莆田市人民政府办公室关于切实加强冬至和元旦期间森林防火工作的通知

第一篇：莆田市人民政府办公室关于切实加强冬至和元旦期间森林防火工作的通知

【发布单位】莆田市 【发布文号】

【发布日期】2007-12-13 【生效日期】2007-12-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府办公室关于切实加强冬至和元旦期间森林防火工作的通知

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

据气象部门预报，近期我市天气仍以晴日为主，空气干燥，森林火险保持在较高等级上。当前又临近冬至，群众上山扫墓祭祖和进入森林景区旅游人员大量增加，加上今年冬季整地造林任务重，林区野外用火将大量增加，稍有不慎，极易引发森林火灾，森林防火形势非常严峻。为切实做好冬至和元旦期间森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，最大限度减少火灾损失，确保森林资源、人民群众生命财产安全和社会安定稳定，特通知如下：

一、加强领导，狠抓森林防火行政领导负责制的落实。各地要深刻吸取近几年来一些地方在冬至、清明期间因群众扫墓而屡次引发森林火灾的深刻教训，坚决克服麻痹松懈的思想，把做好森林防火工作作为维护社会稳定、优化投资环境、促进经济发展的大事来抓，进一步加强领导，切实把森林放火工作摆在当前农村工作的重要议事日程。各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实森林防火行政领导负责制。要坚决在基层单位实行乡（镇、街）领导包片、一般干部包村、村干部包山头地块等一套行之有效的责任制，并层层抓好落实，控制森林防火的发生。

二、深入宣传，努力营造良好的森林防火工作氛围。各地要针对冬至和元旦期间森林防火工作的特点，充分利用电视、广播、报刊等宣传媒体，大张起鼓开展宣传教育活动，大力提倡文明祭祖，改烧纸钱、放鞭炮为植纪念树、献花等方式祭祖。各交通路口要张贴宣传标语、宣传横幅、插警示牌（旗）等方式，全面加强冬至和元旦期间的宣传教育活动，真正做到家喻户晓，人人皆知，消灭盲区，不留死角，提高广大人民群众自觉防范意识，营造良好的森林防火工作环境。

三、严管火源，切实消除火灾隐患。各地要采取超常规手段，切实加大野外用火管理力度，对入山人员和火种进行严格管理和控制，严格野外用火审批制度。冬至期间，各地要视情下达野外用火戒严令，全面动员组织县、乡、村三级干部、森林公安派出所干警以及护林员等有关人员，对坟场、风景点、旅游区等重点部位进行严防硬守，重点把关；在重点坟场的进山路口要设立强有力的临时防火宣传检查站，坚决没收进山火种；要加强护林人员力量，切实加强防范巡查，严禁在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊等活动，真正做到见烟就查，违章就罚，犯罪就抓，确保野外用火戒严令落到实处，彻底消除火灾隐患。

四、严阵以待，全面做好扑火准备工作。各地要认真落实森林防火预案，全面抓好森林火灾扑救的组织保障、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项工作的落实。今年冬至正值周末，各地林业主管部门、乡（镇、街）等基层单位要全面实行休息日调整，确保人员到位。对冬至期间易发森林火灾的重点部位，县级政府要提前组织森林防火指挥部领导深入乡村等基层单位，共同研究制定应急预案，并实行县、乡、村三级联系的形式，组织应急扑火小分队驻扎山场，确保在第一时间发现火情并快速靠近扑灭，防止小火酿成火灾。其它各类森林消防队伍也要集中待命，做到一接到救援要求就能迅速出击扑救。要科学组织指挥扑救，确保不发生人员伤亡事故。要实行火场清理责任制，明火扑灭后要确定火场清理责任人，组织足够的人员认真清理和看守火场，防止死灰复燃。火场清理责任人要上报县（区）政府值班室和市防火办备案，对因火场清理看护不力而发生复燃的要追究相关人员的责任。

五、加强值班，确保火情信息畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度。基层乡（镇、街）、国有林场一旦接到火情报告，都要在第一时间报告县（区）防火办、森林公安派出所（分局），县（区）防火办要密切掌握火情发展的趋势，并将火情信息及时报告县（区）政府（管委会）值班室和市防火办。要加强对防火值班的检查督促，防止脱岗、漏岗，确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息上传下达通畅高效，做到及时、快速、妥善处置森林火灾。

莆田市人民政府办公室

二OO七年十二月十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于切实抓好秋冬季森林防火工作的通知

xx乡人民政府

关于切实抓好秋冬季森林防火工作的通知

各村委会，乡直有关单位：

当前，我乡已进入秋冬季森林防火紧要期，加之广大林区农事野外用火逐渐增加，稍有不慎，极易引发森林火灾。为认真贯彻9月23日全省冬季森林防火工作电视电话会议精神，全面做好我乡今年秋冬季森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区社会稳定，现通知如下：

一、高度重视，突出抓好责任落实

当前我乡已进入秋冬季森林防火紧要期，各村委会、乡直有关单位要严格按照职责权限，明确工作责任，层层抓好落实，要从维护生态安全，建设生态文明乡村的大局出发，高度重视森林防火工作，切实把森林防火的责任落实到村、到组、到人头、到山头地块，做到纵向到底、横向到边，不留盲区和死角，杜绝工作断档。坚决克服麻痹思想，紧急行动起来，精心安排、周密部署，确保辖区内不发生森林火灾。同时，各村、乡直各有关单位要组织对《xx乡2011森林防火目标责任书》执行情况进行自查，查找存在问题和薄弱环节，并加以整改。

二、突出重点宣传培训，努力提高全社会森林防火意识 各村委会、乡直有关单位要充分利用有线电视、宣传车、宣传标语、短信、宣传栏等媒介和工具，开展森林防火宣传的同时，要突出重点：一是内容上要突出对《森林防火条例》、《xx县林区野外用火须知》、《xx县高森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》、《xx县森林火灾扑救组织指挥主要内容及一般工作程序》和森林火灾典型案例的宣传。二是在部位上要突出对火灾多发村、多发地段、偏僻自然村或村民小组农户的宣传。三是对重点人群要突出对老弱病残人员和智障人员的监护人，要入户面对面宣传。四是要突出对村主干、扑火队员的宣传与培训等。认真组织开展森林防火宣传培训教育活动。在高火险时段，各村要通过早晚敲锣警示、入户发放宣传单，在人员聚集地悬挂横幅、张贴标语等手段强化宣传，真正做到家喻户晓，全面提高民众防火意识。

三、突出值班调度巡逻，切实强化野外火源管理 进入防火期，各村委会、乡直有关单位要严格按照《xx省森林防火值班规定》，切实组织力量实行24小时森林防火专门值守，值班人员负责值守调度，组织协调、指导火灾扑救的工作。采取村干部包组，组长、党员包户的办法，加强巡山护林，特别是田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”细小可燃物多、燃点低，引发森林火灾的危险性大，应组织人员抓紧排查，及时消除隐患，严格野外用火审批，林事用火一律需经林业站审批，农事用火由村委会专人负责审批，报林业站备案；及时启动相应级别的预警响应，开展好相关工作，大力推广传统鸣锣告示的办法，组织力量加强野外巡查，管住、管死一切野外火源；抓好秋冬季森林火灾隐患排查工作，发现问题，及时下达整改同时书，限期整改，对拒不整改的，按《森林防火条例》迪49条之规定，给予处罚。

四、严阵以待，突出抓好森林火灾扑救准备

各村委会、乡直有关单位要切实按照“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”的原则，扎实做好森林火灾的各项扑救准备工作，要坚持“以人为本、安全第一”的原则，建立扑火安全责任制、建立物资储备库，科学组织扑火队伍上山扑火，严禁老人、儿童、妇女和老弱病残人员直接参加火灾扑救，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。一旦发生森林火灾，要迅速行动、及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”。同时，在低火险时期，要组织人员大力开展林缘、田边可燃物计划烧除工作，消除火灾隐患。

五、突出抓违章用火和火灾案件查处

乡森林公安和林业站要组织专门力量，对今年没有查处的火灾案件，无论是刑事或行政案件，要按照职责分工进行“回头查”，尤其是有纵火嫌疑的案件要重点查，确保辖区内火灾案件查处率达到95%以上；各村和相关业务部门之间要积极配合对火灾案件的处理，确保对违章用火和火灾案件查处工作能够顺利进行。

六、突出抓生物防火林带建设

各行政村、林业站要把生物防火林带建设作为森林火灾预防工作的基础设施建设来抓，将林带建设余营林工作相结合，当前要对2007年以来营造的或没有预备的防火林带要抓紧进行抚育维护和适时安排补植，尤其是今年新造的林带要能达到验收要求。要求新造林带宽度水平距离10米以上，行数7行以上，造林密度200株/亩，可选木荷、杜英、杨梅、桂花、油茶、茶叶等为林带树种。

以上通知，请认真贯彻执行。

xx乡人民政府 二〇一一年十一月一日

抄送：县森林防火指挥部、县林业局，乡领导，存档

（二）

第三篇：森林防火办公室工作职

森林防火办公室工作职责

一、贯彻执行《森林防火条例》和上级森林防火指挥部的指示、决定；

二、组织协调全区森林防火工作；检查、监督各管理站、村和有关单位部门的森林防火工作；

三、掌握保护区森林火情，及时通报森林火险天气、火灾信息。执行县人民政府发布的禁火令；

四、组织签订森林防火责任状，抓好森林防火宣传教育，制定森林防火预防措施和森林火灾应急处置办法。

五、编制和组织实施森林防火项目，检查、监督森林防火经费和设施设备使用情况。

六、负责全区森林火灾的统计，上报和火灾档案的建立，上报森林防火报表；

七、指导、培训森林防火联防组织或森林防火专业扑火队。

八、承担林火监测、信息管理和火灾预测、预报工作，掌握全区火情动态，上报和发布火险信息；

九、协助办理森林火灾案件；

十、完成省森林防火办公室和局领导交办的其它业务工作。

第四篇：强化措施切实抓好森林防火工作

强化措施加强防范切实抓好森林防火工作

今春以来，我乡按照县委、县政府的安排部署，认真做好森林防火工作，取得了阶段性的胜利，3月2日以来，野外用火者明显减少，未发生一起火警、火灾。我们主要做到了以下几点：

一、强化宣传，森防宣传不留死角。

一是迅速传达省、市、县森林防火工作会议

精神。在3月3日召开省、市森林防火工作电视电话会议后，我乡当天晚组织召开了乡党政联席会和乡干部职工会议，对省、市、县森林防火工作会议精神及时进行传达，次日由乡驻村干部组织各村召开村支两委、党员、组长森林防火工作会议，并分组召开了群众大会，复制式深入传达了省、市、县森林防火会议精神，使森林防火工作深入民心。二是购置了一套高音喇叭安装在工作用车上，整日下乡进行巡回宣传。三是张贴临时标语750条，更新书写固定标语100条，挂横幅2条。四是实行家长、学生联防监督制度。在中学、中心校举办森防知识培训班，对中小学学生进行森林防火法律法规宣传教育。五是发放《致农户的一封信》〉和《禁火令》各4400份，张贴森防通告和法院布告各140张，使全乡在家的农户家喻户晓。

二、健全机构，责任明确到位。

一是加强组织领导。成立了由乡党委书记祝国良同志为总指挥，其他领导干部为成员的森林防火指挥部，抽调了30名年轻力壮的乡机关干部职工和340名村主干、党员、组长、群众，精心组织了一支来之能战、战之能胜的应急分队。二是制定出台了《延寿瑶族乡森林防火应急预案》和《延寿瑶族乡森林火灾扑救预案》，层层落实责任，签订责任状，形成了乡主要领导负总责，片组长包片，乡驻村干部包村，村干部包组、包户、包山场的责任机制。三是严明奖惩。对乡、村干部实行同奖同罚，每发生一起火警或火灾的，每人处罚200元，并取消该村年终评优评先资格；对不坚守岗位或工作不力造成重大影响的，坚决按上级有关规定从严处理。

三、加强巡逻，强化措施防范。

一是形成了“三道巡逻网”，即村干部包组、包片、包山场进行巡逻，乡驻村干部包村巡逻，乡巡逻车全乡巡查逻，做到见烟就查、见火就灭、见肇事者就抓，从源头上有效地控制火灾的发生。二是加大了对野外用火的经济处罚力度。对野外用火未造成火灾的，每发现一起处罚点火者500至1000元；对造成火灾的，坚决依法追究刑事责任。2月1日以来，中坪和下杨村两起火灾的两位肇事者均得到了法律的严惩，有效地的教育了广大农户。三是加强了对重点部位和重点人员的监管。在重点山场、高火险区，森林火灾易发区以及居民居住密集地区进了隐患排查，并安排专人管理；对精神病人、痴傻患者监护进行重点走访宣传教育，提出监护要求，明确监护职责；对冰雪灾害后的林木可燃、易燃物组织人员进行了清理、防范。

四、加大投入，森防物资准备充足。

为搞好森林防火工作，我乡在紧张的财政中挤出资金15000元，购买钩刀130把，电筒60个，迷彩服93套，水壶50个，二号扑火工具20个，为30名乡机关巡逻队员和应急队员配备了迷彩服、水壶等扑火装备，各村应急分队配备了砍刀等扑火装备120余套。

第五篇：琼海市人民政府办公室关于做好今冬明春森林防火工作的通知(海府

【发布单位】琼海市

【发布文号】海府办 [2007] 160号 【发布日期】2007-12-06 【生效日期】2007-12-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省

琼海市人民政府办公室关于做好今冬明春森林防火工作的通知

(海府办 [2007] 160号)

各镇人民政府、各农（林）场：

进入冬季以来，我市出现大风少雨天气，风高物燥，森林火险等级上升，森林防火形势较为严峻。根据国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦10月8日在国家森林防火指挥部联络员和专家组成员座谈会上的讲话要求，为做好我市今冬明春的森林防火工作，请各单位着重抓好如下几方面的工作：

一、各级领导要高度重视，认真落实责任。各级党政领导干部，要胸怀全局，从保护生态安全，促进经济发展，维护社会稳定出发，积极主动抓好森林防火工作。要提高认识、明确目标，真正筑起森林防火政府负全责的组织领导机制。

二、切实加强森林防火工作的宣传力度。森林防火宣传工作既是森林防火工作的重要组成部分，又是推动森林防火工作有效开展的一种手段。通过森林防火宣传工作，使广大群众充分认识到森林火灾在短时间内容易造成人员伤亡和财产损失，肇火者要负法律责任，唤起人们对森林防火的紧迫感、责任感。要深入报道森林防火工作中的典型事迹和先进人物，激发广大群众对森林防火的主动性和积极性。

三、加大力度抓好森林防火戒严期和重大节庆活动期间的森林防火工作。今冬明春的防火戒严期定为今年12月和明年3-5月，在此期间，各镇人民政府、各农（林）场，要认真履行职责，层层召开动员会，落实责任制，常抓不懈，在重大节庆期间要落实专人值班，组织巡查、守望重点林区，切实做到早发现、早报告，及时处置，确保森林防火戒严期不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

四、各地要在“防”字上下功夫，消除麻痹思想。四级以上高火险和三级风以上天气，严禁一切炼山作业和野外生产用火，一旦发生山火，当地政府有关责任人要亲临火场，靠前指挥，科学组织扑救，采取积极措施，最大限度地减少森林火灾损失。

五、各防火责任单位，在森林防火戒严期间，要指定专人24小时值班，如有火情要组织人员进行扑救，并及时向市森林防火指挥部办公室报告火灾情况。

二00七年十二月六日

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