房屋征收强制执行突发事件应急处理预案（样例5）

第一篇：房屋征收强制执行突发事件应急处理预案

房屋征收强制执行突发事件应急处理预案

为全面提高“因房屋征收强制执行而引发，涉及公共安全、社会稳定突发事件”的预防及处理能力；维护被征收人合法权益；保障城市建设及房屋征收与补偿工作顺利进行；确保社会稳定、避免恶性突发事件发生，特制定本预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《信访条例》规定，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于全区行政区域内国有土地上房屋征收强制执行过程中发生的突发事件。

三、工作原则

坚持“统一领导、分工负责、快速反应、协同作战、依法征收”的原则，充分发挥综合协调指导优势，快速、妥善完成房屋征收强制执行工作，确保房屋征收工作顺利进行，切实维护被征收人的合法权益，努力维护社会稳定！

四、组织机构及职责

成立“XX区国有土地上房屋征收强制执行应急指挥部”，负责对现场强制执行、证据保全及房屋拆除工作进行全面指 挥协调。

总指挥：XX区区长 朱辉

副指挥：XX区副区长 杨涛

现场执行指挥：区法院 房屋征收办 执法局

现场设置7个行动组

纪检监察组：负责对强制执行过程中发生的违法、违纪行为进行监督检查；对国家工作人员阻碍强执进行查处。

交通指挥组：负责疏导交通、工作用车摆放及拖走阻碍、影响强执工作的车辆。

后勤保障组：负责准备强执工作中所需的各类用品、提供现场指挥附属设备，做好各项后勤保障工作。

应急救护组：负责强执过程中发生恶性突发事件的急救工作。

宣传报导组：负责协调新闻单位对强执工作进行宣传报道、现场摄像照相，并与房屋征收部门配合提供正面新闻素材。

安全保卫组：负责强执工作全程的安全保卫；对现场突发事件的应急处理。

拆除工作组：负责强执现场房屋拆除工作。

五、参加单位、人员及职责

参加单位

区人民法院、区政府办、纪检委、政法委、维稳办、信 访办、宣传部、法制办、司法局、公证处、财政局、安监局、民政局、交警队、行政执法局、征收办、棚改办、街道、社区、卫生局、120急救、消防队、自来水公司等......以上成员单位主要领导为此次强制执行工作的第一责任人，可指派一名主管领导作为本部门的现场指挥，负责执行现场的指挥、协调、配合工作。

参加人员

1、区人民法院执行人员及法警10人。

2、区行政执法局执法人员40人。

3、区征收办20人。

4、区公安分局干警20人。

5、区纪检委2人。

6、区维稳办2人。

7、区宣传部2人。

8、区安监局2人。

9、区信访办2人。

10、区法制办2人。

11、区公证处公证员4人。

12、区交警队6人。

13、消防大队救火组2组，救火车2台。

14、街道办事处20人，准备相应的运送货物车辆。

15、区卫生局医务组2组，120救护车4台。

16、自来水公司2人

17、承办单位20人。

18、拆除公司50人，钩机2台，铲车4台，翻斗车8台。

工作职责

区人民法院为本次强制执行的执行主体，负责履行法定程序，向被执行当事人送达法律文书；区人民政府为房屋征收、拆除实施主体；区征收办、区执法局、街道办事处共同负责现场指挥协调工作，组织处理可能发生的各种突发事件；司法、卫生、消防等部门负责做好对现场的安全保卫、公正、救助、应急等工作。

1、区征收办负责制定现场房屋拆除工作具体实施方案，根据房屋征收范围和拆除任务量，确定拆除现场各工作组及成员单位参加的人员、各种车辆、设备和保障物资的数量、落实拆除公司人员及拆除设备。

2、区执法局负责隔离拆除作业区域，清除拆除现场无关人员，维护现场秩序；负责摄像、录像，记录好强制执行全过程。

3、区纪检委、法制办负责对执行现场全过程进行监督。

4、区宣传部负责联系新闻媒体，做好执行现场正面宣传报道工作。

5、区政法委负责协调检、法等部门，做好强制执行维 稳工作预案，及时应对突发事件。

6、XX区公安分局，负责在强制执行前一天，深入到被强制执行房屋内，检查是否有对强制执行工作，可能造成阻碍；对被征收人自己及对强制执行工作人员，人身造成伤害的工具、管制刀具、易燃、易爆物品等，及时进行收缴。做好思想教育工作，尽量化解其激动情绪，做好稳控工作；负责在强制执行前一天及当天对被强制执行人的利害关系人处，做好思想教育工作，尽量化解其激动情绪，做好稳控工作；负责做好安全保卫工作；维护现场秩序；清理控制拆除现场无关人员；处理突发事件；打击刑事犯罪分子，制止妨碍公务、暴力抗法行为。

7、交警队负责强制执行期间暂时封闭相关区域道路；指挥疏导分流车辆，并准备清障车，随时拖走停放在执行现场及附近影响执行的车辆。

8、拆除公司负责现场房屋拆除工作及止水止电等工作，确保拆迁工作顺利进行；配合街道办事处工作人员清点、搬运被拆除房屋内物品及地上附属物。

9、区司法局指派公证处负责依法对拆除房屋内存放的物品进行登记、取证、制取影像资料，做好证据保全工作。

10、区卫生局负责联系应急救护车辆和医护人员。

11、消防队负责出动消防车两台，同时配备消防人员和灭火设备，一旦发生火情，要及时扑灭，避免成灾。

12、区政府办负责提供存放拆除房屋内物品的场所，进行妥善保管；负责协助指挥部确定现场拆除的工作用车停车场并划好停车位，准备现场指挥部临时办公场所。

13、区信访办负责做好被征收人的宣传教育和信访稳定工作，配合处理拆除现场可能发生的各种突发事件及拆除工作的善后事宜，预防被征收人在房屋拆除后的次生行为。

六、保障措施

在现场应急处置过程中，任何单位和个人对需调度使用的车辆、场地、人员、经费等都不得拒绝，要坚决服从应急指挥部的调遣，不得随意动用警械或采取其它强制性措施。

加强情报信息网络建设，建立预警机制。各相关部门、各管理区要不定时地进行矛盾纠纷排查工作，对发现的问题要及时研究处理，明确处置措施、时限、责任单位和责任人，并上报区房屋征收应急指挥部，妥善处置各类突发事件，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

七、处置办法

强执现场突发事件

强制执行现场，如发生法律法规咨询、少部分人抗拒执法、扰乱现场秩序或暴力对抗、围攻或者阻挠执法人员实施执行、火灾、受伤、挖掘机故障或其他不可预见突发事件，由现场指挥人员视现场情况参照以下应急要点灵活处理。

烫伤和烧伤事故，如能及时采取救助手段，可有效减缓伤害程度。

应急要点

烫伤后，要迅速除去热源，离开现场，在第一时间用清水冲洗伤口10分钟以上。如烫伤较轻无伤口，可用獾油、对烧伤者，在隔断热源后，应尽量使用其呼吸畅通，然后小心除去伤者创面及周围的衣物、皮带、手表、项链、戒指、鞋等。对粘在创面的衣物等，应先用冷水降温后，再慢

当遇到严重烫伤或烧伤病人时，应用敷料(如清洁的布料等)

2当发生利器刺入胸、腹部或肠管外脱事故时，不能随便

已经刺入胸、腹部的利器，千万不要自己取出。应就近

因腹部外伤造成肠管脱出体外，千万不要将脱出的肠管送回腹腔。应在脱出的肠管上覆盖消毒纱布或消毒布类，再用干净的碗或盆扣在伤口上，用绷带或布带固定，迅速送医

及时拨打120

3各种化学物品的溶液或粉尘意外进入眼内，或不慎接触到强烈的化学气体，都有可能引起眼灼伤。

眼睛被化学物品灼伤后，应尽快用大量清水如自来水、可以把整个面部泡在水里，连续做睁眼和闭眼的动作。

冲洗后，用清洁敷料覆盖保护伤眼，迅速前往医院。

4、触电

触电也称电击，是一定电流或电能量通过人体所引起的电损伤。

应急要点

发现有人触电后，应立即关闭开关、切断电源。若无法及时断开电源，可用干木棒、皮带、橡胶制品等绝缘物品挑开触电者身上的带电物品。

解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔黏液，如有假牙，则应取下。

立即就地进行抢救。如呼吸停止，应采用口对口人工呼吸法抢救；如心脏停止跳动，应进行人工胸外心脏按压法抢 救。

6、骨折

骨折不论在平时或运动时都可发生，骨折的原因可分为外伤性和病理性两大类，外伤性骨折较为常见。

应急要点

用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处的活动，并放置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。

如上肢受伤，则将伤肢固定于胸部；前臂受伤可用书本等托起悬吊于颈部，起临时保护作用。下肢骨折时不要试着站立，将受伤肢体与健侧肢体并拢，用宽带绑扎在一起；脊柱骨折应将病人放于担架上，平卧搬运，不要让病人在弯腰姿势下搬动，以免损伤脊髓。

应垫高伤肢，减轻肿胀。

如伤肢已扭曲，可用牵引法将伤肢轻沿骨骼轴心拉直；若牵引时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止。

完成包扎后，如伤者出现伤肢麻痹或脉搏消失等情况，应立即松解绷带。

如伤口中已有脏物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位。应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后适度包扎固定。

如伤口中已嵌入异物，不要拔除。可在异物两旁加上敷料，直接压迫止血，并将受伤部位抬高，在异物周围用绷带 包扎。千万注意不要将异物压入伤口，造成更大伤害。

群体性事件

若发生群体性事件，相关部门和单位及时处置。对群众提出的意见且符合法律、法规和政策规定的要当场表明态度，无法当场表态的要责成相关部门限期解决；对因决策失误或工作不力而侵害群众利益的要如实向群众说明情况，公开承认失误，并尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求要讲清道理，耐心细致地做好说服教育和法制宣传工作。对严重妨碍正常工作秩序的重大群体性事件，由公安机关采取必要措施，将上访人控制在一定范围内进行说服劝导，待事态平稳后，再对牵头组织者和骨干人员采取稳妥措施，使其与事件人群分离，同时信访部门和事发地管理区的主要领导和工作人员与群众面对面地解决问题，开展说服教育和劝返工作，让“阳光征收”贯彻始终！

XX区人民政府房屋征收办公室

二零年五 月十 日

第二篇：突发事件应急处理预案

突发事件应急处理预案

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理 领导 小组，统一领导 全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长

副组长: 各科室主任、年级组长

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门 报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关 材料 和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

（十）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(十一)住校生停电应急预案

1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。

2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。

3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。

4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。

5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。

6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。

华夏学校双语学校德育处

2016/9/15

第三篇：处理突发事件应急预案

处理突发事件应急预案

为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制订本预案。

一、实施范围

本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大群体性事件和重大安全事故。

二、实施原则

1.统一指挥的原则。

发生重大突发性事件时，由校长室负责对突发事件应急处理的统一指挥、处置，并及时向镇教办报告。若重大突发性事件的处理，超出本校的处理能力时，提请镇教办协调相关部门，多方联动，形成合力，确保突发性事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。

2.“系统联动，群防群控”原则。

学校发生重大突发性事件后，班子成员要紧急行动，年级、班级等负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。

3.“快速反应、果断处置”的原则。

进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4.“教育疏导，化解矛盾”的原则。

学校若发生突发群体性事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。

5.“措施得力，救人第一”的原则。

学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；发生食物中毒、卫生防疫等重大事故，在迅速报告卫生监督、疾病预防控制部门的同时，应紧急将中毒、受伤学生送往医院抢救；发生校舍安全事故，应积极组织抢险，救护受伤师生。学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。

三、实施组织

学校成立处置重大突发事件领导小组，负责各项重大突发事件的处置。

设立应急处置工作小组：

组长：王忠兴

副组长：耿佳琦 孔庆余 田东兴 宋 岩 成 员：学校各部门负责人及全体班主任

领导小组负责“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；督促各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。

处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。

四、实施步骤

（一）突发性群体性事件：

若发现学校有突发性群体性事件的苗头，学校应立即向教办、政府报告。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，领导小组成员和工作小组的同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。

若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校应立即启动应急预案，深入现场，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向上级报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；学校党政领导、班主任等要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。

要进一步动员和发挥党政工团组织和学生会以及学生团员骨干队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。

（二）突发性安全事故：

突发性安全事故主要指突发性校舍安全事故、火灾事故、雷击事故、交通事故、食物中毒等各种校园内外群体性伤亡事故。

发生突发性安全事故应按以下步骤处置：

1.事故报警：

及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。每个师生在发现事故的第一时间应及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。

报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

2.紧急疏散和现场急救

事故发生后，学校应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。

3.事故处理

事故发生后，协助有关部门进行事故处理。学校做好人力、车辆、财物的保障，以及信息报送工作。

各处置工作小组应结合本小组业务特点，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。

4.传染性疾病的预防和控制

加强健康教育，搞好学校环境卫生，教室等公共场所及时开窗通风。

加强晨检工作，开展缺勤登记工作，发现可疑状况及时处理。

发现病象，及时向长河教办、长河医院、市疾控中心报告。

对病人进行隔离。

落实消毒措施。

减少人群聚集性活动。

持市级以上医院痊愈证明方可入学。

开展预防接种。

5.关于雷击事故的说明：

学校应加强对师生防雷击的教育和方法指导。定期检查防雷设施的有效性。雷雨天气时，各教室须关闭门窗，切断电源，学生须进入有防雷装置的建筑物。遭雷击者着火，马上灭火，出现假死现象，马上进行心肺复苏抢救，电灼伤创面用冷水冷却后包扎。

第四篇：各类突发事件应急处理预案.

目 录

突发事件应急处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„ 2 火灾突发事件处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„ 8 触电事故处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 交通事故应急处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„ 12 突发建筑物倒塌事故应急处理预案 „„„„„„„„„„„ 13 大型群体活动的公共安全事故应急预案 „„„„„„„„„ 14 地震灾害事故处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„ 15 校园爆炸事故应急处理预案 „„„„„„„„„„„„„„ 16 疫情突发事件处理预案 „„„„„„„„„„„„„„„„ 17 食品中毒突发事件的处理预案 „„„„„„„„„„„„„ 18 暴雨洪水突发事件处理预案 „„„„„„„„„„„„„„ 19 其他突如其来的伤害事故应急预案 „„„„„„„„„„„ 21

太平川镇第二小学

突发事件应急处理预案

为了建立反应迅速、动作高速、协调有力的学校突发事件指挥体系，有效预防控制、消除突发事件给师生人身安全、财产带来的危害，规范和指导学校突发事件的应急处置工作，维护学校的稳定和发展，依据国务院、省、市有关规章，结合我校实际情况，制定本预案。

一、本预案适用于火灾、地震、水灾、食物中毒等各种不可预见性突发事件。

二、成立突发事件应急抢险指挥机构 总 指 挥： 赵玲 副总指挥： 季辉

成 员：安 磊 张春芳 郝长卉

张权文 史永申 马鸿飞

三、工作组安排

（一）通讯联络组 组长：赵玲

成员：张春芳 马鸿飞 任务：遵照指挥部的指令，及时准确的报警、接警或请求其他单位援救，保障通讯畅通无阻，力争在极短时间内赶赴出事地点，执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。

（二）紧急抢险组 组长： 史永申

成员：张权文 郝长卉 李凯学

任务：紧急应对突出其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。如失火：抢险组立即赶赴现场进行灭火，组织撤离相关人员，采取有效灭火措施，等“119”消防人员到来后，积极配合工作，保障供水及照明直至火灾扑灭为止。

（三）安全疏导组 组长：赵玲

成员： 安磊 全体班主任

任务：负责现场维护秩序，组织引导，快速疏散并撤离,防止拥倒、踩踏，造成不应有的伤害事故。

（四）紧急救护组 组长：季辉

成员：孙丽娜 徐宏达 郑辉 张仁峰 任务：负责抢救伤员，阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观，保障救护车辆畅通无阻，快速救护受伤人员，平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实，配合执法部门查找事件原因。

（五）后勤保障组 组长：张春芳

成员：郝长卉 史永申 夏露霞 姜桂侠

任务：为抢险提供财力保障和事故平息后的生活供应保障。

四、各种突发事件处理方案（附后）

五、安全隐患预测

（一）学校教学楼、功能楼人员集中，若发生地震、火灾等突发事件，易发生挤伤、摔伤、踩蹋事故。

（二）宿舍楼内学生生活用品、书本、废纸、木床、床垫、被褥等易燃物较多，若违章用火、用电或吸烟容易引发火情。

（三）学校装有取暖用锅炉，工作人员须持证上岗，严格规范操作，做好运行记录，避免发生爆炸或其他险情。

（四）其他临时占用的场所，集会时要特别注意用电线路及疏散通道的检查和安排专人进行疏散。

（五）学校大门紧临大街，来往车辆、人员较多，放学时注意维持秩序，否则，易发生拥挤或交通事件。

六、工作程序及职责

（一）发生安全事故后，事故现场人员第一发现人应立刻报总指挥、副总指挥和学校总务处。

（二）学校各部门接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护好事故现场。

（三）出现重大事故，各级领导及管理人员，一定要及时赶到事故现场组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

七、预防措施

（一）如遇紧急情况，学校将取消所有节假日，实行完全封闭，并于每天定时由各班班主任统计现有在校生人数与因病、事等情况请假在校外的学生人数，报学校，并及时报告有关部门；及时与校外学生及其家长取得联系，能召回的马上召回，不能归校的要做好他（她）们的思想工作，每天通过一定形式掌握他（她）们在校外的活动情况，及时报告；教务处、德育处、总务处、各年级组要明确分工，将管理责任落实到人，做好在校学生的管理与教育，尤其是 要做好非常时期学生的安全工作，严防出现学生非法聚会、游行示威等影响社会安定局面的活动。

（二）各处室加强对师生的安全教育，组织全体师生学习安全知识，加强安全技能的训练，必须学会使用消火栓、灭火器、消防报警器等消防器材，知道怎样迅速切断电源、火源，会拨打报警电话119或110等紧急呼救常识。

（三）经常对学校的电源、电路、用电设备、用火情况、消防设备、消防通道、楼梯护栏等进行安全检查，在学生集中上下楼梯时要安排专人疏散，努力做到防患于未然。

（四）各处室人员要遵守岗位责任制，加强安全工作责任心，不擅离职守，坚持经常性的检查巡视，发现问题要及时处理上报。

（六）学校各楼内严禁使用电热器、电热毯、电炉、酒精炉、液化气罐等器具；严禁违章用电、用火、用煤气烧火和做实验等。

（七）消防设备必须配备齐全并完好有效，放置固定，消防通道必须畅通无阻，严禁堆放任何杂物。

（八）建立、健全安全岗位责任制和各项操作规程。

（九）消防、安全工作做到政令畅通，信息准备无误、反馈及时，杜绝火灾事故的发生。

（十）各处室、各班都要重视加强信息报送工作。严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位、部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，一旦发现各类突发事件苗头，必须在第一时间内报告总指挥，报告程序：“报告总指挥，在××地点，××部位、××时间、发现××情况、值班人××请指示”。

（十一）事后处理，迅速查找事故原因，查明人员伤亡情况，及时准备向上级部门报告，不得迟报、漏报、瞒报，并写出书面整改措施，总结经验教训，快速恢复正常工作秩序。

八、善后处理工作

（一）校园突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

（二）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人，或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。

（三）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害结果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。火灾突发事件处理预案

A、正常上班时间处理方案

1、发现险情者在第一时间要迅速报火警119，同时向总指挥和副总指挥如实报告，指挥者接到报告后，要立即组织人员保护现场，查明情况，采取措施，展开抢救工作。

2、紧急抢险组应立即赶赴现场，在统一指挥下，各个部门立即组织人员进行抢险救灾，疏散人员，抢救财产，转移危险物品。

3、通信联络组立即通知有关人员并配合组织疏散和救护工作，制定临时对策，并与有关部门进行联系。

4、事后恢复组立即出动车辆运送人员和物资，保证师生和抢险人员的用餐和用水。

5、救护组立即派医务人员赶赴现场，提供应急药品，组织抢救伤员；立即找电工、水暖工赶赴现场，切断相应电源，并保证疏散和救护的照明用电和用水。

6、做好善后工作。对现场进行必要的保护和清理，对受伤人员进行救治和慰问，对损失进行认真统计，配合有关部门对事件进行全过程调查，查明事件发生原因。

7、尽快恢复正常的教学、生活和工作秩序。对事故责任人进行教育和处理，并提出整改措施。B、非上班时间处理方案

1、现场人员在第一时间迅速报警119，同时报学校总值班或其他值班人员。

2、接到报警后，立即赶赴现场，组织值班人员、宿舍管理人员、门卫等在校人员进行抢险救灾和人员疏散，并报告安全小组组长或副组长，在其他领导没有到达现场前，带班教师全权指挥救助。

3、其他条款与正常上班时间处置方案相同。触电事故处理预案

本应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。

1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班主管和单位领导报告。

2、触电解脱方法：（1）切断电源。

（2）若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。（3）用绝缘工具切断带电导线。

（4）抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。

注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

3、医务人员到达前的现场抢救方法：（1）、触电者神智清醒，让其就地休息。

10（2）、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

（3）、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

6、事故发生后学校应当立即向镇总校、文体教育局报告 交通事故应急处理预案

1、发生交通事故后，应迅速拨打120或110将伤者送到医院进行抢救

2、迅速报告上级有关部门和交管部门。

3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。

4、及时通知受伤者家属。

5、积极配合交警做好事故处理。突发建筑物倒塌事故应急处理预案

1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处置。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。

2、迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。大型群体活动的公共安全事故应急预案

1、学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

3、活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4、学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向和教育主管部门报告，寻求各部门的支持援助。地震灾害事故处理预案

1、突发地震时，师生如上课，教师等现场工作人员必须冷静地指挥学生呆在座位上或躲在课桌下面就地避震，保持冷静，待地震过后再迅速、有序撤离，以防强余震。同时，立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。

2、避震时，身体要蹲下或坐下，抓住桌腿等牢固物体，尽量蜷曲身体，降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。

3、学校应急领导小组要迅速到岗指挥学生有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

4、撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生人数。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（尽量保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

5、救援受困师生，应注意以下几点：A注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；B要根据教室等房屋结构,先确定被困人员的位置，再组织抢救，防止意外伤亡；C先抢救建筑屋边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；D救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；E对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。校园爆炸事故应急处理预案

1、学校发生爆炸事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场处置，遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。

2、在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

4、认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。疫情突发事件处理预案

对传染病的处理。发现学生得传染病，应及时向校领导汇报，并通知家长；家长未能及时赶到的，由上述有关人员负责送医院就诊，必要时进行隔离；如学生因病回家就诊的，班主任应随时询问学生疾病情况，并告知相关负责人；学生病愈后，经执县级以上医院治愈的证明方可返校学习。总务处应及时、妥善处理好患病学生的物品。发现重大传染病，校办公室及时上报县疾病预防控制中心，并向县文教局相关部门汇报

对生病学生的处理。若学生生病，上班时间由班主任及有关教师督促学生及时到校医务室就诊的，由校医负责；在校医不在的情况下，由班主任带学生去医院，不得拖延，更不得以任何理由委派其他学生带去看病。晚上时间，有宿管老师或值班老师在第一时间送至医院。食品中毒突发事件的处理预案

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院进行初诊。

2、迅速向镇总校、文体教育局、卫生防疫部门报告。

3、食用校外食物所导致的中毒，我校积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。暴雨洪水突发事件处理预案

本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失

1、暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。

2、若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

4、若暴风雨造成房屋进水，校园积水：

（1）应当切断电源，用器具排水，疏通下水道，排水道。（2）防止水污染。

（3）学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

（4）房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5、学校后勤部门应当为师生提供必要物品。

6、保安人员应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。

7、积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。其他突如其来的伤害事故应急预案

1、如社会人员到校对学生造成伤害时，首先发现的教师或学生要及时向班主任或学校报告，在场教师或学生要采取积极措施进行制止或疏散。

2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。

3、及时拨打120对伤者应及时送医院就诊。

4、及时上报教育局。

5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料信息的收集。

6、通知受伤者的家长或家属。

7、妥善处理事故。

第五篇：处理突发事件应急预案

处理突发事件应急预案

为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作，切实维护社会稳定，促进经济健康有序地发展，现结合第九居民组实际，特制定预案。

一、群体性、突发性事件报告

居民组内居民，一旦发现有群体性、突发性事件，应立即向居民组领导报告。

居民组领导接到报告后，应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势，并立即向农场主要领导报告，所有人员保持联络，应按快速反应，就地处理的原则，赶到案发现场，化解群众的不满和对立情绪，把矛盾化解在萌芽状态。

居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后，要及时同派出所取得联系，抽调人员赶赴现场处置。

二、处置步骤

稳定情绪，控制局面。事件一经发生，居民组领导要亲自过问或亲赴现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。属闹事型事件的，立即向公安部门报告，公安部门及时介入，并维护现场秩序，防止事态扩大；属重大的群体性事件的，要及时向农场领导和有关部门通报。

摸清底细，分析情况。在具体处置前，要认真听取各方意见，摸清底细，细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的，找准解决问题和矛盾的症结所在。

抓住重点，促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理，另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子，要重点做好工作。

三、处置方法

坚持原则，掌握政策。根据不同情况，按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求，要给予同情与关注，尽快解决；对基本合理的要求，要尽力解决；对过分要求原则上不应让步，并作好解释工作，降低期望值；对无理的要求，要理直气壮给予批评教育，坚决不予解决。对确需解决的问题，在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商，其余群众劝散回家，同时要统一口径，防止反复。

宽严适度，依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中，要以疏导教育为主、为先，团结教育争取大多数群众，劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物，殴打他人，妨碍执法公务，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者，及时由公安机关强制带离现场，从快依法惩处，对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者，及时搜集证据材料，依法予以处置。

四、组织事件处置队伍

根据群体性、突发性事件最新动态，建立各阶段事件处置队伍。

第一阶段，群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后，应立即组织事件处置队伍，避免事态扩大。

第二阶段，居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。

第三阶段，事件难以控制时，由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪，控制局面，做过细思想工作。

第四阶段，事态存在扩大趋势时，居民组所有工作人员均需到场。班子成员要摸清底细，找准解决问题和矛盾的方法。其余工作人员作好解释工作，劝散群众回家。

第五阶段，如出现现场破坏公私财物、殴打他人，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时，要立即向农场分管领导报告，并请公安部门协助处置。

五、责任追究

对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员，请公安司法部门根据情节轻重，及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员，将按有关规定从重处理。