第一篇:中央四轮巡视 47个巡视点仅3个暂无官员被查消息
中央四轮巡视 47个巡视点仅3个暂无官员被查消息
新京报讯 至本月4日,今年二轮中央巡视13个巡视点的问题账单全部“晒”出。至此,十八大以来,中央巡视组完成了对31个省区市的“全覆盖”。据新京报统计,自各中央巡视组进驻各巡视点起算,四轮巡视共有436人被调查,其中省部级官员达23人。
四轮巡视,共涉及31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。
湖北被调查官员43人数量最多
436被调查官员中,427人来自31个省区市,其中湖北数量最多,达43人。
今年4月,中纪委官网发布中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏答记者问时,曾通报今年巡视工作部署。
“中央巡视共有280多个对象,如果按照以往的做法,很难完成巡视全覆盖任务”,黎晓宏表示,为此,将加快巡视节奏,常规巡视由每年2轮增加到3轮。
国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家表示,中央巡视的对象主要由省区市、中央机关单位、部属高校组成。十八大以前,中央巡视一般在5年之内也就是一届政府任期内对31个省区市巡视一遍。十八大以来,中央巡视提速,用两年时间完成了过去5年的巡视任务,提前完成了对31个省区市的巡视,下一步中央巡视将指向哪里,值得关注。
中纪委曾表示将杀“回马枪”
上述受访专家认为,按照“常规巡视由每年2轮增加到3轮”的部署,今年二轮中央巡视“收宫”后,全面启动第三轮巡视的可能性不大,但是应会对三轮巡视作出安排,“比如完成巡视组组长、副组长等成员的选配,选定巡视点,确定巡视重点”。
“下一步的中央巡视应以中央机关单位为重点,但值得注意的是,一些巡视过的省份,仍会被纳入巡视范围”,竹立家说,今年7月二轮巡视启动时,中纪委书记王岐山在巡视工作动员部署会上强调,“哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪”,据此,“中央巡视制度势必走向常态化。此前巡视问题突出的省份、整改不到位的省份、后续问题集中的省份,应该会再次被中央巡视组纳入巡视范围。”
焦点1 仅3巡视点暂无官员被调查消息
据新京报记者统计,四轮巡视的47个巡视点中,中央巡视组进驻后,商务部、新华社、国土资源部、三峡集团、中国人民大学、科技部、复旦大学、中粮集团、中国科学院、国家体育总局等10个巡视点,中纪委官网“案件查处”栏目未通报有官员被调查。其余36个巡视点,即31个省区市以及水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、一汽集团,中纪委官网均陆续发布了官员被调查的消息,总计达436人。
值得注意的是,商务部、新华社、国土资源部、三峡集团、中国人民大学、科技部、复旦大学、中粮集团、中国科学院、国家体育总局等10个巡视点,中纪委官网虽未发布官员被调查的消息,但部分巡视点也曝出官员被调查的消息。
例如中粮集团今年10月“晒”出的整改报告显示,“个别高管收受他人钱款正由上级纪委调查处理”。科技部同时“晒”出的整改报告也显示,中国农业大学教授李宁等8人涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金等问题,被处理。
国土资源部、三峡集团、商务部今年6月“晒”出的巡视整改报告也显示,国土资源部6名局级官员分别因“利用职权为子女经营活动谋取利益”、“利用督察机构权力和影响擅自向地方摊派资金”等原因被调查;三峡集团根据巡视组移交的案件线索,按党纪政纪处理1人,准备另行处理2人;商务部“对2名司处级违纪人员进行了行政处分”。
中央巡视组进驻各巡视点后,47个巡视点中,仅新华社、复旦大学和本月刚结束巡视的中国科学院等3个巡视点,没有传出官员被调查的消息。
焦点2 湖北广东山西被查官员最多
根据中纪委官网“案件查处”板块,自中央巡视组进驻起算,31个省区市均有官员被调查,总计427人。
湖北省被调查的官员数量最多,达43人。其次是广东省,38人;山西省,36人。
被调查官员数量超过20人的省份达5个:贵州,29人;江西、陕西,23人;湖南,22人;河南,21人。10人以上的地区达9个:安徽,19人;海南,18人;山东,17人;福建,15人;四川,13人;辽宁、云南,12人;黑龙江,11人;吉林,10人。其余14个地区低于10人。
除了31省区市,一汽集团、中国出版集团均有3人被调查;水利部、中国出口信用保险公司、中储粮总公司,各有1人被调查。四轮巡视的44个巡视点,被调查官员数量达436人。
上述436名被调查官员,有多少与中央巡视组有关?官方未通报具体数据。竹立家等受访专家认为,中纪委通报的巡视成果以及各地“晒”出的整改报告表明,中央巡视组进驻后,当地反映官员贪腐的线索快速增长,应有大量官员系中央巡视发现的线索。
例如今年年初,中纪委副书记、监察部部长黄树贤总结去年巡视工作时就指出,去年首轮巡视发现有价值的问题线索比过去增加5倍,发现了廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁6名中管干部的违法违纪线索。其后,中纪委官网也通报称,山西省人大常委会原副主任金道铭、云南省原副省长沈培平等省部级官员被查出,均系中央巡视组发现的线索。
不少巡视点在中央巡视组进驻后,“拍蝇”速度提速。例如福建,今年3月27日中央巡视组进驻至今,15名厅局级及以下官员被查处。而此前一年,被查处的厅局级及以下官员数量为8人。还有黑龙江,今年7月30日中央巡视组进驻至今,被查处的厅局级及以下官员已达11人,而此前一年,仅3人。
焦点3 今年巡视通报现11个新鲜词
梳理四轮巡视的问题“账单”,除了“高频词”、共性问题,各轮巡视还会出现一些全新表述。
例如去年二轮巡视,通报广东的问题时,首次采用了“裸官”、“买官卖官”表述;今年首轮巡视,首次采用了“骗取套取国家扶贫资金(甘肃)”、“违规经商办企业(甘肃)”、“小官巨腐(北京)”、“利用宗教习俗敛财(宁夏)”。
刚刚“收宫”的今年二轮巡视,首次采用的表述最多,初步统计达11个,如通报四川的问题时,首提“靠山吃山”、“打干亲”;通报浙江的问题时,首提“一家两制”、“参教信教”、“参与群体性事件”。此外还有“权色交易”(黑龙江、江苏);“小圈子”(江苏、河北、黑龙江、广西),以及“能人腐败(江苏)”、“为情妇经商谋利提供方便(黑龙江)”、“山头主义(河北)”、“玩风重(广西)。”
对于今年二轮巡视增长的新表述,昨日,中纪委官网刊发文章举例称,去年巡视所采用的表述,较为委婉,如“不够”“需进一步”等词汇,且点到为止,如“个别领导干部以权谋私”。但今年巡视特别是二轮巡视,表述用语直接、犀利,不再采用“委婉”词汇,且详细说明如何“以权谋私”,“领导干部在矿产资源、土地出让、工程建设、房地产开发和选人用人等方面以权谋私”。
许耀桐等受访专家认为,巡视用语的变化,折射出巡视目标的调整过程。去年首轮巡视的目标是“着力发现问题,形成震慑”;去年二轮巡视则调整为“不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地”。今年首轮巡视,目标调整为“形成持续有力震慑”。今年二轮巡视,则将“重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为”确定为目标,“巡视目标层层递进,所以巡视‘账单’也越来越直接、犀利,直指问题”。
第二篇:反馈清单屡现“新词”:中央四轮巡视深挖“暗疾”
反馈清单屡现“新词”:中央四轮巡视深挖“暗疾”
来源:长沙廉政网 记者 马学玲 陈伊昕 发布时间:2014-11-07 9:53
小官巨腐,能人腐败,领导干部“一家两制”,玩风甚重,山头主义,团团伙伙,拉票贿选„„观察中共十八大以来四轮中央巡视反馈的47份“问题清单”,一些“新词”“狠话”频频出现,越发尖锐犀利的语言,更是直击暗疮。
分析称,文风之变的背后,是中共从严治党的决心,以及不怕揭短亮丑、戳破脓疮的信心。47套肌体“病历本”,指向的不只是违规违法的领导干部,更是各单位地方的党委纪委责任,有利于查清“病因”,找准“病根”,着眼“根治”。
小官巨腐、能人腐败、玩风甚重
——深挖腐败“暗疾”
观察日前公布的今年第二轮中央巡视13份“问题清单”,有5个被巡视地区和单位存在小官贪腐的现象,占比38.5%,引发关注。
其中,广西被指“基层干部‘苍蝇式’腐败问题日益凸显”;上海被指“有的地方基层干部‘小官贪腐’”;河北亦是“‘小官巨腐’问题严重”;西藏的问题是“一些基层干部腐败问题较为突出”;江苏则是“基层权力寻租机会较多、空间较大”。
事实上,“小官巨腐”一词在今年中央首轮巡视中就曾出现,当时,北京被指“乡村干部腐败问题凸显,‘小官巨腐’问题严重”。天津亦被指“农村基层腐败不容轻视”。海南也是“基层反腐败斗争形势较严峻”。
而“苍蝇式”腐败一说,其实在2013年中央巡视中就已出现,其中,中央第五巡视组指出,重庆“苍蝇”式腐败问题比较突出。外界分析,由于基层干部与群众利益息息相关,其腐败行为往往危害更大,影响更坏。
中新网记者注意到,除了上述问题,中央巡视组还相继挖出“一些党委抓党风廉政建设‘挂帅不出征’”、“领导干部‘一家两制’”、“能人腐败”、“以房谋私”、“靠山吃山”等诸多腐败“暗疾”。
此外,在落实中央八项规定精神和作风建设方面,中央巡视组也是“新词”频频,其中,广西一些领导干部被指“玩风甚重”,浙江一些干部担当精神不强、一些部门存在“中梗阻”。
山头主义、团团伙伙、搞“小圈子”
——剑指改革“拦路虎”
10月30日,“山头主义”一词首次出现在中央巡视反馈中。中央第六巡视组指出,河北“个别领导干部搞团团伙伙”,并依此建议,“严格党内生活,坚决抵制政治上的自由主义、山头主义,有针对性地整顿软弱涣散党组织。”
除了“团团伙伙”“山头主义”,中央巡视组还挖出官官勾结、权权交易、拉拉扯扯、搞“小圈子”、拉帮结派等“乱象”,问题不容小觑。
比如,本轮巡视就发现,广西“一些领导干部任人唯亲、搞‘小圈子’”,黑龙江也存在“重人情、拉关系、不讲原则的风气”,等等。
此外值得一提的是,在执行政治纪律方面,一些巡视组也屡撂“狠话”:江苏被指“干部队伍中政治自由主义有所抬头”;浙江“一些地方少数党员参教信教,个别党员干部参与群体性事件影响恶劣”。
中国纪检监察报撰文称,党内的“山头”一旦形成,便会表现出独立性和分散性,从而致使组织涣散、纪律松弛,导致上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,影响全面深化改革各项举措的落实和推进。
分析称,利益输送是“山头”形成的黏合剂,既表现为人事领域团伙内部的“封官加爵”,也表现为经济领域的协同贪腐、共同分赃。而这必然导致腐败,甚至是“塌方式腐败”。
鉴于此,文章指出,“山头主义”是全面深化改革的拦路虎,是滋生腐败的土壤,必须全力予以铲除。
拉票贿选、档案造假、裸官
——着眼腐败“根子”
在干部选拔任用方面,四轮中央巡视组也挖出很多“干货”。其中,“买官卖官”“跑官要官”广被提及,仅在本轮巡视中,就有河北、四川、黑龙江、江苏等四省份存在这一问题。
与此同时,巡视组指出的“拉票贿选”问题也广受关注。在2013年第二轮巡视中,中央第十巡视组指出,湖南“拉票跑要之风较为突出”,并进一步强调,“政治敏锐性不够强,没有及时发现和预防衡阳贿选问题”。
值得一提的是,此后,一些地方并没有从中吸取教训,仍存在“拉票贿选”问题。其中,在今年首轮巡视中,宁夏被指存在“隐性”拉票现象,山东更是“拉票”现象严重;在今年第二轮巡视中,这一现象仍没杜绝,四川被指“个别地方拉票贿选成风”。
记者注意到,继今年首轮巡视查出山东“个别干部档案造假”之后,在今年第二轮巡视中,又有河北查出这一问题,广西更是“涂改档案甚至造假骗官”。
去年第二轮巡视中,广东因“裸官”问题被“点名”。但在今年首轮巡视中,这一问题仍没杜绝,福建被指“厅处级领导干部‘裸官’较多”。不过,最新一轮巡视反馈中,没有出现这一问题。
国家行政学院教授竹立家对中新网记者表示,反腐治根在于用人制度,如果用人过程中腐败现象比较严重的话,腐败问题就很难有效根治。
“所以,下一步要下定决心,在选人用人制度建设方面下功夫,真正从制度上堵住选人用人过程中的漏洞,用好的制度来选人。”竹立家说。(完)
第三篇:中央第二轮巡视查处12759人 至少68名厅官被查
中央第二轮巡视查处12759人 至少68名厅官被查
新京报讯 截至前晚,2013年中央第二轮巡视的10个巡视点已全部公布了整改报告。初步统计,除了新华社和云南省,其余8个巡视点共处理12759人,其中包括至少68名厅局级官员,128人被移送司法机关。新华社的整改报告未涉及查办案件情况;云南省则通报立案754件,其中厅局级8件,但未公布处分的具体人数。
2013年中央巡视组第二轮巡视工作从去年10月底开始,为期2个月左右。今年2月,中央巡视组陆续向10个被巡视地方、单位反馈巡视情况。
广东查处38名厅官
被查处的68名厅局级官员中,广东查处人数最多,达38人,此外湖南有15人,国土资源部有6人。
广东、湖南、吉林、安徽均点名通报了所查处的厅局级官员姓名,如广东的“省政府原副秘书长、省海防打私办原主任罗欧”,湖南的“省政府副秘书长刘岳辉,岳阳市委常委、政法委书记韩建国”等。
云南虽未公布具体的查处人数,但通报称立案调查了厅局级官员8件。山西也未通报所查的厅局级官员人数,但称截至4月底,处分厅局级干部数量增长100%。
据此,二轮巡视至少有68名“厅官”被查处。
多省通报高官违规
跟首轮巡视的整改报告相同,各巡视点没有回避尖锐敏感问题,因此报告中通报了一些当地高层领导的违规现象。如吉林通报,副省级领导干部在金融机构兼职,“在金融机构担任领导职务的原副省级干部3人。其中,1人因个人严重违法违纪被处理;另外2名领导同志表示完全拥护中央和省委决定,均已辞去在企业兼任的职务”。
云南点名通报了一名昆明市领导,“立案查处昆明市挂职副市长朱永扬聚众大吃大喝等问题”。
据公开资料显示,朱永扬曾任中国银监会融资性担保业务工作部副主任,2011年6月被任命为昆明市副市长,2013年6月被免职。
本版稿件/ 新京报记者 王姝
巡视点查处案件和处理人数
商务部
对2名司处级违纪人员进行行政处分
国土资源部
对5名正局级干部、1名副局级干部、2名正处级干部给予党纪政纪处分
吉林省
巡视组入驻以来立案1986件,结案2292件,处分2347人
山西省
对中央巡视组移交问题线索办结1320件,查实597件,处分811人 云南省
一季度立案754件,其中厅级干部8件,县处级干部51件,中央巡视组转来的案件线索中已有8件经查实予以立案
安徽省
1至5月查处县处级以上领导干部82件,其中市厅级干部5件,处分县处级以上干部76人
广东省
1至5月立案4039件,今年以来查处厅级干部严重违纪问题38人
三峡集团
已按党纪政纪处理1人,拟另行处理2人
湖南省
1至5月共受理信访举报28063件次,初核线索2590件,立案2589件,其中地厅级干部15人
二轮巡视后,中央巡视组曾指出了各巡视点与领导干部有关的一系列问题,如插手工程项目、为亲友谋利、住房或办公用房超标等;以及“带病提拔”等选人用人不正之风。对此,各巡视点的整改报告逐一作出了回应。【插手工程项目】
安徽年底前“削权”三分之一 吉林、山西、安徽、广东、湖南、三峡集团都被中央巡视组指出领导干部插手工程项目问题。
吉林采取的整改措施是就如何限权、控权,制定地方性规章,同时从省直部门一直到街道层级,确定廉政风险点;山西的整改措施是“强化对煤焦、交通、土地、工程建设等重点领域权力运行的监督”,“强化对人财物等权力运行关键环节的监督,督促有关方面采取集体研究、专家论证、公开公示等方式,规范干部人事权、审批权、财务权”。
湖南则开展了国有建设用地使用权、矿业权的专项检查。
安徽、广东、三峡集团的解决思路是建立公共资源交易平台,整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等,以此使审批权公开运行。此外,安徽正在推行行政权力清单制度,计划于今年年底前,省级行政权力将减少三分之一以上。【为亲友谋利】
广东监督干部八小时以外活动
广东、湖南、吉林、三峡集团都被中央巡视组指出领导干部为亲友谋利问题。
吉林采取的整改措施是严禁领导干部亲属违规参与企业改制、土地出让、工程建设“公开承诺,省领导带头签署公开承诺书,并制定相关文件,把解决国企改制、土地征用、土地出让、工程建设领域腐败问题纳入规范化、法制化轨道”。
三峡集团也采取了“承诺制”,规定自今年3月起,凡是参加招标、投标、评标、决标的人员都要签订廉洁从业承诺书,实行公开承诺。湖南则将“规范领导干部亲属从业行为”作为省级领导干部自查自纠的重要内容之一。同时将领导干部亲属子女经商问题,列入述廉评议。
广东计划在今年年底前,出台三个地方性规定:“严禁领导干部插手公共资源配置和人事安排”、“加强对领导干部八小时以外活动监督”、“规范领导干部配偶子女和其他亲属从业行为”。【住房、办公用房超标】
湖南拟建领导干部住房数据库
吉林、三峡集团、山西、湖南都被中央巡视组指出领导干部住房超标问题。吉林、三峡集团和云南还被指出办公用房超标。
对于领导干部住房超标,吉林的整改措施是房改收费,即超出面积按房改市场价计价;山西则是腾退。三峡集团称,“按照国家相关政策,结合市场化方式,以及不重复享受福利房政策、不违规多占住房、不搞特殊化的原则,正在区分不同情况制订处理方案,待向上级机关请示同意后实施”。
湖南计划建立全省领导干部住房情况数据库,同时结合领导干部的个人报告、网络举报等公众监督,即时发现领导干部违规违纪多占的住房。
对于领导干部的超标办公用房,吉林、三峡集团、云南都已清理腾退,吉林、云南腾退面积共计398954平方米。【带病提拔】
广东倒查“问题干部”选拔任用 广东、三峡集团都被中央巡视组指出“带病提拔”问题。湖南、吉林、山西也被指出,干部选拔存在领导打招呼、拉票跑要等现象。
湖南、山西的整改措施都是制度化,如湖南正在制定《关于在重要干部任免中发挥党委全委会作用的意见》、《党政一把手履职用权若干规定》等制度。
广东的整改措施是“建立常态化的倒查制度,规定必须实施倒查的问题及其时限”,目前,该省正对2013年以来受到党纪政纪处分人员选拔任用过程开展倒查。吉林规定,每两年开展一次集中检查,重点检查群众反映强烈的用人问题、举报反映多的地方和单位。
三峡集团则选择招投标管理、合同管理、物资采购、财务、人事、技术管理等专业岗位、关键岗位,推行轮岗制,在上述关键岗位的任职上限原则上不超过6年。【超规格配备干部】
吉林清理23名超配副秘书长
国土资源部、山西、安徽、云南、吉林、湖南都被中央巡视组指出超职数、超规格配备干部问题。
国土资源部整改称,“逐一提出清理消化的具体措施,同时严禁以任何形式、任何理由超职数、超规格配备干部”。其他地区也采取了清理措施,如吉林,一次性清理了省委、省政府及省人大、省政协超配的10名副秘书长,省直部门和省属高校超配的6名干部,市(州)超配的13名副秘书长。湖南则免去了武冈市委办、政府办超配的副主任。
山西和湖南正在制定相关制度,避免超编超配问题再度发生。如山西,已起草了《山西省控编减编方案》。
第四篇:中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查
中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查
2014年04月04日 02:26
原标题:两轮巡视82人落马
据人民网报道,自2013年5月起,中央20个巡视组已开展两轮巡视工作,共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计,从各地开始被巡视起,在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中,有13个被巡视地的82人被查处,其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁
【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人
“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。”4月1日晚6时37分,中纪委网站发布了该条消息。初步统计,张勤耘系去年5月首轮巡视启动后,20个巡视点中第82个被调查的领导干部。
去年5月至8月、10月至今年1月,中央共派出两轮20个巡视组,分别进驻11个省份(湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南);9个单位(水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团)。
据新京报记者梳理,依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息,两轮中央巡视结束后,20个巡视点已有82人被查。其中,党政官员51人,人大和政协20人(其中人大7人、政协13人),企事业单位11人。
这其中,有9名省部级官员:湖北省原副省长郭有明;湖北省政协原副主席陈柏槐;江西省原副省长姚木根;江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众;湖南省政协原副主席童名谦;云南省原副省长沈培平;山西省人大常委会原副主任金道铭;贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华;内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。
目前,第三轮巡视(今年首轮巡视),13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。国家行政学院教授许耀桐表示,去年巡视效果已很可观,今年采用了“专项巡视”等创新尝试,预计将提升发现问题的能力,查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。
【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多 新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目,发现巡视结束后,11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多,达18人;其次是湖北,17人;湖南,10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少,云南3人,重庆和吉林2人,内蒙古1人。
9个单位中,中国出版集团3人被调查,水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位,虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道,但截至目前,官方没有正式发布过调查信息。
2月24日,湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日,中国出版集团3人被调查。此外,广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。
值得注意的是姚木根,3月22日中纪委正式发布其被调查消息时,当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为,当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪,因此刊发了他的文章,这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。
【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多
此前不少专家学者表示,腐败存在“58岁现象”,临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出,临近退休年龄的公职人员,有利用手中的权力大肆贪腐的现象。
前两轮20个巡视点被查的82人中,除了16人未查询到其年龄外,“50后”有41人,占比50%。其中,现年58岁(生于1956年)人员最多达11人,现年59岁(生于1955年)的也有5人,远高于其他年龄段。也就是说,除16人未查到年龄外,66人中,58-59岁的被调查者达16人,占24%。
十八大后,不断有退休高官被查,有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中,就有这样的“老老虎”,如湖北省政协原副主席陈柏槐。
此外,值得注意的是,正值壮年的“60后”也不少,达20人。正崭露头角的“70后”,也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军,生于1974年。
【涉案原因】 土地工程领域腐败多发
82人中,68人目前还在接受调查,4人已移送司法,6人被党内撤职,2人被免职,2人被处以党内严重警告。由于80%以上人员还在调查中,因此官方披露的涉案原因不到10起。其中,陈柏槐的案情较为清晰,中纪委通报称:陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权;利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或伙同其亲属收受巨额财物;道德败坏。
已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初;扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群,办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。
如《第一财经日报》报道,宜昌多位知情人士证实,郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目,也与三峡全通项目有关,当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》,金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间,包庇纵容贪腐政商人物,乃至“收钱消灾”之事。
另据了解,姚木根曾分管国土资源;沈培平担任普洱市市长时,也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时,该市土地大开发,王素毅离开两年后,其多名与土地开发有关联的旧部落马,巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。
第五篇:市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案
市局2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发<2019年中央脱贫攻坚专项巡反馈意见整改专题民主生活会督导工作方案>的通知》精神,市xx局党组拟定召开2019中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,特制定本方案。
一、会议主题
本次民主生活会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神,全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,结合思想和工作实际,举一反三对照反思,深刻汲取教训,以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任,以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚战。
二、会议安排
(一)会议时间。初步安排在x月x日召开,会期半天。坚持时间服从质量,查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。
(二)参会人员。市xx局党组书记、局长xxx,市xxxx局党组成员、副局长xxx,市xx局正县级干部xxx,市副县级干部xxx参加会议;
邀请xx参加会议并指导督查;
部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。
(三)会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话;
2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查;
3.领导班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见,除班子成员以外的其他县级干部提交书面发言材料,在会上可对班子成员提出批评意见;
5.督导组对会议召开情况进行点评,提出意见建议;
6.党组书记、局长xx同志做表态发言,提出整改工作要求。
三、方法步骤
(一)深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,在党员干部个人自学的基础上,召开党组理论中心组学习研讨会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述,参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神,入脑入心、知行合一,切实提高思想认识,进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。
(二)广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议,并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。
(三)开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,接受党员、干部和群众的约谈。
(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分,存在作风不实问题,扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够,一些问题整改不扎实不到位,有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足,更要深挖根源,从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强,脱贫攻坚职责定位存在模糊认识,相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。
在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明,受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时,对材料雷同或相同的,对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去,分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。
(五)严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小,见人见事见思想,触及问题实质,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,认真梳理工作中存在的薄弱环节,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题,实事求是、出于公心,不以工作建议代替批评意见,不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受,确保民主生活会开出好氛围好效果。
(六)抓好整改落实。结合民主生活会开展批评与自我批评情况,对查摆出来的问题,领导班子和党员领导干部要坚决扛起抓好整改的政治责任,制定整改方案,细化整改措施,逐项研究制定落实举措,制定问题清单、任务清单、时限清单、要求清单,一个问题一个问题解决。同时,坚持举一反三、统筹兼顾,把这次民主生活会整改工作与2018民主生活会整改工作结合起来整体推进。特别是要建立健全整改常态化、长效化机制,对于能够当下整改的,明确时限,立行立改,按期整改到位;
对需要长期整改的,明确阶段目标,稳步推进。力戒形式主义、官僚主义,坚决防止敷衍应付,搞纸上整改、数字整改、虚假整改,推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开,接受党员、群众监督。
四、有关要求
(一)加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关,主持召开征求意见座谈会,主动开展谈心谈话,主持研究起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲进行审核把关,带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨,自觉接受党员、干部和群众的约谈,自己动手撰写发言材料,认真开展批评与自我批评,自觉接受党员和群众监督。
(二)统筹安排部署。在开好民主生活会的同时,党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求,认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会,不能随意简化程序,缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会,党组书记要进行现场指导并作点评。
(三)按期完成任务。会前,将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况,并在适当范围内通报。