巢湖市城市饮用水源地蓝藻暴发应急预案

第一篇：巢湖市城市饮用水源地蓝藻暴发应急预案

巢湖市城市饮用水源地蓝藻暴发应急预案

1、总则

1.1编制目的

为及时、有序、高效、妥善地处置因巢湖蓝藻暴发，影响人民群众饮用水安全的突发环境事件，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》、《巢湖市饮用水安全应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3 适用范围

本预案适用于巢湖市城市饮用水源地保护范围内蓝藻暴发应急处理工作。

1.4 工作原则

坚持以人为本、预防为主，统一指挥、各负其责，科学调度、快速反应，确保城市正常生产、生活秩序。

2、事件分级

按照饮用水藻类污染事件可控性、严重性程度，蓝藻暴发事件可分为一般、较重、严重三级。

1、一般事件（Ⅲ级）：水源受到藻类污染，经处理后能正常饮用。

2、较重事件（Ⅱ级）：水源受到藻类污染，经处理后虽能正常饮用，但水质稍有异味。

3、严重事件（Ⅰ级）：水源受到藻类严重污染，经处理仍不能饮用，造成供水区域内停止供应饮用水。

3、组织体系及职责

3.1领导机构及职责

成立巢湖市蓝藻暴发影响饮用水安全应急处理指挥部（以下简称：饮用水应急指挥部），其组成如下：

总指挥长：由市人民政府市长担任；

副指挥长：由市人民政府分管环保、建设、水务工作的副市长担任；

成 员：市政府相关副秘书长，居巢区政府、市环保局、市建委、市水务局主要负责人，市政府办、市公安局、市财政局、市交通局、市卫生局、市商务局、市气象局、市渔业管理局、市消防支队等有关单位分管负责同志。

指挥部的职责：

⑴统一领导调度因蓝藻暴发导致的饮用水应急处置工作：

⑵研究制定蓝藻暴发饮用水应急处置预案；

⑶协调各相关职能部门之间的关系；

⑷组织指挥现场救援工作；

⑸负责预防预警、调查评估、信息发布、情况上报、应急保障、宣传培训工作。

3.2办事机构及职责

饮用水应急指挥部下设办公室，办公室设在市环保局，市环保局局长任办公室主任，市政府办、市环保、建委、水务、卫生五部门分管负责同志任办公室副主任。办公室电话： 2331640;2326434。

办公室的职责：

⑴履行信息和应急情况汇总、预警预测、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；

⑵负责接收和办理向市政府报告并根据市政府要求向省饮用水污染应急指挥部报告等事项；

⑶承办市饮用水应急指挥部专题会议，督促落实其有关决定事项；

⑷负责饮用水应急期间新闻发布工作；

⑸负责应急供水的组织协调。

⑹承担市饮用水应急指挥部交办的其他工作。

3.3有关成员单位职责

⑴市政府办：负责饮用水应急期间新闻发布和有关协调工作；

⑵居巢区政府：在蓝藻严重暴发阶段，配合建设部门组织人员对取水头部蓝藻建挡打捞；在城市自来水不能饮用时，完成指挥部下达的组织实施紧急供水任务；

⑶环保部门：负责饮用水源地水质监测，及时提供水质状况和蓝藻预警监测报告；

⑷建设部门：负责监督市水业集团加强水质处理，提高供水能力，做好供水应急准备。在蓝藻暴发时，负责对取水口头部蓝藻建挡打捞；在城市自来水不能饮用时，完成指挥部下达的组织实施紧急供水任务；

⑸水务部门：负责水资源调度，提供水文资料，适时开闸换水；在蓝藻暴发时，负责完成指挥部下达的“引江济巢”、开闸换水任务。

⑹卫生部门：负责自来水出厂水、末梢水水质监测，及时提供准确数据；对饮用水污染致病人员，积极实施救护；

⑺公安部门：负责城市饮用水源区应急保护措施和城市应急供水现场治安秩序，疏散现场周边车辆，保证抢险、调水车辆畅通；

⑻财政部门：负责城市饮用水水源保护和应急经费的保障；

⑼商务部门：负责调配充足商业水源，组织零售商业和生产企业供应瓶装纯净水，做好居民生活用水的补充；

⑽气象部门：负责及时提供气象资料、卫星遥感资料；监测、预测湖面风向、风速、湿度及气温等参数；

⑾交通部门：负责清理取水头部运输船舶，在一级保护区内，不得停靠运输船舶；负责在城市自来水不能饮用时，落实完成指挥部下达的组织实施紧急供水任务；

⑿渔业管理部门：负责清理饮用水源一级保护区内渔船和捕捞行为；

⒀市消防支队：负责在城市自来水不能饮用时，落实完成指挥部下达的组织实施紧急供水任务。

4、预警和预防机制

4.1预警预防行动

市饮用水应急指挥部办公室应强化饮用水源地的安全管理，在蓝藻易暴发期，对饮用水源地实施加密监测，加强安全巡查，暴发期逐日巡查，及早发现并消除安全隐患，预防饮用水污染事件的发生。建立通畅的信息交流渠道，整理收集可能导致饮用水源污染的信息，及时通报，并督促相关部门或单位立即整改到位。

坚持“谁主管、谁负责，谁任务、谁完成”的原则，督促落实供水单位、主管人员安全防范和应急处置责任制。

4.2信息收集与报告

市饮用水应急指挥部办公室对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织相关部门会商，在认为蓝藻引发饮用水污染事件可能性很大并预测事件等级后，应在2小时内向市饮用水应急指挥部负责同志报告，由指挥部负责同志根据情况确定是否召开指挥部成员单位会议并向市政府报告。

5、应急响应

5.1信息收集

现场调查及收集的信息包括：蓝藻暴发的现状、发展趋势及控制情况；水源水质监测情况；水文、气象情况；自来水水质和生产供应情况等。现场信息由应急指挥部采集，并按照有关规定向社会公开。

5.2事件报告

蓝藻暴发影响饮用水安全事件发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打市饮用水应急指挥部办公室电话报告。接到报告后，市饮用水应急指挥部办公室指令相关部门派员立即前往现场进行核实，并将核实情况及时上报。

5.3 启动应急预案

饮用水应急指挥部负责同志根据收集的相关信息，按照饮用水受蓝藻污染的程度，决定是否分级启动应急预案，并及时向省供水应急指挥部报告。

6、紧急处置

6.1 先期处置

市饮用水应急指挥部确认湖面大量蓝藻暴发后，迅速通知专家和专业人员做好应急准备，并及时跟踪水质污染情况，随时启动应急预案。（责任单位：市饮用水应急指挥部办公室）

6.2实施水体交换

当水源受到藻类污染，发生严重事件（Ⅰ级）、或较重事件（Ⅱ级）时，在水文条件许可的情况下，开启巢湖闸，将受蓝藻污染的湖水排入长江，改善局部湖水水质；实施 “引江济巢”方案，从长江向巢湖生态补水，适当抬高巢湖水位，增加水环境容量，抑制蓝藻进一步暴发。（责任单位：市水务局）

6.3 实施建挡打捞

当水源受到藻类污染，发生污染事件时，在自来水取水口头部，设立围挡，减少外来蓝藻聚集，组织力量，突击打捞蓝藻；对打捞出湖的藻类送往田头地窖或城市垃圾填埋场。（责任单位：市建委、市水业集团，居巢区政府）

6.4加强饮用水水质处理

当水源受到藻类污染，发生Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级事件时，市水业集团应加强对源水水质的监控与处理，采取有效的水处理工艺与措施，提高城市供水质量。（责任单位：市建委、市水业集团）

6.5实施应急供水

⑴当水源受到藻类污染，发生Ⅰ级事件，城市自来水不能饮用时，迅速集中消防、洒水及运输车辆紧急从银屏自来水厂、下汤水库等地调水，保证市民基本生活用水。(责任单位：居巢区政府、市建委、市交通局、市消防支队)

⑵商务部门和各大商业网点，娃哈哈纯净水厂适当备足纯净水，当蓝藻污染事件发生较重事件（Ⅱ级）及严重事件（Ⅰ级）后立即调集纯净水，确保市场供应。（责任单位：市商务局）

6.6加强水质监控

⑴在发生Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级事件时，市环保局对自来水水源水质加强监控，每4小时取一次水样，监测分析，及时向指挥部报告结果。（责任单位：市环保局）

⑵在发生Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级事件时，市卫生局对一、二水厂及驻巢企业自备水厂自来水出厂水和末梢水加强监控，每8小时取样监测一次，向指挥部报告结果。（责任单位：市卫生局）

7、保障措施

7.1通信与信息保障

蓝藻严重暴发，发生严重事件（Ⅰ级）时，市饮用水应急指挥部办公室实行24小时值班，建立领导带班制度，确保24小时通信联络畅通，同时向省供水应急指挥部办公室报告。市饮用水应急指挥部各成员单位要确定专人负责，明确一名领导分管此项工作，在4小时内将相关人员的名单、值班电话等报市饮用水应急指挥部办公室，确保通信线路畅通、人员随叫随到。加强监督检查，定期向市饮用水应急指挥部报告情况，实行日报告制度。（责任单位：市饮用水应急指挥部办公室、各成员单位）

7.2应急队伍保障

市环保局、卫生局加强监测队伍建设，及时、准确提供水质状况报告；市水业集团要组建应急队伍，配备建挡器材，增强快速反应能力。（责任单位：市环保局、卫生局、建委、市水业集团）

7.3资金物资保障

市饮用水应急指挥部各成员单位要根据各自职责，制定预算，配备必要的应急物资。市财政部门根据需要，建立饮用水突发事件应急准备资金，保证应急机构的正常运行。（责任单位：各成员单位）

7.4应急车辆保障

做好Ⅰ级严重事件状况下的应急供水车辆准备，预落实应急供水车辆20辆，其中：居巢区政府5辆，市建委5辆，市交通局5辆，市消防支队5辆（含企业消防车辆）。确保日应急供水600吨，以满足城区30万居民人均日基本生活用水2公斤的需要。（责任单位：居巢区政府、市建委、市交通局、市消防支队）

7.5技术保障

成立应急处理专家组，专家组由市环保局、建委、卫生局、气象局、水务局的技术负责人担任，并与相关部门、单位联系，建立相应的技术信息系统。组织有关部门和单位开展饮用水源地蓝藻暴发突发事件预警、预测、预防和应急处置技术研究，加强技术储备。（责任单位：市环保局、建委、卫生局、气象局、水务局）

7.6培训与演习

向社会公布发生饮用水源地蓝藻暴发突发事件的应急预案信息、报警电话和部门。公布的对象应包括一般公众和新闻界。通过各种形式对发生饮用水源地蓝藻暴发突发事件的应对方法、预防的常识进行宣传普及教育工作。（责任单位：市饮用水应急指挥部办公室）

对所有参与饮用水源地蓝藻暴发突发事件应急准备与响应的人员都应进行教育培训。市建委负责制定饮用水源地蓝藻暴发突发事件应急队伍和人员的教育培训计划，并组织实施。对饮用水源地蓝藻暴发突发事件应急预案应每年组织一次演习，根据演习的情况提出对预案的修订建议，报市政府批准、完善预案。（责任单位：各成员单位）

8、附则

8.1预案管理与更新

本预案由市饮用水应急指挥部组织有关专家和单位定期进行评估，根据本预案适用应急处置情况及法律、法规修改情况，及时进行修改完善。

8.2奖励与责任

市饮用水应急指挥部对在饮用水源地蓝藻暴发突发事件应急工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法依纪追究责任。

8.3制定与解释

本预案由市人民政府制定，市饮用水应急指挥部办公室负责解释。

8.4本预案自发布之日起实施。

第二篇：饮用水源应急预案

饮用水源突发事件应急预案

为有效预防、及时控制和消除本片区饮用水源突发事件引起的危害，保障群众身体健康和生命安全，根据国家有关法律法规和《重庆市突发公共事件总体应急预案》精神，特制定本应急处置工作预案。

一、指导思想

坚持“以人为本，饮用水源安全与保护优先”的指导思想，遵循预防为主、常备不懈的方针，按照统一领导、分级负责、快速反应、措施果断、加强合作的原则，规范和强化市直相关部门对饮用水源突发事件应急处置工作，建立和完善本片区防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的饮用水源突发事件应急处置体系。

二、适用范围

本预案适用于全片区范围内集中式供水水源地的水源保护区和水厂水源保护区发生的饮用水源突发事件的控制和处置。

三、等级划分

根据对环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度，将饮用水源突发事件划分为特别重大、重大、较大和一般环境事件四级。

（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）

1.发生30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重伤）100人以上；

2.因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

5.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

6.因危险化学品生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事件（Ⅱ级）

1.发生10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重伤）50人以上，100人以下；

2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

4.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或乡级以上城镇水源地取水中断的污染事故。

（三）较大环境事件(Ⅲ级)1.发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；

2.因环境污染造成跨地级行政区纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。

（四）一般环境事件（Ⅳ级）

1.发生3人以下死亡，中毒（重伤）10人以下；

2.因环境污染造成跨乡级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。

四、应急处置

（一）应急处置指挥部 成立以主管副县长为总指挥，县水务局局长、财政局局长、环保局局长、安监局局长、公安局局长为副总指挥，交通局、卫生局等单位主要领导为成员的应急指挥部,下设指挥部办公室、交通事故应急处置组、环境污染处置组。

职责：提出现场应急行动原则要求；组织有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作；协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；协调划定建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间。

（二）指挥部办公室

指挥部办公室设在县水务局，由县水务局局长兼办公室主任。

根据指挥部的指令和现场调查、监测情况，指挥各有关部门应急处置人员进行现场调查、取证、污染区域警戒、污染物的处置工作；负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作;协调做好污染事件应急处置的组织和技术准备；组织污染事件应急处置专家组，提供科学决策意见；减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；负责向省里相关部门报告情况、协调落实上级指示；统一对外发布水源突发事件所造成环境污染情况的信息;建立健全我市饮用水源突发事件应急处置技术数据库，组织监察和监测人员进行相关知识、技能的培训,做好事件的调查上报和善后处理工作。

（三）交通事故应急处置组

由县安监局局长任组长，由县水务局、公安局、卫生局、交通局等相关部门组成，并视情况可另行确定增加参加部门。

职责：在全县饮用水源发生突发事件时，应急处置组立即赶赴现场，组织相关部门和单位，采取有效措施，控制危险源，排除险情，抢救伤员，对事故现场予以有效控制，防止事故扩大。

（四）环境污染处置组

由县环保局局长任组长，由县水务局、卫生局、公安局、交通局等相关部门组成，并视情况可另行确定增加部门。

职责：由县环保局牵头，组织相关部门开展现场事故调查监察、处置工作；制定现场监测方案，迅速开展现场监测工作，负责现场监测布点、采样及化验分析，及时报告监测数据；判明污染物性质和危害波及范围，采取有效措施，控制事故排放的污染源，消除或减少环境污染危害，对事故危害予以有效控制。组长负责现场相关单位的协调，提出事故处置建议措施；负责向应急处置指挥部报告现场情况。小组成员按各自职责进行现场调查取证、事故处置、事故分析、形成报告等工作。

（五）相关单位职责

县水务局：在饮用水源发生突发事故时，启动《重庆市饮用水源突发事件应急预案》；协同相关部门分析事故原因，判明污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责全县各级水电站水资源的合理调度；在饮用水源突发污染事故时，根据污染程度和市环保局的意见，督促供水企业视情况采取停水、减压供水、改路供水；启用备用水源等处置措施。县安监局：负责将特大事故在规定的时间内上报上级主管部门；组织现场处置和调查处理工作。

县环保局：对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定；对污染事故进行调查取证，依法对责任人作出处理；负责跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议；对环境恢复、生态修复提出建议措施。

县卫生局：负责组织开展中毒病人的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作，加强对饮用水的卫生安全监督监测，提出控制污染对策建议。

县公安局：负责维护事故现场治安秩序，参与事故现场处置和调查处理。参加有关危险化学品的处置工作；组织指挥交警部门做好交通事故现场附近的交通管制，疏导围观群众、分流交通车辆和交通事故现场处理工作。

县交通局：指导公路部门在水源保护区范围内的危险路段负责设置公路防撞栏；维持水源保护区内养护公路正常通行。

其他责任部门：指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责，确定参加事故现场处置和救援的部门，共同做好事故现场的处置和各项救援工作。

五、处置突发饮用水源事故程序

（一）迅速报告

在接到事故报警后，值班人员要详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，迅速核实情况。以最快的速度，在最短的时间内向县政府分管副县长和水务局长报告。对严重水源污染事故，由县应急指挥部在2小时内向市政府和上级机关总值班室报告，必要时在2小时内通知下游相关县（市）采取必要的措施，减小受害范围。各部门启动相应的应急预案。

（二）快速出击

接到报告后，应急指挥部指令现场应急处置组和应急现场监测组携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短时间内（最长不得超过1小时）赶赴现场，启动应急监测预案。如遇有装载毒性化学品的车辆在水源地内翻车并泄漏，则立即通知供水企业停止对水源的取水，启动应急处置工作预案。

（三）现场控制

各应急成员单位到达现场后，应根据各自职责在指挥部的指令下参与现场突发事故的控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染扩散。

（四）现场调查及监测

根据事件的类别、性质作具体处理。总体步骤如下：

1.到达现场后首先组织人员救治病人；

2.了解事件的情况，包括污染发生的时间、地点、原因、污染来源、可能污染物、污染途径、波及范围以及发生后当地处理情况；

3.形成初步印象，根据污染特点，判断污染种类；

4.进一步开展现场调查工作；

5.对事发地周边水域进行水质监测。

（五）情况上报

应急现场处置组将现场调查情况及拟采取措施及时报告县应急指挥部和上级部门。县应急指挥部根据报告，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

（六）污染处置

县水务局按照其预先制定的应急预案，立即督促供水企业采取停水、减压供水、改路供水，启用备用水源；迅速采取有效措施，降低污染物浓度和影响程度，关闭相应的闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，并通知沿途居民停止取水、用水；必要时通知下游水厂停止供水或采取保护措施。

县公安局实施交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施，保护公众生命安全与身体健康。公安交警部门迅速处置事故车辆，向有关部门报告事故情况，并协助做好危险化学品的收储工作，防止污染进一步蔓延；公安消防部门迅速处置因危险化学品污染事故引发的火灾，参加有关危险化学品的处置工作。

县环保局按照其预先制定的应急预案，迅速采取有效措施，消除污染源，如污染企业停产、减产、限产，停止污染物排放。开展应急现场监测工作，跟踪水质变化情况。

县卫生局迅速救治因污染事故造成伤害的人员。

（七）污染警戒区域划定和消息发布

根据监测数据和现场调查，环境污染处置组向应急处置指挥部建议设立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），并根据指挥部的指示向社会发布。

应急处置指挥部组织召开事故分析会，统一对外宣传口径，指定专人对新闻媒体发布污染事件消息，如果造成片区停水或减压供水，应对外通告。

（八）污染跟踪

应急现场监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失，警报解除。

（九）善后处理

水源突发事故得到有效控制后，指挥部组织相关部门做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；对突发事件的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估。指挥部办公室要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析，进行工作总结。

六、保障措施

（一）应急队伍建设

应急指挥部根据预警等级建立和培训一支常备不懈，掌握处置饮用水源突发事故能力的应急力量。

各应急成员单位必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处置任务。采取有线、无线和计算机网络的方式，确保全天候通讯畅通（包括公休日）。要做好日常的应急准备，包括车辆、检测仪器及有关防护用具、药品等。

按照本预案，指挥部将不定期组织实战演练，以提高防范和处置的技能。

（二）日常防范

各水厂要加强对水源保护区的巡查，按照规定的要求，严格作好入厂水和出厂水的水质常规监测，发现问题及时上报；县环保局要加强饮用水源保护区及上游点源、面源污染的监督检查力度；卫生局要加强对饮用水卫生的监督监测工作；县水务局协同相关部门在水源保护区及取水口适当位置，逐步建立水质在线监测系统，对可能发生的水源污染事件进行预警。

第三篇：饮用水污染应急预案

饮用水污染应急预案1

一、目的

为进一步提高应对生活饮用水污染事件的能力，及时、有序、高效、妥善处置并最大限度地减少事件可能造成的损失，特制定本预案。

二、依据

本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《浙江省突发公共卫生应急管预案》、《浙江省卫生监督机构突发公共卫生事件相关信息报告指导意见（试行）》等相关法律、法规和规范性文件为依据。

三、原则

保障全县饮用水卫生安全，应当坚持预防为主、属地管理的原则，进一步增强饮用水污染事件的防范意识。加强基础工作，增强预警分析，做好应急演练，将预防与应急处置有机结合。做到依法规范、措施果断。

四、适用范围

本预案所指生活饮用水污染事件，是指生物性、化学性等有毒有害物质污染生活饮用水，导致水质不达标，造成生活饮用水无法饮用，或发生化学性中毒和（或）介水传染病流行，或影响公众健康和社会正常秩序的事件。

本预案适用于在我县辖区内发生的生活饮用水污染事件的应急处置，必要时可以寻求上级部门的指导和支援。

五、应急组织指挥体系与职责

在卫生局领导下，卫生监督所设立生活饮用水污染事件应急处置工作小组，负责指导、协调各应急小组应急工作。下设应急处置现场调查组、信息收集、分析与报告组、技术支撑组、后勤保障组。

（一）应急处置工作小组及职责：

组长：卓勤

副组长：周相慧

成员：杨美珍、金波、吴宣霞、吴斌、汤璐

职责：

1.领导、组织和协调生活饮用水污染事件应急工作。

2.及时了解掌握生活饮用水污染事件情况，根据情况需要，向县卫生局提出采取临时控制措施和行政处罚的建议；

3.组织事件应急技术探讨和应急知识宣传教育等工作；

4.其他有关生活饮用水污染事件应急的重要事项。

（二）现场调查组及职责：

组长：周相慧

成员：金波

职责：负责对集中式供水水源、净水环节、二次供水、管网等生活饮用水污染事件的现场卫生监督、调查取证、提出采取临时控制措施和行政处罚的建议等工作。组长接到上级指令后，负责召集本组成员赶赴现场，负责安排内部成员的分工，负责本组收集证据、资料的上报工作。赶赴现场使用组长所在科室车辆，遇到人员空缺、物资不足、车辆使用等问题时，由所领导小组统一组织安排调度。成员负责法律文书、取证工具和参考资料的提前准备，定期检查，及时补充工作，负责协助组长收集文书、资料与撰写报告。

现场调查的主要内容有：对集中式供水水源、供水设施布局、工艺流程、取水、输水、净水、蓄水和配水等设施，集中式供水设施水源防护及厂区环境卫生情况，水质净化消毒设施及净化消毒情况，二次供水设施、储水设备、水处理设备、供水管线及周围环境等进行现场卫生监督检查。对污染单位的相关负责人、直接管理人员等进行询问主要内容包括：水源类型、供水方式、水处理情况、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范围、清洗消毒、近期水质监测以及近期供水系统的运行及维护等情况。另外，需要了解发病人数、死亡人数、就诊情况、临床诊断等情况。根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围，指挥部可以安排一组或多组从事上述应急工作，受指派的一组应当负责现场调查处理、信息收集、分析与报告等全部工作。

（三）信息收集、分析与报告组及职责：

组长：杨美珍

成员：吴宣霞

职责：负责生活饮用水污染事件应急处理信息的收集、传递、通报、报告，负责与CDC、水利、环保、供水等相关工作部门的联系，对来自水利、环保、供水、CDC等部门的水质资料进行收集、汇总和分析并做出报告等工作。组内成员必须保证信息不得缺失与外泄，任何对外的信息的传递、通报、报告必须经由应急领导小组的批准。污染事件发生在夜间的，信息收集、分析与报告组的工作由现场调查处理组负责。

（四）技术支撑组及职责：

组长：刘小剑

成员：杨美珍

职责：领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围邀请水质检验、卫生监督、流行病学等有关专家组成技术支撑组。负责研究分析事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事件调查，对事件处理提出咨询意见，对事件调查处理中的偏差提出改正意见等。

（五）后勤保障组及职责：

组长：吴斌

成员：汤璐

职责：负责后勤保障、提供处理生活饮用水污染事件所需的物资、交通工具等各类保障服务工作，应急专项经费的组织落实工作以及应急处置所需的保障资金。

各应急处置工作小组成员收集到的信息，检查情况必须及时由组长报告领导小组，严禁任何人私自向外界发布或透露任何有关信息。

六、应急响应

（一）设立值班电话，安排人员24小时值班，接到生活饮用水污染事件报告后，应对事件发生的主要情况进行登记。登记内容包括生活饮用水污染事件发生的单位、地址、联系电话、时间、供水方式、污染范围、发病人数、死亡人数、就诊医院与临床症状等情况。值班人员接到报告后，立即填写《生活饮用水污染事件登记表》，15分钟内进行事件报告情况复核，确定初步信息，并向所长或分管所长汇报，经所领导批准后，向县卫生局电话汇报。由所领导决定并宣布应急响应的开始，通知各应急组应急到位与应急预备，由组长负责通知各组成员应急到位与应急预备，并将通知情况15分钟内反馈应急指挥部。通知及反馈过程应做好书面记录。应急指挥部到位地点为所长办公室，各应急小组到位地点为组长所在科室办公室，工作日应在10分钟到位，非工作日应在30分钟到位，因特殊原因无法到位的，由各组组长及时请示应急指挥部补充人员，应急到位后，各组组长立即到应急指挥部报到并汇报到位情况。

（二）事件调查前的准备：准备工作包括人员的准备、交通工具准备、法律文书的准备、取证工具和参考资料的准备等。

1、人员的准备：一般要指派一组专业人员赶赴现场调查，领导小组可以根据生活饮用水污染事件的性质、危害程度和涉及范围安排一组或多组现场调查处理人员赶赴现场，同时要求其他组人员在单位待命。

2、交通工具准备：第一批赶赴现场的`车辆使用组长所在科室车辆，后续车辆的安排由后勤保障组负责，指挥部可以根据水污染性质要求全所车辆统一交后勤保障组安排调度。

3、法律文书准备：现场卫生检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录及续页、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、证据先行登记保存决定书、卫生行政控制决定书、封条等执法文书；

4、调查取证工具准备：常用的物品，应提前准备，定期检查，及时补充。常备以下物品：（1）取证工具准备：照相机、摄象机、录音笔等；（2）参考资料：《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-20xx）、《二次供水设施卫生规范》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等参考书籍。

七、现场调查

按照现场调查组的职责开展现场卫生调查，调查时应注意几个方面的调查可以同时和交叉进行，复杂的水污染事件现场调查可能需要反复调查。根据现场调查情况，依据相关法律法规向指挥部提出采取临时控制措施和行政处罚的建议。根据饮用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建议：1、停止饮用水供应；2、临时封闭供水系统；3、责令污染事件责任单位立即对供水设备、设施、管道进行维修、检查和清洗、消毒。现场调查组应将现场调查情况，包括现场检查笔录、卫生执法意见书、询问笔录等执法文书及采取临时控制措施和行政处罚的建议等及时报信息收集、分析与报告组。

八、信息收集、分析与报告

信息收集、分析与报告组应主动地收集生活饮用水污染事件应急处理信息，并进行分析、归纳与总结。经指挥部批准后，对生活饮用水污染事件向县卫生局报告，依次为初次报告、阶段报告（进程报告）和终结报告。

1.初次报告：应在2小时内完成。包括生活饮用水污染事件信息来源、发生的时间、地点、范围、污染程度、影响人口、水源类型、供水方式、水处理情况以及近期供水系统的运行及维护情况，饮用水污染物的可疑种类及拟采取的应急处置措施等。

2.阶段报告（进程报告）：一般应在24小时至48小时内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括现场控制情况，造成事件发生的主要原因、过程和进展情况，物理、化学、微生物实验室结果，以及初步结论。

3.终结报告：一般应在2周内完成（需要检验结果支持的，依出检验结果的情况而定）。包括整体时间的描述、事件发生的确切原因、应急处置过程以及事件的最终结论。

九、应急终止

（一）污染事件责任单位完成整改，经具有资质的水质检验机构出具水质合格检验报告后，应急领导小组组织专家分析处置情况，向县卫生局应急机构报告，根据事件等级，由县卫生局组织评估并决定应急状态结束。

（二）应急结束后，信息收集、分析与报告组应做好相关善后处理工作，整理和审查所有应急记录和文件等资料，总结和评价应急工作，相关资料最终报稽查科归档。对水污染事件责任单位的行政处罚、卫生许可、人员的培训等工作由相关监管科室负责。

饮用水污染应急预案2

一、指导思想：

为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（《突发公共卫生事件应急条例》）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。

二、适用范围

适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。

三、组织领导

领导小组

组 长：公丕斌

副组长：胡守东韩新霞丁冠群李因迎

成 员：校委会成员及班主任

领导小组职责：

1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。

2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。

3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。

四、预警预防

1、可能引发师生饮水污染的原因：

由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的'健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。

2、采取针对性的预防措施：

（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。

（3）定期消毒、清洗，并记录备案。

五、处置流程：

一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：

1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。

5、积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。

六、责任追究

在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水污染应急预案3

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。

一、组织管理

1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导

小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效

措施，责任到人。

发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导

组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。

2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。

3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、

广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮

水卫生安全的重要性及水源性的传染病的'传播途径和预防方法，提高学生的自我保

护意识。

4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证

复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。

二、饮用水污染事故报告

1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

四、饮用水污染事故应急处理

1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，

快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0

5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。

6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

7、对病人的处置：(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水

封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗;同时通知家长，

如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。

8、对可疑饮用水的紧急处置：(1)保护现场，封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。

9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。

10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生

监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。

饮用水污染应急预案4

为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

领导小组

组长谢明华

副组长袁向阳赵健冷新昌

成员各班班主任

三、发生饮水污染事件应急处理机制

1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

①立即停止生活用水、饮用水的供应。

②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；

②学校责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

四、学校对饮水污染突发事件的预防办法

1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。

5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：

（1）保暖桶或锅炉贮水

学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的`用水方式，应做到：

①水质符合《生活用水水质卫生规范》（20xx）；

②有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；

③有定期清洗的记录；

④清洗人员持有效健康体检证明；

⑤清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。

（2）桶装饮用水

学生饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（3）二次供水生活用水

有房顶水箱的学校应做到：

①房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；

③保持设施周围环境清洁；

④配合卫生防疫机构抽检水样。

五、学校发生饮水污染事件报告程序和联系方式

1、报告程序：

市政府←市卫生局

市教育局市疾病控制中心

2、联系电话

谢明华xx

袁向阳xx

赵健xx

饮用水污染应急预案5

一、目的

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1 、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组 长 :虹

副组长 :

成 员：各班班主任

2 、组长主要职责 : 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3 、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的'统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1 、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2 、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3 、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生 正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4 、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5 、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

饮用水污染应急预案6

为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。

一、组织机构

组长：

副组长：

成员：

报告：罗玉权

二、工作目标

1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性的传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病不在校园内蔓延。

三、预防措施

1、组建机构，统一领导。

成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治工作。

2、预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性的`传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、依法管理、加强监督。

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违法行为，依法追究责任。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

5、强化教育，防患于未然。

加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

四、应急预案

1、一旦发生事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。

2、学校教师将在第一时间送中毒学生到医院治疗，同时通知家长。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

6、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。

五、责任追究

在师生饮水突发污染事故和水源性的传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和相关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水污染应急预案7

为贯彻预防为主的方针，进一步做好生活饮用水污染事故的调查处理工作，迅速查明水污染事故的原因并及时有效地控制疫情，保证生活饮用水污染事故发生后应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，现制定将茶溪中学饮用水污染事故应急预案。

一、组织机构

（一）领导小组

组长：康斌（饮用水卫生安全管理工作第一责任人）

副组长：肖清华蔡园新成员：全体教师

（二）应急处理分队

1、第一小分队：康斌吴料华康松香

2、第二小分队：肖清华蔡园新阳诗慧

（三）信息和后勤保障组：罗慧芳曹孜

二、应急处理

（一）接到报告

1、接到水污染突发事件报告时，认真填写《水污染事故报告登记表》，记录污染事件发生的时间、地点、污染范围，人员发病情况等。

2、向相关领导报告

接报人在接到疑似水污染事件的报告后立即核实后向局领导汇报，准备应急处置工作。

3、出发前准备夜间及节假日：

（1）行政值班人员报告情况后根据领导指示，通知相关人员赶赴现场进行调查及监督检查工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。

（2）接到通知的监督员立即携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场进行调查及监督检查工作。

工作日期间：

（1）卫生监督所相关科室人员赶赴现场进行调查及监督工作；同时通知县疾病预防控制中心到现场采样。

（2）监督员携带处理生活饮用水污染事故相关文书及快速检验设备赶赴现场,开展调查及监督检查工作。

设备：

1、携带应急处理箱。

2、携带采样瓶（理化指标）、余氯比色剂、生活饮用水快速检测设备。

（二）现场调查

卫生监督员应在接到通知后30分钟内赶赴现场，有效控制现场并进行卫生学调查。

调查内容：

1、流行病学调查：

（1）首先了解水污染事件的基本情况：请有关人员简单介绍主要临床表现，有无危重病人，饮水情况等，根据情况安排进行调查。

（2）积极协助救治病人，提供救治建议。

（3）详细了解发病及与发病有关情况，填写《水污染事件个案调查表》。调查表要填写完全，记录详细，被调查人签字。

2、现场卫生学调查：

先进行水质快速检验，测定水中余氯含量，三氮含量，根据结果进行初步判定，同时了解事故发生的时间、地点、原因、管网布设、供水设施近期的使用情况，查找污染来源、污染途径及污染物名称、性质和含量等。如初步判定为化学性污染，应了解水源周围工业布局，进一步确定污染物，了解其数量、途径及发生时间；如初步判定为生物性污染，应重点了解水源周围医院、厕所、污水排放情况及饮用水管道走向情况等。以上情况均应以现场检查笔录或调查笔录的形式进行记录。

（三）水污染事件采样：

采集水样时在水源的进水口、出水口、管网末梢平均布点，采集对照水样，以确定污染的范围。注意事项：

（1）采样量不受常规数量的限制；

（2）怀疑细菌性污染时必须无菌采样（由县疾控中心提供采样容器）。

（3）采样记录要详细，并经被采样人签字确认封存送检；（4）样品应及时送检。在县疾病预防控制中心送检时，认真填写委托书、送检单。

（5）采样过程中，一组采样容器采集同一件样品标注一个号码。

（四）在实际工作中，上述调查可以交叉进行，不同调查部分获得的信息要及时交流，便及时发现调查中的遗漏，随时进行补充。

三、行政控制

根据流行病学调查结果，采取必要的临时控制措施，包括：

1、责令停止供水（停止供水时间由污染责任单位采取措施解决临时供水，停止公共供水必须报县人民政府批准）；

2、封闭供水设施，责令清洗消毒；

3、责令控制排除污染源；

4、封存有关供水设备及用品；

5、劝阻居民不要饮用被污染的水质；

6、污染原因解除，连续两次监测结果已确认完全符合生活饮用水标准后，报县人民政府批准，及时恢复供水；

7、水质恢复正常后，公告公民及时解除控制。

四、分析与报告

（一）初步调查报告

对于值班期间的水污染事件，主班人员最迟于次日上午10时之前，写出初步调查报告，报县卫生局及县卫生监督所。对于上班期间的水污染事件，调查人员于当日写出初步调查报告，送主管所长审阅，审阅无误后由调查人员交综合办公室报县卫生局及县卫生监督所。构成水污染事件，按规定进行报告，同时填写《饮用水污染件信息报告卡》初步调查报告的内容包括：

1、水污染事件发生经过；

2、临床资料分析；

3、流行病学分析；

4、现场检查情况；

5、采样情况；

6、控制情况；

7、初步印象。

（二）确认

1、确认水污染事件需由主管所长召集包括主管所长、参与调查的`监督人员，进行讨论确认，由调查人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。

2、上述人员无法确认的，由主管所长召集本所有关专业人员进行讨论确认，必要时可请3名专家进行讨论确认。由相关科室人员负责写出讨论意见，由参与讨论人员签名。

（三）调查终结报告调查人员在水污染事件经确认后的2天内写出调查终结报告，终结报告基本内容：

1、水污染事件发生经过；

2、临床资料分析；

3、流行病学分析；

4、现场检查情况；

5、采样情况及实验室检验结果；

6、调查结论；

7、处理意见

调查终结报告由卫生监督所主管所长审阅无误后由调查人员填写《饮用水污染件信息报告卡》。

（四）结果上报

卫生监督所将《饮用水污染件信息报告卡》和调查终结报告一并报局办公室，同时负责网上填写《饮用水污染件信息报告卡》。

（五）资料归档

水污染事件涉及到卫生行政处罚的，按照行政处罚案卷的相关要求进行归档；不涉及到处罚的，也应该按照下列内容进行归档：

1、水污染事故报告登记表；

2、水污染事故个案调查登记表；

3、样品采样记录；

4、检测报告；

5、初步调查报告；

6、讨论意见记录

7、调查终结报告；

8、饮用水污染件信息报告卡；

9、其他相关文书。

五、组织分工及物资储备

1、卫生监督所负责组织、协调事故的调查处理。

2、卫生监督所要配备现场快速检测设备及仪器应急用诊断试剂、消毒灭菌药械等物资。

饮用水污染应急预案8

一、总则

（一）编制目的：

为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对工作人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。

（二）编制依据：

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。

（三）适用范围：

本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。

二、应急组织机构及其职责

（一）指挥机构：

医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。

应急救援指挥领导小组：

组长：张院长

副组长：刘副院长

应急办公室主任：李歆

成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳

（二）机构职责：

1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。

2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的`报送。

3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤工作人员分类抢救和护送工作。

5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。

7、其他工作人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的工作人员进行紧急疏散。

三、预案体系及响应报告

（一）信息的监测与报告：

1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。

2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。

（二）预警预防行动：

1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。

2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。

3、各部门应在上报信息的同时，指派有关工作人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。

（三）预警支持系统：

应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。

（四）预警发布：

依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。

（五）响应程序：

1、突发环境事件报告

（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。

（2）对群众举报的.突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。

（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。

2、响应程序

应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、工作人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。

（六）信息发布与通报

1、信息发布：

应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。

2、事件通报：

应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。

（七）指挥与协商：

事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理工作人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。

（八）应急处理：

突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。

1、封锁事件现场。严禁一切无关工作人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业工作人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。

2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3、抢救受伤工作人员。迅速、有序地开展受伤工作人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低工作人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。

4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关工作人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。

5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。

6、对受到污染危害的工作人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

（九）信息发布

应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。

（十）应急结束

应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。

（十一）善后处置

环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括工作人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。

（十二）环境事件灾害调查评估

应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查工作人员由相关技术及管理工作人员组成。

灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。

（十三）奖励与责任

1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。

2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。

四、应急培训及应急演练

（一）应急培训计划：

1、培训目标：通过培训提高医务工作人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。

2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。

3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护工作人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗工作人员进行消费安全知识及技能的培训。

（二）考核计划：

1、医政科对全体医生进行考核；

2、护理部对全体护理工作人员考核；

3、保卫科对全员消防知识的考核；

4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。

五、预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

饮用水污染应急预案9

为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。

二、组织机构

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

三、具体应急措施

1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守“学生优先，伤员优先”的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。

2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。

3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。

4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的`教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。

6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。

饮用水污染应急预案10

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX XXX XXXX

二、活饮用水日常管理：

1、学校学生生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。

2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对学校饮用水设施进行必要的'保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗，每年至少采水样送疾控中心检测一次。

3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给学生直接饮用的开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保学生安全。

4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测学校水质是否有变化。

三、事故报告：

1、学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2、校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3、事故初步确认后，校长在10分钟内向县教育局、疾控中心（乡镇卫生所、）镇政府等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1、在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2、班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

4、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

5、小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

6、由华建国联系干净水源到学校，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1、成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2、领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

3、正确接待媒体，有效避免负面报道。

5、小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

6、由华建国联系干净水源到学校，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1、成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2、领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

3、正确接待媒体，有效避免负面报道。

饮用水污染应急预案11

为认真贯彻市、区两级生活饮用水卫生工作要求，紧紧围绕创建文明城区工作这条主线；以确保生活饮用水卫生安全为前提；以文明城区的要求为目标，依法开展生活饮用水卫生管理工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规的规定，特制定本预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，贯彻预防为主的工作方针，进一步做好生活饮用水投诉及污染事故的调查处理工作，迅速查明水污染事故的原因并及时有效地控制疫情，保证生活饮用水污染事故发生后应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护公众健康和生命安全。

二、工作目标

杜绝生活饮用水污染事件的'发生。

三、工作原则

预防为主，专业管理、统一指挥、属地管理、分级负责、部门联动、依法管理、快速反应、有效处置。

四、应急组织体系

单位：生活饮用水突发公共卫生事件应急处置领导小组：

组长（法人）：院长

副组长（负责人）：副院长

组成成员（专兼职管理员）：后勤管理处

五、突发事件处理流程

（一）信息报告

1、责任报告人：任何发现生活饮用水突发事件的单位和个人。

2、报告时限：发生突发公共卫生事件，必须立即向应急处置领导小组报告。应急处置领导小组接到报告后立即向单位所在地政府应急办公室报告，同时立即向北京市朝阳区卫生和计划生育委员会卫生监督所报告。

（二）应急处置

1、接到突发事件后，应急处理小组应立即到达现场，迅速了解现场的基本情况，事件发生的过程、产生的后果，当前事件发展情况，控制事件现场局面，配合医疗单位积极救治病人。

2、当生活饮用水突发事件发生时，应急处理小组应积极配合当地政府和卫生行政部门制定控制措施及调查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供临时供水，发布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自饮用污染的水。

饮用水污染应急预案12

为了防止在暴雨状态下造成污油井冒井、恒润公司各装置被水淹没引发生产事故及环境污染事故，特制定本预案。

1.日常各单位要保证各区域内污油井及明水沟畅通，卸油池、隔油池、污油井、污泥池等设施完好，需要加高、加固的一定要及时处理维修。出现问题要落实到责任单位和责任人，要有记录。以上各种液位在平时就要尽量降低，出现冒油时要有各种措施。

2.在暴雨状态下，第二供排水车间应随时监控雨水池液位并及时启泵外送，防止雨水积存。当来水量过大，有难以送及的趋势时，操作人员应立即通知生产调度部。

3.在雨季即将到来时，两个污水场在平时就应保证油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位，保证各机泵等完好备用；资产管理部要准备好一定数量的砂石等应急物质，充分做到防患于未然。

4.两个污水场在大雨或暴雨状态下，应加大处理能力，保持污水系统低液位，防止各装置污水井冒井。第二污水处理场同时应多加注意恒润公司污水集合井的液位并及时启泵向第二污水处理场送水，保证恒润公司污水井不冒井。同时两个污水场在暴雨状态下应随时监控本装置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等设施的液位高度，当有溢出的可能时，也应及时通知生产调度部。

5.调度接到报警后应迅速通知有关部门、车间，下达按应急处理预案处置的`指令，同时发出警报，通知领导小组指挥成员及消防队和各专业应急队伍迅速赶往现场。

6.应急处理领导小组成员到达事故现场后，要马上了解各公司情况，根据水情及时下达应急指令，协调各应急分队及各部室人员展开应急行动。

7.侦毒洗消及减污分队到达事故现场后，应立即了解各重点防控区域的情况，拿出防控措施报领导小组批准执行，同时带领本队成员展开应急工作。

8.重点防控区域及防控措施

a.第四循环水场北的雨水池：该处在暴雨状态下极易出现外送不及的状况，造成恒润公司被淹没。防控措施有：

1、充分发挥外送水泵的作用，在保证泵安全的前提下以最大流量向外送水。

2、调集临时水泵协助向外抽水。

b.第一污水处理场油泥浮渣池及活性污泥池：该处在暴雨状态下极易满池造成浮渣及活性污泥外溢，进而对其它部位造成污染。防控措施有：

1、暴雨情况下及时调集车辆将池中浮渣及污泥拉走。

2、浮渣泵及污泥泵要始终保持良好备用。

3、在其四周筑起围堰，防止外溢。

c.恒润公司污水集水池（由第二供排水车间管理）：该处一旦满池，将造成整个恒润公司污油井冒井，防控措施有：

1、以最大能力向外送雨水。

2、必要时调集水泵向第二污水场送污水。

d.恒润西侧道路：该处在暴雨状态下路西总排明沟易满沟外溢，向东跨路流入恒润公司地界，造成恒润公司被淹没。防控措施有：

1、在道路东侧筑起围堰，防止水向东流入恒润公司。

e.两个污水处理场前提升液位：该处液位的高低决定着各生产装置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有：

1、将污水处理场能力提到最大。

2、必要时调集临时水泵向隔油池送水（在后路能够处理完的情况下）。

饮用水污染应急预案13

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

1．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的.报告。

三、事故报告：

1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4.小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5.由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

绍兴市**小学

饮用水污染应急预案14

一、目的

为了切实保证学校生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝学校生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：李 涛

副组长：李瑛刘洪伟刘怀美王发永

成员：夏 冬刁志学陈士强李荣江杨中义

张子全石 信魏 超王成霞杨祯祥王 旭

刘宝英 刘 静宋均伟孙百明吴庆国赵宝美

2、组长主要职责 ： 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1、组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的.扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

四、预防措施

1、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由饮用水卫生管理员纳洪忠主抓，供管水人员具体执行的管理模式 ,并逐一认真落实 , 达到实效。

2、饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量;同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

3、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强对二次供水设施做好卫生防护、保暖桶定期清洗消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。

饮用水污染应急预案15

一.基本情况

山东大成农药股份有限公司位于淄博市张店区洪沟路东首，南面隔洪沟路与公司宿舍区、洪沟村相邻，西面与新华药厂、化工技校相邻，北面隔新村东路与东大化工(集团)公司、东风化工厂、棉麻站相邻，东面隔东三路与合力化工公司、张店开关厂相邻。厂区占地面积0.55平方公里，其中厂区南北最大距离500米，东西最大距离700米。公司现有职工2474人。

山东大成农药股份有限公司是一个以生产农药化工产品为主的大型化工企业，工艺流程复杂，生产条件苛刻，又具有易燃易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。主要产品有烧碱、液氯、盐酸、敌百虫、敌敌畏、氧乐果、三氯杀螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷铝、甲氰菊酯二十余种。

主要产品生产能力和产量为年产烧碱120000吨，液氯40000吨，盐酸70000吨，敌敌畏12000吨，氧乐果4000吨。易燃易爆及有毒有害化学危险物品的日常贮量为液氯100吨，液氨50吨，丙烯20吨。

上述物质在突然停电、停水或失控和自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸和中毒等严重事故的潜在危险。本公司设有义务消防队一支，消防人员10名，消防指挥车1辆，职工医院1个，医护人员81名。全公司职工基本熟悉防护知识。

二、指挥机构的组成、职责及分工

（一）指挥机构的组成

公司根据实际情况成立了“化学事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、分管经理及调度处、安环处、保卫处、技术设备处、职工医院、供应部等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由安环处兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度处。若总经理和分管经理不在时，可由调度处和安环处处长任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。

（二）指挥机构的职责

指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施，以及应急救援的'各项准备工作。

指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（三）指挥部人员分工：

总指挥：组织指挥全公司的应急救援；

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

指挥部成员：

调度处处长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系；

安环处处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；

保卫处处长：负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，负责事故现场的灭火及有害物质扩散区域内的洗消工作；

技术设备处处长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；

职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作；

供应部经理：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

三、危险目标的确定及潜在危险性的评估

（一）危险目标的确定

根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下两个场所为应急救援危险目标：

1#目标：供应部北库，贮存各类危险化学品；

2#目标：氯碱厂合成盐酸贮罐。

（二）潜在危险性的评估

供应部危险化学品库区装卸、存贮的原料大多具有易燃、易爆、强蚀高毒、挥发性强的特点，主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烃、丙烯、液氨、液体黄磷、盐酸、硫酸、液碱等二十余种。上述物质在突然泄漏，操作失控或自然灾害的情况下，存在火灾爆炸、人员中毒、烧伤，冻伤、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险，库区发生化学事故的可能性较大，且以上十二种危化品贮存量最大最危险。

第四篇：饮用水污染应急预案

饮用水污染应急预案15篇

饮用水污染应急预案1

为了提高我校预防和控制突发饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定结合我校实际，特制定突发饮用水污染事件应急预案。

一、工作目标

普及饮用水污染卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识，有效预防与控制学校饮水污染突发事件的发生切实保障全体师生的身体健康和生命安全。建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染事件不在校园内蔓延。

二、领导小组

组长：XX

副组长：XX

组员：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任

三、发生饮用水污染事件的应急处理措施

1、立即停止生活用水、饮用水的供应

2、迅速上报上级教育行政部门，同时报疾病控制中心和卫生监督所。报告内容：饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间，目前状况和紧急处理措施。

3、协助卫生机构救治患者，做好登记并通知家长。

4、保留水样、装置容器、设备和现场。

5、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的'要求如实提供有关材料和样品。

6、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

7、必要时报告公安、工商等部门。

四、做好预防工作

1、切实加强饮用水的日常监测。经常对饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

3、加强饮用水卫生健康教育，提高师生的自我保护能力。

①按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

②结合季节性、突发性传染疾病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。

饮用水污染应急预案2

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于瓦室镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。

发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。

发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。

（二）本镇指挥部组成人员：

组长：李奎

副组长：万强

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在瓦室镇环保所，办公室主任由分管环保的便民服务中心主任张恒同志兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。

三、影响集中饮用水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的2小时内报县政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设工作组，各有关部门和工作组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各项的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安全办、供水站，制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、民兵预备役人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村级卫生站专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所、交管站等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、供水站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的`资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由党政办、文化站等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1.封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.事故处理方法。根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6．对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求。

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实。做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

六、本预案自印发之日起实施。

饮用水污染应急预案3

为了保证学校用水安全，切实保护全体师生的身体健康，有效应急处置学校内可能发生的直饮水安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，我校对饮水安全工作特制订本方案。

一、针对“饮水安全”开展宣传教育工作

1、做好宣传工作

利用宣传栏等介绍有关“直饮水卫生”的知识。班主任利用班会课的时间向全校师生进行宣传教育，增强师生对“直饮水卫生”知识的了解。

2、增强自我保护意识

提高全校师生的卫生饮水习惯和个人卫生素养，以增强自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握处理突发事件的方法和本领，降低受灾的程度和范围。

3、落实班主任工作责任制度

班主任要每天统计本班学生出勤情况，如果班内有学生因饮水问题发生身体不适，应立即告知应急处理小组，若发生3例以上由饮水引起的身体不适，学校与疾控中心联系，根据有关要求做好相应措施。

二、日常工作措施

1、强化督查：在领导小组的具体指导下，由教师带头，以各项食品卫生制度、饮用水卫生制度落实为重点，对学校饮水情况，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。

2、落实职责：校长为学校饮用水安全第一责任人，学校后勤人员为直接责任人，各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，考核实行学校饮用水安全事故一票否决制。

3、加强业务培训：加强对广大师生特别是从业人员的饮水卫生知识的.宣传教育，通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

4、添置设备：学校要对照配备标准，落实直饮水安全设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。

A、因停自来水而造成师生饮用水停水的，应立即报告后勤处，由后勤处统一到大型超市采购由名优企业生产的瓶装水分发到每个班级。

B、因饮用水安全事故发生的，必须第一时间报告。具体为：发现少量（3人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长报告，由学校校长报教育管理组织备案；发现较严重饮用水安全事故（指出现严重中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况），应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级教育部门及当卫生行政门，同时立即启动学校饮用水安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校饮用水安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。如校内饮用水被污染，应立即停止使用可疑水源，或突发校内停水，由校长负责救援指挥，总务处负责组织人员就近调水。

3、医疗求援。学校发生较严重饮用水安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重饮用水安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。学校发生较严重饮用水安全事故后，应立即封存所有的饮水和饮水设备等，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

饮用水污染应急预案4

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：肖美丽

副组长：王志兰

成员：曾美玲、李芳兰、李友凤、胡小兰

二、活饮用水日常管理：

1、幼儿园生活饮用水及自备水源，应经当地疾控中心水源水质监测合格后，方可作为供水水源。

2、由专人负责抽水、烧水、供水、消毒及管理设备设施。抽水房上锁，对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保供水设施的完好正常使用。定时对饮水设施进行卫生清理和消毒。学校的自来水供水蓄水池每学期至少进行一次清洗，每年至少采水样送疾控中心检测一次。

3、开水房锅灶每次使用前必须进行清洗，保温桶每日使用前进行清洗和消毒方能使用，并做好记录。开水须烧开达到100℃，提供给学生直接饮用的'开水应降温到50-60℃后才提供饮用，开水桶应上锁，确保学生安全。

4、饮用水管理员负责每日对自备水质进行监测：通过目测、鼻嗅、口尝和简单的化学试纸测定等手段，监测学校水质是否有变化。

三、事故报告：

学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

饮用水污染应急预案5

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，有效应对我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省饮用水水源环境保护条例》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇的实际情况，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于我镇区域内发生影响集中饮用水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。镇长任指挥长，分管环保的班子成员、派出所长任副指挥长，各村和各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。联系电话：XXXXXXXXX

（二）发生一般或较大饮用水源安全事故时，由镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发生重特大饮用水源安全事故时，应由镇指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。

三、影响集中饮水水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇党政办报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人到现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县人民政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇指挥部办公室牵头，负责制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、武装部组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近医院等单位专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、社会事务和服务保障中心、镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政办、财政所等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物资装备，负责参加救援人员的生活保障。

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的.初步处理意见。

9.宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6.提供后备饮用水。在饮用水源停止供水的情况下，积极组织运送其他饮用水，保障群众生活必要饮用水。

7.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

饮用水污染应急预案6

一、目的

为了切实保证学校生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝学校生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

二、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：李 涛

副组长：李瑛刘洪伟刘怀美王发永

成员：夏 冬刁志学陈士强李荣江杨中义

张子全石 信魏 超王成霞杨祯祥王 旭

刘宝英 刘 静宋均伟孙百明吴庆国赵宝美

2、组长主要职责 ： 负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的.统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责：主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

三、生活饮用水污染事故应急处理

1、组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

四、预防措施

1、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由饮用水卫生管理员纳洪忠主抓，供管水人员具体执行的管理模式 ,并逐一认真落实 , 达到实效。

2、饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量;同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

3、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强对二次供水设施做好卫生防护、保暖桶定期清洗消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。

饮用水污染应急预案7

绍兴市**小学

生活饮用水污染应急预案

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工： 组

长：

副组长： 成员：

二、生活饮用水日常管理：

1．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的.报告。

三、事故报告： 1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4、小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5、由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。 2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

绍兴市**小学

20xx.9.1

饮用水污染应急预案8

1、总则

1.1编制目的

为了建立健全应对乐清市饮用水水源突发环境事件的应急机制，提高政府处置饮用水水源突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，高效、有序地组织预防、控制和解除事件危机。

1.2编制依据

(1)《中华人民共和国突发事件应对法》

(2)《中华人民共和国环境保护法》

(3)《中华人民共和国水污染防治法》

(4)《中华人民共和国水法》

(5)《浙江省饮用水水源保护条例》

(6)《温州市突发公共事件总体应急预案》

(7)《温州市突发环境事件应急预案》

(8)《乐清市突发环境污染事件应急预案》

(9)《温州市市级饮用水水源突发环境事件应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于应对乐清市饮用水水源地，即淡溪水库水源地、十八玍水库（含仰根水库）水源地、钟前水库水源地、大荆溪石门潭饮用水水源地、白石水库水源地（备用水源）、福溪水库水源地（备用水源）的水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域，最大不超过汇水区域的范围发生的突发环境事件。环境事件主要包括：

（1）由于工矿企业安全事故、交通事故、公共设施和设备事故使得化学品、有毒有害物质进入水源地造成的突发环境事件；

（2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然灾害的发生使得污染物进入水源地造成的突发环境事件；

（3）由于恶意破坏等人为因素使得污染物进入水源地造成的突发环境事件；

（4）其他意外事件造成的突发环境事件等。

1.4分级标准

参照《温州市市级饮用水水源突发环境事件应急预案》，结合乐清市饮用水水源地突发环境事件的危害程度、影响范围和可控性，将乐清市饮用水水源地突发环境事件由高到低划分为三个级别：重大饮用水水源突发环境事件（I级）、较大饮用水水源突发环境事件（II级）一般饮用水水源源突发环境事件（III级）。涉及饮用水水源突发环境事件等级划分标准如下：

（1）重大环境事件（Ⅰ级）：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导致库区水源严重污染，且取水口水质经过自来水厂处理仍无法达到《生活饮用水卫生标准》，造成市级饮用水源地取水被迫中断，严重影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活。

（2）较大环境事件（Ⅱ级）：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导致库区水源较严重污染，取水口水质经过自来水厂处理虽然能够达到《生活饮用水卫生标准》，但是仅能供应部分区域用水，造成市级饮用水源地局部供水中断，影响正常的经济、社会活动和人民群众正常生活。

（3）一般环境事件（Ⅲ级）：遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染导致库区水源污染，但取水口水质经过自来水厂处理能够达到《生活饮用水卫生标准》，不影响市级饮用水源地正常取水。

1.5工作原则

（1）以人为本，积极预防。把人民群众生命、健康及安全放在首位，建立健全预防预警机制，最大限度地减少人员伤亡；积极做好环境安全隐患排查、整治、监管工作，完善救援保障体系建设；加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，加强群策群防机制的建立，发动群众及时报告突发性水源地事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

（2）统一领导，分类管理。在市政府的统一领导下，针对不同原因造成的突发环境事件的特点，实行分类管理，相关部门各司其职。

（3）属地为主，先期处置。各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区突发环境事件的应对工作，强化落实生产经营单位的环境安全主体责任。由于生产经营单位原因造成的突发环境事件，生产经营单位应当按照应急预案进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告当地环保部门和相关主管部门。

（4）部门联动，社会动员。建立和完善部门联动机制。有关部门在接到突发环境事件报告后，如果判断可能引发突发环境事件，要及时通报生态环境部门；充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件；实行信息公开，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。

（5）依靠科技，规范管理。积极鼓励环境应急相关科研工作，重视环境应急专家队伍建设，努力提高应急科技应用水平；根据有关法律法规建立科学有效的应急机制，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。

2、风险评估

2.1水源地基本信息

淡溪水库于1958年建成运行，水库总库容4029万立方米，设计供水量3650万立方米/年，为淡溪镇、虹桥镇、蒲歧镇、南岳镇在用水源，乐清市区的备用水源。十八玍水库（含仰根水库）总库容共159万立方米（其中，十八玍水库库容103万立方米，仰根水库库容56万立方米），设计供水量300万立方米/年，供水范围为乐清市市区。大荆溪石门潭饮用水水源地为大荆镇和雁荡镇建成区集中供水区域，服务人口约为20万人，供水量达1095万立方米/年。钟前水库于1960年建成运行，水库总库容2134万立方米，是柳市镇、白石街道、北白象镇、翁垟街道的补充饮用水水源；白石水库于1958年建成运行，水库总库容1197万立方米，白石水库为柳市镇、白石街道、北白象镇、翁垟街道的备用饮用水水源，设计供水量3650万立方米/年；福溪水库为乐清市仙溪下游区域、虹柳片区的备用水源，1973年建成关闸试蓄，水库正常库容2270万立方米。

2.2乐清市饮用水水源地突发环境事件历史发生情况

根据20xx-20xx年乐清市环境状况公报，乐清市未发生因饮用水水源地引起的突发环境事件。

2.3乐清市饮用水水源地突发环境事件未来出现概率

淡溪水库水源地、十八玍水库（含仰根水库）水源地、大荆溪石门潭饮用水水源地、钟前水库水源地、白石水库水源地（备用水源）和福溪水库水源地（备用水源）均已完成水源保护区划定、标志标识牌设置，并在水源一级保护区安装隔离防护网，实现了封闭管理。针对危化品车辆穿越饮用水水源保护区问题，《浙江省饮用水水源保护条例》、《温州市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理实施办法》已经进一步规范了各部门在水源保护区危险化学品道路运输管理方面的职责，切实加强了各饮用水水源保护区危险化学品道路运输的安全管理，为有效预防危险化学品运输车辆安全事故发生提供了制度保障。

结合历史情况分析，乐清市各饮用水水源地突发环境事件出现概率较低。

2.4现有应急资源调查

乐清市及市生态环境局具有应对乐清市各饮用水水源地突发环境事件的应急监测能力、应急队伍等社会资源。主要体现在以下方面：

应急监测能力。乐清市环境监测站主要负责各饮用水水源地的监督性监测工作。在发生饮用水水源地突发环境事件时，进行应急监测，并对污染物进行跟踪监测，直至事故污染消除，警报解除。

环境应急队伍。乐清市生态环境保护综合行政执法队负责组织开展饮用水水源地突发环境事件应急处置工作，对污染状况进行跟踪调查，直至污染消除，警报解除。同时还拥有水体污染防治类和应急处置类专家，可为饮用水水源地突发环境事件相关决策提供科学依据。

应急物资储备。乐清市水利局和乐清市供水集团有限公司都储备了应对突发环境事件的物资和技术。

3、应急组织指挥体系与职责

乐清市饮用水水源地应急组织机构由应急领导小组、应急领导小组办公室、现场指挥部和专家技术组组成。

3.1领导机构

市政府成立乐清市饮用水水源突发环境事件应急处置领导小组（以下简称市领导小组），负责领导、组织和协调市饮用水水源突发环境事件应急处置工作。

市领导小组由市政府分管饮用水水源保护的副市长担任组长，市政府联系应急和饮用水水源保护相关工作的副秘书长、温州市生态环境局乐清分局局长担任副组长。

成员单位包括市委宣传部、市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市生态环境局乐清分局、市水利局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市商务局、市卫生健康局、市综合行政执法局、市应急管理局、市消防支援大队、市供水集团和属地政府。

3.2 领导小组办公室

市领导小组下设办公室，平时设在温州市生态环境局乐清分局，作为日常办事机构，办公室主任由温州市生态环境局乐清分局局长兼任。突发环境事件发生后，根据应急响应级别和现场应急处置需要，市领导小组及时转为市饮用水水源突发环境事件应急处置指挥部（以下简称市指挥部），负责市饮用水水源突发环境事件应急处置工作。领导小组转为指挥部后，领导小组办公室同时改称指挥部办公室。发生重大级别突发环境事件时办公室改设在市政府，办公室主任由市政府联系应急工作的副秘书长兼任，人员由各单位抽调。

办公室职责：执行市领导小组（指挥部）的决定和指示；负责市饮用水水源突发环境事件预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作，向市领导小组（指挥部）提出处理建议；对各单位履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查；承担编制、评估、修订市饮用水水源突发环境事件处理应急预案的具体工作；加强与毗邻地区的联系，建立健全应急工作协作机制；组建市饮用水水源突发环境事件预警和应急处置专家组；办理市领导小组（指挥部）交办的其他事项。

3.3主要成员单位职责

市委宣传部：负责饮用水水源突发环境事件发生后的新闻报道和舆论引导等工作。

市公安局：负责对危害市饮用水水源安全的人为事件的处理和案件侦破，打击违法犯罪活动；保障受水污染区域社会治安的稳定和道路交通的通畅；协助相关部门对危害饮用水水源安全的人为事件进行处理。

市民政局：负责组织、协调和监督指导市饮用水水源污染事件中群众应急生活救助工作，核查上报相关信息；负责应急救援款物接收、管理和分配并监督使用。

市交通运输局：参与由交通运输事故造成的饮用水水源地突发环境事件的应急处置和调查处理；负责组织饮用水水源地突发环境事件应急救援物资运输及所需车辆的征集与调用；负责前往饮用水水源地突发环境事件现场公路的抢修保通工作；负责优先安排应急物资运输，保障疏散人员道路通畅；配合做好污染区域国、省道干线公路交通管制工作。

市水利局：指导供水单位做好水库运维管理和水质保护，参与分析市饮用水水源污染原因和对污染事件进行调查取证；参与饮用水水源地突发环境事件供水预警、应急处置以及善后处置、生态恢复等后期处理工作。

市农业农村局:参与由农药、化肥、畜禽养殖、动物疫病等造成的饮用水水源突发环境事件的应急处置。

市自然资源和规划局：参与由森林病虫害防治使用农药等造成的饮用水水源突发环境事件的应急处置。

市卫生健康局：负责市饮用水水源突发环境事件医疗救治和卫生防疫工作。

温州市生态环境局乐清分局：负责饮用水水源地水质的应急监测；分析市饮用水水源污染原因，提出处理处置意见，防止污染扩大；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；对环境恢复、生态修复提出建议措施；承担市领导小组办公室日常工作。

市应急管理局：参与由危险化学品生产安全事故造成的饮用水水源突发环境事件的应急处置；配合做好因市饮用水水源突发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。

市供水集团：负责组织下属水厂水质安全日常巡查管理，协助相关部门做好市饮用水水源保护；负责管理范围内饮用水水源突发环境事件应急预案制定、应急物资筹备、应急处置队伍建设、水源地突发环境事件预警及应急处置工作。

市消防支援大队：负责市饮用水水源突发环境事件的应急救援，配合做好因饮用水水源地突发环境事件引起的供水中断过程中的应急供水工作。

其他成员单位：根据各自职责做好市饮用水水源突发环境事件处置相关工作。

属地政府：各镇人民政府、街道办事处在市级政府统一领导下，负责组织、协调行政区域内市饮用水水源突发环境事件的预警、应急、后期处理工作。

3.4应急工作机构

市领导小组按需转为指挥部后，其下同时成立应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组6个现场工作小组，负责应急处置工作。

应急监测组：由温州市生态环境局乐清分局牵头，市水利局、市卫生健康局等部门、属地政府和有关自来水厂联合组成应急监测组，主要通过对市饮用水水源地水文水质情况监测、水厂水质监测为预警和应急处置提供科学决策的依据。

新闻宣传组：由市委宣传部牵头，主要通过把握全市舆论导向，指导各新闻单位做好相关报道工作协调、监督市饮用水水源突发环境事件预报、预警以及公众信息的引导、传播工作，统一发布相关信息。

应急处置组：由市指挥部办公室牵头，市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市水利局、温州市生态环境局乐清分局、市应急管理局、市供水集团和属地政府等组成，主要通过分析市饮用水水源污染原因，确定污染源，提出处置意见，经市指挥部同意后，实施处置工作；对污染事件进行调查取证，依法对污染事件责任单位做出处罚；通过合理水源调度，确保供水安全。

后勤保障组：由市民政局牵头，市财政局、市交通运输局、市商务局、市供电局和属地政府组成，主要通过应急物资的'储备、供应、调度以及电力供应、通信畅通的保障为应急和后期处理提供物资和能源支撑。

善后处置组：由市指挥部办公室牵头，市农业农村局、市自然资源和规划局、市公安局、市民政局、市水利局、市卫生健康局、温州市生态环境局乐清分局和属地政府等组成，开展市饮用水水源地水域的善后处置和生态恢复工作，消除饮用水水源污染带来的影响。善后处置的具体工作由属地政府负责。

专家技术组：由市指挥部办公室牵头，根据需要聘请饮用水安全危机的应急处置专家成立专家技术组，主要通过对事件原因进行分析、评估，提出应急处置方案和建议为现场应急指挥部决策提供帮助，并指导应急处置行动、应急工作评价、中长期环境影响评估。

4、应急响应

4.1事件报告与通报

生态环境、水利、卫健等相关部门和有关水厂要建立和完善市饮用水水源地突发环境事件预警信息监测网络，实施信息监测与报告制度，并按照“早发现、早报告、早处置”的原则，开展市饮用水水源预警信息、常规监测数据的收集、综合分析、风险评估工作，发现异常情况立即报告属地政府，并及时通报有关部门和可能受到影响的供水单位。

4.2事件调查

生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府接到报告后，应立即组织进行现场调查，第一时间对污染源及可能产生污染的水域进行应急监测，采取初步应急处置措施，并对污染事件原因、危害程度和范围作出初步判断，提出启动应急预案、启动预案级别的建议。

4.3信息报送

4.3.1信息类别

事件信息分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府在发生市饮用水水源地突发环境事件后1小时内报送市政府和市领导小组办公室。若确认为重大、较大环境事件（I级、Ⅱ级），市领导小组办公室在接到报告后1小时内向上级管理部门报告。

续报由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府根据处置进展情况及时上报市政府和市领导小组（指挥部）办公室。若确认为重大、较大环境事件（I级、Ⅱ级），市领导（指挥部）小组办公室及时将处置进展情况向上级管理部门报告。

处理结果报告在事件处理完毕且响应结束后，由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府上报市政府和市领导小组办公室。若确认为重大、较大环境事件（I级、Ⅱ级），由市领导小组办公室向上级管理部门报告。

市饮用水源突发环境事件在处置过程中级别发生变化的，按照变化后的级别报告信息。一时无法判明等级的市饮用水水源地突发环境事件，由生态环境部门或事发地乡镇、街道人民政府按照重大（I级）或者较大（Ⅱ级）事件的报告程序上报。

4.3.2报送方式及内容

初报可先用电话简单报告，随后立即补书面报告，主要内容包括：突发环境事件发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况和可能受到突发环境事件影响的分布示意图。

续报采用书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施，需要有关部门和单位协助和处理的相关事宜及其他需上报的事项。

处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果；事件潜在或间接的危害、社会影响、责任追究、处理后的遗留问题；参加处理工作的有关部门和工作内容；出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

4.4发布预警

市领导小组应迅速对收到的报告进行分析判断，确定预警等级和响应级别。预警按照市饮用水水源地突发环境事件的严重性和紧急程度分为三级。

I级预警：有可能发生重大环境事件的。

Ⅱ级预警：有可能发生较大环境事件的。

Ⅲ级预警：有可能发生一般环境事件的。

预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

进入预警状态并确认响应级别后，市领导小组（指挥部）办公室应立即发布预警公告，并启动对应的响应程序。

5、响应程序

5.1Ⅲ级响应

当发生一般环境事件时，实行Ⅲ级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通与事发地乡镇、街道人民政府的通信联系，随时掌握环境事件变化及应急工作进展情况。

2.启动市级预案。督促事发地乡镇、街道人民政府第一时间启动本预案。

3.落实应急措施。督促下游相关乡镇、街道采取必要的措施，减小受害范围；饮用水水源突发环境事件发生在市级边界时，经市政府同意后，通报相邻县（市、区）生态环境主管部门；要求有关水厂做好水质应急处理，确保正常供水。指令市生态环境部门监测机构和环境执法机构及市级其他相关部门进入待命状态，为应急处置提供必要技术和物资支持。当事件超出本级处置能力时，及时报请上级政府及其相关部门给予支援。

4.强化水质监测。组织生态环境、水利、卫健等部门加密对市饮用水源水质监测，密切注意水文、水质和气象条件的变化对水源的影响。

5.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，督促事发地县级人民政府开展突发环境事件影响评估，上报评估总结报告。

5.2Ⅱ级响应

当发生较大环境事件时，实行Ⅱ级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通与事发地乡镇、街道人民政府的通信联系，随时掌握环境事件变化及应急工作进展情况，并及时向乐清市人民政府、温州市生态环境局报告；

2.迅速启动响应。根据突发环境事件处置的具体情况，市领导小组适时转为市指挥部，统一调配应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组，确保应急处置救援的物资、装备和技术支持。必要时可将事故情况通报武警部队请求支援。市生态环境局乐清分局、水利、应急管理、公安等部门要迅速派人赶赴现场，负责事故现场保护和证据收集工作，公安部门针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

3.开展调查监控。应急处置组和应急监测组携带环境事件专用应急监察、监测设备立即赶赴现场调查，进一步确认判断污染事故发生的时间、地点、经过、可能原因以及污染源性质、种类、数量和污染影响人群数量和分布等情况。应急监测组第一时间开展现场布点监测，尽快确认污染物种类，并协助应急处置组划定污染区域和影响范围；采取停水、减压供水，通知沿途居民停止取水、用水。应急监测组要跟踪监测污染情况，及时报送监测数据，直到确定污染消除。

4.开展应急处置。专家技术组根据现场调查结果提出污染处置方案和建议。应急处置组根据指挥部意见实施处置，如采取封堵和疏散相结合的处置方案进行应急处置（封堵即污染源封闭在较小范围内，并通过打捞、吸附、疏导、稀释污染物等有效措施，消除污染源，必要时可打坝封堵隔断已受污染水体与可能被污染的水体，防止污染扩大；疏散即根据各水源地周边水系情况，开启相关闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，降低污染物浓度和影响程度）。

5.落实应急保障。在应急处置过程中，做好应急物资、电力供应、交通工具、救援设备、通信联系等供应和调度工作，确保应急供应保障到位。

6.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，组织事发地人民政府开展突发污染事件影响评估，上报评估总结报告。

5.3Ⅰ级响应

当发生重大环境事件时，实行Ⅰ级响应，市领导小组办公室采取以下措施：

1.开通通信联系。立即开通事发地乡镇、街道人民政府和市级突发环境事件应急指挥机构的通信联系，随时掌握突发环境事件变化及应急工作进展，并及时向市政府和温州市生态环境局告动态情况；同时向上级请求支援，建议启动市级应急预案。

2.迅速启动响应。市领导小组立即转为市指挥部，统一指挥有关地区和部门开展应急处置工作，统一调配应急监测组、新闻宣传组、应急处置组、后勤保障组、善后处置组、专家技术组，提供应急处置救援的物资、装备和技术支持；立即将事故情况通报武警部队请求支援；市生态环境乐清分局、水利、应急管理、公安等部门要迅速派人赶赴现场，负责事故现场保护和证据收集工作，公安部门针对事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

3.开展调查监控。应急处置组和应急监测组携带污染事故专用应急监察、监测设备立即赶赴现场调查，进一步确认判断污染事故发生的时间、地点、经过、可能原因以及污染源性质、种类、数量和污染影响人群数量和分布等情况。应急监测组第一时间开展现场布点监测，尽快确认污染物种类，并协助应急处置组划定污染区域和影响范围；采取停水、减压供水，通知沿途居民停止取水、用水；事发地立即启用备用水源供水，地区自来水厂启动相应供水应急预案。

4.开展应急处置。专家技术组根据现场调查结果提出污染处置方案和建议。应急处置组根据指挥部意见实施处置，如采取封堵和疏散相结合的处置方案进行应急处置。

5.落实应急保障。在应急处置过程中，做好应急物资、电力供应、交通工具、救援设备、通信联系等供应和调度工作，确保应急供应保障到位。

6.跟踪监测污染。应急监测小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据预测污染迁移强度、速度和影响范围，跟踪监测污染情况，及时报送监测数据，直至突发环境事件影响消失，预警解除。

7.宣布响应终止。根据突发环境事件处置进展情况择机宣布响应终止和预警解除。同时，组织事发地人民政府开展突发环境事件影响评估，上报评估总结报告。

5.4响应终止及预警解除

5.4.1响应终止的条件

市饮用水水源地突发环境事件应急处置符合下列条件之一的，即可终止应急程序：

1.本次突发环境事件产生的条件已经消除，污染情况得到基本控制，发生突发环境事件的水系水质得到恢复。

2.本次突发环境事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。

5.4.2响应终止程序

1.根据环境污染事件危害监测和初步评估结果，由市领导小组（指挥部）决定终止时机，同时发布响应解除公告。

2.应急状态终止后，市领导小组应根据实际情况，决定是否继续进行环境应急监测等工作。

6、后期处置

6.1善后处置

市指挥部负责协调事发地镇（街道）、事发单位和其他相关部门做好事故善后处理工作。主要对事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集征用的人力物力、受损的设施按照规定给予补偿。对受灾情况组织有关专家进行科学评价，对现场及周边可能遭受污染场所的清理净化、废物的处理、后续影响的监测、生态环境恢复等提出对策、措施和建议，并将结果报送市领导小组办公室组织实施，尽快恢复正常的社会秩序。

6.2责任追究

市领导小组办公室根据突发环境事件的性质，由相关部门依据相关法律法规对事故责任单位和责任人立案查处。

6.3评估总结

一般饮用水水源突发环境事件由市指挥部牵头组织市级有关部门和专家技术组，对事件发生的起因、性质、影响、后果、责任，应急决策水平、预警预防能力、现场处置能力、应急保障能力、恢复重建能力等进行调查评估，提出保障水源地环境安全的改进措施建议，形成报告后上报市政府和温州市生态环境局及相关主管部门；较大以上饮用水水源突发环境事件由上级政府应急指挥机构组织开展调查评估，市指挥部及有关部门配合开展调查。

各地各部门要认真总结经验教训，落实整改措施，防止类似事件的重复发生。

6.4结案归档

突发环境事件结束后，市领导小组办公室将事件有关的资料，包括电话记录、现场调查、监测记录、执法文书、采送样单、检验原始记录、检验报告、调查处理总结报告等进行整理，结案归档。

7、应急保障

7.1物资、装备保障

各相关应急部门要加强应急准备，配备必需的应急救援设备（物资）包括医疗救护仪器药品、个人防护装备、消防设施、堵漏器材、废水收集装置、应急监测仪器设备和应急交通工具等。对一些不便自己储备的设备（物资），则可充分利用社会资源，落实民间调集征用的渠道，保证应急物资及时调集。

7.2队伍保障

市生态环境局和有关饮用水水源地保护管理单位要加强饮用水水源突发环境事件专业应急救援队伍建设，提高应急处置的素质和能力，保证在饮用水水源突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

7.3通信保障

有关通信运营企业负责为饮用水水源突发环境事件应急处置工作提供所需的通信保障。市领导小组办公室与各有关单位建立通讯联系，相关应急处置部门应配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时各单位联络畅通。

8、监督管理

8.1宣传

各级政府及相关部门要加强生态环境保护科普宣传和教育工作，广泛宣传饮用水水源突发环境事件的预防与避险常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

8.2培训

温州市生态环境局乐清分局和有关类别生态环境事件专业主管部门负责突发环境事件应急专业技术人员的专业培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批熟悉生态环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的应急处置工作人员。

8.3演练

各级政府及相关部门要定期组织不同类型饮用水水源突发环境事件应急处置的实战演练应急演练，并对演练进行总结评估，完善与更新应急预案；切实提高应急处置能力。

8.4奖励与责任追究

对在饮用水水源突发环境事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，或散布谣言、扰乱社会秩序、对饮用水水源突发环境事件应急处置工作造成危害行为的有关人员，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至移交司法机关追究刑事责任。

9、附则

9.1管理与更新

本预案的日常管理工作由温州市生态环境局乐清分局承担，根据饮用水水源突发环境事件应急处置工作的需要，及时对预案进行修订。

9.2解释部门

本预案由温州市生态环境局乐清分局负责解释。

9.3实施时间

本预案自发布之日起施行。原《乐清市饮用水水源地突发环境事件应急预案》（乐政办函〔20xx〕24号）同时废止。

饮用水污染应急预案9

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：赵忠锋

副组长：任志强 马世章 解河品 于春娟

成员：艾常青 赵连东李春民 王建元姚景虎

韩玉杰 李刚健级部主任和班主任、柳兆强

2、组长主要职责

负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各级部门及学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责

主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

二、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的'前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

三、预防措施

1、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由单位一把手负责，饮用水卫生管理员主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

2、学校供管水人员卫生知识的培训：组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

3、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强对二次供水设施做好卫生防护、保暖桶定期清洗消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。

饮用水污染应急预案10

为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。

预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

一、水污染事件应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。

（1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。

（2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。

（3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，

（4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。

（5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容

1、责任报告单位：朝阳市财经学校

2、报告人：牛国玲

3、信息报送原则

（1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。

（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

（3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

4、应急信息的主要内容

（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；

（3）事发时已采取的措施；

（4）事态发展状态、处置过程和结果；

（5）需要报送的.其它事项。

三、水污染事件应急处置程序

1、明确责任疫情报告人。

2、发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。

3、在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

4、水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。

饮用水污染应急预案11

一、指导思想：

为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（《突发公共卫生事件应急条例》）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。

二、适用范围

适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。

三、组织领导

领导小组

组 长：公丕斌

副组长：胡守东韩新霞丁冠群李因迎

成 员：校委会成员及班主任

领导小组职责：

1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。

2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。

3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。

四、预警预防

1、可能引发师生饮水污染的原因：

由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。

2、采取针对性的预防措施：

（1）学校要始终坚持“预防为主”的'卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。

（3）定期消毒、清洗，并记录备案。

五、处置流程：

一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：

1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。

5、积极认真做好学生家长的工作，争取家长的谅解。

六、责任追究

在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水污染应急预案12

为增强我校饮用水卫生安全工作，进一步提升学校公共卫生工作水平，切实保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提升学校应对饮用水污染突发事件的处理水平，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定突发饮用水污染事件应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与控制我校饮用水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

建立和健全学校突发饮水污染事件的处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速即时地处理。我校成立突发饮用水污染事件的领导小组：

1、总指挥：校长(汪慧)

2、专职报告：安全副校长（朱玉刚）。

事件发现人第一时间向学校安办报告，安办立即启动饮用水应急预案。专职报告人根据安办调查情况向教体局安全服务中心和区疾控中心报告事件发生的情况和初步处理情况。

3、救治：医院医生、学校保健教师及相关人员

4、现场保护：安办及相关人员

5、协助调查：校长、安办、总务处、学校饮用水服务公司

三、发生饮用水污染事件应急处理机制

学校一旦发生饮用水污染事件，立即启动饮用水污染事件应急处理机制，具体措施如下；

1、立即停止饮用水的供应。

2、相关人员立即赶到现场，迅速组织人员，积极采取措施。

3、做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。

4、做好其他在校师生，工作人员的`安抚工作，各班主任老师管理好各班的学生，以防止出现混乱的局面。

5、学校专职报告人立即上报上级行政主管部门，同时报张店区疾病控制中心。

汇报内容：

(1)报告饮用水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间。

(2)学校责任人和联系电话。

(3)当前状况和紧急处理措施。

(4)报告时间和报告人。

6、安办负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合相关部门实行调查并按各部门的要求如实提供相关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

7、必要时报告公安、工商部门。

四、做好预防工作

1、切实加强饮用水的日常监测，完善学校净水设备滤芯更换记录和消毒记录，明确更换和消毒时间、责任人等记录，经常对饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、加强饮用水卫生健康教育，提高师生的自我保护能力。

（1）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

（2）结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗、广播等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。

饮用水污染应急预案13

为了切实提高本园预防和控制突发事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发卫生事件的应急处置工作，减轻、消除突发事件的危害，保障全国师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育秩序和校园稳定，根据《中华人民共共和国传染病防治法》，《突发公共事件应急条例》，《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，根据本园实际制定突发公共卫生事件的应急预案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创建和谐校园为宗旨，建立幼儿园安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障师生及幼儿园生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。

二、组织机构：

学校成立安全工作领导小组：

组长：xxx，全面负责全校安全工作。

副组长：xxx，负责教育教学、教室、图书室安全工作。

xxx，负责用水用电、交通、防雷、消防、校园设施等安全工作。

xxx，负责消防、卫生、食堂安全等工作。

组员：xxx、xxx、xxx

xxx、xx、xxx，协助xx工作。

xxx、xx、xx，协助xxx工作。

xxx、xxx，协助xx工作。

三、现场指挥: :

正常工作日突发事件的指挥由园长负总责，保教主任、行政各负其责，协调各部门统一行动。

非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度，即园级干部值班、教职工值班、门卫值班。

四、突发事件逐层报告制度：

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

幼儿园发生安全紧急情况报告程序：值班人员—园长（110、120、119）—教育局上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。

五、各类事故应急预案：

（一）火灾事故应急预案

（1）打“119”电话报警，同时报告上级教育部门。

（2）采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

（3）学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

（4）全力组织人员疏散和自救工作，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

（5）及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。

（6）划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。

（7）如有伤者要及时送往医院救治，如幼儿受伤，要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。

（8）配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

（二）食物中毒应急预案

（1）发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送学校医疗室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

（2）迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。

（3）立即停止食品加工、供应活动。

（4）负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

（5）迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。

（6）及时通知家长并做好家长和家属的工作。

（7）校医室要配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

（8）积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（三）传染病疫情应急预案

（1）在园幼儿或教职员工发现传染病，立即上报上级部门和疾控中心。

（2）在园外，幼儿或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回园上课、上班。

（3）在园内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。

（4）通知学生家长或教职工家属，由家长或家属陪同去医院，护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。

（5）学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。

（6）对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（7）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（8）如传染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

（9）密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

（四）雷电灾害应急预案

（1）发生雷电灾害时，迅速向上级部门和防雷主管部门报告。

（2）对造成人员损害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。

（3）标记现场位置，协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。

（4）检查设备或建筑物损坏情况，并及时修理。

（五）校园交通事故应急预案

（1）交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场，根据需要通知急救、医疗、消防等部门。

（2）报告上级部门。

（3）采取措施保护现场，有效控制肇事者，寻找证人。

（4）组织有关人员开展抢救。若交警在场，积极协助交警开展工作。若交警不在场，则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。

（5）通知家长和家属，协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系，做好保险赔付工作。

（6）配合交警等部门做好善后工作。

（六）突遇停电应急预案

（1）过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。

（2）参加兴趣组的小朋友必须坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。

（3）值日行政迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

（4）若停电20分钟后未能恢复正常供电，值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号，值班老师负责指挥幼儿按顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。

（5）电工做好供电设备的检修，将情况向学校汇报。

（七）楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

（1）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。

（2）组织医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（八）大型群体活动的公共安全事故处置措施

大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的幼儿要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的幼儿到场外休息，如果在幼儿运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：

（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生幼儿有序疏散，保护幼儿生命安全，尽力避免继发性灾害。

（2）幼儿园领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送幼儿园医务室处理或送附近的医院处理。

（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

（5）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

（6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

（九）水污染事故应急预案

（1）在园长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

（2）各班班主任按副组长指挥组织饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；再由小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

（3）小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息。

（4）小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

（5）由副组长联系干净水源到学校，以满足师生正常的'饮水、生活需求。

（6）成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

（7）领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染,尽早恢复学校正常用水。

（十）突发自然灾害（汛台、地震、气象等）事件应急预案

（1）事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。

（2）根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

（3）幼儿园广播（或现场老师）指挥组织施救及教师自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

（4）安全小组要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。

（5）保护现场，监控险情，关注事态发展。

（6）配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

（7）校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（8）安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（十一）其他突如其来的伤害事故应急预案

（1）如社会人员到园对幼儿造成伤害时，要及时向班主任或幼儿园报告，其他班级要采取积极措施进行制止或疏散。

（2）班主任和幼儿园接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打110报警。

（3）对伤者应及时送医院就诊。

（4）及时上报教育部门。

（5）迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。

（6）通知受伤者的家长或家属。

（7）妥善处理事故。

六、善后处理：

学校要切实做好死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护幼儿园稳定。对伤亡幼儿的赔偿要依据相关法律、法规执行。

七、调查与结案：

学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。

事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

饮用水污染应急预案14

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

1、学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。 2、由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3、学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。

三、事故报告：

1、学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2、校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3、事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1、在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2、班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3、小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4、小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5、由总务主任和食堂主任联系组织卫生的'纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1、成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2、领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

饮用水污染应急预案15

1 预案总则

1.1 编制目的

通过编制《芜湖市镜湖区饮用水水源突发污染事件应急预案》（以下简称水源地应急预案），主要为应对水源地突发污染事件提供具有可操作性的预防控制、保护措施及应急处理方案，保证在发生污染事件以及其它事关水源地安全的事件时，供给的水量和水质得到基本保证，不因发生水源地突发污染事件造成大范围的供水影响和供水安全，使突发事件处于可控状态，保证在遇到突发事件时应急措施能高效有序进行，最大程度地保障人民群众的饮水安全和身体健康，预防和减轻水源地突发安全事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

1.2.1 法律、法规和规章

（1）《中华人民共和国环境保护法》（20xx.1.1）；

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（20xx.11.1）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（20xx.1.1）；

（4）《中华人民共和国安全生产法》（20xx.6.10修正，20xx.9.1起实施）；

（5）《中华人民共和国水法》（第三次修订，20xx年9月1日实施）；

（6）《中华人民共和国河道管理条例》（20xx年3月19日国务院令第698号第四次修订）；

（7）《危险化学品安全管理条例》（20xx.12.7修正）；

（8）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（20xx.12.22修正）；

（9）《突发环境事件信息报告办法》（原环境保护部令第17号，20xx.5.1）；

（10）《突发环境事件调查处理办法》（原环境保护部令第32号，20xx.3.1）；

（11）《突发环境事件应急管理办法》（原环境保护部令第34号，20xx.6.5）；

（12）《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号，20xx.5.1）；

（13）《生活饮用水卫生监督管理办法》（20xx.6.1）。

1.2.2 有关预案、标准和规范性文件

（1）《国家突发环境事件应急预案》（国务院第34号令，20xx.12.29）；

（2）《国家突发公共事件总体应急预案》（20xx.1.8）；

（3）《国家安全生产事故灾难应急预案》（20xx.1.22）；

（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-20xx）；

（5）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-20xx）；

（6）《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-20xx）；

（7）《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ774-20xx）；

（8）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-20xx）；

（9）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔20xx〕113号）；

（10）《集中式地表水饮用水水源地环境应急管理工作指南》（环办〔20xx〕93号）；

（11）《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（环办〔20xx〕50号）；

（12）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔20xx〕34号）；

（13）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔20xx〕4号）；

（14）《行政区域突发环境事件风险评估推荐方法》（环办应急〔20xx〕9号）；

（15）《环境应急资源调查指南》（环办应急〔20xx〕17号）；

（16）《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（生态环境部公告20xx年第1号）；

（17）《生态环境部 水利部关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》（环应急〔20xx〕5号）；

（18）《关于进一步做好环境安全保障工作的通知》环办应急函〔20xx〕150号；

（19）《安徽省水功能区划》；

（20）《安徽省突发环境事件应急预案》（皖政办秘[20xx]32号文，20xx.3.27）；

（21）《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》（芜政秘〔20xx〕2号）；

（22）《芜湖市突发环境事件应急预案》（芜政办秘〔20xx〕245号）；

（23）《芜湖市城市供水系统事故应急预案》；

（24）《芜湖市通运输系统应急预案》；

（25）《芜湖市饮用水水源突发污染事件应急预案》；

（26）《镜湖区突发环境事件应急预案》（20xx年12月8日）；

（27）《芜湖市二水厂（杨家门）饮用水水源地突发环境事件应急预案》（20xx年8月）。

1.3 适用范围

本预案适用于镜湖区境内3个集中式饮用水水源地突然发生或者可能发生造成水污染的事件，3个集中式饮用水水源地适用的地域范围包括水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域范围，最大不超过汇水区域的范围。3个集中式饮用水水源地调查范围具体如下：

（1）芜湖市二水厂（杨家门）饮用水水源地适用的地域范围包括水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和保护区陆域右岸1km范围。

（2）镜湖区方村自来水厂饮用水源地适用的地域范围包括水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和保护区陆域1km范围。

（3）镜湖区天民自来水厂饮用水水源地适用的地域范围包括水源保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和保护区陆域1km范围。

1.4 预案衔接

本预案是政府专项应急预案，作为镜湖区突发环境事件应急预案体系中的重要组成部分，指导镜湖区境内3个饮用水水源突发污染事件的应对工作，执行主体为镜湖区人民政府。本预案在《安徽省突发环境事件应急预案》、《芜湖市突发环境事件应急预案》及《镜湖区突发环境事件应急预案》的指导下，与芜湖市其他各专项应急预案相衔接，由镜湖区生态环境分局负责衔接工作。

当发生危险化学品事故、交通突发事故等突发事件，并对饮用水源保护区产生影响时，在启动本预案的同时，应与《芜湖市城市供水系统事故应急预案》、《芜湖市交通运输系统应急预案》平行联动、相互衔接，共同协作、互相通报突发事件进展及处理处置情况等信息。当发生跨行政区域水源污染事故时应及时上报芜湖市人民政府，在市级人民政府的领导、组织、协调下，积极开展突发事件的应对工作。

除此之外，在与有关单位的应急预案衔接方面，与饮用水水源地所在街道办事处应急预案及可能产生相互影响的上下游企业事业单位的有关预案上下联动、相互衔接，针对突发环境事件发生、发展及污染物迁移的全过程，共同配合做好污染物拦截、信息收集研判、事件预警和应急响应等工作。

1.5 工作原则

（1）系统性原则。编制水源地应急预案，应全面掌握和分析行政区域内水源地的风险源信息、可能发生的突发环境事件情景和应急资源状况，逐一梳理明确各部门应对突发环境事件的工作职责、应急流程和任务分工，有效提升政府和有关部门的应急准备能力与应急处置能力。

（2）针对性原则。编制水源地应急预案，应在全面调查和了解行政区域内水源地环境风险状况的基础上，针对不同类型的水源地、面临的不同环境风险，以及可能发生的突发环境事件情景，制定切实有效的应急处置措施。

（3）协调性原则。水源地应急预案，应作为镜湖区人民政府突发事件应急预案编制体系的重要组成部分，水源地应急预案与行政区域内的企业突发环境事件应急预案、道路交通事故应急预案、水上交通事故应急预案和城市供水系统重大事故应急预案等有机衔接。

2 应急组织指挥体系

2.1 应急组织指挥体系构成

《芜湖市镜湖区饮用水水源突发污染事件应急预案》应急组织指挥体系包括应急指挥机构和现场应急指挥部、外部应急救援力量。

2.2 应急组织指挥机构

芜湖市镜湖区饮用水水源突发污染事件应急组织指挥机构主要由总指挥、副总指挥、协调办公室和专项工作组组成。应急组织指挥机构成员主要包括以下单位：应急管理、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、供水单位、交通运输、水利、农业农村、卫健、宣传、相关街道办事处等部门。

考虑到水源地的重要性和敏感性，一般情况下，由镜湖区人民政府负责区内饮用水水源突发污染事件应对工作，区政府分管生态环境的副区长任总指挥，区生态环境分局和区应急管理局局长任副总指挥。

应急组织指挥机构的领导、组成部门、职责分工和日常应急管理职责见附件1。

2.3 现场应急指挥部

现场应急指挥部是根据不同饮用水水源突发污染事件情景，在应急组织指挥机构中选择有直接关系的部门和单位成立的，全面负责指挥、组织和协调饮用水水源突发污染事件的应急响应工作。

通过日常监管渠道首次发现水质异常或群众举报、责任单位报告等获取突发事件信息的部门，第一时间开展以下工作：

（1）核实信息的真实性；

（2）进一步收集信息，必要时通报有关部门共同开展信息收集工作；

（3）将有关信息报告镜湖区人民政府。

接到信息报告的人民政府应立即组织有关部门及应急专家进行会商，研判水质变化趋势，若判断可能对水源地水质造成影响，应立即成立现场应急指挥部，指定现场应急指挥长。

2.4 现场应急工作组

包括应急处置组、应急监测组、应急供水保障组、应急物资保障组、应急专家组和综合组等，还包括请求支援的外部应急救援力量。现场应急工作组组成及主要应急职责如下。

2.4.1 应急处置组

组成：为现场应急处置机构，由镜湖区生态环境分局、镜湖区应急管理局、镜湖区农业农村水务局、镜湖公安分局、镜湖区住建交通局、镜湖区城市管理局、供水单位等各部门分管负责同志，以及熟悉水源地情况或水体应急处置修复工作的人员组成。

主要职责：

（1）收集汇总相关数据，及时掌握水源地突发事件的地点及影响范围，组织进行技术研判，开展事态分析，组织制定应急处置方案；

（2）迅速组织切断污染源，分析污染途径，确定防止污染物扩散的程序；

（3）组织采取有效措施，负责现场污染物消除、围堵和削减，以及污染物收集、转运和异地处置等工作；

（4）明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；

（5）组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威胁人员疏散方式和途径，疏散受威胁人员转移至安全紧急避险场所；

（6）协调公安、消防等有关力量参与应急处置。

2.4.2 应急监测组

组成：为应急监测机构，由镜湖区生态环境分局、镜湖区农业农村水务局、镜湖区住建交通局、镜湖区卫生健康委员会和水厂等有关部门的人员组成。

主要职责：

（1）根据饮用水水源突发污染事件的污染物种类、性质及事发地气象、自然、社会环境状况等，明确相应的应急监测方案及监测方法；

（2）确定污染物扩散范围，明确监测布点和频次，负责在污染带上游、下游分别设置断面进行应急监测；

（3）负责应急期间的水源地、供水单位和管网末梢水的水质监测。

2.4.3 应急供水保障组

组成：为供水保障机构，由镜湖公安分局、镜湖区财政局、镜湖区应急管理局、镜湖区消防救援大队、镜湖区农业农村水务局、镜湖区疾控中心、镜湖区住建交通局、供水单位等有关部门的人员组成。

主要职责：

（1）负责制定应急供水保障方案；

（2）负责指导供水单位启动深度处理设施或备用水源以及应急供水车等措施，保障居民用水；

（3）组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；

（4）及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应。

2.4.4 应急物资保障组

组成：为后勤保障机构，由镜湖区应急管理局、镜湖区农业农村水务局、镜湖区财政局、镜湖区住建交通局等负责管理应急物资的部门或单位的人员组成。

主要职责：

（1）负责制定应急物资保障方案；

（2）负责调配应急物资、协调运输车辆；

（3）负责协调补偿征用物资、应急救援和污染物处置等费用。

2.4.5 应急专家组

组成：为技术支撑机构，由水源地管理、水体修复、生态环境和饮水卫生安全等方面的专家组成，依托芜湖市应急专家库成员组成。

主要职责：为现场应急处置提供技术支持。

2.4.6 综合组

组成：为综合协调机构，熟悉应急管理、信息报告、信息发布和舆情应对等方面，由镜湖区生态环境分局、镜湖区委宣传部、镜湖区应急管理局和镜湖区政府办等单位人员组成。

主要职责：负责信息报告、信息发布和舆情应对等工作。

水源地应急预案所有参与应急指挥、协调活动的负责人姓名、所处部门、职务和联系电话详见附件，期间如有人员变化应及时更新。

2.5 外部应急救援力量

当事故发生后，根据事态发生情况，决定是否上报上级政府相关部门，请求帮助和支援。外部应急救援力量主要为长江芜湖市海事局、周边市级人民政府。

2.6 具体要求

2.6.1 应急组织指挥机构

2.6.1.1 应急组织指挥机构人员组成要求

镜湖区饮用水水源突发污染事件应急组织指挥机构总指挥由分管生态环境保护工作的副区长担任。副总指挥由镜湖区应急管理局局长和镜湖区生态环境分局局长同时担任。协调办公室由区人民政府应急管理部门、水源地管理或生态环境保护等有关部门的工作人员组成，日常协助总指挥、副总指挥开展水源污染事故应急管理体系建设；应急期间，协调组织有关部门落实总指挥、副总指挥的指令和要求。专项工作组由公安、财政、自然资源、生态环境、供水单位、交通运输、农业农村水利、卫生执法监督、宣传等有关部门负责应急管理或水源地管理的工作人员组成。

水源地应急预案中列出的所有参与应急指挥、协调活动的负责人姓名、所处部门、职务和联系电话，期间如有人员变化需及时更新。应急组织指挥机构和现场应急指挥部的人员均以AB角制度建立，各重要岗位均有主要责任人和替补责任人。

根据突发事件应急响应与处置工作需要，共设立6个应急工作组，分别为应急处置组、应急监测组、应急供水保障组、应急物资保障组、应急专家组、综合组。

2.6.1.2 应急组织指挥机构组成及职责要求

（1）总指挥职责要求

日常职责：

①贯彻执行国家、地方人民政府及有关部门关于饮用水水源突发污染事件的各项要求；

②组织编制、修订和批准水源地应急预案；

③指导加强饮用水水源突发污染事件应急管理体系建设；

④协调保障饮用水水源突发污染事件应急管理工作经费；

应急职责：

①发生饮用水水源突发污染事件时，亲自（或委托副总指挥）赶赴现场进行指挥，组织开展现场应急处置；

②贯彻执行当地或上级人民政府及有关部门的应急指令；

③按照预警、应急启动或终止条件，决定预案的启动或终止；

④研判饮用水水源突发污染事件发展态势，组织制定并批准现场处置方案；

⑤组织开展损害评估等后期工作。

（2）副总指挥职责要求

日常职责：

①协助总指挥开展有关工作；

②组织指导预案培训和演练、应急救援队伍建设和能力评估等工作；

③指导开展饮用水水源突发污染事件风险防范和应急准备工作；

应急职责：

①协助总指挥组织开展现场应急处置；

②根据分工或总指挥安排，负责现场的具体指挥协调；

③负责提出有关应急处置建议；

④负责向场外人员通报有关应急信息；

⑤负责协调现场与场外应急处置工作；

⑥停止取水后，负责协调保障居民用水；

⑦处置现场出现的紧急情况。

（3）协调办公室职责要求

日常职责：

①组织编制、修订水源地应急预案；

②负责水源地应急预案的日常管理，开展预案培训和演练、应急救援队伍建设和能力评估等工作；

③组织开展饮用水水源突发污染事件风险防范和应急准备工作；

应急职责：

①贯彻执行总指挥、副总指挥的各项指令和要求；

②负责信息汇总上报，并与有关的外部应急部门、组织和机构进行联络；

③负责调动应急人员、调配应急资源和联络外部应急组织或机构；

④收集整理有关事件数据。

（4）专项工作组职责要求

镜湖公安分局：查处导致饮用水水源突发污染事件的违法犯罪行为。

镜湖区财政局：负责保障饮用水水源突发污染事件应急管理工作经费，负责保障饮用水水源突发污染事件应急处置期间的费用。

镜湖区自然资源和规划分局：规划、建设和管理适用于饮用水水源突发污染事件应急处置的场地，负责保障饮用水水源突发污染事件应急处置的场地。

镜湖区生态环境分局：负责水源地日常监测，及时上报并通报水源地水质异常信息，开展水源地污染防治的日常监督和管理。饮用水水源突发污染事件发生时，负责应急监测，督促、指导有关部门和单位开展水源地污染物削减处置等工作。

镜湖区住建交通局：负责水厂日常管理工作，对供水单位水质异常现象进行调查处理，及时上报并通报水质异常信息。饮用水水源突发污染事件发生时，负责指导供水单位的应急处置工作，组织水厂进行应急监测，落实停止取水、启动深度处理设施和切换备用水源等应急工作安排。负责协调危险化学品运输车辆跨越水源保护区道路桥梁的日常应急管理工作，建设维护道路桥梁应急工程设施。饮用水水源突发污染事件发生时，协助处置交通事故次生的饮用水水源突发污染事件，事故发生后及时启用道路桥梁应急工程设施，并负责保障应急物资运输车辆快速通行。

镜湖区农业农村水务局：管理暴雨期间入河农灌退水排放行为，防范农业面源导致的饮用水水源突发污染事件，协助处置因农业面源、渔业养殖导致的饮用水水源突发污染事件。对具有农灌功能的水源地，在应急期间暂停农灌取水；负责指导水源地水利设施建设和管理，按照应急指挥部要求，利用水利工程进行污染团拦截、降污或调水稀释等工作。

镜湖区卫健委：负责自来水管网末梢水水质卫生日常管理，及时上报并通报管网末梢水水质异常信息。饮用水水源突发污染事件发生时，负责管网末梢水水质应急监测，确保应急期间居民饮水卫生安全。

镜湖区城管局、镜湖区环卫所：参与在供水区域发生的污染事件的应急处置。

镜湖区委宣传部：负责应急期间的新闻发布、对外通报和信息公开等工作。

镜湖区应急管理局：协助防范饮用水水源污染事件，及时上报并通报事故信息，协助处置饮用水水源污染事件；负责有关应急物资的日常维护管理，负责有关应急物资的使用管理。

相关属地街道办事处：协助相关单位开展本区域集中式饮用水源地的日常保护与监管，发现水质异常立即采取应急措施，及时向区环境应急办及相关部门报告。在发生饮用水水源突发污染事件时，在区环境应急指挥部的统一领导下，会同区相关部门做好事件现场处置工作；配合协调解决事件应急处置所需当地的人员、设备、车辆、物资等，组织发动群众投入救援和应急工作。

（5）各街道应急小组职责及与指挥机构的关系

本次预案明确各街道应急小组（包括街道工作人员及自来水厂工作人员，详见各街道应急小组名单）的职责主要有以下几个方面：

①在得知行政区域内饮用水水源突发污染事件发生后，应立即核实信息的真实性，并同时上报镜湖区人民政府应急组织指挥机构；

②饮用水水源突发污染事件发生时，由于距离事发地较近，街道应急小组负责前期处理工作（主要包括围堵、截流、疏散人员、报告相关单位等工作），并在镜湖区饮用水水源突发污染事件应急处置小组到达后，听从指挥部的指令，并配合应急处置组开展现场应急处置工作；

③自来水厂应配备必要的应急物资（部分依托自来水厂，部分依托应急管理及生态环境部门物资，另补充购买必要应急物资），以便饮用水水源突发污染事件发生时，应急物资调动迅速、便利；

④街道应急小组应定期开展应急演练，使各应急小组成员熟悉自己的职责和任务，让周边工业企业及群众从中感受到应急救援的必要性和重要性，学习到有用的救援知识。

各街道应急小组的职责主要是在得知饮用水水源突发污染事件时，负责上报镜湖区人民政府应急组织指挥机构，并在镜湖区饮用水水源突发污染事件应急处置小组到达之前负责前期处理工作，在镜湖区饮用水水源突发污染事件应急处置小组到达后，听从指挥部的指令，并配合应急处置组开展现场应急处置工作。

2.6.2 现场应急指挥部

2.6.2.1 现场应急指挥部组成人员

镜湖区集中式饮用水水源发生污染事件时，协调办公室接到报告后，通过信息核实，判断饮用水源地水质可能受影响时，应及时报告区环境应急指挥部总指挥。区环境应急指挥部立即组织有关部门及应急专家进行会商，研判水质变化趋势，若判断可能对水源地水质造成影响，应立即成立现场应急指挥部，全面负责指挥、组织和协调水源污染事故的应急响应工作。

现场应急指挥部由镜湖区人民政府分管生态环境副区长为总指挥、镜湖区生态环境分局局长、区应急局局长为副总指挥（特殊情况，区环境应急指挥部总指挥可以委托镜湖区生态环境分局局长任现场应急指挥部总指挥、区应急局局长任副总指挥），根据不同水污染事件，选择有直接关系的部门和单位的分管领导为成员。所有参与应急处置的队伍和人员必须服从现场应急指挥部的统一指挥。

2.6.2.2 现场应急指挥部主要职责

（1）调度人员、设备、物资等，组织应急工作组、应急专家组赶赴现场，指挥应急工作组、应急专家组展开行动。

（2）负责应急准备、预警发布、预警级别调整、预警解除等工作。

（3）根据现场调查结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施。指挥各部门进行现场调查和取证工作。

（4）组织指挥污染区域的警戒和污染物的处置工作。

（5）负责对外组织协调，分析事件原因，向应急指挥部报告现场处置情况。

（6）应急指挥部交办的其他工作。

3 应急响应

包括信息收集和研判、预警、信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查与处置、应急处置、物资调集及应急设施启用、舆情监测与信息发布、响应终止等工作内容。

3.1 信息收集和研判

应明确信息收集和研判的责任单位、过程和具体要求。

3.1.1 信息收集

信息收集的责任单位包括水源地所属行政区域的镜湖区人民政府、生态环境、应急管理、水利以及供水单位等部门，获取突发事件信息后立即上报应急组织指挥机构协调办公室。

芜湖市镜湖区饮用水水源突发污染事件应急预案信息收集范围与水源地应急预案适用的地域范围一致，即为各水源保护区的水域和陆域，水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域，最大不超过汇水区域的范围。

根据本项目特点，可以从以下途径进行信息收集：

（1）区生态环境分局、供水单位、水利等部门，可通过流域、水源地或供水单位开展的水质监督性监测（常规断面）、在线监测（常规和预警监控断面）等日常监管渠道获取水质异常信息，也可以通过水文气象、地质灾害、污染源排放等信息开展水质预测预警，获取水质异常信息。

（2）生态环境保护部门可通过水源地上游及周边主要风险源监控获取异常排放信息，也可通过相关热线、网络、群众举报等途径获取饮用水水源污染事件信息。

（3）公安交通部门可通过交通事故报警获取流动源事故信息。

（4）通过镜湖区人民政府不同部门之间、上下游相邻行政区域政府之间建立的信息收集与共享渠道，获取饮用水水源污染事件信息。

3.1.2 信息研判与会商

信息研判是指运用科学严谨的研究方法，对各种信息线索、零散脱节信息进行深度加工整理与关联，产生一个预测性或判定性结果的过程。信息研判主要包括对信息的真伪断定和风险评估两方面。

通过日常监管渠道首次发现水质异常或群众举报、责任单位报告等获取突发事件信息的应急指挥办公室，应第一时间开展以下工作：

（1）核实信息的真实性。

（2）进一步收集信息，必要时通报有关部门共同开展信息收集工作。

（3）将有关信息报告镜湖区人民政府。

接到信息报告的镜湖区人民政府应立即组织有关部门及生态环境、住建、水利等部门，以及应急专家进行会商，研判水质变化趋势，若判断可能对水源地水质造成影响，应立即成立现场应急指挥部。

3.2 预警

3.2.1 预警分级

根据水源地重要性、污染物的危害性、事态的紧急程度、采取的响应措施以及对取水可能造成的影响等实际情况，镜湖区饮用水水源突发污染事件应急预案的预警级别分为橙色和红色两级预警。

发布预警，即应采取预警行动或同时采取应急措施。一般发布橙色预警时，仅采取预警行动；发布红色预警时，在采取预警行动的同时，由应急指挥部启动应急措施。

橙色预警：当污染物迁移至水源地应急预案适用的地域范围，但水源保护区或其连接水体尚未受到污染，或是污染物已进入水源保护区上游连接水体，但应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较小、可能不影响取水时，为橙色预警。

红色预警：当污染物已进入（或出现在）水源保护区或其上游连接水体，且应急专家组研判认为对水源地水质影响可能较大、可能影响取水时，为红色预警。

3.2.2 预警的启动条件

根据信息获取方式，综合考虑突发事件类型、发生地点、污染物质种类和数量等情况，制定不同级别预警的启动条件。

（1）橙色预警启动条件

下列情形为橙色预警启动条件：

①通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域12小时流程范围内发生固定源或流动源饮用水水源突发污染事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足500米的陆域或水域。

②通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域24小时流程范围内发生固定源或流动源饮用水水源突发污染事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足1000米的陆域或水域，经水质监测和信息研判，判断污染物迁移至取水口位置时，相应指标浓度仍会超标的。

③通过监测发现，水源保护区或其上游连接水体理化指标异常：

在二级保护区上游24小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常，且污染物浓度持续升高的；

在二级保护区上游12小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常的。

（2）红色预警启动条件

下列情形为红色预警启动条件：

①通过信息报告发现，在一级、二级保护区内发生饮用水水源突发污染事件。

②通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域4小时流程范围内发生固定源或流动源饮用水水源突发污染事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足100米的陆域或水域。

③通过信息报告发现，在二级保护区上游汇水区域8小时流程范围内发生固定源或流动源饮用水水源突发污染事件，或污染物已扩散至距水源保护区上游连接水体的直线距离不足200米的陆域或水域，经水质监测和信息研判，判断污染物迁移至取水口位置时，相应指标浓度仍会超标的。

④通过监测发现，水源保护区或其上游连接水体理化指标异常：

在二级保护区内，出现自动站水质监测指标超标或生物综合毒性异常，经实验室监（复）测确认的；

在二级保护区上游8小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常，且污染物浓度持续升高的；

在二级保护区上游4小时流程范围内，出现水质监测指标、有毒有害物质或生物综合毒性异常的。

⑤通过监测发现，水源保护区或其上游连接水体感官性状异常，即水体出现异常颜色或气味的。

⑥通过监测发现，水源保护区或其上游连接水体生态指标异常，即水面出现大面积死鱼或生物综合毒性异常并经实验室监测后确认的`。

3.2.3 发布预警和预警级别调整

预警发布流程：协调办公室根据收集报告信息，通过核实、研判，确定可能或已经发生饮用饮用水水源突发污染事件时，应当及时向现场应急指挥部总指挥提出发布预警信息的建议，现场应急指挥部通过会商，根据达到的预警级别启动条件发布相应的预警，预警由现场应急指挥部总指挥签发发布。

预警发布内容：预警信息包括集中式饮用水水源地突发水污染事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、事态发展、咨询电话、应采取的措施和发布机关等。

预警发布途径：可充分利用广播、电视、互联网、手机短信、微信、微博、警报器等手段和媒介，及时、准确地将预警信息传播给可能受影响的相关地区和人员。预警信息可选择通过以下途径发布：

（1）通过已建立的区人民政府工作网络，以文件传真等方式向相关部门和相关街道办发布预警信息。

（2）通过区政府或芜湖市生态环境局门户网站、微博等发布预警信息。

（3）提供应急预警的新闻稿，通过广播、电视、报纸和互联网等媒体发布预警信息。

（4）由区委宣传部按照有关规定组织协调电信运营企业发送预警信息。

预警发布的对象：预警发布对象应主要针对组织实施预警行动和应急处置行动的部门和单位。

预警级别调整：预警信息发布后，可根据事态发展、采取措施的效果，适时调整预警级别并再次发布。

3.2.5 预警行动

现场应急指挥部发布预警后，进入预警状态，应采取以下预警行动:

（1）下达启动水源地应急预案的命令；

（2）通知现场应急指挥部中的有关单位和人员做好应急准备，进入待命状态，必要时到达现场开展相关工作；

（3）通知水源地对应的供水单位进入待命状态，做好停止取水、深度处理、低压供水或启动备用水源等准备；

（4）加强信息监控，核实饮用水水源污染事件污染来源、进入水体的污染物种类和总量、污染扩散范围等信息；

（5）开展应急监测或做好应急监测准备；

（6）做好事件信息上报和通报；

（7）调集所需应急物资和设备，做好应急保障；

（8）在危险区域设置提示或警告标志；

（9）必要时，及时通过媒体向公众发布信息；

（10）加强舆情监测、引导和应对工作。

发布红色预警时，现场应急指挥部的总指挥应当到达现场，组织开展应急响应工作。在采取预警行动的同时，还应启动应急措施。

3.2.5 预警解除

有事实证明不可能发生饮用水水源突发污染事件或者危险已经解除的，由现场应急指挥部宣布解除预警，终止已经采取的有关行动和措施。

符合下列情形之一的，可视为预警解除的条件。

（1）进入水源保护区陆域范围的污染物已成功围堵，且清运至水源保护区外，未向水域扩散时。

（2）进入水源保护区水域范围的污染团已成功拦截或导流至水源保护区外，没有向取水口扩散的风险，且水质监测结果稳定达标。

（3）水质监测结果尚未稳定达标，但根据应急专家组建议可恢复正常取水时。

3.3 信息报告与通报

3.3.1 信息报告程序

(1)饮用水水源污染事件的报告程序

任何部门、单位和个人一旦发现有饮用水水源地突发性污染事件发生或可能发生，均有及时上报的权利和责任。

①当在饮用水水源地发生突发污染事件时，发现人员立即报告区应急组织指挥机构协调办公室；

②区应急协调办公室接到报告或信息后，应急协调办公室立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于饮用水水源突发污染事件；

③区应急协调办公室确认饮用水水源突发污染事件后，综合评估事件可能造成的影响和危害，研判预警信息，并立即报告区应急组织指挥机构，区应急组织指挥机构根据事件的性质和严重，决定是否启动应急预案。

(2)信息通报程序

对经核实的饮用水水源突发污染事件，接报的有关部门应向镜湖区人民政府和有关部门通报。通报的部门至少应包括区生态环境分局、区农水局、区卫健委、供水单位等部门；根据饮用水水源突发污染事件的类型和情景，还应通报交通运输（遇水上运输事故）、公安（遇火灾爆炸、道路运输事故）、应急管理、农业农村（遇大面积死鱼）等部门。

对初步认定为橙色预警级别的饮用水水源突发污染事件的，接报的有关部门应当在4小时内报镜湖区生态环境分局，并上报镜湖区人民政府和芜湖市人民政府生态环境主管部门。对初步认定为红色预警级别的饮用水水源突发污染事件的，镜湖区生态环境分局应当在2小时内向镜湖区人民政府和芜湖市生态环境局部门报告。

饮用水水源突发污染事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。紧急情况下，可以越级上报。

发生下列情形无法判明等级的饮用水水源突发污染事件，镜湖区人民政府应当按照红色预警级别饮用水水源突发污染事件的报告程序上报：

①对饮用水水源保护区造成或者可能造成影响的；

②涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

③因环境污染引发的事件，或者社会影响较大的；

④镜湖区生态环境分局认为有必要报告的其他饮用水水源突发污染事件。

饮用水水源突发污染事件已经或可能影响相邻行政区域的，事件发生地镜湖区人民政府及有关部门应及时通报相邻区域同级人民政府及有关部门，涉及区域共同启动突发环境事件应急预案，形成联动机制。

(3)信息报告和通报内容

发现饮用水水源突发污染事件后，应启动橙色、红色应急响应级别的，应急组织指挥机构应在1小时内向镜湖区人民政府、镜湖区生态环境分局，同时向芜湖市人民政府及芜湖市生态环境局报告。

按照不同的时间节点，饮用水水源突发污染事件报告分为初报、续报和处理结果报告。初报是发现或得知饮用水水源突发污染事件后的首次报告；续报是查清有关基本情况、事件发展情况后的报告，可随时报告；处理结果报告是饮用水水源突发污染事件处理完毕后的报告。

①初报。应报告饮用水水源突发污染事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测结果、人员伤亡情况、水源地受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况。

②续报。应在初报的基础上报告有关确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等情况。

③处理结果报告。应在初报、续报的基础上，报告饮用水水源突发污染事件的处置措施、过程和结果等详细情况，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

应采用传真、网络、邮寄或面呈等方式书面报告，情况紧急时，可通过电话报告，但应及时补充书面报告。书面报告应说明饮用水水源突发污染事件报告单位、报告签发人、联系人及联系电话等内容，并尽可能提供地图、图片以及有关的多媒体资料。

3.4 事态研判

发布预警后，由现场应急指挥部总指挥按照饮用水水源突发污染事件应急预案中列明的副总指挥、协调办公室、专项工作组成员及名单，迅速组建参加应急指挥的各个工作组，根据现场核实和水质监测数据，组织专家组跟踪开展事态研判。对饮用水水源突发污染事件事态进行分析、评估，预测发展趋势，判断饮用水水源突发污染事件可能对饮用水源造成的危害。

事态研判包括以下内容：事故点下游沿河水利设施工程情况、判断污染物进入河流的数量及种类性质、事故点下游水系分布（包括清洁水情况）、距离水源地取水口的距离和可能对水源地造成的危害，以及备用水源的情况。

事态研判的结果，应作为制定和动态调整应急响应有关方案、实施应急监测、污染源排查与处置和应急处置的重要基础。

3.5 应急监测

应急监测组的生态环境、水利、卫健、供水单位等部门根据饮用水水源突发污染事件污染物的性质、扩散速度、事件发生地的气象条件和地理特点，制定应急监测方案（包括监测项目、监测频次、监测方法、点位布设等），对污染水源或环境进行实时监测；对短期内不能消除、降解的污染物进行跟踪监测；视污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势，对监测方案进行适时调整，包括增加监测项目和加密监测频次，提高监测精度，掌握污染物动态变化情况。

3.5.1 开展应急监测程序

发布预警后，由现场应急监测组负责组织、实施、协调饮用水水源突发污染事件的环境应急监测工作，必要时请求芜湖市生态环境局进行应急监测支援。镜湖区应急监测组主要由镜湖区生态环境分局、镜湖区农业农村水务局、镜湖区住建交通局、镜湖区卫健委、供水单位等有关部门的人员组成。

事件处置初期，实施应急监测的部门应按照现场应急指挥部命令，根据现场实际情况制定监测方案、设置监测点位（断面）、确定监测频次、组织开展监测、形成监测报告，第一时间向现场应急指挥部报告监测结果和污染浓度变化态势图，并安排人员对饮用水水源突发污染事件监测情况进行全过程记录。

事件处置中期，应根据事态发展，如上游来水量、应急处置措施效果等情况，适时调整监测点位（断面）和监测频次。

事件处置末期，应按照现场应急指挥部命令，停止应急监测，并向现场应急指挥部提交应急监测总结报告。

3.5.2 制定应急监测方案

应急监测重点是抓住污染带前锋、峰值位置和浓度变化，对污染带移动过程形成动态监控。当污染来源不明时，应先通过应急监测确定特征污染物成份，再进行污染源排查和先期处置。

应急监测原则和注意事项包括以下内容：

（1）技术规范

监测工作中涉及监测点位布设、监测时段、采样方法、化验室分析、质量控制、数据统计等按照《环境监测技术规范》、等有关的环境标准要求进行。

（2）监测范围

应尽量涵盖饮用水水源突发污染事件的污染范围，并包括事件可能影响区域和污染物本底浓度的监测区域。

（3）监测布点和频次

以饮用水水源突发污染事件发生地点为中心或源头，结合水文和气象条件，在其扩散方向及可能受到影响的水源地位置合理布点，必要时在事故影响区域内水源取水口、农灌区取水口处设置监测点位（断面）。应采取不同点位（断面）相同间隔时间（一般为1小时）同步采样监测方式，动态监控污染带移动过程。

①针对固定源饮用水水源突发污染事件，应对固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域进行加密跟踪监测。

②针对流动源、非点源饮用水水源突发污染事件，应对事发区域下游水域、下游水源地附近进行加密跟踪监测。

③水华灾害突发事件若发生在一级、二级保护区范围，应对取水口不同水层进行加密跟踪监测。

（4）现场采样

应制定采样计划和准备采样器材。采样量应同时满足快速监测、实验室监测和留样的需要。

应急监测通常采集瞬时样品，采样量根据分析项目及分析方法确定，采样量还应满足留样要求。污染发生后，应首先采集污染源样品，注意采样点代表性。具体采样方法及采样量可参照HJ/T191、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55 和HJ/T166 等。

采样人员到达现场后，应根据事故发生地点具体情况，迅速划定采样、控制区域，按布点方法进行布点，确定采样断面。

采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频次，取得最有代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求，又切实可行。

现场采样记录也是应急监测采样时必不可少的一个环节，它是突发环境应急监测的第一手资料，必须如实记录并在现场完成，内容全面，可充分利用常规例行监测表格进行规范记录，至少应包括如下信息：

①事故发生的时间和地点，污染事故单位名称、联系方式。

②现场示意图，如有必要对采样断面及周围情况进行现场录像和拍照，特别注明采样断面所在位置的标志性特征物如建筑物、桥梁等名称。

③监测实施方案，包括监测项目（如可能）、采样断面（点位）、监测频次、采样时间等。

④事故发生现场描述及事故发生的原因。

⑤必要的水文气象参数（如水温、水流流向、流量、气温、气压、风向、风速等）。

⑥可能存在的污染物名称、流失量及影响范围（程度）；如有可能，简要说明污染物的有害特性。

⑦尽可能收集与饮用水水源突发污染事件相关的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器、标签等信息，尤其是外文标签等信息，以便核对。

⑧采样人员及校核人员的签名。

（5）监测项目

通过现场信息收集、信息研判、代表性样品分析等途径，确定主要污染物及监测项目。监测项目应考虑主要污染物在环境中可能产生的化学反应、衍生成其他有毒有害物质，有条件的地区可同时开展水生生物指标的监测，为后期损害评估提供第一手资料。

（6）分析方法

具备现场监测条件的监测项目，应尽量在现场监测。必要时，备份样品送实验室监（复）测，以确认现场定性或定量监测结果的准确性。

为迅速查明饮用水水源突发污染事件污染物的种类（或名称）、污染程度和范围以及污染发展趋势，在已有调查资料的基础上，充分利用现场快速监测方法和实验室现有的分析方法进行鉴别、确认。为快速监测突发环境事件的污染物，首先可采用如下的快速监测方法：

①检测试纸、快速检测管和便携式监测仪器等的监测方法。

②现有的水质监测和污染源监测系统等在用的监测方法。

③现行实验室分析方法。

（7）监测结果与数据报告

应按照有关监测技术规范进行数据处理。监测结果可用定性、半定量或定量方式报出。根据监测结果，综合分析饮用水水源突发污染事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告饮用水水源突发污染事件的发展情况和污染物的变化情况，作为饮用水水源突发污染事件应急决策的依据。

监测结果可采用电话、传真、快报、简报、监测报告等形式第一时间报告现场应急指挥部。

（8）监测数据的质量保证

应急监测过程中的样品采集、现场监测、实验室监测、数据统计等环节，都应有质量控制措施，并对应急监测报告实行三级审核。

应急监测过程应实施质量控制，用于监测的各种计量器具要按有关规定定期检定，并在检定周期内进行期间核查，定期检查和维护保养，保证仪器设备的正常运转；实验用水要符合分析方法要求，试剂和实验辅助材料要检验合格后投入使用；实验室采购服务应选择合格的供应商；实验室环境条件应满足分析方法要求，需控制温湿度等条件的实验室要配备相应设备，监控并记录环境条件；应急监测报告应完整。

（9）污染跟踪

应急响应小组要对污染状况进行跟踪调查并加强监测，包括增加监测指标和提高监测频次，提高监测精度，掌握污染动态。根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急指挥部报告一次污染事件处理动态和下一步对策，直至事件污染消失、警报解除。

3.5.3 城市供水水质监测

应急监测组的住建、农业农村水务局、卫健部门负责组织协调供水质量实时的应急监测。判定饮用水水源突发污染事件发生后对其供水质量的危害程度以及受影响的范围，制定应急监测与保障实施方案；及时向指挥部报告现场情况，根据现场情况，提出处置建议。

3.5.4 应急监测评估

根据监测结果，综合分析饮用水水源突发污染事件污染变化趋势，通过专家咨询，对饮用水水源突发污染事件的发展情况进行评估，并及时将监测与评估结果上报现场应急救援指挥部，为制定和调整下一步应急方案提供决策依据。

3.6 污染源排查与处置

3.6.1 明确排查对象

当水质监测发现异常、污染物来源不确定时，应明确负责开展溯源分析的部门、责任人及工作程序。根据特征污染物种类、浓度变化、释放总量、释放路径、释放时间，以及当时的水文和气象条件，迅速组织开展污染源排查。

针对不同类型污染物的排查重点和对象如下。

（1）有机类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业，调查污水处理设施运行、尾水排放的异常情况。

（2）营养盐类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、工业企业、畜禽养殖场（户）、农田种植户、农村居民点、医疗场所等，调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、农药化肥施用、农村生活污染、医疗废水处理及消毒设施的异常情况。

（3）细菌类污染：重点排查城镇生活污水处理厂、畜禽养殖场（户）、农村居民点，调查污水处理设施运行、养殖废物处理处置、医疗场所、农村生活污染的异常情况。

（4）农药类污染：重点排查农药制造有关的工业企业、果园种植园（户）、农田种植户、农灌退水排放口，调查农药施用和流失的异常情况。

（5）石油类污染：重点排查加油站、运输车辆、油气管线和存贮的工业企业，调查上述企业和单位的异常情况。

（6）重金属及其他有毒有害物质污染：重点排查采矿及选矿的工业企业（含化工园区）、尾矿库、危险废物储存单位、危险品仓库和装卸码头、危化品运输船舶、危化品运输车辆等，调查上述企业和单位的异常情况。

3.6.2 切断污染源

对水源地应急预案适用地域范围内的污染源，应明确负责实施切断污染源的部门、程序、方法及工作要点；对水源地应急预案适用地域范围外的污染源，按有关饮用水水源突发污染事件应急预案要求进行处置。

处置措施主要采取切断污染源、收集和围堵污染物等，包括以下内容：

（1）对发生非正常排放或有毒有害物质泄漏的固定源突发事件，应尽快采取关闭、封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源。

（2）对道路交通运输过程中发生的流动源突发事件，可启动路面系统的导流槽、应急池或紧急设置围堰、闸坝等，对污染源进行围堵并收集污染物。

（3）对地表水水上运输过程中发生的流动源突发事件，主要采取救援打捞、油毡吸附、围油栏、闸坝拦截等方式，对污染源进行围堵并收集污染物。

（4）启动应急收集系统集中收集陆域污染物，设立拦截设施，防止污染物在陆域漫延，组织有关部门对污染物进行回收处置。

（5）根据现场事态发展对扩散至水体的污染物进行处置。

3.7 应急处置

3.7.1 制定现场处置方案

发生饮用水水源突发污染事件时，现场应急指挥部负责现场应急指挥工作，应急处置组应组织制定现场处置方案。现场处置方案包括先期处置、应急监测、污染处置措施、物资调集、应急队伍和人员安排、供水单位应对等。

（1）先期处置

饮用水水源突发污染事件发生后，区应急指挥部成立前，事发单位和有关部门立即启动本单位突发环境事件应急预案，迅速开展以下先期处置工作：

①尽快查找污染源或泄漏源，通过依法封堵、收集、转移等措施，切断污染源或泄漏源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施；

②立即启动应急收集系统，保障对污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏进一步扩散；

③通知相应的自来水厂 、所在地街道办、镜湖区生态环境分局和镜湖区人民政府，启动应急预案。

④服从区人民政府发布的决定、命令，积极配合政府组织人员参加应急救援和处置工作。

（2）应急监测

应急监测组根据现场实际情况，制定水质应急监测方案，及时掌握取水口水质污染趋势和动态变化。

（3）应急污染处置措施

根据污染物的性质、突发事件类型、事件可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，现场应急救援指挥部实施如下措施：

①现场应急指挥部会同责任单位或责任人，收集事发现场的第一手资料，进行现场踏勘。根据饮用水水源突发污染事件性质、影响范围、应急人力与物力等情况，组织专家咨询组制订科学的现场应急处置方案；

②当饮用水水源已受到污染时，应急处置组立即启动水源地防控措施，采取隔离污水、治理污染、调水稀释、停止供水等方法尽快消除污染威胁；并衔接启动《镜湖区城市供水系统事故应急预案》，通知相关居民停止取水、用水；当饮用水供水中断后，供水部门通过多渠道组织提供安全饮用水，并加大宣传和引导力度，避免引起群众恐慌心理；

③应急处置组根据应急处置方案，迅速消除、控制或者安全转移污染源，及时控制污染物继续外排或泄漏，切断污染物进入水源的途径；减少危害程度和范围，并同时对供水管网进行消毒处理；

④当发生供水应急状态时，紧急切断部分管路，实行区域间歇性供水；

⑤划定现场污染警戒区、隔离区和交通管制区，并设置警示标志；

⑥组织专家分析事件的发展趋势，提出应急处置方案的调整和优化建议。

⑦水华灾害突发事件：对一级、二级水源保护区的水华发生区域，采取增氧机、藻类打捞等方式减少和控制藻类生长和扩散；有条件的，可采用生态调水的方式，通过增加水体扰动控制水华灾害。

⑧水体内污染物治理、总量或浓度削减：根据应急专家组等意见，制定综合处置方案，经现场应急指挥部确认后实施。一般采取隔离、吸附、打捞、扰动等物理方法，氧化、沉淀等化学方法，利用湿地生物群消解等生物方法和上游调水等稀释方法，可以采取一种或多种方式，力争短时间内削减污染物浓度。现场应急指挥部可根据需要，对水源地汇水区域内的污染物排放企业实施停产、减产、限产等措施，削减水域污染物总量或浓度。

⑨应急工程设施拦截污染水体：在河道内启用或修建拦截坝、节制闸等工程设施拦截污染水体；通过导流渠将未受污染水体导流至污染水体下游，通过分流沟将污染水体分流至水源保护区外进行收集处置；利用前置库、缓冲池等工程设施，降低污染水体的污染物浓度，为应急处置争取时间。不能建设永久应急工程的，应事先论证确定可建设应急工程的地址，并在预案中明确。

3.7.2 供水安全保障

应急供水保障组负责制定应急供水保障方案，并指导供水单位启动深度处理设施或备用水源以及应急供水车等措施，保障居民用水。应急供水保障组应随时掌握供水单位的应急监测能力和深度处理设施的处理能力，建立向供水单位通报应急监测信息制度，并在启动预警时第一时间通知供水单位。

应急供水保障组应配合现场应急指挥部确定应急供水启动时间、备用水源启动时间等。供水单位应根据污染物的种类、浓度、可能影响取水口的时间，及时采取深度处理、低压供水或启动备用水源等应急措施，并加强污染物监测，待水质满足取水要求时恢复取水和供水。无备用水源的，应使用应急供水车等设施保障居民用水。

（1）事件所在地镜湖区人民政府、区农水局、区住交局按照应急预案，通知水厂做好水源和清水储备工作；采取停水、减压供水、改路供水，启用备用水源等应急处置措施，保障供水辖区内居民饮用水的安全，发动群众储备饮用水。

（2）供水系统按照应急预案，采取有效措施，降低污染物浓度和影响程度，将受污染水体疏导排放至安全区域；对技术可控制的水体污染实行二级或三级强化处理手段；对供水管网进行消毒处理；从上游或备用水源地紧急调用水源，改路供水；用水量大的生产、服务企业，采取轮产、限产、停产等手段，减少自来水的消耗，优先满足居民用水要求；必要时通知下游水厂停水或采取保护措施。

（3）节约用水，按照“先生活、后生产”的原则，首先保证居民的日常生活用水，对高耗水工矿企业、洗车、洗浴中心及其它服务行业实施限量供水，并号召城区居民实施节水，对于缺水率较大的部分区域可启动自备水源，并加强供水协调调度。

（4）水源调度。当启动红色预警时，供水单位应及时停止取水以及供水，供水单位应根据污染物的种类、浓度、可能影响取水口的时间，通过芜湖市其他水厂供水设施或依托芜湖市备用水源保障居民用水。供水单位的应急监测能力、深度处理设施的处理能力和启动时间、备用水源启动时间等情况见下表。本次预案应急监测依靠镜湖区生态环境分局，水厂不具备应急监测能力。

3.8 物资调集及应急设施启用

根据应急物资调查结果，列明应急物资、装备和设施清单，以及调集、运输和使用方式。清单应包括物资、装备和设施的种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息，还应明确应急物资、装备、设施的定期检查和维护要求。根据现场调查，现有应急物资的种类、名称、数量以及负责物资调集的工作人员姓名、职务和联系电话等信息详见第二部分的应急资源调查章节。

根据现有物资储备情况，还需储备完善的应急物资、装备和设施包括以下内容：

（1）对水体内污染物进行打捞和拦截的物资、装备和设施，如救援打捞设备、围油栏、筑坝材料、溢出控制装备等。

（2）控制和消除污染物的物资、装备和设施，如中和剂、灭火剂、解毒剂、吸收剂等。

（3）移除和拦截移动源的装备和设施，如吊车、临时围堰、导流槽、应急池等。

（4）对污染物进行拦截、导流、分流及降解的应急工程设施，如拦截坝、节制闸、导流渠、分流沟、前置库等。

3.9 舆情监测与信息发布

（1）饮用水水源突发污染事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由现场应急指挥部统一对外发布，以保障群众的知情权。在事件发生的第一时间向社会发布简要信息，涉及重特大突发事件，要严格落实信息公开“5·24”要求（5小时内发布权威信息，24小时内举行新闻发布会）。并针对舆情及时发布事件原因、影响区域、已采取的措施及成效、公众应注意的防范措施、热线电话等。随后发布初步核实情况和政府应对措施，并根据事件处置情况，做好后续发布工作。

（2）密切关注国内外关于饮用水源污染事件的新闻报道，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响，解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。在应急处置过程中，要持续做好舆情监测，密切关注舆情动态，对媒体、公众提出的问题或质疑，及时调查核实并公布情况，主动回应社会关切。

（3）镜湖区人民政府的新闻信息发布按照镜湖区人民政府的信息发布办法执行，除区环境应急指挥部指定的新闻发言人外，其他各成员单位及各救援力量均不得以任何名义通过任何方式对外提供、发布有关饮用水水源突发污染事件的信息。同时，区委宣传部应做好饮用水水源突发污染的舆论引导和舆情分析工作，加强对相关信息的核实、审查和管理，及时准确、主动引导。

3.10 响应终止

3.10.1 响应终止的条件

饮用水水源突发污染事件得到控制，紧急情况解除后，现场应急指挥部根据应急调查、应急监测结果作出应急处置报告，决定终止应急状态，转入正常工作。

应急处置符合下列条件之一的，即可终止应急响应程序：

（1）本次事件产生的条件已经消除，污染情况得到完全控制，发生事件的水系水质基本得到恢复。

（2）进入水源保护区陆域范围的污染物已成功围堵，且清运至水源保护区外，未向水域扩散时。

（3）本次事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。根据生态环境、卫健部门的监测结果，经有关专家分析论证，认为达到“水源地威胁解除，特征污染物监测持续稳定达标”的响应终止的必要条件。

（4）水质监测结果尚未稳定达标，但根据应急专家组建议可恢复正常取水时。

3.10.2 响应终止的程序

饮用水水源突发污染事件应急终止应按照以下程序进行：

（1）现场的应急处置组组织专家咨询组根据应急监测结果、监控快报，确认事件已具备应急终止条件后，依次报请现场应急指挥部和应急组织指挥机构总指挥批准。

（2）现场应急处置组接到现场应急指挥部的应急终止通知后，宣布终止应急状态，转入正常工作。

（3）必要时，由现场应急指挥部向社会发布事件应急终止的公告。

（4）应急终止后，应急监测组应根据现场应急指挥部有关指示和实际情况，继续进行监测、监控和评估工作，直至本次事件的影响完全消除为止。

3.10.3 响应终止后的行动

（1）应急救援工作结束后，各级应急指挥部要指导有关部门及突发水污染事件单位查找涉及饮用水水源地应急事件的原因，防止类似问题的重复出现。

（2）涉及饮用水水源地应急事件专业主管部门负责对应急工作进行汇总、总结，上报区政府涉及饮用水水源地应急事件的应急指挥部。

（3）应急过程评价，由区应急指挥部组织专家，会同区人民政府组织实施。

（4）涉及饮用水水源地应急事件的各主管部门负责组织应急预案评估，并及时修订应急预案。

（5）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

4 后期工作

包括后期防控、事件调查、损害评估、善后处置等内容。

4.1 后期防控

响应终止后，应急监测组还应根据饮用水水源突发污染事件的特点和污染物的污染范围定期采取监测措施，供水单位严格监视取水口的水样指标，严格监管饮用水水源突发污染事件后期污染防控措施，确实落实到各责任部门、涉事企业单位及个人，如针对泄漏的油品、化学品进行回收；进行后期污染监测和治理，消除投放药剂的残留毒性和后期效应，防止次生饮用水水源突发污染事件；事故场地及漫延区域的污染物清除完成后，对土壤或水生态系统进行修复；部分污染物导流到水源地下游或其他区域，对这些区域的污染物进行清除等。

4.2 事件调查

在饮用水水源突发污染事件应急终止后，应由镜湖区生态环境分局牵头组织，区环境应急指挥部及相关部门配合对一般饮用水水源突发污染事件进行调查，查明事件原因和性质，提出整改防范措施和处理建议。并应配合芜湖市人民政府对较大饮用水水源突发污染事件组织调查，配合安徽省政府对重大、特别重大饮用水水源突发污染事件组织调查。

4.3 损害评估

镜湖区饮用水水源突发污染事件应急组织指挥部应组织专家和有关人员及时开展污染损害评估，对污染区的清理、污染物的处置、后续影响的监测、生态环境的恢复等提出对策和措施，并指导做好污染清除和生态恢复工作；对事件应急处置行动进行评价，总结经验教训，指出下一步需要整改的工作和本预案需修改的内容，编制应急处置评估报告，将评估结果向社会公布。评估报告应根据事件等级红色和橙色，分别在应急终止后的20天和10天内完成。

评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）定性和定量的总结、分析、评估事件原因、过程及后果（包括伤亡、经济损失、影响）；

（3）分析、评估主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，责任人认定及处理意见，各种必要的附件等；

（5）从饮用水水源地保护规划、管理等方面提出改进建议等。

4.4 事件总结

综合评估结束后，镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部办公室要全面总结应急处置工作。对整个事件有关的资料，包括电话记录、现场调查、监测记录、检验报告、信息分析、决策记录、执法文书、调查处理总结报告等，进行整理、补漏、分类、归档，并形成书面材料。

4.5 善后处置

（1）在饮用水水源突发污染事件应急组织指挥部统一领导下，由各饮用水水源地突发环境事件应急预案应急指挥部协调办公室和区政府负责组织实施善后处置工作。

（2）镜湖区饮用水水源突发污染事件应急组织指挥部协调办公室牵头对饮用水水源突发污染事件造成的伤害人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对紧急调集、征用的人力物力按规定给予补偿，做好安民、安抚、社会救助、理赔等工作。及时采取心理咨询、慰问等有效措施，消除突发事件给人们造成的精神创伤。

（3）镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部成员单位要积极稳妥、认真细致地做好危机过后有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

（4）受灾居民生活救助由民政部门负责。民政局、供水公司等单位要迅速设立饮用水供应站，做好受灾群众日常生活用水的安置工作。卫健部门要做好受伤人员救治工作。各专业部门和专业技术人员应按照专业技术规程，做好现场污染物的收集处理工作。有关现场清理和处理工作，应根据专家对灾害事故的性质和传播范围等进行认定，由公安、卫健、农业农村等职能部门设立警戒哨，划定警戒范围，由专业部门和技术人员采取相应的方式及时进行处理，处理完毕后，有关专业部门应继续对现场情况进行监控，根据专家评估结论，再进行解除警戒。

（5）镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部协调办公室组织继续跟踪对水源水质的监测，及时掌握情况，做好处置工作。

5 应急保障

应急保障部分，包括通讯与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障、应急资源保障、经费保障及其他保障等内容。

5.1 通讯与信息保障

镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部具有获取与饮用水水源有关信息的权限，指挥部各成员单位应确保通讯畅通，指挥部办公室要保持值班电话全天有人接听，并在节假日安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员，物资迅速到位。各级有关部门要建立和完善应急指挥系统、应急处置联动系统和预警系统。配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时区应急处置工作领导小组、现场指挥部及有关部门和现场各应急分队之间的联络畅通。在饮用水源污染事故应急处置中，应急指挥、现场工作人员、各协作单位、各相关部门在相互联络中应视具体通讯情况，遵循方便、快捷、高效的原则，选择使用各种通信设备。如：台式电话、高频无线电话、对讲机等通信设备。

专项工作组宣传部门应充分利用广播、电视、报纸、互联网等多种渠道，及时有效地对外发布事件信息及应急处置进展情况。

5.2 应急队伍保障

由生态环境、应急管理、公安、卫健、水利等部门，组建起一支训练有素、业务熟练的高素质饮用水水源水质污染事件应急监测、救援、处置队伍，并形成完善应急救援体系，确保在事件发生时，能迅速控制污染，减少对人员、生态、经济活动及水源地的危害，保证环境恢复和用水安全。

（1）宣传

镜湖区人民政府负责协调饮用水源保护科普宣传，做好饮用水源保护政策法规、水源污染事件预防与避险常识的宣传工作，编印、发放水源保护的宣传资料，增强公众自我防范意识和心理准备，提高公众防范饮用水源污染事件的能力。充分利用广播、电视、报纸、互联网、手册等多种形式广泛开展饮用水源水质污染事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，提高危险品生产、使用、运输、仓储单位的危机意识和应急心理准备，培养公众对饮用水水源地的爱护意识。

（2）培训

镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部协调办公室应加强饮用水水源突发污染事件应急处置专业技术人员的日常培训和重要岗位工作人员的培训。通过授课、操作演练和模拟演习等学习、培训，使饮用水水源突发污染事件预警和应急处置专业人员掌握相关知识和技能，提高预警和应急处置能力。

培训的主要内容包括信息报告、个体防护、应急资源使用、应急监测布点及监测方法、应急处置方法等培训科目。培训周期为1次/年。

（3）演练

镜湖区饮用水水源突发污染事件应急指挥部协调办公室定期组织成员单位进行饮用水水源突发污染事件实战演练，磨合机制、锻炼队伍、完善预案，切实提高防范和处置集饮用水水源突发污染事件的实战能力。

演练的主要内容：现场环境状况的快速测定，污染源的应急处置，备用水源的应急启用，中毒人员和受伤人员的现场急救。

演练周期：根据《安徽省突发事件应急预案管理办法》专项应急预案至少每三年开展一次演练。

5.3 应急物资保障

镜湖区人民政府要有针对性的配置应急指挥、应急监测、应急防护、应急处置等应急设备。重点加强危险化学品、危险废物检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置设备、快速机动设备、通信设备和自身防护装备，储备应急物资，提高应急监测、动态监控和现场处置能力。

由镜湖区数据资源管理局牵头，区住交局、区农水局、各街道协助建立工程抢险装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度。区发改委负责建立事件应急物资信息数据库，充分利用各种社会力量做好应急物质储备，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新；制定应急物资调拨、配送方案；根据时间和演练经验，持续改进提高药剂、物资、装备的存放规范、应急设施的建设要求，确保事件发生时能够快速高效地使用应急资源。

5.4 经费保障

镜湖区财政局负责保障镜湖区饮用水水源突发污染事件处置经费，建立应急经费快速拨付机制。镜湖区饮用水水源突发污染事件防范、应急设备、应急演练和应急处置工作所需经费由生态环境、住建、卫健等部门提出预算，经区财政局审核后呈区人民政府批准后列入区财政预算。镜湖区饮用水水源突发污染事件所需各项经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。镜湖区饮用水水源突发污染事件应急保障资金的支出渠道以及拨付和使用的管理等，按现行规定执行；应急处置结束后，据实核销应急处置费用；在紧急情况下，财政部门应当急事急办，特事特办，确保应急资金及时到位。对受饮用水源污染事故影响较大的非事故责任的行业、企事业单位和个人，按国家有关政策给予补偿或救助。区财政局配合主管部门对镜湖区饮用水水源突发污染事件财政应急保障资金实行预算绩效管理，充分发挥资金使用效益。

5.5 其他保障

5.5.1 交通运输保障

镜湖区住建交通局应建立交通运输工具动态数据库，明确各类交通运输工具数量、分布，并会同公安交警部门制定应急现场的交通运输工具调用方案，规划应急交通管制线路，确保饮用水水源突发污染事件发生时道路交通安全通畅。

5.5.2 医疗卫生救助保障

镜湖区卫健委负责提供应急所需各类防护服、报警装置、防寒保暖、给氧等生命保障装备和医用急救箱，定期组织体检，保障环境应急工作人员的身体健康与生命安全。建立饮用水水源突发污染事件医疗救治和疾病预防控制资源动态数据库，明确应急医疗救治队和医疗中心的分布及其能力、专业特长等基本情况，并根据应急需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。

5.5.3 治安保障

饮用水水源突发污染事件发生后，政府和公安部门应及时做好人员疏散、现场控制、交通管制等工作，维护公共秩序。

5.5.4 社会动员保障

镜湖区人民政府负责协调饮用水源保护科普宣传，做好饮用水源保护政策法规、水源污染事件预防与避险常识的宣传工作，编印、发放水源保护的宣传资料，增强公众自我防范意识和心理准备，提高公众防范饮用水源污染事件的能力。充分利用广播、电视、报纸、互联网、手册等多种形式广泛开展饮用水源水质污染事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，提高危险品生产、使用、运输、仓储单位的危机意识和应急心理准备，培养公众对饮用水水源地的爱护意识。

5.5.5 人员安全保障

（1）受灾群众的安全防护

现场应急指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

①根据饮用水水源突发污染事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施。

②根据事发时当地的气象条件、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

③在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

④通知沿途居民停止取水，启用备用水源，并向停水居民分发洁净水或桶装水。

（2）应急人员的安全防护

现场处置人员应根据不同类型饮用水水源突发污染事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

5.5.6 应急资源的管理保障

建立和完善镜湖区饮用水水源突发污染事件应急通信网络和镜湖区环境应急物资库。利用社会力量建设和完善应急物资储备、调拨和紧急配送体系，保障应急响应工作的需要。

加强饮用水水源突发污染事件应急管理基础数据库建设和对有关技术资料、历史资料等的收集管理，实现资源共享。

5.5.7 技术保障

镜湖区人民政府应加快推进环境应急预警监控指挥系统建设，组织相关专家对饮用水水源突发污染事件的预防、预警、预测和应急处置方法进行研究；注重引进饮用水源安全领域的先进技术，不断改进技术装备，适应饮用水水源突发污染事件应急处置工作需要。建立饮用水水源突发污染事件安全预警系统，确保在启动预警前、事件发生后相关饮用水水源突发污染事件专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

6 附则

6.1 名词术语

指水源地应急预案编制过程中使用的、需要明确规定并解释的词语。

（1）集中式地表水饮用水水源地

指进入输水管网、送到用户且具有一定取水规模（供水人口一般大于1000人）的在用、备用和规划的地表水饮用水水源地。依据取水口所在水体类型不同，可分为河流型水源地和湖泊（水库）型水源地。

（2）饮用水水源保护区

指国家为防治饮用水水源地污染、保障水源地环境质量而划定，并要求加以特殊保护的一定面积的水域和陆域。饮用水水源保护区（以下简称水源保护区）分为一级保护区和二级保护区，必要时可在水源保护区外划定准保护区。

（3）地表水饮用水水源地风险物质

指《地表水环境质量标准》中表1、表2和表3所包含的项目与物质，以及该标准之外其他可能影响人体健康的项目与物质。

（4）饮用水水源地突发污染事件指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通运输事故等因素，导致水源地风险物质进入水源保护区或其上游的连接水体，突然造成或可能造成水源地水质超标，影响或可能影响饮用水供水单位正常取水，危及公众身体健康和财产安全，需要采取紧急措施予以应对的事件。

（5）水质超标

指水源地水质超过《地表水环境质量标准》规定的Ⅲ类水质标准或标准限值的要求。

《地表水环境质量标准》未包括的项目，可根据物质本身的危害特性和有关供水单位的净化能力，参考国外有关标准（如世界卫生组织、美国环境保护署等）规定的浓度值，由镜湖区人民政府组织有关部门会商或依据应急专家组意见确定。

6.2 预案解释权属

本预案由镜湖区人民政府组织发布实施，区生态环境分局负责解释。

6.3 预案演练和修订

预案实施前后，由镜湖区人民政府组织演练和修订。建立与其它部门的交流与联系，组织参与有关部门开展的应急演练救援活动，在出现饮用水水源突发污染事件时相互协作。演练内容主要包括通讯系统是否正常运作、信息报送流程是否畅通、各应急工作组配合是否协调、应急人员能力是否满足需要等。演练结束后，镜湖区人民政府应对演练情况进行总结评估，并根据演练结果及时修订完善。

同时，随着饮用水水源突发污染事件应急预案的相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新的情况时进行预案的修订和完善。

有下列情形之一的，区人民政府及时进行预案的修订：

（1）区域范围内企业类型结构发生重大变化，出现涉及饮用水源地环境风险较大企业；

（2）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；

（3）区域内危险风险源的种类和分布发生变化的；

（4）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；

（5）生态环境主管部门或者相关事业单位认为应当适时修订的其他情形。

6.4 预案实施日期

本预案自印发之日起实施。

第五篇：饮用水污染应急预案

饮用水污染应急预案

饮用水污染应急预案 1

为了切实保证人民群众生活饮用水卫生安全，充分保护镇、村居民身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，结合我镇实际，制定本预案。

一、组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立生活饮用水污染事故应急处理领导小组，负责组织、协调生活饮用水污染事故的处理工作。

组长:苏华镇党委委员、副镇长

副组长:罗亮富副镇长

韦文勇文圩水利站站长

成员:

主要职责:负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，并及时做好生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合协调供水水厂与上级各主管部门开展应急处理工作。

二、预防措施

1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案:根据县水务有限公司的实际情况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报建设行政部门和卫生行政部门。

2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度:形成由单位一把手负责，供水水厂负责人主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

3、加强公司供管水人员卫生知识的培训:组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量;同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作:加强对二次供水设施做好卫生防护、水质定期监测、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的`措施，及时消除隐患。

5、配备水污染事故救援物品。

三、生活饮用水污染事故的报告

1、建立生活饮用水污染事故报告制度:发生生活饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告建设行政部门和卫生行政部门。

2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报生活饮用水污染事故隐。

四、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证居民正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对居民身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向建设行政部门和卫生行政部门报告水污染事故状况，配合上级部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。

6、生活饮用水污染事故发生后，配合建设行政部门和卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。

本预案自印发之日起生效。

饮用水污染应急预案 2

一、总则

（一）编制目的

为做好XX区XX镇饮用水突发环境事件的防范和处置工作，有效预防、及时控制和消除饮用水源突发环境事件的危害，保障公众生命和国家、公民的财产安全，指导和规范突发环境事件的应急处置工作，提高综合防范能力，特制定本预案。

（二）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《水污染防治法实施细则》

4、《XX区街镇集中式生活饮用水源保护区划分方案》

（三）适用范围

本预案适用于XX镇集中式饮用水源文家冲水库、吼水湾水库，因环境威胁或造成饮用水源地取水中断的突发事件的预警、控制和应急处置。饮用水源突发环境浸染事件包括：

1、生物性污染。一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源，由此可能导致或已经出现腹泻、伤寒、霍乱、甲型肝炎等肠道传染病暴发流行的污染事件。

2、化学性污染。一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事件，可能损害人体健康甚至危及生命。

3、其他突发性环境水污染事故。如干旱、洪水、季节性断流等。

（四）XX镇饮用水源基本情况

1、XX水库

XX水库为小二型水库，自来水饮用水源，相关人口1500人，取水口为黄家湾，日供水300吨，丰水期水量为26万立方米，平水期水量为17万立方米，枯水期水量为2万立方米，供水范围为XX镇辖区。

2、XX水库

XX水库为小一型水库，自来水饮用水源，相关人口0人，取水口为黄土坎，日供水3000吨，丰水期水量为200万立方米，平水期水量为160万立方米，枯水期水量为6万立方米，供水范围为XX镇、XX镇辖区。

（五）工作原则

本镇饮用水源污染应急处理工作实行属地管理，坚持统一领导、分级负责、统筹安排、分工协作，长效管理、落实政策的基本原则，由XX镇政府负总责，各职能部门及水厂各负其职。

二、组织机构及其职责

（一）领导机构

1、成立XX镇饮用水源突发环境事件领导小组，由镇长XX任组长，镇统战委员XX任副组长，各村（居）、镇水厂、镇安监办、XX派出所、镇卫生院、镇食药监、镇财政所、镇畜牧站为成员。

2、领导小组的主是要职责

（1）统一组织指挥饮用水源突发环境事件的预测、预防、应急准备和应急处置等工作。

2

（2）指导修订《XX镇饮用水源突发环境事件应急预案》。

（3）部署、督促、检查饮用水源突发环境事件工作落实情况。

（4）在饮用水源突发环境事件时，决定启动应急预案，向区级相关部门报告情况、协调落实上级指示，发布预警信息。

（5）及时开展先期处置，协调解决应急工作时出现的重大问题。

（二）办事机构

1、XX镇饮用水源突发环境事件领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任为XX，成员有。

2、办公室的主要职责

（1）负责全镇饮用水源突发环境事件应急工作的综合协调及相关组织工作。

（2）会同有关部门研究突发水源污染事件应急工作体制和运行机制的建设，并向领导小组提出改进建议。

（3）负责督促检查应急预案的演练工作。

（4）负责收集饮用水源突发环境事件相关信息，并对信息进行综合分析后向镇领导小组报告。

（5）传达镇领导小组的决定，并对决定的执行情况进行督办。

（6）完成领导小组交办的其他工作。

（三）镇属相关部门工作职责

镇有关部门，应当根据各自的职责做好饮用水源的监督管理和污染事故的应急处置工作。

镇农服中心：定期申请区环保局对辖区饮用水源进行监测和预警。突发性污染事故发生后，及时向镇领导小组和办公室报告，提出防止进一步扩散的措施建议。

镇水厂：在饮用水源发生突发事故时，启动《XX镇饮用水源突发事件应急预案》；协同相关部门分析事故原因，判明污染物，提出处理意见，防止污染扩大；负责全镇范围内水资源的合理调度；在饮用水源突发污染事故时，根据污染程度和区环保局的意见，视情况采取停水、减压供水、改路供水；启用备用水源等处置措施。

镇安监办：有关饮用水源污染事故原因的调查定性和处理；定期检查辖区内重大危险企业，督促其制定、完善相关事故的应急预案，向区安监局及时汇报重大危险源的相关情况。

双龙派出所：负责维护事故现场治安秩序，配合交通部门确保救援物资运输畅通，参与事故现场处置和调查处理。参加有关危险化学品的处置工作。

镇卫生院：突发事故发生后，负责疏散人员和疾病防控及组织救护；负责组织开展中毒病人的救治、区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查工作，加强对饮用水的卫生安全监督监测，提出控制污染对策建议。

镇财政所：负责饮用水源应急预案防护装备和应急物资的采购。

镇兽牧站：加强对饮用水源保护区域内家禽、牲畜的监控。双龙中学：发生突发水源事故后，协助政府做好学校的稳控工作、保证学校饮用水的来源卫生、安全。

教管中心：指导XX镇的各个中小学、幼儿园做好积极应对突发饮用水源事件。

其他责任部门：指挥部根据事故现场救援需要和相关部门职责，确定参加事故现场处置和救援的部门，共同做好事故现场的处置和各项救援工作。

各村（居）委会，一旦发生饮用水源污染事故时，及时组织群众进行自救。

三、响应和处置

（一）响应

各村（居）、场镇各部门一旦发现饮用水源污染迹象，应立即向镇环保局办公室报告，镇及时开展先期处置工作。

（二）处置

1、迅速报告

在接到事故报警后，镇政府值班人员要详细做好记录，包括时间、地点、人物、事件及其状况，迅速核实情况。镇饮用水源突发环境事件领导小组以最快的.速度，在最短的时间内向区级相关部门报告，并对事故情况进行后续报告。

2、快速到现场

镇饮用水源突发环境事件领导小组立即召开紧急会议，研究部署各项应急工作，并视情况宣布启动本预案，并立即向区环保局、区疾控中心报告，请求派专家、技术人员到双龙勘查。镇相关工作人员在30分钟内赶赴事发现场，开展应急工作。

3、现场控制

镇工作人员达现场后，在第一时间采取措施，配合派出所、安监办等控制现场，同时划定紧急隔离区线、设置警告标志，切断污染源，防止污染物扩散。

4、现场调查

区专家、技术人员到双龙后，在我镇工作人员配合下，迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、初步分析影响程度等。

5、现场报告

镇领导小组就现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告区府应急办、区环保局、区卫生疾控中，根据现场情况，及时部署下一步工作。

6、污染处置

区专家、科技人员根据现场调查，向应镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染处置方案和救援方案。并迅速对事故周围环境（居民住宅、农田保护区、水流域、地形）和人员反应作初步调查。

7、污染警戒区域划定和消息发布

区专家、科技人员根据污染监测数据和现场调查，向镇饮用水源突发环境事件领导小组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的建议，由镇领导小组发布警报决定。

8、加强舆论引导

镇环保办应与镇宣传办沟通协调，加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体的不准确报道，应当及时沟通，澄清事实真相，以正视听。

9、污染警报解除

污染警报解除由镇饮用水源突发环境事件领导小组根据监测数据报区环保局疾控中心同意后发布。

（三）后期处置

1、善后处置

事故结束后，镇饮用水源突发环境事件领导小组成员亲赴灾地，慰问受灾群众，妥善安置灾后重建工作及群众财产损失情况统计，制定补偿标准。财政所采购充足的生活劳保物资，保证灾民的生计。

2、调查取证

镇环保办公室全程详细记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。

3、结案归档

污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。

四、保障措施

（一）应急队伍建设

镇建立和培训一支常备不懈，掌握处置饮用水源突发事故能力的应急力量，由镇环保部门、安监办、综治办等相关人员组成。各应急成员必须服从命令，听从指挥，按要求完成应急处置任务。确保全天候通讯畅通（包括公休日），要做好日常的应急准备。

（二）交通运输保障

本镇备有小型长安车1辆、安全应急车2辆，用于应急物资运输和伤员的`运输，并根据交通道路状况提请公安交警、交通路政实行交通管制，确保运输车辆拉得出用得上。

（三）医疗卫生保障

与镇卫生院建立伤员求助机制，确保医疗救治、医药物资的渠道通畅。

（四）治安保障

根据事故的性质，在事故现场设立警戒区和安排警戒人员，维护秩序。事发的村（居）委要动员、组织群众，协助做好应急治安的保障工作。

（五）物资保障

有关于应急处置饮用水源污染环境事件所必要的生活、抢险物资的专用款项。

（六）社会动员保障

事故难以控制时，动员社会公众自愿者援助救灾。

（七）技术储备与保障

当技术人员、设备短缺时，提区环保局疾控中心组织专家、科技人员。

（八）培训和演习

按安全和环保管理部门的要求和工作需要，镇环保办公室定期组织人员安全技能培训，为应急处理做好人员贮备工作。

五、责任与奖惩

（一）行政责任和奖励

饮用水源污染事件应急处置工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在饮用水源污染事件应急处置工作中，作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

（二）刑事责任

在饮用水源污染事件应急处置工作中下列行为之一的，依法对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报饮用水源污染事件重要情况的。

2、未依照规定完成饮用水源污染事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

3、饮用水源污染事件发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

4、在饮用水源污染事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

5、有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

6、有其他失职、渎职行为的。

饮用水污染应急预案 3

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，有效应对我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省饮用水水源环境保护条例》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇的实际情况，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于我镇区域内发生影响集中饮用水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。镇长任指挥长，分管环保的班子成员、派出所长任副指挥长，各村和各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。联系电话：XXXXXXXXX

（二）发生一般或较大饮用水源安全事故时，由镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。发生重特大饮用水源安全事故时，应由镇指挥部及县人民政府处理环境应急处理指挥机构的统一领导下开展应急处理工作。

三、影响集中饮水水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇党政办报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人到现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的.居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县人民政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：

1.环境污染现场处置专业组：由镇指挥部办公室牵头，负责制定现场处置方案并组织实施。

2.现场保卫警戒组：由派出所、武装部组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3.卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近医院等单位专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4.交通运输保障组：由派出所部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基础设施保障组：由供电、电信、社会事务和服务保障中心、镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6.后勤物资保障组：由党政办、财政所等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物资装备，负责参加救援人员的生活保障。

7.事故善后处理组：由镇指挥部、镇维稳办、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8.事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9.宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1、封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3.抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4.根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5.清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6.提供后备饮用水。在饮用水源停止供水的情况下，积极组织运送其他饮用水，保障群众生活必要饮用水。

7.对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

饮用水污染应急预案 4

为了提高我院预防和控制突发饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学院正常的教学秩序和校园稳定，结合我院实际，特制定突发学院饮用水卫生事件应急预案。

一、具体目标

1.普及各类突发饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2.完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。

二、具体措施

1.预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。学院突发饮用水污染卫生事件防治领导小组负责组织、指挥、协调与落实学院的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。

3.快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

1.建立报告制度

院区水源一旦受到污染，由发现人及时向第一责任人汇报。由第一责任人向教育局和卫生防疫监督所报告。

2.做好现场保护和水源处理

保护好水源现场，请卫生防疫监督局及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。

3.指挥协调

应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥校区师生员工协调作好校区水源污染的应急处理工作。

四、突发事件预防

1.高度重视，切实加强对学院卫生工作的领导和管理，学院应经常对食堂、教学环境与饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2.增加卫生投入，切实改善卫生基础设施和条件。

3.采取有效措施，强化学院卫生规范化管理。加强学院生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

4.加强饮用水卫生健康教育，提高师生的预防能力。

（1）按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的.卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

（2）结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。

饮用水污染应急预案 5

一、编制目的、依据

为有效防止和应对我区饮用水水源地突发环境污染事件，保障人民群众饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等相关的法律、法规、条例制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于恩阳行政区域内发生的饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。

三、组织机构及职责

(一)指挥机构的编成及任务

在市环保局和区政府的领导下，巴中市环境保护局恩阳区分局成立饮用水水源地突发环境污染事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)，由局长担任组长，分管环境应急工作的副局长和其他班子成员任副组长，各直属单位、科室负责人为成员。进入应急状态时，应急领导小组自动转为应急指挥部，指挥和参加应急处置工作。

(二)应急领导小组及相关科室职责

1、应急领导小组主要职责

(1)按照有关规定，及时上报辖区内发生的较大及以上城区饮用水源地突发环境污染事件。

(2)贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门及区政府关于应急工作的指示要求;

(3)组织制定与修改饮用水水源地突发环境污染事件应急预案;

(4)负责应急工作的决策、指挥与协调相关部门配合，统一指挥辖区内的应急监测和应急处理与处置;

(5)部署辖区内应急工作的公众宣传和教育，统一发布应急工作信息。

2、办公室职责

(1)根据“12369”举报中心和局值班室提供的饮用水水源地突发环境污染事件信息，按照应急处理领导小组的指示，将重大事件的发生情况及时上报区政府和市环保局。

(2)负责将饮用水水源地突发环境污染事件的有关信息及时向区有关部门通报。并协助应急处理领导小组做好与相关部门间的协调联运工作。

(3)负责在饮用水水源地突发环境污染事件应急处理期间本局内部各科室间的组织、协调和后勤保障工作。

3、环境监测站职责

(1)加强对我区饮用水水源地和敏感河流的水质监测。

(2)制定我区重大饮用水水源地突发环境污染事件监测应急响应预案。

(3)在重大饮用水水源地突发环境污染事件发生时，及时进行现场监测，为应急领导小组和相关部门提供准确详实的监测报告。

(4)负责重大饮用水水源地突发环境污染事件的评价工作，确定事件造成的水源地污染范围、程度，及时向领导小组提出保护环境和公众的措施和建议。

4、污染控制科职责

(1)加强对水资源的管理和水环境的保护，对重点和敏感区域要严格控制排放总量。提出污染排放总量控制的目标和控制措施。

(2)组织制定本行政区域内的水污染防治规划，采取有效措施，确保水污染防治规划和目标的实现。

(3)重大饮用水水源地突发环境污染事件发生时，会同生态科负责现场协调控制污染工作，提出污染控制方案，并根据所造成的危害和损失情况提请应急领导小组，吊销责任单位的排污许可证，责令其停业或关闭。

5、自然生态科职责

(1)根据生态区建设目标要求和有关法律、法规，组织制定出全区饮用水水源地保护规划。

(2)饮用水水源地突发环境污染事件发生时，会同污染控制科负责现场协调控制污染工作，提出污染控制方案，并将所造成的'危害和损失情况报告应急领导小组。

6、法制宣传科职责

负责重大饮用水水源地突发环境污染事件应急处理情况的新闻发布和对公众的宣传教育工作，经应急领导小组授权通过媒体和舆论工具及时发布事故处置情况，安定民心，维护社会稳定。

四、应急工作程序

(一)迅速报告

“12369”举报中心和局值班室实行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。接到饮用水水源地突发环境污染事件报告并核实后，迅速报告应急领导小组，启动应急预案，开展应急处理工作。

(二)快速出动

各有关单位接到应急领导小组指令后，要携带污染事故应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。

(三)现场控制

应急现场指挥部到达现场时，如果公安、消防部门尚未对现场进行处置，应急现场指挥部应对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散;并根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。

(四)现场调查

现场调查处理工作比较复杂，需根据事件类别、性质作具体处理，总体步骤如下:

1、到达现场后首先组织人员救治病人。

2、进一步了解事件的情况，包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及范围、污染暴露人群数量及分布、饮用水水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后的处理情况。

3、形成初步判断、确定污染种类。

4、开展现场调查工作。

应急现场指挥部到达现场，应立即开展现场调查，寻找污染源，通过对事故现场的监察、监测、拍照、摄像、录音及个案分析，全面掌握事故现场的特点，根据各方面因素，寻找因果关系，做好现场调查记录。

5、提出调查分析结论和处置方案。

应急现场指挥部根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，提出调查分析结论，制定污染处置方案，对事故影响范围内的污染进行处理处置，以减少污染。

(五)情况上报

应急现场指挥部将现场调查情况及应急处置措施向区政府和市环保局报告，并根据事故影响范围大小，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。

(六)污染警戒区域的划定及消息发布

根据污染监测数据和现场调查，应急指挥部拟定污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)，发布警报决定;应急现场指挥部要召开事故处理分析会，确定对外宣传统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事故消息。

(七)污染跟踪

应急现场指挥部要根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时向上级部门报告污染事故处理动态和下一步对策，直至污染事故警报解除。

(八)调查取证

应急现场指挥部要根据污染事故的性质，组织相关部门，调查、分析事故原因。实地取证，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

五、应急终止

(一)应急终止的条件

饮用水水源地突发性污染事件状况达到下列情形之一的，即可终止应急程序：

(1)饮用水水源地突发性污染事件产生的条件已经消除，污染情况得到完全控制，发生水污染事件的水系水质基本得到恢复。

(2)采取了有效的应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。

(3)本次饮用水水源地突发性污染事件造成的对供水系统的影响已经消除，供水系统全面恢复正常。

(二)应急终止的程序

根据应急监测、监控快报，确认事件已具备应急终止条件后，请区应急指挥委员会批准后宣布应急终止;必要时，由区应急指挥委员会向社会发布应急终止的公告。

应急终止后，相关应急专业机构应根据实际情况，继续进行监测、监控、处置和评价工作，直至本次事件的影响完全消除为止。

饮用水水源地突发性环境污染事件应急工作领导小组组织专家进行应急处置行动的后评价，编制应急处置评价报告，存档备案，并报上级有关部门。

六、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

饮用水污染应急预案 6

绍兴市**小学

生活饮用水污染应急预案

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工： 组

长：

副组长： 成员：

二、生活饮用水日常管理：

1．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。

三、事故报告： 1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的'师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4、小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5、由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。 2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

绍兴市**小学

20xx.9.1

饮用水污染应急预案 7

为了提高我校预防和控制变发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规学校饮用水污染事件的应急处理工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1、普及各种发生学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。

二、具体措施

（一）预防为主，常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测和维修，发现问题及时果断有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

（二）依法管理，统一领导

严格执行国家有关法律法规对突发饮用水污染卫生事件的'预防。疫情报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。

（三）快速反应，运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密街接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

饮用水污染应急处理领领导小组成员及分工：

组 长:负责应急处理的指挥协调工作。

副组长:负责污染情况的报告工作。

成员:负责污染情况的报告和饮用水的切换工作。如遇到污染事件，应严格落实报告制度，负责及时向总务负责人或安全保卫科负责人报告，再由学校负责人向教育主管部门和县卫生防疫部门报告，并及时通知制水生产厂家。

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为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。

一、组织机构

组长：

副组长：

成员：

报告：罗玉权

二、工作目标

1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性的传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病不在校园内蔓延。

三、预防措施

1、组建机构，统一领导。

成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的防治工作。

2、预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性的`传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、依法管理、加强监督。

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性的传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违法行为，依法追究责任。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

5、强化教育，防患于未然。

加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

四、应急预案

1、一旦发生事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。

2、学校教师将在第一时间送中毒学生到医院治疗，同时通知家长。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

6、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。

五、责任追究

在师生饮水突发污染事故和水源性的传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和相关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水污染应急预案 9

根据上级有关部门对学校生活饮用水卫生安全工作的要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，特制定我校生活饮用水污染应急预案。

一、应急领导小组人员及分工：

组长：

副组长：

成员：

二、生活饮用水日常管理：

1．学校学生生活用水采用市政供水，饮用水学生采用各楼层直饮机供水，饮用水设备统一由区教体局招投标采购。

2．由设备供货商专人负责消毒及管理设备设施。每学期定期开展对学校饮水机相关设施必要的'保养和维护，定期更换滤芯等耗材，并统一做好记录。

3．学校每天由保洁员负责对饮水机进行清洗保洁，进行监测保证正常运行，如有故障立即向总务处报告，如通过目测、鼻嗅、口尝等手段，监测学校水质是否有变化，同时接受广大师生对饮水水质异常的报告。

三、事故报告：

1．学校疑似饮用水污染事故突发后，饮用水管理员或当事人应立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即报告校长并保留水样。

2．校长接到事故报告后，立即通知其它安全领导小组成员赶到现场进行初步确认。

3．事故初步确认后，校长在10分钟内向师区教体局、疾控中心等上级相关部门报告。

四、应急处理：

1．在校长向相关部门报告同时，领导小组副组长立即组织对校内已经饮用过污染水的师生进行清理，小组成员对水源、设施、现场等进行保护，维持秩序。

2．班主任按副组长指挥组织纯净饮用过污染水的学生到指定地点休息、观察，等候医护人员进行紧急救护；如有学生出现异常症状，由小组成员进行初步处理；小组成员和班主任协助医务人员进行紧急救护。

3．小组成员负责协同其它教师联系家长并组织学生在教室休息或自习。

4.小组成员负责接待到校家长，并进行安抚、慰问。

5.由总务主任和食堂主任联系组织卫生的纯净水或食堂单独烧开水等方式提供水源，以满足师生正常的饮水、生活需求。

五、善后处理：

1．成立善后处理工作小组，安排行政和教师对受害人员家属进行慰问安抚。

2．领导小组协调各方面关系，协助相关部门查找污染原因，积极配合专业部门人士消除污染，尽早恢复学校正常用水。

绍兴市**小学

饮用水污染应急预案 10

为深入加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、生活饮用水污染事故报告制度

（一）生活饮用水污染事故的报告范围：

1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；

2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；

3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；

4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；

5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。

（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。

（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。

（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。

（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。

（六）报告方式及电话：在当面向生活饮用水卫生安全管理小组负责人报告的同时应向上级部门报告。

区教育和体育局：

区市场监督管理局：

二、生活饮用水污染事故应急处理预案

1．目的.

在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

2．成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各班级之间职责范围内的工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。必要时可根据具体情况成立调查协助组、人员救治协助组、后勤保障组等，并根据实际制定相应的职责。

3．生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

（3）当出现生活饮用水、二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。

（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。

饮用水污染应急预案 11

一、指导思想：

为有效预防、及时处理学校师生食物中毒事件，保障师生身体健康，根据中华人民共和国国务院第376号令（《突发公共卫生事件应急条例》）的精神，结合我区教育系统的实际情况，特制订师生食物中毒事件的处理预案。

二、适用范围

适用于发生在校园内的师生饮水突发污染事件。

三、组织领导

领导小组

组 长：公丕斌

副组长：胡守东韩新霞丁冠群李因迎

成 员：校委会成员及班主任

领导小组职责：

1、突发事件处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。

2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗救护组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到具体人员。

3、医疗救护组负责为中毒师生提供及时有效的救护，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工作；后勤保障组负责污染事件后师生的用水、用餐等问题。

四、预警预防

1、可能引发师生饮水污染的原因：

由于学校向师生提供的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的健康、投毒等原因，稍有不慎极易发生饮水污染事件。

2、采取针对性的预防措施：

（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证人员一律不准上岗。

（3）定期消毒、清洗，并记录备案。

五、处置流程：

一旦发生饮水污染事件，应按下列程序处理：

1、立即报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监督所，学校应立即把患者送往区级以上医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校保健老师要做好饮水中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等），积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。

5、积极认真做好学生家长的'工作，争取家长的谅解。

六、责任追究

在师生饮水污染事件发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于管理或玩忽职守，教育行政部门要给予通报批评或相应的行政处分，情况严重的，要依法追究相应的法律责任。

饮用水污染应急预案 12

为深入加强学院饮水卫生安全工作，不断提升学院公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学院应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。

一、工作目标

通过制定学院突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我院饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。

二、组织机构

建立和健全学院突发饮水污染事件的`处理组织机构，以便发生饮水污染事件后能快速及时地处理。学院要成立突发饮水污染事件的领导小组。

三、发生饮水污染事件应急处理机制

1、条件：学院发生生活用水、饮用水污染事件。

2、处理办法：

①立即停止生活用水、饮用水的供应。

②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫艺科科，同时报区疾病控制中心学校卫生科。

3、汇报内容：

①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；

②学院责任人和联系电话；

③目前状况和紧急处理措施；

④报告时间和报告人。

4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

5、保留水样、装置容器、设备和现场。

6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

8、保险机构介入处理。

9、必要时报告公安、工商等部门。

10、书面汇报前因后果及处罚情况。

11、整改计划、措施。

四、学院对饮水污染突发事件的预防办法

1、学院必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。

2、指定专人或兼职负责学院师生饮水安全管理工作。

3、指定专职或兼职人员对学院使用的制水、供水设备进行维护和保养。

4、制定学院饮水突发污染事件的应急处理办法。

5、院内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。

6、学院要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：

（1）桶装饮用水

学生饮用桶装饮用水应做到：

①生产桶装饮用水的企业有有效的食品卫生许可证；

②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；

③水质应符合桶装饮用水标识的标准；

④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；

⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；

⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；

⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；

⑧定期对水质进行抽检。

（2）二次供水生活用水

①水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；

②采取必要的安全防范措施，对水箱加锁加盖；

③保持设施周围环境清洁；

④配合卫生防疫机构抽检水样。

五、学院发生饮水污染事件报告程序和联系方式

（略）

饮用水污染应急预案 13

一、应急预案目的

在发生生活饮用水水污染事故时，能及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护稳定。

二、成立应急处理领导小组

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx（卫生保健教师）、班主任

主要职责：

调查协助组：

负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作。学校有关部门立即上报上级行政主管部门，同时报市疾病控制中心。

人员救治协助组：

协调单位与各级部门及单位内部之间职责范围内的.工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。医务室做好第一时间抢救并协助卫生机构救治患者，做好记录并通知家长。

后勤保障组：

总务处负责保留水样、装置容器、设备和现场，积极配合有关部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。并在各部门配合下，认真落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

三、生活饮用水污染事故应急处理

（1）生活饮用水污染事故发生后，单位生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场，配合卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

（2）积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

（3）当出现生活饮用水受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。

（4）发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

（5）当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告居民，及时解除控制。

（6）生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料（内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等），按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。

饮用水污染应急预案 14

为了有效预防和控制突发性生活饮用水污染事件造成的危害，保证校园生活饮用水卫生安全，维护正常的教育教学秩序，保障广大师生身体健康与生命安全，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水水质卫生规范》等国家、省市有关规定，结合我校实际制定本预案。

一、基本原则

坚持统一指挥、快速反应、分工协作的原则高效处置，及时处置突发性生活饮用水污染事件。

二、适用范围

本预案适用于校园内突发性生活饮用水污染事件的预防、控制和救治工作。

三、组织机构

1.突发性生活饮用水污染事故应急处置小组

组长：xx

成员：xx

2.救援救护小组

组长：xx

成员：徐xx

3.善后处理小组：

组长：xx

成员：xx

4.事故调查小组：

组长：xx

成员：xx

四、应急处置

1、水管员每日巡视二次供水水箱房，在巡视检查水质时发现有异常现象时（如有异味、有颜色等），应立即报告后勤集团办公室。办公室组织相关人员要立即到现场查看。如果属实，立即报告后勤集团总经理，启动应急方案。

2.集团总经理向上级主管领导报告，经请示上级同意，依法立即、如实向呼兰区疾病控制中心报告。

3.突发性生活饮用水应急处置领导小组成员应立即赶往现场并封锁现场，切断污染水源，等待上级主管部门处理。同时集团办公室立即通知校区各单位，停止使用饮用水并及时供应清洁饮用水。

4.呼兰区疾病控制中心到达现场后，积极配合迅速展开现场调查，查找污染源和污染物，了解污染种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等。

5.配合疾病预防控制部门开展水质监测，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取切实有效的控制措施，控制事态进一步扩大和蔓延，严防再次污染。

6.按照呼兰区疾病控制中心制定的方案进行实施，直至恢复正常供应饮用水。

7.立即组织做好校区各单位思想稳定工作，保持校区良好秩序。

8.组织召开“安全事故应急处置小组”会议，召集有关人员布置任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的`处理等各工作之中。

9.由校办负责及时向上级汇报突发事件的进展情况。接待媒体、学生家长和教职工家属，处理善后工作。

饮用水污染应急预案 15

为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生；同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩定，特制定我校生活饮用水污染事故应急处理预案。

一、成立组织机构及主要职责

为加强对生活饮用水污染事故应急处理工作的统一领导，实施应急处理，成立学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组，各负其责，各尽其能。

1、生活饮用水污染事故应急处理领导小组

组长：赵忠锋

副组长：任志强 马世章 解河品 于春娟

成员：艾常青 赵连东李春民 王建元姚景虎

韩玉杰 李刚健级部主任和班主任、柳兆强

2、组长主要职责

负责发生生活饮用水污染事故时，及时启动应急处理预案，对事故应急处理的统一领导、统一指挥，部署协调应急救援工作，协调学校与各级部门及学校内部之间职责范围内的工作。

3、组员主要职责

主要接受学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组的统一领导和部署，负责组织学校生活饮用水污染事故的具体调查、处理、救援及上报工作，积极配合各个相关部门对学校生活饮用水污染事故开展的各项调查、处理、救援等工作。

二、生活饮用水污染事故应急处理

1、生活饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的'种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。

2、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。

3、当出现生活饮用水二次供水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害。

4、发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。

5、当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水质检测，达到国家卫生标准后方可供水。

三、预防措施

1、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由单位一把手负责，饮用水卫生管理员主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

2、学校供管水人员卫生知识的培训：组织供管水有关人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育，增强水污染事故防范意识和应对能力，必要时进行现场实地演练。

3、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：加强对二次供水设施做好卫生防护、保暖桶定期清洗消毒等工作，针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，及时消除隐患。