【叙利亚投资律师】叙利亚投资环境及重点投资领域——京师律所封跃平律师解读

第一篇：【叙利亚投资律师】叙利亚投资环境及重点投资领域——京师律所封跃平律师解读

中东的焦点 —— 国际投资律师封跃平详解中企投资叙利亚须

注意的几个问题

叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸，总面积18.52万平方公里(含戈兰高地)，海岸线长183公里，北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦和巴勒斯坦毗连，西南与黎巴嫩和以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。叙利亚最西部是西亚裂谷带的北延部分，由沿海狭窄平原、阿拉威特山、阿西河谷地、东侧山地等四条南北纵列地带组成，黎巴嫩山以东为广阔高原，叙利亚北半部属干草原;东南半部属叙利亚沙漠，为阿拉伯高原的一部分;西南部的谢赫山为全国最高峰，海拔2814米。幼发拉底河流经东部经伊拉克注人波斯湾，阿西河纵贯西部经土耳其注人地中海。

叙利亚主要矿产资源包括石油、天然气、磷酸盐、岩盐、沥青、大理石等。已探明石油储量25亿吨，天然气储量3000亿立方米，磷酸盐储量18亿吨。

投资吸引力

内战前的叙利亚拥有较好的投资吸引力:优越地理位置;经济改革开放政策;与阿拉伯国家和外国公司的良好关系基础;丰富的自然资源和劳动力资源;较完善的基础设施;设施完善的工业区;优惠的税收政策;各种互利协议和投资项目的鼓励和保护措施;2007年颁布了新的投资法，为扩大吸引内外投资提供了较宽松的优惠保障政策。

然而，受国内动荡局势和外部经济制裁的影响，叙利亚的投资吸引力无疑受到重创。目前，外国投资者对叙利亚是望而却步。

世界银行《2016年营商环境报告》显示，在报告统计的全球189个经济体中，叙利亚排名第175位。

投资方式的规定

投资者可以通过并购、成立合资公司、参股或以资金、设备作为投资资本等方式进行投资。《投资法》未对外国自然人投资进行特别限制。

根据叙利亚《外商法》，外国投资者可以在叙利亚成立以下四种实体机构:分支机构、临时办公室、代表处和地区办公室。

根据叙利亚《公司法》，外资在商业实体中的持股份额不受限制，外国投资者注册成立的公司也不受到任何有关财产所有权的限制。

根据叙利亚《竞争法》，叙利亚成立竞争保护和反垄断委员会，禁止企业之间签署违反竞争原则的协议，导致市场集中度达到30%以上的并购行为必须通知竞争委员会。

税收体系和制度

叙利亚税收主要分直接税收、间接税收和登记注册税三类，实行属地税制。直接税收包括对特定人或单位征收的税;间接税收包括关税和消费税，是政府财政收人的重要来源;登记注册税包括所有权转让费、领事费、印花税等。2009年1月叙利亚政府开始征收增值税。

主要税赋和税率

(1)企业税，根据企业净利润进行纳税，实行累进制，税率为10-28%;(2)个人所得税为累进制，税率为5-20%;(3)流动资本收益税，7.5%;(4)印花税，0.8%。

在叙利亚投资注册企业需要办哪些手续? 设立企业的形式

在叙利亚投资设立企业的形式包括公司代表处、分公司、有限责任公司、股份公司和控股公司五种。

注册企业的受理机构

外国企业在叙利亚设立分支机构的受理机构为叙利亚经济贸易部(企业司)。外国投资者需通过由叙利亚经贸部批准的代理机构办理相关手续。

注册企业的主要程序

（1）中国企业在叙利亚注册分支机构可以是分公司、临时办公室、代表处和区域办事处，需向叙方提供的文件包括: ①公司章程;②公司执照复印件;③公司授权书;④公司资质证明;⑤承办人的身份证明(护照)。（2）在叙利亚注册分支机构的程序为: ①委托律师办理在叙利亚注册的相关手续;②申请注册者需要将上述文件译成英文先传给叙利亚律师确认;③在中国境内经过中国商会公证、中国外交部领事司认证、叙利亚驻中国使馆的认证;④将已认证的文件传给经指定的叙利亚境内的翻译机构翻译成阿文，最后报叙利亚经贸部、外交部审批。