浅谈施工现场的安全管理

第一篇：浅谈施工现场的安全管理

浅谈施工现场的安全管理

《中华人民共和国安全生产法》与《中华人民共和国建筑法》均以法律的形式确立了“安全第一，预防为主”的方针。安全生产方针正确反应了安全与生产的辩证关系，“生产必须安全，安全促进生产安全”这是对安全与生产辩证关系的准确概括。安全生产方针的内容体现了“人民的利益高于一切”，是“构建和皆社会”的重要体现。本文通过对我国当前建筑施工行业安全生产管理的现状及存在问题的原因进行了分析，就如何预防建筑施工安全生产事故的措施和控制方法作了阐述。

关键词；施工现场、安全生产制度、安全管理、安全技术措施

一、建筑施工行业安全生产管理的现状

近年来，我国建筑业从业人数巨增。据报道，建筑业从业人数从1952年的100万人，到2008年达到了4000万人，其中农村富余劳动力达3200万人，占行业职工总数的80%，而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足100万人，占总从业人数的2.5左右%。多数来自农村的从业人员因文化程度较低，安全意识、自我保护意识相对淡薄，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，再加上部分施工企业不重视安全培训或是教育不到位等，这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下，造成安全生产事故频发，死伤众多。这不仅影响了经济的发展，而且严重影响到社会的稳定。

二、建筑安全生产存在问题及原因分析

1、建筑安全生产存在的问题

1.1、法律、法规方面

虽然我国已形成了一整套与安全生产相关的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等比较完备的安全生产管理法律法规体系，但随着社会的发展，已暴露出了不少的缺陷和问题。与工业发达的国家相比存在的差距是：建筑法律、法规可操作性不强；法律、法规体系不健全，部分法律法规还存在着重复与交叉；一些安全行政法规发布时间过久不适应现行建筑安全生产形势与要求。

1.2、政府监督与管理方面

政府对建筑行业安全生产行为的监督管理仍较薄弱，基本上还停留在召开会议、下发文件、突击性安全生产大检查等的模式上。领导号召，群众运动，事前通知再检查，治标不治本式的管理，缺少日常有效的监督管理和相应措施，监管体系不完善。

1.3、建筑企业安全管理方面

首先，部分企业安全投入不到位，对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，缺乏主动管好安全工作的责任，缺乏强有力的安全生产奖罚机制，企业安全管理制度不健全，被动应付。其次，目前建筑市场的建筑施工队伍鱼龙混杂。大量拼凑而成的包工队，没有资质的队伍充斥市场，采取挂靠有资质的施工企业，或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务，为了弥补前期的不正当投入，追求最大利润，而盲目降低工程成本，偷工减料；或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧，安全生产投入能省即省，违背客观规律，轻视安全生产，在侥幸中求安全。

1.4、安全教育与个人安全防护方面

目前建筑行业施工一线工人的安全知识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低。企业对所使用的劳务分包队伍教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用，员工自我保护意识差。项目管理中的三级安全教育执行情况大多只体现在备用检查的资料上，大多数是由管理人员统一填写教育内容，没有真正集中传授，起不到安全教育的作用。1.5、安全责任不明确，发生安全事故后处罚不严

我国在1998 年开始实施的《建筑法》中就规定了建设、设计、施工三个安全生产责任主体。2003 年国务院通过并于2004 年开始实施的《建设工程安全生产管理条例》，对各级部门和建筑工程有关单位的安全责任作出更为明确的规定，提出了十三项基本安全法律制度。针对施工企业的安全责任就有18 条款，占该《条例》条款总数的25%。《条例》明确规定了施工企业主要负责人成为安全生产的第一领导者，项目经理是项目安全生产第一责任人。而事实上，目前施工企业中真正能够落实安全管理机构及其制度非常有限，不少企业重生产、轻安全的问题没有得到根本的解决，不少项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍，一些企业在生产经营活动中，一包了之或层层分包、以包代管，安全生产总包不管，分包也不管，存在管理上的脱节，安全责任不明确、安全生产责任制落不到实处。对安全事故责任人处罚不力，也是导致安全事故一再发生的一个很重要的原因。

2、建筑安全生产发生事故的原因分析 2.1、人的不安全行为是事故的直接原因

所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所；在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。

2.2、物(设备)的不安全状态也是事故的直接原因

对建筑行业来说，“物”包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有：施工电梯的限位失灵，造成冒顶；塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。

2.3、不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响 事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。

2.4、管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素

人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。

由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。

三、预防建筑安全生产事故的措施

“ 安全生产，警钟长鸣，常抓不懈，尽职尽责，千方百计消除事故隐患，防止重特大事故的发生”。这是安全生产工作的目标，其中“长”和“常”字就道出了安全生产工作的经常性，不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程，安全事故发生也就是几秒钟、几分钟的事情，而安全生产工作却是一个系统工程，必须全员参与，缺一不可。全员牢固树立安全观念，提高安全生产意识，这是预防安全生产事故的有效途径。

3.1、建立健全安全生产保障体系和安全生产监督体系

在企业管理中，要建立一个自上而下层层挂钩和自下而上层层保证且高效运行的安全生产管理体系。“头头抓,抓头头”的责任制管理，层层签订安全生产目标责任状，最终实现安全生产的思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。通过企业法人安全资格管理，明确其在安全生产工作中的法定职责。企业法人重视了安全生产，就势必在企业中建立与健全一整套的安全生产管理制度并以经济扛杆的手段将相关措施、制度落到实处。

3.2、正确处理项目管理经济效益与安全生产的关系

企业从安全生产的角度看，安全虽然是一种成本，但它更具有投资的价值，安全的目的就包含了追求经济利益的内涵，所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究表明，合理的安全投入产生有效的价值，其投入产出之比是1:6。据我国有关课题研究示，20世纪90年代的经济条件下，我国的安全生产投入产出的比值是1:5.83。我国学者在2000 年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研，得出的结论是: 轻伤事故损失比(间接损失和直接损失)约为2.33:1；重伤事故损失比约为2.31:1；而死亡事故中这一比高达3.25:1。在现实施工管理之中，一些项目经理为了节省几根钢管、节省某一工序, 而导致发生安全生产事故，其造成的直接损失与节省的几根钢管价值相比损失重大。所以，安全生产就是效益和利润，它能给企业带来生产效率，带来经济效益，带来良好的社会信誉。

3.3、正确理解和处理安全生产事故的偶然性与必然性的关系。

安全生产事故的发生似乎都是偶然的，但是经过分析就知道，事故的发生存在很多必然因素。因此，安全管理的职责就是要逐步消除导致事故发生的必然因素，从而减少事故发生的偶然性。

3.4、加大项目管理中的安全生产宣传、监管、检查力度

通过安全生产知识的宣传与普及，营造企业安全生产的氛围，让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价，使得遵守安全生产法规、制度成为企业和每个员工的自觉行动。开展企业各项经常性的安全检查工作，及时发现安全问题，举一反三并及时督促检查整改，消除安全隐患,应是预防事故发生的重要手段。

3.5、实行违章行为责任追究制度

首先，建立健全和完善安全责任追究机制。凡是发生各类安全事故，不论大小，企业都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析，追查和处理。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全生产第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。其次，是建立健全和完善安全责任奖罚机制。安全生产工作需要市场经济的杠杆进行调节。为此，建筑企业要建立安全生产基金，制订出安全生产监督奖罚办法, 并坚持重罚与重奖原则。

四、建立相关的安全管理制度

1、安全生产责任制度

安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。项目经理对所承包的工程项目施工过程中的安全生产负全面责任。

2、安全教育制度

根据建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的有关规定，企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。

2.1、管理人员安全教育包括：企业领导；项目经理、技术负责人；行政管理干部；企业安全管理人员；班组长和安全员。

2.2、特种作业人员包括：电工作业；锅炉司炉；压力容器操作；超重机械操作；爆破作业；金属焊接（气割）作业；机动车辆驾驶；建筑登高架设作业及其它符合特种作业基本定义的作业。

2.3、企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性教育三种形式。

3、安全检查制度

安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理的一项重要内容。安全检查要深入生产的现场，主要针对生产过程中的劳动条件生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查，为保证检查的效果，应根据检查的目的和内容成立一个适应安全生产检查工作需要的检查组，配备适当的力量，决不能敷衍走过场。重点检查施工现场的违章指挥和违章作业行为，并当场向责任人指出，限期纠正。

4、安全措施计划制度和伤亡事故报告处理制度

4.1、安全措施计划的范围包括：改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容。

4.2伤亡事故报告处理程序规定包括：报告安全事故；事故处理；事故调查；调查报告。安全事故处理必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

安全生产是永恒的主题，是我们各项工作的基础。我们应认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，在处理和协调安全工作时，依据国家法律、法规和规章制度，紧密结合安全生产工作的现状，联系实际，抓住关键，把握重点，才能及时有针对性的解决施工生产中存在的问题，为企业的生产、稳定和发展做出贡献。在实际工作中只有不断健全和完善安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实，切实履行安全管理职责，及时解决安全生产中存在的薄弱环节，超前预测，有针对性的采取防范措施。加强安全监督检查，及时发现和消除不安全隐患。认真吸取事故教训，制定防范措施予以落实，举一反三预防事故的发生，营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。才能确保企业实现安全生产。提高企业安全生产管理水平。

第二篇：施工现场安全管理

施工现场安全管理

一、安全管理组织机构

项目经理安全员施工队长班组长工人

1.经理和安全员接受公司经理、安全部门的安全工作指导和管理。

2.本项目专职安全员：王连营兼职安全员：各班组安全协管员

3.专职安全员的权利：

遇有严重隐患或违反规则制度的行为，有可能立即造成重大伤亡事故危险，特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告领导处理。

有权检查所在单位对安全生产方针或上级指示贯彻执行的情况。

对不认真执行安全指示的单位和个人按奖惩条例执行罚款，并有权越级向上汇报。4.安全员的的任务 参加编制安全措施计划和安全操作规程、制度的工作。指导生产班组安全员开展安全管理工作。会同有关部门做好安全生产宣传和培训，宣传和推广安全生产的先进事迹和经验。

第三篇：施工现场安全管理

施工现场安全管理

安全生产管理是一门在建设过程中如何克服一切不安全因素的科学。为了改善和优化安全管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全管理良性循环机制，有效预防安全事故发生，控制和减少安全风险和不利环境因素，确保施工过程中的人身、财产安全和环境质

质量，建立长效久治和持续改进的各项制度是施工企业建立安全生产管理的重要内容，更是督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径。

一、领导重视，全员参与安全生产管理

促进和实施安全管理，全员参与是基础，领导重视是关键，要使安全贯标从“要我贯标”的被动性转变为“我要贯标”的主动性，不仅要使全员了解和认识安全贯标管理的重要性，靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业主要领导者对安全的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是：1.公司制订安全达标目标，对分管安全工作的领导实行安全业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。

2.签订工程项目安全目标责任制，使项目经理明确安全目标，充分履行项目经理是工程项目安全生产管理第一责任人应负的权利和义务。

3.针对各项工程的性质和安全风险大小，落实安全生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以控制。

4.制定各项安全生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证安全措施落实。

5.加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行安全交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级安全教育，同时应遵循“一线操作工人安全知识与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前”的原则。

二、依法办事，建立长效管理体制

施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位

安全产生条件所需资金投入。对所承担的建设工程进行定期和专项检查。

施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。生产经营单位与承（分）包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议，在承发包合同、租赁合同中应明确各自的安全生产管理职责；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

三、现场安全产保证体系的建立

施工现场安全生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场安全全过程的管理。自1994年始，不少建筑企业开展质量体系贯标认证（ISO9000、ISO14001、ISO18001）的工作，“三合一”贯标确保企业各项管理职能部门能有效达到管理目标。施工现场安全生产保证体系标准坚持“以人为本”，从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和控制模式要求。施工现场安全生产保证体系为企业引入一种新的安全管理模式，将安全管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参与的主动行为，从根本上实现安全管理模式，从“事后查处”向“事前预防”的转变，从“外部要企业安全”转变到“企业自己要安全，企业会安全”的概念转变。

施工现场的安保体系具有可操作性、适宜性、可追溯性，它将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来，为企业提供了一条改善安全管理有途径，使企业的安全工作有据可查，有章可循，使其收到预期效果。

四、安保体系对企业安全的作用

上海市自1998年10月起在施工现场开展实施《安全生产保证体系》认证以来，至今已

在上海市境内建筑市场形成了一个安全管理工作体系。施工现场安保体系的建立，比以往传统的安全管理更具有科学性。安保体系的16个要素基本上包括了安全管理的全过程、全方位，真正体现“以人为本”改善生产环境的理念，也有利于安全生产管理的标准化、规范化。安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查，这既是一个监督，又为项目自查编制了一系列内容，明确了方向，更对安全生产全过程进行了控制和运作，使企业安全生产更有序，更有效。但我们应该清醒地认识到，城市建设的步伐正在日趋加快，安全事故发生的频率并没有明显减少，这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻，我们的事业任重而道远。

五、加强企业安全管理与从业人员自律相结合完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生，但也会使被管理者产生依赖思想，自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时，应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务，如遵守安全生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全教育与培训；发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的，必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为，减少人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调配合；广大职工自觉遵守纪律，共同保障安全管理目标的实现。

六、治标与治本相结合安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况，安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段，不是治本的方法。发生了安全事故，要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人，真正按照“有法必依，违法必究”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行处理，决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构，配备专职安全技术人员，保证安全生产的投入，逐步形成安全管理的闭

合性体系，改变目前少数企业“经验型”的安全管理状况，从根本上消除事故的发生，最终达到标本兼治的目的。

第四篇：施工现场安全管理情况汇报

施工现场安全管理情况汇报

我标段现阶段工程重点为山岗隧道、河氽隧道施工，山岗大桥桥墩、桥梁施工，隧道爆破施工。施工安全基本处于可控状态。桥梁施工安全、隧道施工安全是目前施工的重中之重，我项目主要从以下几点方面来加强对施工现场的安全管理。

一、加强现场安全措施落实

项目部制定了安全生产保障措施、和制度。并与作业队班组签定了安全生产包保责任状，采取了相应的措施，对存在的安全隐患通病实行重罚。并加强了项目部执行力度，坚持每日、周、月检查督促落实。

二、加强安全生产检查和安全隐患排查力度，加强安全隐患的整改与落实。

1、查各工序均衡施工安全控制距离，防各工序作业失衡引起大塌方；

2、查开挖方法的合理性，防开挖方法不当，特别是仰拱开挖方法不当引起大塌方；

3、查爆破清危，防清危不彻底，特别是预防节理发育的水平岩层清危不彻底造成大塌方；

4、查围岩监控量测制度落实情况和技术补强措施的跟进状态，防围岩和初期支护突变引起大塌方；

5、查地质超前预测、预报的规范管理和量测分析制度执行情况，防突水突泥等地质灾害发生；

6、查施工监控和通风隐患；

7、查初期支护牢固性，防偷工减料和施做不规范埋下重大安全隐患；

8、查干部跟班旁站监控制度和进出洞人员管理制度落实情况，防制度落实失效埋下安全隐患；

9、查隧道应急照明、消防设备、联动报警、抢险器材、抢险队伍落实情况，防应急预案不力诱发二次危机。

另外隧道火工品的管理主要抓好七查：查证件、查制度、查运送、查保管、查使用、查消防、查管理人员责任心。

三、施工便道及高边坡的安全管理

针对本工程特点：山高、坡陡、谷深，项目部为确保工程运输车辆的安全，在临时施工便道的转弯和危险地段增设了安全防护墩和安全警示牌。并加强边坡的防护和稳定，及时对高危边坡进行防护和观测巡视，一旦发现有边坡开裂下沉处及时进行预警和防护，及时清除神仙石和边坡危石，防止边坡坍塌。

目前施工处于汛期，项目部建立联防预警机制，每天对工地的情况进行信息反馈，及时进行排险解难，对高危边坡和高危地区项目部派专人进行观测和巡视，如：山岗隧道队居住区高边坡、山岗隧道出口作业区的边坡，西坑隧道左洞出口边坡的稳定等。

四、桥梁施工安全管理

山岗大桥位于山岗隧道及西坑隧道之间的沟壑中，两侧的山坡陡峭，且隧道进出口离沟壑边缘较近，两侧坡面上前期的隧道弃渣都严重的影响墩柱施工安全，因此施工现场设置有醒目的安全警示标志和可靠的防护设施。现场施工员、安全员跟班作业指挥。

1、加强山岗大桥高墩施工现场督查、指挥，督促作业人员正确使用安全带、安全绳；并加强施工现场作业人员安全意识教育，改正习惯性违章行为，提高自我安全防范意识。

2、墩柱、盖梁施工平台安设防护围挡，并设置上下爬梯，确保作业人员人身安全。

五、隧道施工安全管理

针对隧道工程安全的突发性和目前汛期施工安全的薄弱环节，项目部重点加强以下几点管理：

1、切实加强隧道超前预报和围岩量测工作，建立变形预警机制，发现重大安全隐患要及时发出预警信息，确保安全隐患及时处理，防止塌方的发发生，可能危机人身安全时，要立即停止洞内一切作业，撤出全部人员，在报告相关单位和部门。

2、严格按照高速公路关于二衬、仰拱与掌子面的距离的相关规定对照检查，二衬距掌子面距离掌子面超过200米的，采取暂停掌子面掘进，及跳槽施工和抢施二衬和仰拱。

3、加强现场施工管理人员的跟班作业制度，随时注意观察初期支护变形、开裂情况和掌子面掉快情况，观察掌子面的地质变化情况，发现问题要以确保人身安全为出发点和最高安全目标，及时采取果断措施。

4、切实建立洞口值班制度，对进出隧道人员进行登记或挂牌，切实掌握洞内作业人员情况。

5、加强应急反应能力建设，做好隧道塌方事故应急预案编制、审批、备案工作，并及时组织全体施工作业人员进行学习培训，和应急演练；按预案要求切实做好应急物资储备和管理，围岩软弱和地质复杂的隧道，每个洞口配备必要的支护和适量的圆木支撑、拖地槽钢等抢险救援物资。我标段根据现阶段的施工特点对安全生产常抓不懈。并紧紧抓住安全生产这个龙头，切实促进我项目部现场施工的安全管理，进一步加大安全管理力度，加大安全生产投入，加强应急管理；同时进一步深化施工安全管理工作，加强对施工现场的监控，切实整治标段内各种施工安全问题和漏洞，确保各项工程施工的安全与质量始终处于良性可控状态。

第五篇：施工现场安全管理规范

施工现场安全管理制度

第一条 施工现场一般安全规定

1、施工现场必须有详细的施工平面布置图，标明建筑物的位置、运输道路、临电线路布置、加工场所、机械设备位置、材料堆放位置、生活设施、安全色标布置、出入通道等。

2、现场内应悬挂安全管理规定、安全色标、安全板报等，以提示进入工地人员注意安全。

3、现场应做到道路畅通，排水良好，以防止雨水灌入基槽或地下室内。

4、施工区域应划分安全责任区，责任到人。

5、基坑开挖前应向有关部门索取地质资料，探明地下管线和构筑物等情况，确保安全施工。开挖基槽应按设计放坡或采取可靠支护措施，弃土距坡顶水平距离不得小于1米，并且高度不得超过1.5米。

6、基槽、坑洞、井、人行道口、临时便桥等处应设1.2米高的防护栏或加盖，夜间设红灯示警，白天来往车辆、行人多时，应设专人指挥。

7、上下基槽或作业面，应搭设马道，坡度为1：3，两侧设护栏和挡脚板，坡道用木板铺设，防滑条间距为30厘米。

8、出入口、进料口应支搭3米宽、3—6米长的防护棚（高层设6米长双层板护棚），两侧绑护身栏用立网封闭，悬挂醒目的出入标志和示警标志。

9、高层建筑使用外挂架的结构工程应按规定正确支挂安全网。首层必须固定一道3—6米宽的双层锦纶水平安全网，网底距地面高度4—5米(网下不得堆放物料)，每隔10米必须再支一道3米宽的锦纶水平安全网；采用双排落地式脚手架的工程，在外排立杆内侧应用密目网封闭；使用吊蓝脚手架时，首层水平网必须保留。

10、电梯井内首层及每隔10米应挂锦纶水平安全网，且与井壁封严。电梯井口应设1．2米高，开启式防护门。

1l、楼梯边、阳台边应随结构安装栏杆、栏板或绑扎两道高1．2米的护栏，阳台边绑扎两道护身栏时用密目式安全网封闭。

12、框架结构四周应绑扎两道牢固的1.2米高的护身栏杆并加密目式安全网封闭。

13、楼层上的预留洞、垃圾道、采光井等孔洞，应按规定设置护栏，悬挂水平安全网或加盖等。

14、卸料平台必须有方案、有计算书，不得与外架子连接，三侧设1.5米高的防护栏，并用密目网封闭，钢丝绳直径不小于12．5毫米，搁置点必须与结构固定；倒运材料不得长时间停放，并应有限载标志。

15、提升架用外用电梯卸料平台进料口必须设1.2米高开敞式的防护门，不用随时关闭，其两侧设两道1．2米高的防护栏加密目网和档脚板防护。

16、高处、层面、外檐作业

(1)从事高处作业的劳动者，必须进行身体检查，严禁患有高血压、心脏病、癫痫病等人和其他不适于高处作业的人员从事高处作业。（2）高处作业应按规定采取有效的防护措施，在可能发生人员坠落的高处进行作业时，必须按规定系好安全带。

(3)应尽量避免进行交叉作业，如不能避免，应在下方作业人员的上部做棚板隔离层。

（4）在高处作业时，应携带工具袋，所使用的工具、材料等应随时装入袋内。清理废料、垃圾时应设临时溜槽或垃圾筒，严禁随意抛掷。

(5)清理安全网中杂物时，应在其下方设禁区，并设专人巡视。

17、一切材料的存放都要整齐和稳固，不能超过规定的高度。现场中拆除的模板和废料等应及时清理，并且将钉子拔掉，防止扎脚。

18、遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重工作和高处作业。

19、施工现场中的脚手板、马道板、路板和交通运输道路都要随时清扫，如果有雨水、冰雪，要采取防滑措施。

20、在天然光线不足的工作地点或者夜间工作，都应该设置足够的照明设备，在坑井、隧道等施工，除应该有常用照明外，还必须备有应急的照明设备。

21、冬季施工时，应在施工区附近设置有取暖设备的休息室。施工现场和休息室处的一切取暖、保暖措施要符合防火和安全卫生要求。

22、采用电(气)法施工的时候，应有相应的安全措施。

23、对暗挖和管道内施工的要经常检测有害气体的情况，并且及 时采取有效措施保证安全。

24、施工现场(作业场所)和危险区域、加工场所应悬挂有针对性的安全标语、标志以增强施工现场的安全气氛。

25、各种机械设备操作处，应悬挂安全技术操作规程，以提示操作人员遵章作业。

26、各种安全标语、标志、规程牌应按布置悬挂，未经批准，任何人不得随意挪动、损坏。如发现损坏者除按价赔偿外，还要严肃处理。

第二条

安全技术管理

1、各类工程开工前，必须按有关规定、规程并且根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出有针对的安全技术措施。

2、严格执行安全技术交底制度，工程开工前，各级技术负责人、单位工程负责人要依据施工组织设计(方案)的内容：如工程概况、施工工艺、技术质量要求、安全技术措施等按技术交底的程序、范围等有关规定、要求进行交底，同时履行书面正式的交底手续。

3、二个以上单位(工种)配合施工时，经理、工长或技术人员要向有关班组长进行不定期的安全作业交底，并且履行正式交底手续。班(组)长每天必须向工人针对施工要求、操作规程、作业环境等特点进行安全技术交底，并且做好文字记录。

4、施工现场和木工车间、储存易燃易爆材料的仓库要建立防火制度，备足防火设施和灭火器。

5、凡新建、改建和扩建工程，新采用的设备都要有利于劳动者 的安全和健康的先进工艺和技术，劳动安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

第三条

架子工程安全规定及对作业人员的要求

1、从事架子作业人员必须经过专门培训，持有有效的北京市特种作业人员操作证，并且经过体检合格才能上岗，发现有不适应本工种者，必须立即调离。

2、支搭架子前，必须制定架子方案，高大异型架子要有计算书和施工图，并且经上级技术主管部门审批后，对所有人员进行书面交底后才能支搭。

3、架子工在作业前，应先检查料具质量，对不合格的料具，架子要有权拒绝使用。

4、进行架子作业前，班(组)要根据交底要求和作业特点，明确分工和作业方法，并对施工条件及防护用具进行认真的检查，确认无并种隐患后才能开始作业。

5、架子工在附落高度2米以上进行作业时，必须挂好安全带，作业用的工具如钎子、扳手等应拴以2米长的绳子。

安全带必须挂在牢同的绑好的直杆或横杆上，高挂低用，使用中禁止挂在铅丝扣或不牢固的物体上。

在架子上操作时必须精力集中，严禁打闹开玩笑，不准跳跃架子，休息时须下架子。

严禁酒后作业

6、遇有六级以上大风、高温、严寒、雨、雪等恶劣天气，影响 安全施工时，必须停止高处作业。

7、架子使用的所有材料必须是符合规范的合格品。

8、在带电设备附近搭拆脚手架，必须停电进行，如不能停电必须按有关规定制定方案和操作规程，严格执行，作业时必须有电气工作人员监护。

9、递杆、拔杆作业，操作人员必须密切配合，协调一致，避免碰撞上面人员和失手伤害下方人员。

10、人力吊料，大绳必须坚固，拉绳必须在垂直下方3米以外。机械吊运时应绑牢，接料平台侧不准站人，待机械停稳后接料、解绑绳，严格按机械吊装安全操作规程执行。

11、脚手板铺设要严密、牢固，如搭接时板端要压过15厘米，严禁留15厘米以上的探头板。脚手板翻板后，下面必须留一层脚手板作防护层。

12、严禁非架子工上未搭完的各种脚手架，架子搭设完后，施工负责人需组织架子班长、使用架子的工种负责人、技术、安全等有关人员共同验收，办理验收手续后，才能投入使用。

13、使用中的架子必须保持完好，严禁任意拆改或挪用脚步手板。使用中必须拆改架子时必须经施工安全负责人批准，办理正式拆改手续，责成架子工操作实施。

14、大风、大雨后对所有架子必须进行细致检查，发现倾斜、下沉、松口、崩扣要及时加固、调整、换件。

15、超过20米高的独立架子，在雷雨季节必须安装避雷针，其 接地电阻不大于10欧姆。

16、跨度大、负荷重的特殊架子或其它新型、非标准的架子搭设必须经过设计、计算、鉴定合格并经上级技术领导批准后才能投入使用。

17、承重平台必须按“建筑施工高处作业安全技术规范”要求支搭。

18、各种专业架子和特殊架子的搭设除按上述要求执行外，还须按“脚手架安全技术操作规程”和方案具体要求严格执行。

19、如果因工作需要外单位需租用本单位的脚手架，本单位必须与其签订“脚手架使用安全协议书”。

第四条

吊蓝架安全管理规定

1、组装吊蓝架必须要有施工方案，有设计、计算书，有平、立、侧面图及吊蓝编号，有安全措施和交底。

2、使用前必须分类做荷载试压试验，并经公司、安全等联合验收合格方可投入使用。

3、顶部挑梁锚固点的焊接、预埋必须有隐检记录。

4、吊蓝架应设作业面、护头棚和升降人员操作面，并设有专用进出口和可靠的防护措施。架体三面必须用密目网封严，吊蓝底部必须设置兜网并绑牢。操作面应设不低于1.2米高的两道护身栏杆，脚手板与架体必须绑牢固，使用时必须与结构拉接牢固。

5、所用的钢管、扣件、钢丝绳、安全网的规格、材质必须符合设计要求。

6、外型尺寸：长不得大于8米，宽0.8—1米，高不应超过两层，每层高度1.8—2米。

7、水杆间距不大于2米，边框焊接的不大于2.5米，横杆：单层三道，双层五道，排木0.5一l米，钢管杆件端部伸出扣件不小于10厘米。

8、长度在3—8米设三个吊点，3米以下设两个吊点。

9、挑梁不小于14#工字钢，挑梁支点以内的长度和挑出长度比例为3：1，挑梁应外高里低，锚固必须可靠，梁与梁之间的两端相互连接成一个整体。

10、保险绳直径不小于12.5毫米钢丝绳，无接头固定卡子不少于3个，并加安全弯。钢丝绳与金属接触部位应有保护措施，吊环圆钢直径不小于16毫米，必须采用双焊接，工作绳与保险绳必须单独设置，同时使用，但保险绳平时不受力。

11、吊钩必须设有防脱钩装置。

12、凡进入吊蓝作业的操作人员、升降人员都必须系安全带。

13、吊蓝使用不得超过设计荷载的规定。

14、电动吊蓝的租赁使用必须符合有关规定要求。(1)企业资质证(2)生产许可证

(3)产品介绍及设计使用说明(4)签订安全协议书和租赁合同(5)培训专业操作人员 第五条

电梯井操作平台安全管理规定

1、层结构施工的电梯井必须使用整体式平台施工。

2、电梯井操作平台焊接使用必须有施工方案，有设计、计算、有安全措施及安全交底。

3、平台必须铺设5厘米厚的脚手板，并做到严密，绑扎牢固。

4、平台提升吊环不得使用螺纹钢代替，必须使用φ16以上的圆钢焊接牢固。

5、穿墙螺栓不得使用螺纹代替，必须使用φ22以上的圆钢或钩头螺栓。

6、平台上面不得堆放材料或其它设备。

7、每次提升后，必须经验收合格后方可使用。第六条

马道搭设安全管理规定

1、深基坑用无法使用楼梯的结构施工，必须搭设专用的人行马道或上料马道。

2、搭设马道必须有施工方案，有设计，超过25米或承重运料马道必须有计算，有施工图，有安全措施及搭设前的安全交底。

3、钢管、扣件规格材质应符合要求，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹。

4、立杆间距不得大于1．5米，排木间距不得大于1米。

5、人行坡道宽度不小于1米，运料坡道不小于1.5米。

6、人行坡道坡度不大于1：3.5，运料坡道坡度一般为1：6。

7、脚手板铺严、铺牢，对头时端部用双排木，并用铅丝绑牢，板上面铺钉3×3cm的木质防滑条，间距不大于30cm。

8、斜坡道两侧必须设剪刀撑，设两道护身栏杆和l8cm高的挡脚板。

9、架体必须与结构接牢固。

10、搭设完毕后，必须经验收合格后方可投入使用。第七条

安全网支搭使用管理规定

1、安全网的设置、支搭、使用、维修、拆除必须有施工方案及安全交底。

2、凡有高处附落可能的结构工程、装修工程施工必须按规定设置合格的安全网防护。

3、安全网支搭，不论平、立网都不允许用铅丝或绑扎丝绑扎，必须用配套的安全网绳绑扎牢固。

4、高层结构施工时(采用外挂架的)首层及电梯井内或有结构凹槽处，必须支搭双层牢固的水平安全网防护，并做到外高里低，首层水平网宽不小于6米，网心距地不小于5米，随结构增高每隔4层设一道3米宽的水平安全网。凹槽处及电梯井周边封严。装修使用吊蓝作业时，首层水平网必须保留，直到没有高处作业方可拆除。

5、采用多立杆脚手架、组装外装吊蓝脚手架都必须挂合格的密目网满封，并将立网挂设在外排立杆的里侧，下口封绑牢。多立杆脚手架施工时，除每隔四层设一道水平兜网外，在作业层铺板下一步架再设一道水平兜网，并随脚手板上升而上升。组装外挂架、吊蓝施工时，底部都必须设一道兜网防护。

6、凡支搭好的水平网防护，都必须保持网内清洁干净无积物，被落物冲破的网及时修复或更换。

7、水平网周转使用时，必须经检测合格后方可使用。

8、因工程需要或不使用时，拆除前必须经主管领导同意方可拆除。

9、随意拆、改、毁坏、挪用安全网的，按每片给予300—l000元的处罚，导致发生事故的要追究刑事责任。

第八条

安全标志管理规定

1、施工现场挂设标志牌有平面布置图。

2、工地开工后，根据工地的特点，必须按规定设置安全标志。

3、凡有危险施工的沟、槽、临边、洞口、井口、出入口、大、中、小型机械、机具、临时用电的配电箱、柜等必须悬挂不同提示的安全标志。

4、市政工程或临街施工的沟槽、井口、洞口，除挂设安全标志外，夜间还要设红灯示警。

第九条

外挂架作业安全防护管理规定

l、外挂架组装、使用和拆除须要有施工方案，有设计、计算及挂设图和安全交底。

2、组装长度不得大于8米，立杆间距不大于2米，钢管杆件端部伸出扣件应不小于10cm，搭设高度应超出作业1.2米。

3、外挂架必须设置剪刀撑。

4、钩头穿墙螺栓里侧加垫板，双螺母紧固，螺栓凸出螺母2cm。

5、脚手板铺设严密、到位、绑扎牢固，外侧加18厘米高的挡脚板，脚手板下方挂设兜网，在立杆里侧满挂质量合格的密目网，并用绳子固定。

6、外挂架提升到作业层时，应及时把架体与架体相连接，保证防护严密，作业层转角处应保证畅通。

7、吊运时，架体上不准存有物料和人员，吊运下方不得站人。第十条

砼输送泵管架安全管理规定

1、砼输送泵管体搭设要有施工方案或安全交底。

2、架体搭设不允许与施工脚手架连接，必须单设架体，并层层与主体结构连接牢固。

3、必须经常检查架体的牢固情况，发现问题及时加固处理。

4、砼输送泵管在运行工作中，不允许进行维修作业。第十一条

大模板安全管理

一、健全制度，加强管理

1、各单位结合实际，建立健全大模板的制作、租赁、使用、存放、维修、检查等制度。

2、使用大模板时，要指定专人负责，落实责任，确保安全。

二、对大模板的要求

1、每块大模必须具备完好的操作平台、标准的防护栏杆、稳固的支撑或地脚螺栓、人员上下梯道及存放小型工具的工具箱。

2、租赁单位出租的大模板不得带有缺陷，如缺支撑、地脚螺栓锈蚀、无操作平台、护栏、上下梯道等。

3、每块大模板必须设置吊点、吊点的位置、材质、直径、焊口长度等必须符合规定。

三、大模板的吊运

1、吊运大模板时必须使用卡环或安全卡的吊钩，严禁使用无安全卡的吊钩吊运。

2、起吊前要认真检查吊环是否牢靠，焊口是否符合规定，如焊口或吊环不符合规定或出现裂纹时必须立即采取有效措施。

3、吊装大模板，必须有安全交底，并指派专职信号工指挥。起吊后，严禁人员在大模板下穿行。

四、大模板的安装与拆除

l、大模板安装与拆除时每次只能操作一块。

2、吊运大模板时司机和信号工必须密切配合，以防止大模板大幅度摆动碰撞其他物体。

3、指挥挂钩和安装人员必须经常检查吊、索具的安全可靠性。

4、大模板安装必须严格按照操作规程。先固定牢靠后再摘钩，严禁先摘钩后固定。

5、大模安装就位后应及时将其串联为一体，并勾通接地装置，以防雷击和触电。

6、拆除大模板时，必须先挂钩后拆除固定点，严禁先拆除固定点，再挂钩的错误做法，操作人员禁止从被吊运的大模板上爬上爬下和随大模板一起吊运。

五、大模板的存放

1、存放大模板的场地必须平整坚实，有良好的排水措施，不得存放在松土、冻土和坑洼不平的地方，模板与地面之间应垫方木。

2、要经常对大模板进行检查，特别是在大风大雨前后加强检查，发现隐患及时整改。

3、大模板存放时，必须面对面放置，使自稳角成70~80度，板面后仰形成稳定，两板间距离保持60厘米，下方垫通长方木。

4、存放在楼层时，必须在大模板横梁上挂钢丝绳或花兰螺栓，钩在楼板吊环或墙体钢筋上。

5、长期存放的大模板应用拉杆连接绑牢，下部垫通长方木，以防倒塌和锈蚀。

6、没有支撑或自稳角不足的大模板要存放在专用的堆放架内或卧倒平放，禁止靠在其它构件上。

7、大模板存放现场要设明显标志，四周应设防护栏杆，禁止行人穿行。

分包工程必须按公司有关规定，明确安全生产的职责，并签订安全生产协议书。