长)

成小平(技术副矿长)

郭恩合(机电副矿长)成员:各科室成员。

二、排查制度

1、每月10、20、30日由组长组织有关人员从井下到井外对各个生产环节、生产系统进行检查,发现隐患,安排人员立即排查整改,并做到有人安排、有人负责、有人验收,并备案存档。

2、生产班在工人进入工作面之前,由班长、安全员、瓦检员组成生产现场隐患排查小组,对本班所有巷道及工作面,从顶板、通风、瓦斯、运输、提升等进行一次全面检查,发现隐患,安全人员及时排除,同时也必须做到谁安排、谁负责、谁验收,保证排查到底,决不迁就验收,一拖再拖。

3、生产过程中,顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾等隐患存在时,现场人员必须及时排查,并向带班长、安全员报告,更好地组织排查治理。

4、排查通风实施、机电设备中的隐患时,需要改造、增设、保养维修时,科长、队长、技术员做好计划,向组长反映,提交领导组审议批复后,立即安排处理。

5、督促井下各工种,严格执行操作规程,纠正违章操作与指挥,支护工、机电工、瓦检员、放炮员、绞车司机对本职工尽心尽责,发现隐患通知相关人员,及时排查。

6、副矿长、安全员、技术员对生产系统各个环节,经常深入现场、认真检查、指导纠正各项工作。

7、井下支护工要时时检查所有巷道棚架、顶板情况,发现问题及时更换或处理,如发现有不规格棚架、离层顶板时拖日不处理,领导组对有关人员严厉处罚。

8、对火灾、瓦斯、煤尘隐患,各级负责人高度负责,毫不含糊,经常监督相关工种按标准完成本职工作,谁工作马马虎虎,吊儿浪当,就追究谁的责任,必要时班组长可当班做出处罚或开除。

9、主斜井、副井回风井三井口20米范围内严禁烟火,井口负责人严格把关、决不能把任何火源引入井下,并且非工作人员严禁在井口逗留。

10、在每年夏、秋两季,对防洪工作由办公室负责人对水防洪提、水渠做好每次下雨前后检查,发现问题及时处理,如问题严重则向矿长反映,组织人员及时抢修。

三、治理制度

1、一般隐患

(1)根据隐患类别及范围,制定隐患整改责任人,立即整改或限期整改。

(2)对于限期整改的隐患,由整改责任人负责现场监督整改和整改验收。

(3)整改完毕,验收合格后报煤矿主要负责人负责现场审核、签字备案。

2、重大隐患

(1)凡发现存在重大隐患,应立即停止生产,排除隐患。(2)由组长负责组织制定隐患整改方案,安全保障措施,落实整改的内容、资金、限期、下井人数、整改作业范围,组织有关人员现场实施。

(3)整改项目完成后,按照重大隐患整改验收标准,组织领导人员进行自检。

(4)自检合格后,书面向安全监督管理部门提出恢复生产的申请,未经有关部门验收,不得擅自组织生产。

四、上报制度

1、每季度每一周将上一季度重大隐患整改情况向安全生产监督管理部门提交书面报告。

2、每次报告应当由煤矿主要负责人签字。

3、报告应将产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果报告清楚,煤矿应当登记建档。

4、如有重要情况应当随时报告。

安全隐患排查治理管理

制度汇编

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司

一、安全隐患排查治理制度

为了把安全隐患排查治理工作落实到实处,把事故消灭在萌芽状态,根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿重大生产隐患认为办法》等相关法律、法规,特制定本制度。

三、领导组

长:李

朴(矿

长)副组长:贺建华(安全副矿长)

成承云(通风副矿长)

贾保生(生产副矿长)

成小平(技术副矿长)

郭恩合(机电副矿长)成员:各科室成员。

四、排查制度

1、每月10、20、30日由组长组织有关人员从井下到井外对各个生产环节、生产系统进行检查,发现隐患,安排人员立即排查整改,并做到有人安排、有人负责、有人验收,并备案存档。

2、生产班在工人进入工作面之前,由班长、安全员、瓦检员组成生产现场隐患排查小组,对本班所有巷道及工作面,从顶板、通风、瓦斯、运输、提升等进行一次全面检查,发现隐患,安全人员及时排除,同时也必须做到谁安排、谁负责、谁验收,保证排查到底,决不迁就验收,一拖再拖。

3、生产过程中,顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾等隐患存在时,现场人员必须及时排查,并向带班长、安全员报告,更好地组织排查治理。

4、排查通风实施、机电设备中的隐患时,需要改造、增设、保养维修时,科长、队长、技术员做好计划,向组长反映,提交领导组审议批复后,立即安排处理。

5、督促井下各工种,严格执行操作规程,纠正违章操作与指挥,支护工、机电工、瓦检员、放炮员、绞车司机对本职工尽心尽责,发现隐患通知相关人员,及时排查。

6、副矿长、安全员、技术员对生产系统各个环节,经常深入现场、认真检查、指导纠正各项工作。

7、井下支护工要时时检查所有巷道棚架、顶板情况,发现问题及时更换或处理,如发现有不规格棚架、离层顶板时拖日不处理,领导组对有关人员严厉处罚。

8、对火灾、瓦斯、煤尘隐患,各级负责人高度负责,毫不含糊,经常监督相关工种按标准完成本职工作,谁工作马马虎虎,吊儿浪当,就追究谁的责任,必要时班组长可当班做出处罚或开除。

9、主斜井、副井回风井三井口20米范围内严禁烟火,井口负责人严格把关、决不能把任何火源引入井下,并且非工作人员严禁在井口逗留。

10、在每年夏、秋两季,对防洪工作由办公室负责人对水防洪提、水渠做好每次下雨前后检查,发现问题及时处理,如问题严重则向矿长反映,组织人员及时抢修。

三、治理制度

1、一般隐患

(1)根据隐患类别及范围,制定隐患整改责任人,立即整改或限期整改。

(2)对于限期整改的隐患,由整改责任人负责现场监督整改和整改验收。

(3)整改完毕,验收合格后报煤矿主要负责人负责现场审核、签字备案。

2、重大隐患

(1)凡发现存在重大隐患,应立即停止生产,排除隐患。(2)由组长负责组织制定隐患整改方案,安全保障措施,落实整改的内容、资金、限期、下井人数、整改作业范围,组织有关人员现场实施。

(3)整改项目完成后,按照重大隐患整改验收标准,组织领导人员进行自检。

(4)自检合格后,书面向安全监督管理部门提出恢复生产的申请,未经有关部门验收,不得擅自组织生产。

四、上报制度

1、每季度每一周将上一季度重大隐患整改情况向安全生产监督管理部门提交书面报告。

2、每次报告应当由煤矿主要负责人签字。

3、报告应将产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果报告清楚,煤矿应当登记建档。

4、如有重要情况应当随时报告。

第二篇:安全隐患排查治理管理制度

学校安全隐患排查整治制度

我校现有在校学生800多名,学生在校的安全,牵动着几千户家庭的心。本调查,旨在了解校园中存在的安全隐患,研究对策,进行积极预防。

我校要进一步完善学生日常行为规范,加强学生的安全知识教育,全面提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则,重视学校安全文化建设,要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识,利用学校的各种宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动,增强安全意识。要从当前全面发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游戏玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训,认真研究、分析事故发生的原因和特点,有针对性地加强学生安全教育和管理,有效预防和控制学校安全责任事故发生。

我校要严格落实定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,及涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查,真正做到不留死角,不留漏洞,全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素,属学校能自行解决的,要立即解决;学校自行解决不了的按分级管理的归属,立即上报当地党委、政府争取其及时研究,尽快解决;在尚未解决之前,应先采取力所能及的防范措施,防止各种不安全事故的发生。

第一,要加强安全制度检查。对涉及安全工作的规章制度要进行一次认真地清理检查。凡没有建章立制的,要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的,要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的,要下决心调整有关责任人。要认真落实安全工作信息报送、大型活动请示报告、危险品管理以及值班、防火、防毒、防盗等规章制度,使学校安全保卫工作有章可循,执章必严,违章必纠。

第二,要加强消防安全检查。要对校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患进行检查,特别要注意学生宿舍各项安全工作管理制度的落实情况,坚持杜绝学生违章使用电器现象要重点检查教学、科研、住宿用房防火安全情况,防止因电线老化、线头裸露和化学用品等引发火灾或触电事故;要依据《中华人民共和国消防法》,制止消防安全制度和操作规程;配置消防设备和器材,设置消防安全疏散标志,保障疏散通道、安全出口畅通。

第三,要加强食品卫生安全检查。要进一步加强学校卫生防病防毒工作,加强对学校学生教学与生活环境、饮食、饮水卫生的监督检查。学校不得向无卫生许可证的单位和个人购进食品,不容许过期、变质的“三无”食品进入学校,对学校周边无证经营和严重“脏、乱、差”的小食店要报请工商、卫生、城管等部门进行清理整顿,防止出现食物中毒事件。对卫生条件差,管理不善、承包给个人以盈利为目的食堂、摊点和饮料加工点坚决予以取缔。对炊事人员要进行严格体检,对患有传染病者,坚决辞退或调岗。

第四,要加强交通的安全检查。要规范设置校门前“禁停、禁鸣、限速”等警示牌和设施,要落实一名校领导主管学校交通安全管理和教育工作。各学校要教育学生不能乘坐不具备客运资格的车辆上学,不能攀爬车辆,不能在车辆未停稳时就下车,对骑自行车上学的学生,要教育学生缓慢右行,经常检查车况,对车况不好的要及时修理,对没有及时修理的要禁止骑车回家。严禁学校组织学生集体乘车外出游玩,确保交通安全。

第五,要加强危房改造检查。对加固、维修能够继续使用且无安全隐患的损坏房,要立即加固、维修;对经建筑质监部门鉴定为危房的,要立即停使用,并及时报请当地政府或教育局及时处理;新建、扩建的校舍必须经质监部门检查批准才能投入使用。对查出的D级危房立即停止使用,寄宿制小学或教学点的学生宿舍一律以低层平房为主;今后,任何学校再建房子,一律不准镶贴瓷砖。目前一些学校尤其是农村中小学学校厕所、食堂、饮用水设施与条件简陋,易导致传染病涉及食物中毒事件发生,各地要在危房改造的同时注意加强学校食堂、饮用水、厕所等设施的建设。

第六,要加强校园治安综合治理检查。要建立内部自保制度。按照省人大新颁发实施的《内保条例》,认真贯彻“两谁”原则和“三自”方针,落实保卫工作领导责任制,落实保卫机构人员,落实安全防范制度措施,落实护校队,建立群防群治组织,全面提高学校自防自保能力,确保内部不出或少出问题。要注意加强对青少年学生的理想信念教育、法制纪律教育和品德修养教育,帮助学生树立良好的思想品德、安全意识和文明习惯,增强抵御黄、赌、毒等不良行为的免疫力,通过开展健康向上的文娱体育活动,将学生的情趣引导到正确的轨道上来。

第三篇:安全隐患排查治理管理制度

安全隐患排查治理管理制度

为及时发现、治理重大安全隐患,防止和减少安全事故是发生,根据《安全生产法》、《煤矿重大安全隐患认定办法》等法律、法规,结合我公司实际,特制定本制度:

一:安全隐患分重大隐患和一般隐患,重大安全隐患是指《煤矿重大安全隐患认定办法》中规定的和上级认定的重大隐患。非此情况为一般安全隐患。我公司规定为重大安全隐患、矿级安全隐患、一般安全隐患;重大安全隐患由公司总经理组织整改,矿级安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改,一般隐患由部门负责监督指导整改。所定方案和措施,施工队要在规定时间及时进行整改。

二、安全隐患的排查及责任

1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责。总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查,各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。并对分管范围内的事故隐患进行督促整改。

2、隐患排查按照分专业分级定期排查制

⑴每月底由矿总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大隐患进行排查分类,确定类别,形成书面资料向由总经理主持的现场办公会汇报。

⑵每月下旬由各专业副总工程师或生产部分管采掘机运通的副部长对本专业下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)下发整改通知单落实处理、总结当月的隐患整改落实情况,形成书面资料报安全监察室。

⑶每周末由各队队长组织队干及班组长对本单位施工范围内下周的隐患进行详细排查,将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报安全监察室。

⑷每班由当班值班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查,并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改;各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向调度室汇报,并由调度室向相关部门和分管领导汇报。

三、认真做好事故隐患排查日常工作:

1、通风系统每月负责组织检查防突头面“四位一体”的综合防突措施执行情况,“三专两闭锁”是否按规定安设及机构是否灵敏,两个风井的主扇风机和瓦斯抽放站设备设施、运转情况进行检查的。组织通风队、瓦斯队每周对通风系统、通风设施及防灭火全面覆盖检查一次;各作业点有无瓦斯超限、积聚,局部通风质量是否符合要求;风筒出口风量及距碛头距离是否符合作业规程要求;防突头面、启爆硐室是否完好;压风自救装置是否灵敏可靠;反向(防爆)风门是否能正常使用等作全面仔细检查,发现问题或隐患按程序进行处理或不能处理的向调度室和主管通风矿领导汇报。

2、安监处牵头每月组织综合部、供销科、生产部、运输队对火工产品的安全管理(运输、储存、发放、使用)的各个环节进行检查是否按照火工产品管理制度执行的。放炮方面,重点对撤人、断电工作、布岗到位、严格执行“三人放炮制”和“一炮三检制”操作过程进行检查。

3、生产技术部要对采掘队工作面作业规程的执行情况进行检查,重点抓好初采、回撤、过断层旧巷、靠近煤柱下的开采、岔口楼眼支护隐患排查。在火灾方面,重点是防灭火管理,加快采面的推进度,减少采空区漏风,做好预防性灌浆,加强对瓦斯的检查,封闭火区要严格按措施执行。

4、机运系统重点抓好“五种人”的管理,认真按《矿井机电设备完好标准》检查三大保护、“三专二闭锁”安设和使用情况。每月对大型固定设备(主扇风机、抽放泵、压风机、主提升绞车、主排水泵、地面变电所等)运行情况及性能进行检查,发现问题或隐患要安排处理和汇报,组织机电队、运输队对全矿供电系统、井下机电设备等隐患进行排查。

水害方面,重点做好洪讯期间的排水工作,检查主排水泵性能和供电设备,一旦发现各种事故隐患立即向公司调度室汇报。

5、采掘队管理人员重点现场事故隐患排查:要对顶板支护质量、碛头是否空顶、工作面通风断面、电气设备失爆、绞车等进行排查,并检查职工在作业过程中是否按规程和措施执行的。

6、机电队、运输队、综合队负责对所管设备进行日常检查处,还必须每周对各机房、供电系统、三大保护、瓦电、风电闭锁、运输系统进行隐患排查。对查处问题、隐患安排处理,对解决不了的应向部门和公司调度室汇报。

7、生产技术部要参加矿、各部门组织的隐患排查,重点对汇报上来的事故隐患进行统计归类,安排平衡队伍对隐患进行整改,并负责收集隐患整改情况和督促整改。

四、事故隐患的管理。

1、安监处负责对事故隐患的综合管理:安监处下设采掘组、通风组、机运组、地面组。各小组各施其职负责监督检查安全生产各项规章制度、三大规程、工程质量、技安措施等的执行情况。每次查到作业现场的安全隐患,都必须书面呈报公司主要领导、分管领导及总工程师批阅,并按批阅逐一落实,原则上谁查处,谁督促处理。能在现场整改的,则立即督促整改,不能立即整改的,临时采取防范措施方能作业,出井后,下达《隐患处理卡》限期整改,并送有关领导签字。对查出的可能危及工人生命安全或给矿井带来重大经济损失的重大隐患,须立即停止作业,并报告有关领导;安监处负责收集各部门科室、队上报的各类事故隐患单归类上报。并统一报表纳入计算机管理。

2、在隐患排查管理的基础上,每月由总工程师牵头,进行一次重大隐患排查,并对汇报上来和检查到的事故隐患等级的确认,经矿讨论确认后,按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:A级:难度大矿解决不了,须由集团公司解决的隐患。B级:难度较大须由矿解决的隐患。C级由业务部门、各单位或队必须解决的隐患。各分管矿领导督促业务部门、各单位或队组织整改,如果矿不能解决的重大隐患,必须书面上报集团公司,争取上级安排安措项目。

五、事故隐患整改和治理

1、按照“分级负责,落实责任”的原则,公司总经理全面负责,总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内事故隐患的整改,必须做到项目落实,资金落实,时间落实,责任落实。各单位或队自查和矿、部门检查发现安全隐患,必须立即组织人员进行处理,将隐患消除后方准恢复正常作业,若无法将安全隐患处理好,坚持“不安全不生产”的原则,必须制定切实可行的防范措施,以防不测,无安全技术措施的,不准生产。各业务部门对检查出并由矿落实整改安全隐患派专人进行现场督促和安全技术指导。各单位、队对隐患整改必须限期整改、责任到位,落实人头。

2、因事故隐患整改不落实或落实不彻底,应付了事,导致事故发生的,按事故类别落实到对应分管业务部门或接受整改任务的部门或单位具体责任人头上。

重大事故汇报制度

为了及时汇报、统计、调查和处理重大事故,积极采取预防措施,防止事故扩大,特制定本规定。

一、本规定所称重大事故,是指造成重大人身伤亡或者巨大经济损失、性质严重、产生重大影响的事故。

二、本规定适用于重大事故,但国家已有规定的除外。

三、重大事故的汇报必须坚持实事求是、尊重事实的原则。

四、重大事故发生后,发生事故的有关单位必须严格保护事故现场。

五、重大事故发生单位在事故发生后,必须做到:

1、立即将所发生重大事故的情况,及时逐级报告集团公司专属管理部门和各级行政主要负责人及分管矿领导,并及时报告所在地的政府有关管理部门。

2、在二十四小时内写出事故报告,报本条第一项所列部门。

六、重大事故汇报程序的规定

1、重大事故汇报程序

(1)矿属各队组在井上下任何地点发生人身或非人身事故时,带班队长、班组长或现场有关人员都要以最快速度报告矿调度室。汇报力求准确、迅速、简单明了,能够全面反映或基本反映事故现场的真实情况。

(2)矿调度室接到事故报告后,根据事故类别、性质应逐级汇报矿有关领导、职能部门负责人,并由矿调度室及时上报公司总调度和有关部门领导。

(3)生产部门负责人、矿领导接到事故汇报后,应视事故性质、类别及时制定安全措施,并立即深入事故现场组织抢救,防止事故扩大。

2、重大事故汇报的内容

事故汇报形式分口头汇报和书面汇报两种形式,事故汇报的内容是:发生事故的单位、时间、地点、人员姓名、伤害部位、伤害程度、事故类别、初步原因、初步经济损失、已采 取的急救措施等。

七、重大事故发生后,矿值班领导和分管领导、安全监察部门及相关部门应当立即派人 赶赴事故现场,组成重大事故调查组,协助配合国家执法部门,负责事故现场的保护和收集证据工作。

八、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应及时请 示上级或配合执法部门人员做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

九、违反本规定,有下列行为之一者,重大事故调查组可建议有关部门或者单位对有关人员给予行政处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

1、对已发生的重大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的;

2、故意破坏事故现场的;

3、阻碍、干涉调查工作正常进行的;

4、无正当理由,拒绝接受重大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。

十、事故发生涉及各单位,有下列行为之一者,由有关部门给予行政处罚 ;构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任:

1、对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的;

2、索贿受贿、包庇事故责任者或者借机打击报复的;

3、不积极协助、配合国家执法部门调查事故的。

十一、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

第四篇:安全隐患排查治理管理制度

安全隐患排查治理管理制度

为及时发现、治理重大安全隐患,防止和减少安全事故是发生,根据《安全生产法》、《煤矿重大安全隐患认定办法》等法律、法规,结合我公司实际,特制定本制度:

一:安全隐患分重大隐患和一般隐患,重大安全隐患是指《煤矿重大安全隐患认定办法》中规定的和上级认定的重大隐患。非此情况为一般安全隐患。我公司规定为重大安全隐患、矿级安全隐患、一般安全隐患;重大安全隐患由公司总经理组织整改,矿级安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改,一般隐患由部门负责监督指导整改。所定方案和措施,施工队要在规定时间及时进行整改。

二、安全隐患的排查及责任

1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责。总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查,各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。并对分管范围内的事故隐患进行督促整改。

2、隐患排查按照分专业分级定期排查制

⑴每月底由矿总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大隐患进行排查分类,确定类别,形成书面资料向由总经理主持的现场办公会汇报。

⑵每月下旬由各专业副总工程师或生产部分管采掘机运通的副部长对本专业下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)下发整改通知单落实处理、总结当月的隐患整改落实情况,形成书面资料报安全监察室。

⑶每周末由各队队长组织队干及班组长对本单位施工范围内下周的隐患进行详细排查,将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报安全监察室。

⑷每班由当班值班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查,并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改;各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现隐患立即整改。凡排查出的重大隐患必须向调度室汇报,并由调度室向相关部门和分管领导汇报。

三、认真做好事故隐患排查日常工作:

1、通风系统每月负责组织检查防突头面“四位一体”的综合防突措施执行情况,“三专两闭锁”是否按规定安设及机构是否灵敏,两个风井的主扇风机和瓦斯抽放站设备设施、运转情况进行检查的。组织通风队、瓦斯队每周对通风系统、通风设施及防灭火全面覆盖检查一次;各作业点有无瓦斯超限、积聚,局部通风质量是否符合要求;风筒出口风量及距碛头距离是否符合作业规程要求;防突头面、启爆硐室是否完好;压风自救装置是否灵敏可靠;反向(防爆)风门是否能正常使用等作全面仔细检查,发现问题或隐患按程序进行处理或不能处理的向调度室和主管通风矿领导汇报。

2、安监处牵头每月组织综合部、供销科、生产部、运输队对火工产品的安全管理(运输、储存、发放、使用)的各个环节进行检查是否按照火工产品管理制度执行的。放炮方面,重点对撤人、断电工作、布岗到位、严格执行“三人放炮制”和“一炮三检制”操作过程进行检查。

3、生产技术部要对采掘队工作面作业规程的执行情况进行检查,重点抓好初采、回撤、过断层旧巷、靠近煤柱下的开采、岔口楼眼支护隐患排查。在火灾方面,重点是防灭火管理,加快采面的推进度,减少采空区漏风,做好预防性灌浆,加强对瓦斯的检查,封闭火区要严格按措施执行。

4、机运系统重点抓好“五种人”的管理,认真按《矿井机电设备完好标准》检查三大保护、“三专二闭锁”安设和使用情况。每月对大型固定设备(主扇风机、抽放泵、压风机、主提升绞车、主排水泵、地面变电所等)运行情况及性能进行检查,发现问题或隐患要安排处理和汇报,组织机电队、运输队对全矿供电系统、井下机电设备等隐患进行排查。

水害方面,重点做好洪讯期间的排水工作,检查主排水泵性能和供电设备,一旦发现各种事故隐患立即向公司调度室汇报。

5、采掘队管理人员重点现场事故隐患排查:要对顶板支护质量、碛头是否空顶、工作面通风断面、电气设备失爆、绞车等进行排查,并检查职工在作业过程中是否按规程和措施执行的。

6、机电队、运输队、综合队负责对所管设备进行日常检查处,还必须每周对各机房、供电系统、三大保护、瓦电、风电闭锁、运输系统进行隐患排查。对查处问题、隐患安排处理,对解决不了的应向部门和公司调度室汇报。

7、生产技术部要参加矿、各部门组织的隐患排查,重点对汇报上来的事故隐患进行统计归类,安排平衡队伍对隐患进行整改,并负责收集隐患整改情况和督促整改。

四、事故隐患的管理。

1、安监处负责对事故隐患的综合管理:安监处下设采掘组、通风组、机运组、地面组。各小组各施其职负责监督检查安全生产各项规章制度、三大规程、工程质量、技安措施等的执行情况。每次查到作业现场的安全隐患,都必须书面呈报公司主要领导、分管领导及总工程师批阅,并按批阅逐一落实,原则上谁查处,谁督促处理。能在现场整改的,则立即督促整改,不能立即整改的,临时采取防范措施方能作业,出井后,下达《隐患处理卡》限期整改,并送有关领导签字。对查出的可能危及工人生命安全或给矿井带来重大经济损失的重大隐患,须立即停止作业,并报告有关领导;安监处负责收集各部门科室、队上报的各类事故隐患单归类上报。并统一报表纳入计算机管理。

2、在隐患排查管理的基础上,每月由总工程师牵头,进行一次重大隐患排查,并对汇报上来和检查到的事故隐患等级的确认,经矿讨论确认后,按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:A级:难度大矿解决不了,须由集团公司解决的隐患。B级:难度较大须由矿解决的隐患。C级由业务部门、各单位或队必须解决的隐患。各分管矿领导督促业务部门、各单位或队组织整改,如果矿不能解决的重大隐患,必须书面上报集团公司,争取上级安排安措项目。

五、事故隐患整改和治理

1、按照“分级负责,落实责任”的原则,公司总经理全面负责,总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内事故隐患的整改,必须做到项目落实,资金落实,时间落实,责任落实。各单位或队自查和矿、部门检查发现安全隐患,必须立即组织人员进行处理,将隐患消除后方准恢复正常作业,若无法将安全隐患处理好,坚持“不安全不生产”的原则,必须制定切实可行的防范措施,以防不测,无安全技术措施的,不准生产。各业务部门对检查出并由矿落实整改安全隐患派专人进行现场督促和安全技术指导。各单位、队对隐患整改必须限期整改、责任到位,落实人头。

2、因事故隐患整改不落实或落实不彻底,应付了事,导致事故发生的,按事故类别落实到对应分管业务部门或接受整改任务的部门或单位具体责任人头上。

第五篇:安全隐患排查治理管理制度

Xxxxx 有限公司

安全隐患排查治理管理制度

1、目的

为建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,发挥全员排查安全隐患的积极性,及时发现并解决安全生产中存在的隐患,防止和减少安全生产事故,根据《xx省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(第XXX号)、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三„2012‟103号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)等相关法律、法规、规定,制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于厂内所有车间及部门的安全隐患排查治理的管理。

3、定义及分类

本制度所称事故隐患是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括:

(1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。

(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4、职责与分工

4.1隐患排查治理原则:“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”。企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。

分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。

4.2 公司设臵有安全生产委员会,下设安全检查领导小组,由安保部、生产部、设备部及相关工艺、电气等专业技术人员组成,负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。

4.3 各车间及相关部门,负责对本单位安全隐患的日常检查并组织群众性的安全自查活动。5 内容与要求

5.1 隐患排查工作可与公司各专业的日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,按下述方式进行:(1)日常隐患排查;(2)综合性隐患排查;(3)专业性隐患排查;(4)季节性隐患排查;(5)重大活动及节假日前隐患排查;(6)事故类比隐患排查。

5.1.1 日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装臵、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。

5.1.2综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。

5.1.3 专业隐患排查主要是指对区域位臵及总图布臵、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。

5.1.4 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:

(1)春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;(3)秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。5.1.5重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前,对装臵生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

5.1.6 事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。

5.2隐患排查频次确定 5.2.1隐患排查的频次:

(1)岗位操作人员现场巡检间隔不得大于2小时,关键装臵和重点部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时,宜采用不间断巡检方式进行现场巡检。(2)各车间管理人员(主任、工艺设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装臵现场进行相关专业检查。

(3)各车间应结合岗位责任制检查,至少每周组织一次隐患排查,并和日常交接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总;职能科室等应结合岗位责任制检查,至少每月组织一次隐患排查。

(4)公司根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

(5)公司每半年组织一次,各单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。

(6)当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。

(7)对于区域位臵、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。

5.2.2 当发生以下情形之一,公司应及时组织进行相关专业的隐患排查:(1)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2)组织机构和人员发生重大调整的;(3)装臵工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;(4)外部安全生产环境发生重大变化;(5)发生事故或对事故、事件有新的认识;(6)气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。

5.2.3涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(HAZOP)。5.3隐患排查内容

根据危险化学品企业的特点,隐患排查主要包括以下内容:(1)安全基础管理;(2)区域位臵和总图布臵;(3)工艺;(4)设备;(5)电气系统;(6)仪表系统;(7)危险化学品管理;(8)储运系统;(9)公用工程;(10)消防系统。5.3.1 安全基础管理

5.3.1.1安全生产管理机构建立健全情况、安全生产责任制和安全管理制度建立健全及落实情况。

5.3.1.2 安全投入保障情况,参加工伤保险、安全生产责任险的情况。5.3.1.3 安全培训与教育情况,主要包括:

(1)单位主要负责人、安全管理人员的培训及持证上岗情况;(2)特种作业人员的培训及持证上岗情况;(3)从业人员安全教育和技能培训情况。

5.3.1.4 开展风险评价与隐患排查治理情况,主要包括:(1)法律、法规和标准的识别和获取情况;(2)定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况;(3)风险评价结果的落实、宣传及培训情况;(4)隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。5.3.1.5 事故管理、变更管理及承包商的管理情况。5.3.1.6 危险作业和检维修的管理情况,主要包括:(1)危险性作业活动作业前的危险有害因素识别与控制情况;(2)动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业和抽堵盲板作业等危险性作业的作业许可管理与过程监督情况。

(3)从业人员劳动防护用品和器具的配臵、佩戴与使用情况;5.3.1.7危险化学品事故的应急管理情况。5.3.2 区域位臵和总图布臵

5.3.2.1 危险化学品生产装臵和重大危险源储存设施与《危险化学品安全管理条例》中规定的重要场所的安全距离。

5.3.2.2 可能造成水域环境污染的危险化学品危险源的防范情况。5.3.2.3 公司周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

5.3.2.4 内部重要设施的平面布臵以及安全距离,主要包括:

(1)控制室、变配电所、化验室、办公室、机柜间以及人员密集区或场所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分装臵、空压站;(4)点火源(包括火炬);(5)危险化学品生产与储存设施等;(6)其他重要设施及场所。

5.3.2.5 其他总图布臵情况,主要包括:(1)建构筑物的安全通道;(2)厂区道路、消防道路、安全疏散通道和应急通道等重要道路(通道)的设计、建设与维护情况;(3)安全警示标志的设臵情况;(4)其他与总图相关的安全隐患。5.3.3 工艺管理

5.3.3.1 工艺的安全管理,主要包括:(1)工艺安全信息的管理;(2)工艺风险分析制度的建立和执行;(3)操作规程的编制、审查、使用与控制;(4)工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。5.3.3.2 工艺技术及工艺装臵的安全控制,主要包括:

(1)装臵可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设臵超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装臵等设施;(2)针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性;(3)危险物料的泄压排放或放空的安全性;(4)按照《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》(安监总管三„2009‟116号)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;(5)其他工艺技术及工艺装臵的安全控制方面的隐患。5.3.3.3 现场工艺安全状况,主要包括:

(1)工艺卡片的管理,包括工艺卡片的建立和变更,以及工艺指标的现场控制;(2)现场联锁的管理,包括联锁管理制度及现场联锁投用、摘除与恢复;(3)工艺操作记录及交接班情况;(4)剧毒品部位的巡检、取样、操作与检维修的现场管理。5.3.4 设备管理

5.3.4.1设备管理制度与管理体系的建立与执行情况,主要包括:(1)按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度;(2)有健全的设备管理体系,设备管理人员按要求配备;(3)建立健全安全设施管理制度及台账。5.3.4.2设备现场的安全运行状况,包括:

(1)大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装臵的联锁自保护及安全附件的设臵、投用与完好状况;(2)大型机组关键设备特级维护到位,备用设备处于完好备用状态;(3)转动机器的润滑状况,设备润滑的“五定”、“三级过滤”;(4)设备状态监测和故障诊断情况;(5)设备的腐蚀防护状况,包括重点装臵设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施,材料防腐措施等。

5.3.4.3 特种设备(包括压力容器及压力管道)的现场管理,主要包括:(1)特种设备(包括压力容器、压力管道)的管理制度及台账;(2)特种设备注册登记及定期检测检验情况;(3)特种设备安全附件的管理维护。5.3.5 电气系统

5.3.5.1 电气系统的安全管理,主要包括:(1)电气特种作业人员资格管理;(2)电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情况。

5.3.5.2 供配电系统、电气设备及电气安全设施的设臵,主要包括:(1)用电设备的电力负荷等级与供电系统的匹配性;(2)消防泵、关键装臵、关键机组等特别重要负荷的供电;(3)重要场所事故应急照明;(4)电缆、变配电相关设施的防火防爆;(5)爆炸危险区域内的防爆电气设备选型及安装;(6)建构筑、工艺装臵、作业场所等的防雷防静电。

5.3.5.3 电气设施、供配电线路及临时用电的现场安全状况。5.3.6 仪表系统

5.3.6.1 仪表的综合管理,主要包括:(1)仪表相关管理制度建立和执行情况;(2)仪表系统的档案资料、台账管理;(3)仪表调试、维护、检测、变更等记录;(4)安全仪表系统的投用、摘除及变更管理等。5.3.6.2系统配臵,主要包括:(1)基本过程控制系统和安全仪表系统的设臵满足安全稳定生产需要;(2)现场检测仪表和执行元件的选型、安装情况;(3)仪表供电、供气、接地与防护情况;(4)可燃气体和有毒气体检测报警器的选型、布点及安装;(5)安装在爆炸危险环境仪表满足要求等。

5.3.6.3 现场各类仪表完好有效,检验维护及现场标识情况,主要包括:(1)仪表及控制系统的运行状况稳定可靠,满足危险化学品生产需求;(2)按规定对仪表进行定期检定或校准;(3)现场仪表位号标识是否清晰等。5.3.7 危险化学品管理

5.3.7.1危险化学品分类、登记与档案的管理,主要包括:(1)按照标准对产品、所有中间产品进行危险性鉴别与分类,分类结果汇入危险化学品档案;(2)按相关要求建立健全危险化学品档案;(3)按照国家有关规定对危险化学品进行登记。

5.3.7.2化学品安全信息的编制、宣传、培训和应急管理,主要包括:(1)危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理;(2)危险化学品“一书一签”制度的执行情况;(3)24小时应急咨询服务或应急代理;(4)危险化学品相关安全信息的宣传与培训。5.3.8 储运系统

5.3.8.1 储运系统的安全管理情况,主要包括:

(1)储罐区、可燃液体、液化烃的装卸设施、危险化学品仓库储存管理制度以及操作、使用和维护规程制定及执行情况;(2)储罐的日常和检维修管理。5.3.8.2 储运系统的安全设计情况,主要包括:

(1)易燃、可燃液体及可燃气体的罐区,如罐组总容、罐组布臵;防火堤及隔堤;消防道路、排水系统等;(2)重大危险源罐区现场的安全监控装备是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的要求;(3)天然气凝液、液化石油气球罐或其他危险化学品压力或半冷冻低温储罐的安全控制及应急措施;(4)可燃液体、液化烃和危险化学品的装卸设施;(5)危险化学品仓库的安全储存。

5.3.8.3 储运系统罐区、储罐本体及其安全附件、铁路装卸区、汽车装卸区等设施的完好性。5.3.9 消防系统

5.3.9.1 建设项目消防设施验收情况;企业消防安全机构、人员设臵与制度的制定,消防人员培训、消防应急预案及相关制度的执行情况;消防系统运行检测情况。

5.3.9.2 消防设施与器材的设臵情况,主要包括:

(1)消防站设臵情况,如消防站、消防车、消防人员、移动式消防设备、通讯等;(2)消防水系统与泡沫系统,如消防水源、消防泵、泡沫液储罐、消防给水管道、消防管网的分区阀门、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水喷淋等;(3)油罐区、液化烃罐区、危险化学品罐区、装臵区等设臵的固定式和半固定式灭火系统;(4)甲、乙类装臵、罐区、控制室、配电室等重要场所的火灾报警系统;(5)生产区、工艺装臵区、建构筑物的灭火器材配臵;(6)其他消防器材。5.3.9.3 固定式与移动式消防设施、器材和消防道路的现场状况 5.3.10 公用工程系统

5.3.10.1 给排水、循环水系统、污水处理系统的设臵与能力能否满足各种状态下的需求。

5.3.10.2 供热站及供热管道设备设施、安全设施是否存在隐患。5.3.10.3 空分装臵、空压站位臵的合理性及设备设施的安全隐患。各部分具体排查内容详见附件。

5.4安全管理人员要经常深入现场,发现安全隐患及时督促有关部门解决。5.5各项检查内容应包括国家生产法律法规、厂规章制度的贯彻落实执行情况,人员培训教育及持证上岗情况,设备管理,各种安全设施、设备是否完善,安全标志、定臵管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品(具)的保管等情况。

5.6 各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据《事故隐患整改通知书》,并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。车间及其它部门进行的各项隐患排查,排查记录于《隐患排查记录表》上,并将处理意见方法上报相关部门领导。

5.7对事故隐患存在部门,不能解决的问题由部门专题报告,提交安全生产委员会研究解决。5.8 隐患治理

5.8.1对排查出的各级隐患实行“五定”管理,并将整改落实情况纳入日常管理进行监督,及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。

5.8.2 对一般事故隐患,由单位负责人或者有关人员立即组织整改。5.8.3 对于重大事故隐患,公司安保部负责确定风险可接受标准,评估隐患的风险等级。5.8.4 重大事故隐患的治理应满足以下要求:

(1)当风险处于很高风险区域时,应立即采取充分的风险控制措施,防止事故发生,同时编制重大事故隐患治理方案,尽快进行隐患治理,必要时立即停产治理;(2)当风险处于一般高风险区域时,企业应采取充分的风险控制措施,防止事故发生,并编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理;(3)对于处于中风险的重大事故隐患,应根据公司实际情况,进行成本—效益分析,编制重大事故隐患治理方案,选择合适的时机进行隐患治理,尽可能将其降低到低风险。

5.8.5对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应包括:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的时限和要求;(6)防止整改期间发生事故的安全措施。

5.8.6 事故隐患治理方案、整改完成情况、验收报告等应及时归入事故隐患档案。隐患档案应包括以下信息:隐患名称、隐患内容、隐患编号、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、评估等级、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。事故隐患排查、治理过程中形成的传真、会议纪要、正式文件等,也应归入事故隐患档案。5.9 隐患上报

5.9.1公司安保部负责定期通过“隐患排查治理信息系统”向属地安全生产监督管理部门和相关部门上报隐患统计汇总及存在的重大隐患情况.6、考核与奖惩 6.1凡在检查中查出的各类隐患,无故未及时整改的,根据隐患大小,每项次经济罚款100-500元。

6.2对于积极排查隐患并及时上报的,安保部将组织相关专家进行判定,根据贡献大小每项次奖励200-1000元。

6.3由安保部提出申请公司专门设立安全奖罚基金账户,专款专用,以上奖罚均在安全奖罚基金账户中落实实施。

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