关于宜昌港云池港区一期工程的公示-湖北环保厅

第一篇：关于宜昌港云池港区一期工程的公示-湖北环保厅

中交二航局武汉新港阳逻生产基地及码头工程

环境影响评价公示

本工程处在市新洲区阳逻开发区双柳镇，上游紧邻武船船舶基地，下游为煤炭基地码头，背靠阳大公路，交通便利。

本工程建设内容包括码头和陆域两部分。码头部分新建5000吨级泊位4个，其中重件泊位1个、件杂泊位3个，码头水工结构按10000DWT设计。占用岸线575米，设计年吞吐量为280万吨，其中：重件货9万吨/年、普通件杂货271万吨/年；陆域部分占地面积854.93亩，分属于二航局下属的结构分公司钢结构厂、一公司预制厂、物流公司用地、办公和生活区。陆域建设内容主要包括堆场、建筑物、道路广场，其中：堆场总面积6.63万平方米，总建筑面积27.4976万平方米，道路广场总面积为17.81万平方米，同时，配套建设水、电等相关设施和消防、环保节能工程等。

本工程推荐方案总投资为135834.5万元。建设工期为24个月。

建设单位：中交第二航务工程局有限公司

地 址：武汉金银湖路11号 邮 编：430014 联 系 人：梁道清 电 话：***

环评单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

地 址：武汉市武昌区民主路555号 邮 编：430071 联 系 人：王 明 电 话：027-87317418 电子邮箱：jeyhbs@163.com 传 真：027-87811626

附件：《中交二航局武汉新港阳逻生产基地及码头工程环境影响报告书(简本)》

建设单位：中交第二航务工程局有限公司 评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司

二○一五年三月二十三日

中交二航局武汉新港阳逻生产基地及码头工程

环 境 影 响 报 告 书

（简 本）

1.0 工程概况

本项目位于武汉市阳逻开发区双柳镇，长江下游湖广水道左岸，上游紧邻拟建武船双柳基地码头，下游为在建武汉宏达液体化工储运码头。

本工程建设内容包括码头和陆域两部分。码头部分新建5000吨级泊位4个，其中重件泊位1个、件杂泊位3个，码头水工结构按10000DWT设计。占用岸线575米，设计年吞吐量为280万吨，其中：重件货9万吨/年、普通件杂货271万吨/年。陆域部分占地面积854.93亩，分属于二航局下属的结构分公司钢结构厂、一公司预制厂、物流公司用地、办公和生活区。陆域建设内容主要包括堆场、建筑物、道路广场，其中：堆场总面积6.63万平方米，总建筑面积27.4976万平方米，道路广场总面积为17.81万平方米，同时，配套建设水、电等相关设施和消防、环保节能工程等。

本工程推荐方案总投资为135834.5万元。建设工期为24个月。

2.0 环境现状

2.1 地表水环境现状

现状监测结果表明：拟建码头上游端线上游500米、拟建码头中心线、拟建码头下游端线下游1000米三条断面pH值、COD、BOD5、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、石油类共7项指标满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。总体看来，本工程码头所在长江江段水质状况良好。

2.2 环境空气现状

本工程区域各监测点TSP、PM10、SO2、NO2、二甲苯日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。

2.3 声环境现状

现状监测结果表明，各监测点均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中对应标准要求，工程所在区域声环境质量现状良好。2.4 生态现状

评价区域江段浮游植物种类不多，常见的藻类分属硅藻、绿藻、蓝藻、黄藻、裸藻、隐藻、甲藻等7个门，共29个种属，其中以硅藻居多。评价江段浮游动物优势种群不明显，以轮虫种类较多，其次是原生动物。本江段底栖动物数量贫乏，以水生昆虫的种类较多，其次是软体动物，均为长江的广生性种类。由于本江段江水浊度相对较大，水位变化较频繁、水位的季节变幅较大，因此水生维管束植物较贫乏，只在含淤泥的河湾、草洲、浅滩有些分布。

本江段鱼类资源比较丰富，共有鱼类25科161种，其中鲤科种类较多，共106种，占50%以上。常见的鱼类有鲤、青鱼、草鱼、赤眼鳟、鲢、鳙、铜鱼、鳊、鲂、翘嘴鲌、鳡、鲶、长吻鮠、鳜、黄颡鱼、长颌鲚、短颌鲚等经济鱼类，其中鲤鱼在数量和重量上都占首位。

3.0 环境影响预测

3.1 地表水环境影响评价

⑴ 施工期

施工期间，禁止施工船舶在港口水域排放舱底油污水和生活污水，若确需排放的，应向海事部门提出申请，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。

码头疏浚及引桥桩基施工将扰动水体及河床底部淤泥，引起局部水体SS浓度增加，污染范围局限在施工水域，影响范围小，时间短，不会对位于码头下游5.3km以外的取水口水域水质造成污染影响。

陆域施工过程将产生少量的生产废水，废水中主要的污染因子为SS。施工过程中需对施工废水进行收集处理。在施工场地建筑简易厕所和化粪池，施工人员生活污水经处理后由环卫部门定期清运，严禁直接排放，基本上不会对周围环境产生不利影响。

⑵ 营运期

到港船舶油污水和生活污水均不得在本码头水域排放，如需排放，应由海事部门认定的污染物接收船有偿接收处理。

本工程营运期不设置排污口。近期，港区各类污水由自建污水处理站处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)后，回用于绿化和道路洒水，远期待武汉新港古龙产业园园区污水处理厂具备接管条件后，纳入园区污水处理厂集中处理达标后排放，对水环境不产生不利影响。

3.2 环境空气影响评价

⑴ 施工期

施工建筑材料的运输和堆放等作业过程将对局部环境空气造成的影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。

⑵ 营运期

根据预测结果：有组织排放源中钢材预处理粉尘排放浓度28.8 mg/m3，排放速率为2.16kg/h；喷砂颗粒物排放浓度15.7mg/m3，排放速率为1.18kg/h；焊接颗粒物排放浓度9.3 mg/m3，排放速率为0.7kg/h，均低于《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级排放浓度限值：颗粒物最高允许排放浓度120 mg/m3，最高允许排放速率3.98kg/h。喷漆二甲苯排放浓度0.27 mg/m3，排放速率0.02 kg/h，低于《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级排放浓度限值：二甲苯最高允许排放浓度70 mg/m3，最高允许排放速率1.14kg/h。项目所在地常年主导风向为NNE，环境敏感目标中汪林村位于下风向。根据汪林村和林五房湾的环境空气监测结果，TSP和二甲苯均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据以上分析，推算项目有组织排放污染物不会对敏感目标的环境空气质量产生超标污染。

无组织排放废气钢材切割粉尘颗粒物最大落地浓度0.0045mg/m3，出现距离为下风向167m，占标率0.5%<10%。无组织排放污染物周界外浓度最高点均可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中浓度限值。根据以上分析，项目建设不会对区域环境空气质量产生超标影响。

食堂油烟经净化后的排放浓度低于《饮食油烟排放标准》（GB18483-2001）中2.0mg/m3的排放限值，对周围环境影响较小。

本工程总平面布置中，职工餐厅与4号职工公寓间距为8m，未达到《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）中“新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m”的要求。评价建议工程设计方案对职工餐厅位置进行优化调整，使其与周边职工公寓间距均能满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）要求。

港区道路扬尘、汽车尾气、装卸机械废气及船舶废气对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在港区范围内。

3.3 声环境影响评价

⑴ 施工期

施工期间单台机械作业时，昼间施工在距离施工机械56m处噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）昼间70dB(A)的标准的要求，夜间施工在距离施工机械316m处可以满足夜间55dB(A)标准的要求。

本工程声环境保护目标尹家湾和汪林村（北侧）与工程厂界最近距离为25m，昼、夜间都将受到本工程施工噪声的污染影响。由于施工噪声影响是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的污染也随之消失。

⑵ 营运期

在考虑多台作业机械同时作业且作业位置距离厂界和居民区最近的不利条件下，港区作业噪声产生的影响如下：

① 厂界噪声

根据预测结果：最不利组合时，迭加噪声现状值后，作业机械噪声昼间、夜间对北侧、西侧厂界的影响均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求；东侧厂界昼间满足3类标准要求，夜间超标，超标值为3.9dB(A)，主要是由于东侧厂界紧邻件杂货堆场，受轨道龙门起重机作业噪声影响较大。

② 环境保护目标

根据预测结果，最不利组合时，迭加噪声现状值后，作业机械噪声昼间、夜间对汪林村（北侧）的影响均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求；作业机械噪声昼间对尹家湾的影响满足2类标准要求，夜间超标，超标值为2.5dB(A)，主要是由于尹家湾临近西侧厂界且距离码头装卸区域较近。

鉴于装卸作业机械噪声对厂界和环境敏感目标的影响主要表现在夜间，营运期码头区域夜间禁止在1#、2#泊位和1#引桥进行装卸和运输作业，陆域区域区域夜间禁止在东侧件杂货堆场进行装卸作业。同时，根据工程设计方案，为了安全及便于管理，本工程港区四周均修建围墙与外界隔离，港区围墙同时也能起到一定的隔声降噪作用。装卸机械设备应选择符合声环境标准的低噪声设备，同时加强保养和维修，使其保持低噪声运行状态。在采取上述措施后，港区作业噪声对厂界的影响可满足标准要求。3.4 生态影响评价

⑴ 对陆域生态的影响

工程影响范围内占用的主要是农业植被，具有多年形成的较稳定的农业生态系统，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响；但在工程建设的施工后期，工程所在区域将进行绿化建设，主要包括进场道路和主干道两侧、厂区车间、场地四周绿化种植防护林带以及绿化带。根据设计文件，工程绿化面积为13016m2，绿化率为19.70%，因此本工程建设所造成的陆域生态环境损失将得到最大程度的恢复。

⑵ 对水生生态的影响

本工程所在地属长江中下游段，是多种洄游性水生生物和鱼类上溯下行的通道。本工程施工期主要为水下打桩作业，施工水域范围小，施工期间噪声和人群活动会对鱼类有驱赶作用，基本不会对其造成不利的影响。为减小不利影响，码头水下桩基施工应选择在枯水季节（12月～2月）进行施工，这期间鱼类处于越冬期，大多栖息于深水区，且每年5～8月份是珍稀保护水生动物的活动高峰期，可以有效避免不利影响，因此，工程施工对沿近岸水域下行的洄游种类产生惊扰很小。

营运期对长江水生动物及其洄游通道不会造成明显影响。本工程营运期近期各类生产废水和生活污水均收集至自建污水处理站，处理后回用不外排，远期纳入古龙产业园污水处理厂集中处理后达标排放，不会对长江水生生态环境及水生生物造成危害。

3.5 固体废物

本项目产生的固体废弃物包括危险固废和一般固体废物，其中危险废物发生量为163.744t/a，一般固废发生量为3673.8t/a。

一般固体废物以生活垃圾和钢材加工废物为主，其中生活垃圾收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理，钢材加工废物中废钢砂回收后可作为水泥原料销售，钢材边角料集中收集后可销售，其他不能利用的由环卫部门外运至城市垃圾处理厂处理。

危险废物的处置应严格执行有关危险废物污染防治的规定，对产生的危险废弃物应向有关部门及时申报，并向环保主管部门备案，按规定对危险废物进行分类保管，经收集后定期交由具备相关资质的单位有偿接收和处理。此外，陆域厂区应设专人负责收集危险废物，配备专门用于临时储存危险废物的设施，存放场所应采用水泥地坪或采取其它防渗措施，防止扬散、流失、渗漏及雨淋。禁止向水体倾倒或私自填埋。综上所述，本工程固体废物经过处理后对周围的环境影响不大。

3.6 社会影响

中交二航局阳逻生产基地位于武汉港林四房港区，该基地是中交二航局在新的经济形势下，利用整合该公司旗下的钢结构事业部、一公司、物流公司和装备分公司四大分公司优势资源，在武汉阳逻地区设立的二航局总部基地。该项目建成后，将成为一个集物流、钢结构制造、钢筋混凝土预制构件制造、装备基地及公共服务于一体的综合性产业园。在推动古龙产业园的建设，带动周边地区又好又快发展等方面，具有十分重要的地位和作用。

3.7 事故风险

本工程事故风险源为到港船舶发生碰撞造成燃料油舱破裂，燃料油入江量按38t考虑，根据预测结果：

⑴ 在丰水期在水流速度2.0m/s，风速和风向分别为2.4m/s、NNE时，38t燃料油事故泄漏入江后，连续油膜顺水流方向最大漂移距离为73.244km，最大漂移直径为1401.65m。

⑵ 在预测工况下，码头水域38t燃料油事故入江后，油膜将在事故后42分10秒漂移至鄂州市华容自来水总厂取水口，2小时02分15秒漂移至黄州市团风县第一水厂取水口，2小时10分17秒漂移至黄州市团风县第二水厂取水口。

4.0 主要环境保护措施

4.1 地表水环境保护措施

⑴ 施工期

施工期水下施工应合理安排施工进度，最大限度地控制水下施工作业对底泥的搅动范围和强度，减少悬浮泥砂的发生量。钻孔泥浆循环使用，钻孔渣运至后方陆域回填，不得抛弃江中。

施工船舶不得在码头水域排放船舶油废水及生活污水，确需排放的，应由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。

施工现场设置沉淀池、隔油池收集处理生产废水和机修油污水。在施工场地建筑简易厕所和化粪池，施工人员生活污水经处理后由环卫部门定期清运，严禁直接排放。

⑵ 营运期

禁止到港船舶在码头水域排放船舶舱底油污水和船舶生活污水，如需排放，应由海事部门认定的污染物接收船有偿接收处理。

营运近期，港区生产废水、生活污水分别经自建污水处理站处理达标达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)后，回用于绿化及道路洒水；远期化工废水、生活污水经自建污水处理站处理达到接管标准后，纳入武汉新港古龙工业园园区污水处理厂集中处理。

4.2 环境空气保护措施

⑴ 施工期

施工车辆运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时应尽量减小落差，减少扬尘；陆域施工现场及运输道路应定期清扫洒水；加强对施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少尾气排放；施工垃圾应及时清运，适量洒水，以减少扬尘。

⑵ 营运期

营运期设备选型时应优先选择废气排放量少的环保型高效装卸机械和运输车辆。疏导好场内交通，减少机械、车辆的怠速行驶时间，以减少污染物的排放。注意码头面和港区道路清扫工作，适当洒水，减少扬尘。做好港区绿化工作，并及时进行绿化维护。发挥绿化植物吸烟滞尘和美化环境的作用。

板材预处理厂房配备一套布袋除尘器处理粉尘，净化效率应达到95%，处理后粉尘由引风机引至高16m、直径500mm的排气筒排放。

喷漆车间配备漆雾废气处理系统2套，每小时换气6次，废气经高16m、直径500mm的排气筒排放。

钢结构厂房焊接装置配套移动式焊接烟尘处理装置，净化效率应达到95%左右，处理后的烟尘经由直径500mm，高16m的排气筒排放。

职工餐厅和干部餐厅均配备油烟净化器处理，油烟净化率应达到85%，食堂油烟净化处理后，经由高出职工食堂屋顶1.5m的排气筒排放。

本工程总平面布置中，职工餐厅与4号职工公寓间距为8m，未达到《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）中“新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m”的要求。评价建议工程设计方案对职工餐厅位置进行优化调整，使其与周边职工公寓间距均能满足《饮食业环境保护技术规范》（HJ 554-2010）要求。

4.3 声环境保护措施

施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障。合理安排高噪声施工作业的时间。加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增加车辆噪声。施工车辆如需经过居民区，应禁鸣、减速慢行。施工运输应避开交通高峰时段，大件或突击运输选择夜间（19:00～21:00）进行，夜间21:00以后禁止施工车辆穿越居民区，减少对周边居民区的影响。

港区装卸设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，个别高噪声源强设备采取消声隔声设施。加强机械和设备的保养和维修、保持正常运行、正常运转，降低噪声。合理安排营运期船舶装卸作业时间，鉴于装卸作业机械噪声对厂界和环境敏感目标的影响主要表现在夜间，营运期码头区域夜间禁止在1#、2#泊位和1#引桥进行装卸和运输作业，陆域区域区域夜间禁止在东侧件杂货堆场进行装卸作业。

港区生活辅助区空地应加强绿化和后期的保养维护，既可以降低噪声，又起到美化工作环境的作用。

4.4 生态环境保护措施

加强生态环境保护的宣传和管理力度，严禁施工人员利用水上作业之便捕捞珍稀水生保护动物。应选择12月～2月的枯水季节进行施工，避开珍稀保护水生动物的洄游高峰期。工程竣工后采取由建设单位投放鱼苗的增殖放流补偿措施。施工期的各种固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至长江中。

4.5 固体废物

建筑垃圾可用于场地回填。码头及引桥钻孔渣收集至岸边沉淀池干化后运至后方陆域作为绿化广场内景观绿化用土，不得抛弃江中。到港船舶固体废物由海事局认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。来自疫情港口的船舶，其船舶固体废物如需岸上接收，经卫生检疫部门检疫并进行卫生处理后，由海事局认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。陆域生活垃圾收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理。钢材加工废物中废钢砂回收后可作为水泥原料销售，钢材边角料集中收集后可销售，其他不能利用的由环卫部门外运至城市垃圾处理厂处理。喷漆车间废油漆桶、废焊条头，以及污水处理站的废油泥等，均属于危险废物，港区应配备不锈钢收集桶作为临时储存设施，最终交由具备相关资质的单位有偿接收和处理。

4.6 事故风险预防措施与应急计划

根据《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2009），本工程码头应配备必要的溢油应急设备，包括：围油栏及附属设备、收油机、油拖网、吸油毡、溢油分散剂、溢油分散剂喷洒装置、回收废油储存装置以及围油栏布放艇等。

由于溢油事故中无论是溢油量还是溢油时间均有较大的不确定性，本码头前沿一旦发生事故溢油，应及时将贮存于码头前沿的吸油毡、围油栏抛向油膜，可最大限度地控制油膜向下游的漂移，最大程度地减少溢油对下游各水厂取水口的污染影响。

为保护长江水质，必须通过严格的环境管理，尽量杜绝此类事故的发生。并通过建立有关制度、完善设备，提高人员素质和制定溢油应急计划，采取适当的控制溢油事故措施，以控制溢油事故的污染。码头一旦发生风险事故，应立即启动溢油事故应急计划，采取事故应急措施，降低溢油事故对环境的影响。

5.0 公众参与

5.1 张贴告示

评价单位在项目附近居民小区宣传栏张贴了本项目的环境影响公示材料。公示内容包括：本项目概况、可能带来的环境影响、环评拟采取的保护措施以及环境影响评价单位及其联系方式；公众意见反馈方式等内容。

公示期间未收到任何意见。

5.2 环境影响评价公示

根据国家环境保护总局环发【2006】28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》规定要求，《环境影响评价公众参与暂行办法》自2006年3月18日起实施。评价单位于2011年4月2日将本工程的第一次环境影响评价公示材料在湖北省环境保护网（http://www.xiexiebang.com/）上予以公示，公示期为10天工作日。

公示期间未收到任何意见。

6.0 环境影响评价结论

本项目是中交二航局在武汉阳逻地区设立的二航局总部基地，项目建成后，将成为一个集物流、钢结构制造、钢筋混凝土预制构件制造、装备基地及公共服务于一体的综合性产业园。在推动古龙产业园的建设，带动周边地区又好又快发展等方面，具有十分重要的地位和作用。

本项目对环境的影响主要表现在施工期，工程建设单位应加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工。工程承包商在签定工程承包合同中应有明确的条款，对上述施工期的污染防治的措施予以承诺，并制定严格的违约处罚程序。

工程监理单位应根据与本工程有关的环保规范和标准、工程设计图纸、设计说明及其它设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程环境监理合同及招标文件等编制环境监理方案，并严格按照制定的环境监理方案执行监理工作。

项目建设过程中应加强施工期的环境监测工作，落实定期和不定期的环境监测工作。评价认为工程设计已考虑了环境保护的要求，制定的环境工程设计方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。落实工程设计拟订的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。

综上所述，本工程从环境保护的角度评价是可行的。