第一篇：重庆市建设工程施工现场消防安全管理规定
重庆市建设工程施工现场消防安全管理规定
第一章
总则
第一条
为了加强和规范建设工程施工现场消防安全管理，预防和减少火灾事故，根据《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》等法律法规及相关规定，制定本规定。
第二条
本规定适用于重庆市行政区域内新建、扩建、改建（含室内装修、外立面改造）等建设工程施工现场的消防安全管理。
第三条
施工单位是施工现场消防安全的责任主体，应当贯彻执行消防法律法规与技术规范，并对施工现场消防安全实施统一管理，对施工现场总平面布局、临建设施、安全疏散、临时消防设施、作业防火及施工现场消防安全管理进行总体规划，确保施工现场消防安全管理落到实处。
第四条
在建工程所用保温、防水、装饰、防火材料的燃烧性能应符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定要求。
在建工程的外脚手架、支模架、操作架、防护架的架体，宜采用不燃或难燃材料搭设，并使用阻燃的安全网。
第二章
消防安全职责、制度
第五条
工程施工单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是施工现场的消防安全责任人，对施工现场的消防安全工作全面负责。同时，工程施工单位的法定代表人或主要负责人应明确一名以上的专兼职消防安全管理人（一般由项目安全员担任），具体负责施工现场日常消防安全工作。
第六条
施工单位应根据施工现场的实际情况，制订并落实以下施工现场消防安全管理办法或制度：
（一）施工现场消防安全责任制度；
（二）施工现场消防安全教育与培训制度；
（三）施工现场消防安全技术交底制度；
（四）施工现场临时消防设施管理办法；
（五）施工现场动火管理制度；
（六）施工现场易燃、易爆物管理办法；
（七）施工现场临时配电及用电管理办法；
（八）施工现场消防安全检查制度；
（九）施工现场应急预案演练制度；
（十）施工现场消防安全工作考评和奖惩办法。
第三章
施工现场平面布局
第七条
施工现场宜设置2个或2个以上出入口，满足人员疏散、消防车通行的要求。
受施工现场条件限制，只能设置1个出入口时，应在场内设置满足消防车通行的环形道路或回车场地。
施工现场周边道路能满足消防车通行及灭火救援要求时，施工现场出入口至少应满足人员疏散的要求。
第八条
固定动火作业场不宜布置在办公用房、宿舍、可燃材料堆场和易燃、易爆物品存放库房常年主导风向的上风侧。第九条
易燃、易爆物品应按其种类、性质分别设专用存放库房，并应设置在远离火源、固定动火作业场、疏散通道及人员和建筑物相对集中的避风处。
第十条
宿舍、锅炉房和食物制作间不应设置于在建工程内。可燃、易燃和易爆物品存放场所禁止布置在高压线下。
第十一条
施工现场办公、生活、生产、物料存贮等临建设施功能区宜相对独立布置。临建设施之间的防火间距应能满足国家工程建设消防技术标准和有关管理规定要求。
第十二条
临建设施与在建工程的防火间距不应小于下表的规定。
第十三条
施工现场内应设置临时消防车道。施工现场周边道路满足消防车通行及灭火救援要求时，可不设置临时消防车道。
第十四条
消防车道的设置应符合下列规定：
（一）消防车道应满足消防车接近在建工程、办公用房、生活用房和可燃、易燃物品存放区的要求；
（二）消防车道的净宽和净空高度分别不应小于4m；
（三）消防车道宜设置成环形，如设置环形车道确有困难，应在施工现场设置尺寸不小于15m×15m的回车场；
（四）消防车道的右侧应设置消防车行进路线指示标志。
第十五条
在建工程应设置临时疏散通道及出口。
临时疏散通道可利用在建工程结构已完的水平结构、建筑楼梯，也可采用不燃及难燃材料制作的其他临时疏散设施。对于房屋建筑，作业位置距疏散通道出入口的最大疏散距离不应大于30m，其耐火极限不应低于0.5h；疏散通道的侧面如为临空面，必须沿临空面设置高度不小于1.5m的防护栏杆。
疏散通道出口不宜设置大门，如确需设置大门，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部打开，且门应向疏散方向开启。
第四章
临时消防设施
第十六条
施工现场应设置临时消防设施。
施工现场宜采用已施工完毕的在建工程永久性消防设施兼作施工现场的临时消防设施。永久性消防设施的设置应与在建工程主体结构施工保持同步，但与主体结构工程施工进度的差距不应超过3层。
受施工条件限制，永久性消防设施无法施工或无法正常使用时，应落实有效容积能满足火灾延续时间1h室内消防用水量要求的临时消防水源，并根据施工进度同步敷设消防供水管道，每2层设置1只消防卷盘。
临时消防水源可采用市政给水管网、天然水源或临时消防水池。当临时消防水源的给水压力不能满足消防给水管网压力要求时，应设置消防水泵。
第十七条
施工现场的下列场所应配置灭火器:
（一）可燃、易燃物存放及其使用场所；
（二）动火作业场所；
（三）自备发电机房、配电房等设备用房；
（四）施工现场办公、生活用房；
（五）其他具有火灾危险的场所。
第十八条
灭火器的类型应与配备场所的可能火灾类型相匹配；每个部位配置的灭火器数量不应少于2具。
第十九条
临时疏散通道及出口应设置明显的疏散指示标识和夜间照明；对于无天然采光的疏散通道应增设人工照明设施，无天然采光的场所及高度超过50m的在建工程，疏散通道照明应配备应急电源。
第五章
电气线路及明火作业管理
第二十条
施工现场的电气线路敷设应符合下列规定：
（一）施工现场的动力和照明线路必须分开设置，配电线路及电气设备应设置过载保护装置；
（二）严禁使用陈旧老化、破损、线芯裸露的导线；
（三）当采用暗敷设时，应敷设在不燃烧体结构内，且其保护层厚度不宜小于30mm。当采用明敷设时，应穿金属管、阻燃套管或封闭式阻燃线槽。
（四）严禁不按操作规程和要求敷设或连接电气线路，严禁超负荷使用电气设备。
第二十一条
施工作业安排时，宜将明火作业安排在使用可燃、易燃建筑材料的施工作业之前。具有爆炸危险的场所禁止明火作业。
采用可燃保温、防水材料进行保温、防水施工时，应组织分段流水施工，并及时隐蔽，严禁在裸露的可燃保温、防水材料上直接进行动火作业。
室内使用油漆、有机溶剂或可能产生可燃气体的物资，应保持室内良好通风，严禁明火作业和吸烟。
施工现场调配油漆、稀料、醇酸清漆等危险作业应在在建工程之外的安全地点进行。
第二十二条
施工现场需要使用明火作业的，应符合下列规定：
（一）动火单位和人员应按照施工现场的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。
（二）动火施工人员应遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。
（三）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。
（四）外立面改造、室内装修工程等建设工程的施工现场需要使用明火施工时，施工单位和其他相关单位（场所）应共同采取措施，将施工区域和其他区域进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工区域和其他区域的消防安全。
第六章
日常检查巡查和火灾隐患整改
第二十三条
施工现场安全管理人员负责检查施工现场消防安全管理工作及消防安全状况。检查的重点部位为员工宿舍、厨房、临时仓库、堆场、变配电房等。
第二十四条
检查的形式为防火巡查和防火检查；检查的内容包含以下方面：
（一）防火巡查
1、防火巡查频次和人员
（1）施工现场的防火巡查应保证每日不少于两次，其重点应加强对员工宿舍的夜间巡查，应保证每晚不少于一次；对临时消防水源、消防设施的巡查应每日不少于一次。
（2）防火巡查由工程施工单位专兼职消防管理人员负责，由施工现场安全员和设备维修人员具体实施。
2、防火巡查内容
（1）临建设施的布置是否占用防火间距。
（2）可燃材料堆场及其加工场是否布置在高压线下；
（3）有无乱拉、乱设临时电气线路、增设大功率电器设备等违章用电的情况；
（4）有无使用明火照明、不规范使用蚊香、蜡烛或擅自使用煤油炉、液化气灶等违章用火的情况；（5）临时疏散通道、安全出口、临时消防车通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（6）临时消防设施、器材和消防安全标志是否完整、被埋压、圈占、遮挡；
（7）临时消防水源储水量是否满足消防用水量要求；
（8）装修工程施工现场作业层的醒目位置是否放置安全疏散示意图；
（9）其他消防安全情况。
（10）巡查人员应如实填写巡查中发现的消防安全问题及处置情况；巡查人员及其主管人员均应在巡查记录上签名，存档备查。
（二）防火检查
1、防火检查频次和人员
（1）施工现场消防安全责任人应至少每月组织专兼职消防管理人员、设备维修人员等有关人员进行一次施工现场的防火检查；
（2）工程施工单位所属各部门或区段负责人应至少每周组织本部门或区段员工对责任区域进行一次防火检查。
2、防火检查内容
（1）消防安全制度、消防安全操作规程执行情况，消防安全重点部位的管理情况；
（2）施工现场用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域的划分情况，是否有明显的区分标志；
（3）是否违章储存、使用易燃易爆危险品；（4）对固定或临时消防设施至少每月进行一次检查，检查和全面检测记录应存档备查，确保完整好用；
（6）各部门或区段每日防火巡查情况、消防值班情况和记录情况；
（7）火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况；
（8）重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；
（9）其他需要检查的内容。
（10）防火检查应如实填写相应检查记录。检查人员和被检查部门或单位负责人应在检查记录上签名，并存档备查。
第二十五条
工程施工单位应加强火灾隐患整改工作。
（一）工程施工单位对存在的火灾隐患，应立即消除；对不能当场改正的火灾隐患，专兼职消防管理人员应根据本施工现场的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全责任人应确定整改的措施、期限及负责的人员，并落实整改资金。
（二）在火灾隐患未消除之前，工程施工单位应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应将危险部位停止使用或停止施工。
（三）火灾隐患整改完毕，专兼职消防安全管理人应组织验收，并将整改情况记录报送消防安全责任人签字确认后存档备查。
第七章
火灾扑救和宣传培训
第二十六条
工程施工单位应当结合工程实际，配齐必备的消防设施和灭火器具，编制初起火灾处置应急预案，成立义务消防队并定期组织演练，全力组织扑救初起火灾。
第二十七条
施工现场消防安全责任人、专兼职消防安全管理人应组织制定符合施工现场实际的灭火和应急疏散预案，并按照预案，至少每半年进行一次演练。
第二十八条
施工现场发生火灾后，发现火灾的人员应立即呼救并报“119”火警，通知专兼职消防安全管理人员，使用消火栓、灭火器等进行初期处置。
第二十九条
专兼职消防安全管理人员应立即启动灭火和应急疏散预案。义务消防队应在3分钟内形成应急战斗力量，按照预案分工立即采取以下措施：
（一）通知有关人员赶赴火场，与公安消防队保持通讯联络，向单位火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员指令下达有关人员。
（二）根据火灾情况，使用现场消防设施、器材扑救初起火灾。
（三）向火场有关人员提供防护装备，救护、转移伤员。
（四）警戒火场险情，阻止无关人员进入火场，维护火场秩序，接应公安消防队到达火场。
第三十条
施工现场消防安全责任人、专兼职消防安全管理人和员工应当熟悉疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。发生火灾时，应当按照以下要求进行疏散：
（一）施工现场宿舍区发生火灾时应指定一至两名员工作为疏散引导员，负责组织火场人员有序疏散。
（二）火灾发生后，疏散引导员应当立即通过扩音器或喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案组织火场人员逃生。
（三）火灾无法控制时，工程施工单位火场指挥员应当命令所有参加火灾处置人员撤离。
第三十一条
工程施工单位应利用工程进场前、节假日等重点环节和重要时段，对全体员工进行消防安全教育培训，宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。
（一）工程施工单位对每名员工应当至少每半年进行一次消防安全教育和培训；对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全教育和培训。电焊、气焊等具有火灾危险的作业工种人员必须持证上岗。
（二）通过消防安全教育和培训，使每名员工了解消防法律、法规；掌握施工现场、本岗位的火灾危险性和防火措施；掌握本岗位消防安全职责、消防安全制度和消防安全操作规程及灭火和应急疏散预案；掌握消防设施、器材的使用方法；掌握报火警、扑救初起火灾、引导人员疏散及自救逃生的知识和技能。
第八章
附
则
第三十二条
本规定下列用语的含义
（一）临建设施，是指为建设工程施工服务，并随施工进度建造或拆除的办公、生活、生产用非永久性建(构)筑物及其他设施。
（二）临时消防设施，是指设置在建设工程施工现场，用于扑救施工过程中初起火灾的器材、设备和设施。包括灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等。
（三）临时疏散通道，是指由不燃、难燃材料制作，供人员在施工现场发生火灾或意外事件时安全撤离危险区域，并到达安全地点或安全地带所经路径，如走道、楼梯、斜道、爬梯和道路等。
第三十三条
本规定自印发之日起施行。
第二篇：北京市建设工程施工现场消防安全管理规定
北京市建设工程施工现场消防
安全管理规定
市政府令第84号
《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》已经2001年8月14日市人民政府第37次常务会议通过，现予公布，自2001年12月1日起施行。市长刘淇
二00一年八月二十九日
北京市建设工程施工现场消防安全管理规定
第一条
为加强建设工程施工现场消防管理，保障施工现场的消防安全，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条
本规定适用于本市行政区域内新建、改建、扩建以及装饰、装修和房屋修缮等建设工程施工现场(以下简称施工现场)的消防安全管理。
第三条
本市各级公安消防机构负责施工现场消防安全监督管理工作。
城市规划、建设、市政管理等部门应当按照各自的职责权限，对施工现场进行监督管理。
第四条
施工现场的消防安全由施工单位负责。建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。
第五条
施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。
第六条
除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和乡村建设工程外，施工单位应当在建设工程开工前将施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案(以下简称施工组织设计和方案)报送公安消防机构。
第七条
下列建设工程的施工组织设计和方案，由施工单位报送市级公安消防机构：(一)国家重点工程；
(二)建筑面积在2万平方米以上的公共建筑工程；
(三)建筑总面积10万平方米以上的居民住宅工程；
(四)基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。
上述范围以外和市级公安消防机构指定监督管理的建设工程的施工组织设计和方案，由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构。
第八条
公安消防机构应当及时对施工单位报送的施工组织设计和方案进行审查，并在收到施工组织设计和方案之日起7个工作日内作出答复；发现存在问题的，应当明确告知，并提出整改要求。
第九条
施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。
第十条
施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。
第十一条
建设工程内不准存放易燃易爆化学危险物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。
施工中使用易燃易爆化学危险物品时，应当制订防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；不得在建设工程内使用液化石油气；使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时清除。
第十二条
施工单位应当建立健全用火管理制度。施工作业用火时，应当经施工现场防火负责人审查批准，领取用火证后，方可在指定的地点、时间内作业。施工现场内禁止吸烟。
第十三条
施工单位应当建立健全用电管理制度，并采取防火措施。安装电气设备和进行电焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。
第十四条
施工单位不得在建设工程内设置宿舍。在建设工程外设置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用电热器具。设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。
第十五条
施工单位应当在施工现场设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或者挤占临时消防车道。
第十六条
施工单位应当在施工现场配置消防器材，设置临时消防给水系统。对建筑高度超过24米的建设工程，应当安装临时消防竖管，在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防竖管。
第十七条
公安消防机构应当加强对施工现场消防安全工作的日常监督检查，发现问题及时督促有关单位改正。
第十八条
施工单位违反本规定，有下列情形之一的，由公安消防机构对施工单位处警告或者2000元以上2万元以下罚款；可对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员并处200元以上2000元以下罚款：(一)未按规定期限向公安消防机构报送施工组织设计和方案的；
(二)施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料不符合消防安全规范，或者使用易燃、可燃材料的；
(三)违反本规定存放、保管施工材料的；
(四)设置宿舍不符合本规定要求的；(五)未设置临时消防车道，或者影响临时消防车道畅通的；
(六)未按本规定配置消防器材或者设置、使用临时消防给水系统的。
第十九条
施工单位违反本规定，属违反国家和本市有关施工现场管理的其他法律、法规和规章的，由有关部门依法处理。
第二十条
公安消防机构工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)对施工单位报送的施工组织设计和方案不予答复或者故意拖延的；(二)对检查中发现的问题不及时指出并督促有关单位改正的；
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十一条
本规定自2001年12月1日起施行。1989年7月18日市人民政府第20号令发布的《北京市建设工程施工现场消防安全管理办法》同时废止。
第三篇：重庆市高层建筑消防安全管理规定
重庆市人民政府法制办公室关于征求 《重庆市高层建筑消防安全管理规定（征求意见稿）》意见的公告
为了进一步推进民主立法和科学立法，提高立法质量，按照《重庆市行政立法基本规范》的规定，现将《重庆市高层建筑消防安全管理规定（征求意见稿）》全文公布征求意见和建议，请社会各界和广大市民积极建言献策。
提出意见和建议有以下三种方式：
（一）直接在本网站留言；
（二）通过信函方式将意见寄至重庆市人民政府法制办公室法规二处（邮政编码：400015）；
（三）通过电子邮件方式将意见发送至cq63850161@163.com
重庆市高层建筑消防安全管理规定
（征求意见稿）
第一条【立法目的和依据】为了加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障公民、法人或其他组织的人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条【适用范围】本市行政区域内高层建筑的消防安全管理适用本规定。
军事设施、核电厂内高层建筑的消防安全管理除外。
第三条【方针原则】高层建筑的消防安全管理工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照谁建设谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责的原则，实行消防安全责任制，进行严格管理和科学管理。
第四条【领导与监督管理】市人民政府领导全市的高层建筑消防安全工作。区、县（自治县）人民政府负责本行政区域内的高层建筑消防安全工作。
市公安机关对全市的高层建筑消防安全工作实施监督管理，区、县（自治县）公安机关对本行政区域内的高层建筑消防安全工作实施监督管理，公安机关消防机构和公安派出所按照有关规定具体负责实施。规划、房地产管理、建设、市政、文化、工商等行政管理部门应当在各自职责范围内，严格依照本规定和其他相关法律、法规做好高层建筑消防安全工作。第五条【政府职责】在高层建筑消防安全管理中，区、县（自治县）人民政府应当履行下列职责：
（一）督促本级行政主管部门和街道、镇乡人民政府履行消防安全职责；
（二）针对高层建筑火灾特点制定应急预案，建立高层建筑重特大火灾事故应急救援机制，提高城市处置火灾事故的能力；
（三）将属于直管公房的高层建筑消防安全隐患整改经费纳入财政预算；
（四）对高层建筑中存在的重大火灾隐患实施挂牌督办；
（五）为辖区公安消防队、政府专职消防队配置适应高层建筑火灾扑救需要的举高消防车等消防装备；
（六）法律、法规规定的其他消防安全职责。
第六条【公安机关职责】在高层建筑消防安全管理中，公安机关消防机构应当履行下列职责：
（一）协调本级人民政府行政主管部门在其职责范围内，依照本规定和其他法律、法规的规定做好高层建筑消防安全管理工作；
（二）开展消防法律、法规和消防技术标准的宣传，并督促、指导、协助有关单位或个人做好宣传教育培训工作；
（三）依法对建设工程实施消防设计审核、消防验收、消防设计和竣工验收的备案抽查工作，并对开设在高层建筑内的公众聚集场所实施开业前消防安全检查；
（四）开展消防监督检查和消防安全专项治理，督促有关单位或个人采取消防安全措施，依法责令整改火灾隐患及采取强制措施、实施行政处罚；
（五）对发现存在影响公共安全的重大火灾隐患及时报告同级人民政府并向社会公布；
（六）开展高层建筑火灾扑救技术、战术研究，组织现役消防队员进行针对性训练，建立扑救高层建筑火灾的应急反应和处置机制；
（七）法律、法规规定的其他消防工作职责。公安派出所依照有关规定履行前款相关职责。
第七条【政府部门监管】县级以上人民政府行政主管部门在职责范围内，依法对高层建筑消防安全进行监督管理。
规划部门应当将消防避难场所规划与危旧房改造、广场绿地建设相结合，将高层建筑的消防扑救面、扑救场地、消防车通道、防火间距等作为重点审查的要素，对不符合城乡消防安全布局要求的建设项目，不予通过方案审查，不予核发建设工程规划许可证。
国土房管部门应当将高层建筑消防设计的消防审核或备案文书作为核发商品房预售许可证的审核要件；将消防验收文书或备案文书作为进行初次权属登记、核发房屋权属证书的审核要件；应当将消防安全服务水平作为评定物业服务企业资质的审核要素，督促物业服务企业落实消防安全职责；配合当地政府落实多产权、多使用人且无物业管理的高层建筑和无专项维修资金的高层建筑的责任主体，落实整改资金筹措渠道，引导高层建筑业主委员会使用专项维修资金整改火灾隐患。建设部门对依法应当经公安机关消防机构审核的高层建筑消防设计未经审核或审核不合格的，不得批准初步设计和给予施工许可，不得予以竣工备案；对违法投入使用的高层建筑存在消防安全问题，房地产开发企业拒不整改的，将其纳入不诚信企业名单，按规定对其资质、项目管理实施控。
市政部门应督促和指导供水单位建设、维护高层建筑室外市政给水设施，加强城市公共消火栓的维护管理，对占用城市消防车道及影响城市公共消火栓使用的行为依法进行处理。
文化、工商部门对高层建筑内未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的公共娱乐场所，不得为其办理相关证照；工商部门对生产、经营场地设在高层居住建筑内的企业，不得为其办理相关证照。第八条【鼓励发展消防科研】政府鼓励、支持开展高层建筑消防安全科学技术研究，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型材料和科学管理方式提高高层建筑消防安全水平。
第九条【设计、施工要求】高层建筑的消防设计、施工及管理必须符合国家及地方工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对高层建筑的消防设计、施工质量负责。
第十条 【消防扑救场地的要求】高层建筑设计时应当设置消防扑救场地。其进深从建筑外墙面起算，一类高层建筑不宜小于18米，二类高层建筑不宜小于15米。
消防车道与高层建筑之间、消防扑救场地上空，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等影响消防车通行及扑救的障碍物。第十一条【施工期间安全义务】施工单位负责新建高层建筑施工现场的消防安全。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人，加强对施工人员的教育培训，落实用火用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，并保证竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施设备等完好有效。
建设单位或个人对高层建筑进行局部改建、扩建或装修时，应当与施工单位明确施工现场的消防安全责任；没有明确的，消防安全由双方共同负责。
第十二条【竣工自检义务】高层建筑竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等单位，依据国家工程建设消防技术标准对消防安全质量进行自检验收，并进行消防设施和电气防火技术检测。各方在确认工程自检验收合格并签署明确意见后，建设单位应依法向公安机关消防机构申报消防验收或备案，其提交的文件资料应齐全、真实、有效。
对申报消防验收的建设工程存在提供虚假报验资料的，公安机关消防机构视其情节可责令建设单位在1至12个月内不得就同一建设项目再次申报消防验收。
第十三条【未交付使用和违法交付使用的义务】建设单位应当对下列高层建筑的消防安全负责，对消防安全问题进行整改并承担费用：
（一）已竣工尚未验收、未出售或未交付使用的；
（二）依法应当经公安机关消防机构消防验收，未经验收或验收不合格而交付使用的；
（三）依法应当经公安机关消防机构消防备案，未经备案或备案抽查不合格而交付使用的；
（四）依法不属于消防验收范围且消防备案后未被抽查，但设计或施工违反国家工程建设消防技术标准强制性要求的。
第十四条【业主安全义务】对依法投入使用的高层建筑，除建设单位按照有关规定承担保修责任及本规定另有规定外，业主应当负责专有部分的消防安全，共同负责共有部分的消防安全。
高层建筑业主对专有部分行使权利时，不得危及共有部分和其他业主专有部分的消防安全。因扑救火灾、整改火灾隐患或维护共用消防设施需要进入业主专有部分时，该专有部分业主或使用人应当予以配合。
第十五条【使用人义务】高层建筑业主对专有部分实行承包、租赁或委托经营、管理时，提供的物业应当符合消防安全要求。承包、租赁人或委托经营、管理人负责使用、管理范围内的消防安全，双方另有约定的除外。
第十六条【物业管理要求】高层建筑业主依照有关规定选聘物业服务企业管理的，物业服务企业应当对共用消防设施进行维护管理并提供消防安全防范服务。
物业服务企业承接高层建筑物业管理时，应当查验消防安全状况；没有查验或虽查验但存在火灾隐患而承接的，应当对承接前的火灾隐患进行整改并承担费用。
第十七条【统一管理要求】高层建筑的共用消防设施应当明确管理责任并实施统一管理。
街道办事处、乡镇人民政府应当鼓励、引导多产权高层建筑的业主选聘物业服务企业实施统一管理。
第十八条【消防设施的维保】高层建筑有关责任人对存在故障或者损坏的消防设施应当及时维护,保持其完好有效。因维修等原因需要暂时停用消防系统的，应当采取有效措施确保消防安全，停用时间超过24小时的应当报告当地公安机关消防机构。
高层建筑业主、物业服务企业或其他管理人选聘检测维护单位检测维护共用消防设施或电气设施的，检测维护单位应当具备相应资质并至少每年进行一次测试和维护。
第十九条【维修费用的来源】对依法投入使用的高层建筑，整改业主共有部分火灾隐患或维护共用消防设施的费用，在保修期内由建设单位承担。保修期届满后，业主与其他使用人、管理人有约定的，从其约定；没有约定的，从物业服务费用或专项维修资金中列支；没有约定、没有收取物业服务费用及专项维修资金的，按照业主专有部分占建筑总面积的比例收支。
在物业服务费用中列支的为共有部分及共用消防设施的日常运行、维护费用，在专项维修资金中列支的为大修、中修和更新、改造费用。列支专项维修资金的程序参照《住宅专项维修资金管理办法》的有关规定实施。
收支有关费用由业主委员会负责；没有业主委员会的，由街道办事处、乡镇人民政府指导居民委员会、村民委员会负责。第二十条【政府扶持】县级以上人民政府对下列高层建筑的火灾隐患整改及大修、中修、更新、改造共用消防设施可以依法予以资金补助，并协调建立健全消防安全管理机制：
（一）三峡库区移民高层建筑；
（二）存在本规定第十三条规定情形之一且建设单位被注销的高层建筑。
第二十一条【消防设计的维持义务】高层建筑投入使用后，任何单位或个人均不得擅自改变防火间距、使用性质、防火分区、安全疏散、固定消防设施、防排烟等消防安全设计。广告牌、雨篷等外墙设施不得妨碍消防排烟和火灾扑救。
高层建筑业主、管理人、使用人应当确保疏散走道、楼梯、出口等安全疏散设施的通畅。在消防车道、消防扑救场地设置明显标志，并不得擅自改建为其他用途或设置固定铁栅栏等妨碍消防车通行和扑救的障碍物。
第二十二条【火灾荷载】高层建筑内应减少可燃物的储存量，降低火灾荷载。建筑室内装修应符合国家工程建设消防技术标准强制性要求。公共场所的装饰装修材料应按照国家有关规定采用阻燃制品或作阻燃处理。
第二十三条【住改非的限制】高层建筑业主或使用人将住宅改建为办公、宾馆、餐饮等经营性场所或库房的，应当遵守有关法律、法规及管理规约的规定，并符合国家工程建设消防技术标准强制性要求。第二十四条【易燃易爆化学危险物品的限制】任何单位或个人不得在高层建筑内生产、储存易燃易爆化学危险物品。确因教学、科研、医疗等工作需要必须使用的，应符合相关安全规定，存储量不应超过一天的使用量。
高层建筑内不得存放或使用瓶（罐）装液化石油气。
第二十五条【用火用电管理】高层建筑内应当实行严格的用火用电安全管理制度，并符合以下要求：
（一）使用电、气焊或其他明火作业，应严格执行动火审批制度，清除动火区域内的易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人员和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后后方可动火作业;
（二）人员密集场所动火施工应将施工区与使用区进行防火分隔;
（三）商店、公共娱乐场所禁止在营业期间动火施工;
（四）演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关防火措施;
（五）人员密集场所不得使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护;
（六）炉火、烟道等设施与可燃物之间应采取防火隔热措施;
（七）餐饮场所的厨房烟道应至少每季度清洗一次;
（八）严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹；
（九）电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备相关资格的人员操作，不得随意乱接电线和擅自增加用电设备。
第二十六条【特殊要求】高层建筑内不宜设置托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所。当必须设置时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出入口。高层旅馆的客房内应配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明。
高层民用建筑内不宜设置可燃物品仓库。高层建筑内的商店等确须设置小型中转库房的，应采用耐火极限不低于三小时的隔墙与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为甲级防火门。营业厅内食品加工区的明火部位应靠外墙布置，并应采用耐火极限不低于两小时的隔墙与其它部位分隔。敞开式食品加工区应采用电能加热设施。
第二十七条【防火巡查、检查】高层建筑管理人应当按有关规定对用火用电管理、消防安全疏散、消防设施器材等情况开展防火巡查、检查，并做好记录，存档备查。
高层建筑中的机关、团体、事业单位和居民住宅部分应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。其中，消防安全重点单位或设有人员密集场所的高层建筑应当组织每日防火巡查。
高层建筑内的公众聚集场所在营业期间应当至少每两小时开展一次防火巡查，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可结合实际组织夜间防火巡查。
第二十八条【消防控制室的要求】高层建筑的消防控制室应确保每天二十四小时人员值班，每班不少于两人，做好值班记录，存档备查。消防控制室值班人员应熟练掌握消防设施的工作原理和操作规程，并经过公安机关消防机构考试合格后持证上岗。第二十九条【单向防火型报警疏散门锁系统的应用】高层建筑内公众聚集场所的经营者应当按照国家工程建设消防技术标准的要求，在安全出口处安装单向防火型报警疏散门锁装置。
第三十条【火灾报警远程监控系统的应用】鼓励、引导高层建筑有关单位或个人将火灾自动报警系统联入城市消防安全远程监控系统。第三十一条【维护消防安全的原则规定】高层建筑的任何单位和个人都有维护高层建筑消防安全的义务，应当知道所在场所的火灾危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救。
第三十二条【消防宣传教育】高层建筑内的单位或场所应当建立并落实消防安全宣传培训制度和经费保障制度，开展经常性的消防宣传教育工作，提高人员的消防安全意识。
街道办事处、居（村）民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防宣传员，指导高层建筑业主、使用人以及管理人制定防火公约、设置消防宣传栏、组织志愿消防队伍演练，并每年至少开展一次应急疏散演练。
设在高层建筑内的宾馆、饭店、医院、商业楼、歌舞娱乐场所、影剧院、公共展览馆、教学楼、客运车站、码头、民用机场候机楼等场所对公众应当重点开展下列消防安全宣传教育工作：
（一）在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志或警示标语；
（二）编印消防安全宣传资料供公众取阅；
（三）利用广播、视频、网络等设施传播消防安全知识。
第三十三条【消防安全培训】高层建筑内机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员和公众聚集场所从业人员等重点岗位人员应参加消防安全培训。第三十四条【火场自救准备】高层建筑内的业主或居住人员应当自备有救生绳、毛巾、口哨、手电筒等工具的消防自救箱，以备火灾发生后自救逃生时使用。
第三十五条【发生火灾后的应急处置】高层建筑发生火灾后，发现火灾的人员应当在第一时间拨打119报警，并告知火灾发生地点、楼层、燃烧物质、燃烧面积、有无人员被困、联系电话等情况。
管理人员应当立即打开应急疏散广播，启动固定消防设施，组织人员疏散，并利用室内消火栓、灭火器等进行扑救，协助到场的公安消防队做好火情侦查、人员救助、火灾扑救、秩序维护等工作。公安消防队到场后，要始终贯彻“救人第一”的指导思想，坚持以利用固定消防设施为主，移动消防设施为辅的扑救原则，采用积极有效的战术措施营救人员及控制火势蔓延，集中优势兵力迅速扑灭火灾。第三十六条 建设、设计、施工、工程监理等单位违反本规定降低消防设计、施工质量的，依据《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定给予处罚。
第三十七条 建设单位违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下罚款，对责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款：
（一）有违反本规定第十二条第二款行为之一的；
（二）对共有部分和共用消防设施在保修期内不予保修的。第三十八条 物业服务企业、其他管理人违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，对单位处五千元以上二万元以下罚款，对个人或责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款：
（一）未按照规定或约定对共用消防设施进行维护管理并提供消防安全防范服务的；
（二）未在物业服务费用中列支共有部分及共用消防设施的日常运行、维护费用的。
第三十九条 违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，对单位处五千元以上三万元以下罚款，对个人或责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款：
（一）擅自改变消防安全设计的；
（二）设置的外墙设施妨碍消防排烟和火灾扑救的；
（三）住宅擅自改建为办公、宾馆、餐饮、娱乐等经营性场所和库房等，不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的。
第四十条 共用消防设施及电气设施检测维护单位无相应资质或超越资质范围承接检测、维护工作的，处五千元以上三万元以下罚款，对责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款。
第四十一条 违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，对单位处五千元以上三万元以下罚款，对个人或责任人员处警告或二百元以上一千元以下罚款：
（一）有违反本规定第二十五条行为之一的；
（二）儿童活动场所设置在首层、二、三层之外或无单独出入口的；
（三）高层建筑内的商店小型中转库房、食品加工区设置不符合防火要求的；
（四）无防火巡查、检查记录的；
（五）消防控制室无人值班以及值班人员未持证上岗的。
第四十二条 在高层建筑内生产、储存易燃易爆化学危险物品的，依照《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》的有关规定进行处罚。
第四十三条 有关责任人不依照本规定履行共有部分火灾隐患整改及维护共用消防设施出资义务的，受益人可以依法向人民法院提起民事诉讼。
第四十四条 县级以上人民政府行政主管部门、街道办事处、镇乡人民政府违反本规定不履行消防安全职责的，县级以上公安机关消防机构应函告相关单位并向政府作出专题报告。
第四十五条 对违反本规定的处罚，由县级以上公安机关消防机构决定。当事人对公安机关消防机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第四十六条 公安机关消防机构的工作人员在高层建筑消防监督中，滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，由其所在单位或上级主管机关给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十七条 本规定下列用语的含义：
（一）高层建筑,是指高层民用建筑(含十层及十层以上的居住建筑及建筑高度超过二十四米的两层及两层以上公共建筑)和高层工业建筑（两层及两层以上且建筑高度超过24米的工业建筑）。
（二）共用消防设施，是指消防车通道、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。
（三）多产权高层建筑，是指有两个以上业主的高层建筑。
（四）消防扑救场地，是指消防车辆靠近建筑实施扑救作业所需场地。第四十八条 本规定自2009年 月 日起施行。
第四篇：重庆市高层建筑消防安全管理规定[2009]
重庆市人民政府令
(第229号)
《重庆市高层建筑消防安全管理规定》已经2009年10月26日市人民政府第52次常务会议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。
二○○九年十一月二日
重庆市高层建筑消防安全管理规定
目录
第一章 总则
第二章 职责与义务
第三章 火灾预防
第四章 火灾救援
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内高层建筑消防安全管理适用本规定。
本规定所称高层建筑指10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。
第三条 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，立足自防自救的原则，实行严格和科学的管理。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内高层建筑消防安全管理工作。
公安机关对高层建筑消防安全实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。(风险管理世界网-安全员之家)
公安派出所可以依法负责高层建筑的日常消防监督检查、开展宣传教育。
第五条 规划、建设、房地产、市政、工商、文化、教育、质监等行政主管部门应当在各自职责范围内依法做好高层建筑消防工作。
第六条 任何单位和个人都有维护高层建筑消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。??
第七条 各级人民政府鼓励、支持高层建筑消防技术研究和创新，推广先进消防和应急救援技术。
第二章 职责与义务
第八条 区县(自治县)人民政府在高层建筑消防安全管理中的主要职责是：
(一)负责落实高层建筑消防工作责任，对本行政区域内有关部门和单位在工作职责范围内依法履行消防安全职责的情况进行监督检查;
(二)组织开展消防安全检查;
(三)组织或者责成所属有关部门和单位对多产权、多使用人且无统一物业管理或者无专项维修资金等高层建筑存在的重大火灾隐患采取措施予以整改;
(四)组织有关部门针对高层建筑火灾特点制订应急预案，建立应急反应和处置机制;
(五)为高层建筑火灾扑救和应急救援工作提供消防装备保障;
(六)组织开展高层建筑消防安全教育;
(七)法律、法规规定的其他消防工作职责。
乡镇人民政府在高层建筑消防工作中除应当履行前款第(一)、(二)、(六)项外，还应当根据当地经济社会发展和消防工作的需要，建立专职或者志愿消防队，参与高层建筑火灾扑救工作;组织本行政区域内未实行物业管理的高层建筑业主或者使用人进行自我管理，落实消防安全责任;指导、支持和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性消防工作。
第九条 城市街道办事处在高层建筑消防安全管理中的主要职责是：
(一)组织本行政区域内未实行物业管理的高层建筑业主或者使用人进行自我管理，落实消防安全责任;
(二)协助公安机关消防机构开展消防安全检查和督促火灾隐患整改;
(三)组织开展高层建筑消防安全教育;
(四)指导、支持和帮助居民委员会制定防火安全公约、开展防火检查和巡查以及消防安全的宣传培训;
(五)法律、法规规定的其他消防工作职责。
第十条 公安机关消防机构在高层建筑消防安全管理中的主要职责是：
(一)承担高层建筑火灾扑救和应急救援工作，建立高层建筑火灾扑救的应急反应和处置机制，开展火灾扑救技术、战术研究;
(二)负责高层建筑灭火扑救预案的制订和实施，组织、指导单位和个人开展高层建筑预防火灾、灭火扑救和应急疏散方案的制订和演练;
(三)依法实施高层建筑建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查;
(四)开展高层建筑消防监督检查和消防安全专项整治，督促单位或者个人采取消防安全防范措施及时整改火灾隐患;
(五)督促、指导有关单位做好高层建筑消防安全的宣传教育;
(六)指导专职消防队、志愿消防队等消防组织进行高层建筑火灾扑救和应急救援;
(七)组织公安消防队和指导专职消防队实施专业技能训练，配备并维护保养好装备器材;
(八)法律、法规规定的其他消防工作职责。
第十一条 城乡规划行政主管部门应当根据有关规定将涉及高层建筑消防安全的避难场所规划纳入控制性详细规划统一管理。
对依法应当经公安机关消防机构审核消防设计的高层建筑工程，城乡规划行政主管部门应当会同公安机关消防机构对高层建筑建设工程设计方案进行审查。
第十二条 房地产行政主管部门应当将物业服务企业的消防安全防范服务质量作为对物业管理活动进行监督管理的重要内容;指导高层建筑业主使用专项维修资金对物业管理区域内的共用消防设施进行维修、更新和改造。
第十三条 城乡建设行政主管部门对依法应当经公安机关消防机构审核的高层建筑工程消防设计而未经审核或者审核不合格的，不得给予施工许可;对依法应当经公安机关消防机构验收的高层建筑工程未经消防验收或者验收不合格的，不得办理竣工验收备案。
第十四条 城市供水行政主管部门应当督促、检查供水单位和企业按照消防要求，建设、维护市政消防供水设施。
城市供水单位和企业应当按照高层建筑消防要求合理设置市政消火栓，并负责日常维护。
市政行政主管部门依法对其管理范围内占用消防车通道及消防扑救场地设置停车场等行为做好监督管理工作。
第十五条 工商行政主管部门对高层建筑内未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的公共娱乐场所，不得办理登记手续。
第十六条 有关行政主管部门应当与公安机关消防机构建立行政执法联动机制，互相通报涉及高层建筑消防安全的执法信息。
第十七条 建设单位应当对下列高层建筑的消防安全负责，对消防安全隐患进行整改并承担费用：
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物业买受人的;
(二)依法应当经公安机关消防机构消防验收，未经验收或者验收不合格而交付使用的;
(三)依法应当经公安机关消防机构竣工验收备案，未经备案或者备案抽查不合格而交付使用的;
(四)依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的违法行为造成建设项目未达到工程建设消防技术标准的。
第十八条 施工单位应当对新建高层建筑施工现场的消防安全负责。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人。
建设单位或者个人对高层建筑进行局部改建、扩建或者装修时，应当与施工单位明确施工现场的消防安全责任;没有明确的，消防安全由双方共同负责。
第十九条 高层建筑业主是高层建筑消防安全的责任人，履行下列消防安全义务：
(一)遵守公共消防安全管理规约;
(二)及时落实火灾隐患整改措施，按规定承担整改所需资金;
(三)委托高层建筑管理人对物业管理区域内的公共消防安全实施统一管理;
(四)不得违法设置经营性场所或者库房危害公共消防安全;
(五)法律、法规规定的其他消防安全责任。
依法投入使用的高层建筑，其专有部分的消防安全由业主负责，共有部分的消防安全由所有业主共同负责。
第二十条 高层建筑使用人在使用、管理范围内履行消防安全义务。
高层建筑业主与使用人对消防安全义务另有约定的除外。
第二十一条 高层建筑业主委托给物业服务企业统一管理消防安全的，由物业服务企业依照法律法规的规定和物业服务合同的约定承担物业管理区域内的消防安全责任。
物业服务企业履行下列消防安全责任：
(一)制定消防安全管理制度，组织防火巡查，及时消除火灾隐患;
(二)定期组织共用消防设施的维护保养，确保完好有效;
(三)组织开展消防安全宣传教育;
(四)制订预防火灾、灭火扑救和应急疏散的方案，并开展灭火扑救和应急疏散的演练;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(六)劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为，并及时报告辖区公安机关消防机构或者公安派出所;
(七)妥善保管高层建筑消防档案资料;
(八)法律、法规规定的其他消防安全责任。
第二十二条 没有物业管理的高层建筑，业主或者使用人应当就共有部分的消防安全责任进行约定，落实消防安全责任。
第三章 火灾预防
第二十三条 高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位以及公众聚集场所的经营者应当建立并落实消防安全培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：
(一)定期开展形式多样的消防安全宣传教育;
(二)对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训;
(三)对在岗职工每年至少进行一次消防安全培训。
第二十四条 高层建筑内机关、团体、企业、事业等单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、物业服务企业从业人员和公众聚集场所从业人员等重点岗位人员应当定期参加消防安全培训。
第二十五条 高层建筑消防安全培训的主要内容包括：
(一)国家消防工作方针、政策;
(二)消防法律法规;
(三)火灾预防知识;
(四)火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识;
(五)其他应当教育培训的内容。
第二十六条 高层建筑内的公众聚集场所经营者应当在经营场所内开展下列消防宣传工作：
(一)在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语;
(二)编印消防安全宣传资料供公众取阅;
(三)利用广播、视频、公告栏等宣传消防安全知识。
第二十七条 各类学校必须每学期举办一次高层建筑消防安全专题教育，开设消防安全教育栏目。
第二十八条 高层建筑投入使用后，任何单位或者个人均不得擅自改变消防安全设计。广告牌、雨篷等外墙设施不得妨碍消防排烟和火灾扑救。
任何单位和个人应当确保疏散通道、楼梯、出口等安全疏散设施通畅。消防车道、消防扑救场地应当设置明显标志，不得擅自改变用途或者设置妨碍消防车通行和扑救的障碍物。
第二十九条 高层建筑管理人应当对高层建筑消防设施每年至少进行一次全面检测并建立检测档案，对故障或者损坏的消防设施应当及时维修。
需要暂时停用消防设施、器材的，高层建筑管理人应当采取有效措施确保消防安全;停用消防设施、器材超过24小时的应当报告辖区公安机关消防机构。
消防给水管道陈旧或者水量、水压不足的，供水单位和企业应当进行维修、更新和改造，满足消防供水的要求。
第三十条 对依法投入使用的高层建筑，整改业主共有部分火灾隐患或者维修共用消防设施的费用，在保修期内的由建设单位承担。
保修期满后，业主与使用人、高层建筑管理人有约定的，从其约定;没有约定的，从专项维修资金中列支;没有约定且没有收取专项维修资金的，按照业主专有部分占建筑总面积的比例收支。
第三十一条 发生危及高层建筑消防安全的紧急情况，需要立即对共用部位消防设施设备进行维修、更新和改造的，应当立即进行维修、更新和改造。
未按规定进行维修、更新和改造的，市、区县(自治县)房地产行政主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主专项维修资金分户账中列支。涉及已售公有住房的，从公有住房专项维修资金中列支。
第三十二条 高层建筑的建筑构件、室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准;没有国家标准或者行业标准的，必须符合地方标准。
第三十三条 高层建筑业主或者使用人将住宅改建为宾馆、餐饮等经营性场所或者库房的必须符合法律法规、管理规约及国家工程建设消防技术标准规定。
第三十四条 严禁任何单位或者个人在高层建筑人员密集场所生产、储存易燃易爆化学物品。确因教学、科研、医疗等工作需要必须使用的，必须符合相关安全规定。
第三十五条 高层建筑内用火安全管理应当符合下列要求：
(一)不得在具有火灾、爆炸危险场所吸烟或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娱乐场所营业期间动火施工;
(三)不得在人员密集场所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放烟花爆竹。
第三十六条 高层公共建筑内的歌舞厅、夜总会、游艺厅等公共娱乐场所和互联网上网服务营业场所，应当设在1―3层。确需设置在其他楼层的，必须符合国家有关消防技术标准的要求。
第三十七条 高层建筑内宾馆、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间必须采取防火隔热措施。
宾馆、餐饮场所的经营者至少每季度对厨房烟道、燃气管道进行一次检查、清洗和保养。
第三十八条 公安机关消防机构应当对行政区域内高层建筑逐栋制订灭火救援预案，并实行信息化管理。灭火救援预案的主要内容是：
(一)高层建筑的基本情况;
(二)固定消防设施设备的状况;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重点部位消防力量部署;
(五)灭火救援战术措施;
(六)应急疏散的组织程序和措施;
(七)通信联络、安全防护救护的程序和措施。
第三十九条 公安机关消防机构应当定期组织灭火救援预案的演练，熟悉高层建筑灭火救援的内外环境，并不断完善预案。
第四十条 高层建筑管理人应当对管理的高层建筑逐栋制订并落实预防火灾、灭火扑救和应急疏散的方案，其主要内容是：
(一)高层建筑的基本情况;
(二)消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;
(三)共用消防设施的维护保养;
(四)防火巡查和火灾隐患整改;
(五)消防宣传教育;
(六)报警和接警处置程序;
(七)确定灭火行动、通信联络、疏散引导、防火救护等人员分工;
(八)应急疏散的组织程序和措施;
(九)扑救初期火灾的程序和措施;
(十)通信联络、安全防护救护的程序和措施。
第四十一条 高层建筑管理人应当每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，消防安全重点单位每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。演练时，应当设置明显标识，并事先告知演练范围内的人员;演练后及时修订、完善方案。
公安机关消防机构应当指导和监督预防火灾、灭火扑救和应急疏散方案的制订和落实。
第四十二条 高层建筑管理人应当开展防火巡查、检查。
高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位应当至少每季度开展一次防火检查，重点单位或者人员密集场所应当组织每日防火巡查。
高层建筑内的公众聚集场所在营业期间应当至少每2小时开展一次防火巡查，营业结束时应当对营业现场进行检查。
高层建筑内的医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园还应当加强夜间防火巡查;其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
第四十三条 高层建筑消防控制室必须实行专人值班、专人负责制度。消防控制室自动消防系统操作人员必须经消防专业培训合格后持证上岗。
第四十四条 高层建筑内公众聚集场所的经营者应当按照工程建设消防技术标准的要求，在安全出口处安装单向防火型报警疏散门锁装置。
第四十五条 高层建筑有关单位或者个人应当根据需要将火灾自动报警系统联入城市消防安全远程监控系统。
第四十六条 高层建筑内的公共娱乐场所经营者应当投保火灾公众责任保险。
第四十七条 对存在火灾隐患的高层建筑，业主、使用人和高层建筑管理人必须采取措施消除隐患。
第四十八条 公安机关消防机构对检查发现的影响高层建筑公共安全的重大火灾隐患应当立即通知有关单位或者个人整改，并函告有关行政主管部门、单位或者个人，及时向社会公告，提示公众注意消防安全。
第四章 火灾救援
第四十九条 高层建筑的宾馆客房内应当配备手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明。
设置在高层建筑内的宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所可以配备缓降器、软梯、救生袋和防毒面具等避难救生设施。
倡导高层建筑业主或者使用人自备救生绳、口哨、手电筒等自救工具。
第五十条 高层建筑应当按消防技术标准设置消防扑救场地。
消防车道与高层建筑之间、消防扑救场地上空，不得设置妨碍登高消防车操作和影响消防车通行的障碍物。
第五十一条 高层建筑发生火灾后，发现火灾的人员应当立即拨打119报警，并尽可能告知火情和联系方式。
任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。
第五十二条 高层建筑发生火灾时，高层建筑管理人必须立即开启固定消防设施，组织人员疏散，开展初期火灾扑救，协助公安消防队做好火情侦查、人员救助、火灾扑救、秩序维护等工作。
第五十三条 公安消防队在接到火警后，必须立即出警，迅速、准确、安全地赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第五十四条 公安消防队出警赶赴火灾现场时，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆及行人应当让行，保证其优先通过。
第五十五条 高层建筑火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要和灭火扑救预案的要求，有权调动公安、交通、供水、供电、通信、医疗救护等单位形成全方位救援。必要时，可以申请调动直升机参与火灾救援。
第五十六条 高层建筑火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定使用各种水源。任何单位、个人都应当协助水源供给，满足现场火灾扑救用水需求。
第五十七条 公安机关消防机构应当建立消防无线通信指挥网络，配备满足火灾扑救的通信设备，必要时依照灭火扑救预案以人工方式保持联络，确保火灾现场通信通畅。
电信部门应当协调火灾事故现场的应急通信保障，确保及时、准确地传达火灾事故现场信息和调度指挥命令。
高层建筑管理人应当配备必要的通信工具，协助消防队做好火场联络保障工作。
第五章 法律责任
第五十八条 对违反本规定的行为，法律、法规和规章已有规定的，公安、规划、建设、房地产、工商、市政等行政主管部门依法实施行政处罚或者行政强制措施。
第五十九条 物业服务企业发现高层建筑业主、使用人影响消防安全的行为，未进行劝阻、制止并报告辖区公安机关消防机构或者公安派出所的，由公安机关消防机构对其直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告处罚，并将处理结果函告同级房地产行政主管部门。
第六十条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处5000元以上10000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款：
(一)停用消防设施、器材，未采取有效措施确保消防安全和报告辖区公安机关消防机构的;
(二)高层建筑消防控制室无人值守的。
第六十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处2000元以上5000元以下罚款，对个人处200元以上500元以下罚款：
(一)宾馆、餐饮场所的厨房烟道、燃气管道未定期检查、清洗和保养的;
(二)高层建筑内宾馆、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间未采取防火隔热措施的;
(三)高层建筑的宾馆客房内未配备手电筒、防烟面具等逃生器材的;
(四)高层建筑内机关、团体、企业、事业等单位的重点岗位人员未按规定参加消防安全培训的;
(五)设置广告牌、雨篷等外墙设施妨碍消防排烟和火灾扑救的。
第六十二条 高层建筑住宅改建为宾馆、餐饮等经营性场所或者库房，不符合国家工程建设消防技术标准的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期未改正的，对改建单位处10000元以上30000元以下罚款，对改建个人处2000元以上5000元以下罚款。
第六十三条 公安机关消防机构的工作人员在高层建筑消防安全管理中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六十四条 其他行政主管部门在高层建筑消防安全管理中未履行法定职责的，由上级行政机关或者监察机关责令改正;造成严重后果的，对有关责任人员依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章 附则
第六十五条 本规定所称业主，是指高层建筑房屋的所有权人。
本规定所称使用人，是指承包、承租或者受委托经营高层建筑房屋的单位或者个人。
本规定所称高层建筑管理人，是指高层建筑交付使用后，业主自行统一管理的组织、个人，或者接受业主委托对消防安全工作进行统一管理的物业服务企业。
第六十六条 本规定自2009年12月1日起施行。
发布部门：重庆市政府 发布日期：2009年11月02日 实施日期：2009年12月01日(地方法规)
第五篇：建设工程施工现场消防安全承诺书
建设工程施工现场消防安全承诺书
为认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》和《建设工程施工现场消防安全技术规范》，落实本单位消防安全责任制，确保消防安全，我单位郑重向建设单位承诺如下：
一、严格落实建设工程施工现场消防安全制度，明确各级消防组织职责，逐级落实消防安全责任，制定施工现场消防安全管理档案；
二、对各级公安机关消防机构在消防监督检查及单位自查发现的火灾隐患，保证人员、措施、资金“三到位”，严格按照规定时限及时整改；
三、严格按规定配置消防器材，设置临时消防设施，明确专人维护管理，确保消防设施、器材和消防安全标志完好有效，保证临时用房和临时设施防火间距、临时消防救援场地、消防水源符合要求，临时消防车道、临时疏散通道和安全出口畅通无阻，确保火灾危险性大的临时用房建筑构件燃烧性能为A级；
四、加强建设工程施工现场防火巡查，确定防火巡查人员、检查内容、部位和频次，并填写巡查记录。对易发生火灾事故部位实行24小时重点监控；
五、定期组织员工开展消防常识培训和灭火技能训练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，保证每名员工熟知掌握“三懂六会”（即：懂火灾的危害性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施；会报警、会使用灭火器、会火灾逃生）及本岗位消防安全常识，职工消防培训教育率达到100％。定期组织相关人员对施工工地临时用房、第1页
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临时设施进行消防检查，对发现的火灾隐患及时整改；
六、保证进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员全部持证上岗，在动火施工作业前，严格落实现场监护人和安全措施，按照有关规定办理动火审批手续；
七、根据建设工程施工现场的实际情况严格制定灭火和应急疏散预案，每月至少开展1次有针对性的消防演练；
八、我单位自愿接受社会公众的监督，严格按照相关消防法律法规及《建设工程施工现场消防安全技术规范》做好消防工作，若有违反，依据《中华人民共和国消防法》和《河北省消防条例》的有关规定，我单位将承担相关的法律责任；
九、我单位郑重承诺，在工程建设过程中，特别是暑期和“十八大”期间，严格遵守消防法律法规，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督，坚决不发生有影响的火灾事故。
承诺单位及消防责任人：
年 月 日
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