关于印发《上海市住宅物业消防安全管理规定》的通知

第一篇：关于印发《上海市住宅物业消防安全管理规定》的通知

关于印发《上海市住宅物业消防安全管理规定》的通知

沪公发[2004]405号

各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）；各区、县房屋土地资源管理局；本市各物业管理企业：

现将市公安局和市房屋土地资源管理局联合制定的《上海市住宅物业消防安全管理规定》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

特此通知

二○○四年九月二十日

上海市住宅物业消防安全管理规定

第一条 为进一步加强本市住宅物业消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，确保群众生命、财产安全，根据国务院《物业管理条例》、《上海市消防条例》、《上海市住宅物业管理规定》等有关规定，特制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内已实施物业管理的住宅物业（含商住楼、综合楼的住宅部分）。未实施物业管理的住宅物业，参照本规定执行。

第三条 县级以上公安机关的消防部门及其委托的公安派出所具体负责住宅物业消防安全监督管理工作，各级房地管理部门应协助公安消防部门，开展住宅物业的消防安全监督管理工作。

第四条 业主大会与物业管理企业签订物业服务合同时，应在合同中约定消防安全管理服务的内容。制定业主公约或业主临时公约时，应明确住宅物业消防安全事项，要求全体业主和住宅使用人自觉遵守。

第五条 居民委员会应组织社区居民制定防火安全公约，定期开展群众性的消防工作，并进行消防安全检查。

第六条 业主大会、业主委员会应当履行以下职责：

（一）组织、督促业主或住宅使用人遵守消防法规和规章；

（二）配合居民委员会依法履行消防安全自治管理职责，支持居民委员会开展消防工作，并接受其指导和监督；

（三）监督、协助物业管理企业落实消防安全服务工作；

（四）依据法律、法规和技术规范标准，维修更新消防设施。

第七条 物业管理企业应当履行以下职责：

（一）制定并落实管理的住宅物业的消防安全制度、操作规程，落实各岗位消防安全责任人，实行防火安全岗位责任制。

（二）负责落实物业服务合同中约定的消防安全事项，落实专（兼）职消防安全员，并使员工掌握必备的消防知识和技能。

（三）配合居民委员会开展社区消防安全工作。在住宅入户使用前应当对业主及住宅使用人进行消防安全宣传、教育，告知其注意事项，指导、督促其遵守消防安全管理规定。

（四）对本物业管理区域内的公共部位定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。同时，根据公安部门下达的整改要求，及时整改火灾隐患。

（五）定期对物业管理区域内配置的消防设施进行检查、维护，确保其完好有效。需动用房屋维修资金对消防设施进行维修、更新的，应及时报告业主委员会，并及时修复。

（六）制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生等应急预案，并定期开展消防演练。

（七）发现业主或住宅使用人违反消防法律、法规的，应及时进行劝阻、制止，并填发《告知单》（见附件一）。对逾期不整改的，应及时报告业主委员会、公安部门。

（八）发现火灾应及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾原因调查。

第八条 业主或住宅使用人应当履行下列义务：

（一）配合物业管理企业做好住宅物业的消防安全工作，并做好自住部位、自用设备的防火安全工作。

（二）对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人低能弱智者及未成年人等被监护人员进行防火教育，并落实必要的防火安全保护措施。

（三）装饰、装修房屋时，按照国家或本市的有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具，以及设计、敷设管路。

（四）在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车，并落实消防安全措施，防止气、油泄漏。需在家中存放少量危险化学品的，应存放在安全地点，并选择合适的容器和配置必要的灭火器。

（五）在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹，不非法储存、销售或燃放烟花爆竹。

（六）根据物业管理企业发出的《告知书》要求，及时整改火灾隐患。

（七）发生火灾后，应配合有关部门开展火灾原因调查，不得擅自清除火灾事故现场。

（八）按规定承担住宅物业消防设施的维修、更新、添置的相关费用。

第九条 业主或住宅使用人享有以下权利：

（一）监督物业管理企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项；

（二）对住宅物业所属消防设施有关情况享有知情权和监督权；

（三）举报住宅物业中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的情况；

（四）发现公安、房地等部门工作人员在消防安全管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，可向有关部门举报。

第十条 物业管理单位和业主、住宅使用人应当保障住宅物业消防设施的完好有效和疏散通道、安全出口的畅通，禁止下列行为：

（一）挪用、拆除、损坏消防设施和器材；

（二）埋压、圈占消火栓，占用防火间距；

（三）堵塞、占用消防车通道，影响疏散通道、安全出口畅通。

第十一条 租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施，出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定，并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。

第十二条 居民住宅经批准改变用途的，应当符合《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市消防条例》的规定，并经公安消防部门审核同意。

第十三条 消防设施的维修、更新、添置应按物业共用设施设备的维修、更新或添置的有关规定执行。设立专项维修资金的，应在专项维修资金中列支。

被列入重大火灾隐患整改的消防设施，其维修项目应纳入急修项目，实行“先维修，后向业主委员会或业主报告”的程序，维修费用由相关所有人承担。消防设施因人为因素损坏的，其维修、更新费用由行为人承担。

第十四条 消防设施的管理、维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养技术要求》（见附件二）。

第十五条 公安消防部门、公安派出所应当依法履行消防监督管理职责，对住宅物业实施消防监督检查，发现火灾隐患的应当责令改正，并依法实施处罚。

房地产管理部门应当按照法律、法规和本规定履行职责，并将消防安全作为物业管理行业评比考核的主要内容之一。

公安机关和房地产管理部门应将消防安全工作列为安全小区、安全大楼评比工作的主要内容之一。

第十六条 对违反本规定的，由公安消防部门依据《上海市消防条例》有关规定进行处罚。其中，对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材行为的，应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由行为人承担。

第十七条 公安、房地等部门工作人员在住宅物业消防安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本规定由市公安局、市房屋土地资源管理局负责解释。

第十九条 本规定自下发之日起施行。附件一： 告 知 单

___________居民

我单位于_____年___月__日，在进行日常防火安全巡查时，发现存在以下消防隐患：

建议你在____天内采取以下整改措施：

逾期不整改的，我们将向有关行政执法机关报告，一切法律后果由你自己承担。

年 月 日

附件二： 消防设施管理、维护、保养的技术要求

一、消防设施是指用于防火和灭火的器材、设施和设备，包括水带、水枪、水喉、水泵接合器、灭火器、防火门、自救逃生器、逃生绳、应急照明、疏散指示标志、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统（含简易喷水灭火系统）、火灾自动报警系统、防排烟系统等。

二、使用或管理单位应当按照国家和地方有关消防技术标准对消防设施进行管理、维护和保养，发现问题及时采取措施，确保其完好有效。

三、维护管理人员应当熟悉消防设施的原理、性能和操作规程，并建立值班记录和设施运行、检查记录。

四、对以下消防设施，应当每日进行检查：

（一）检查火灾报警器的功能是否正常、指示灯有无损坏；

（二）检查消防泵房内的阀门、报警阀组、管道压力、供电是否正常；

（三）检查疏散通道、安全出口的防火门是否完好，常闭防火门是否处于正常状态。

五、对以下消防设施，应当每月进行一次检查或试验：

（一）进行消防水泵启动运转，当消防水泵为自动控制时，应进行模拟自动控制的条件启动运转，检查其运转是否正常；

（二）检查消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有无渗漏、闷盖是否齐全；

（三）检查屋顶供水水箱的储水水位和保证消防用水不作他用；

（四）检查消防泵房间的防火门是否完好。

六、对以下消防设施，应当每季度进行一次检查或试验：

（一）检查火灾警报装置声光显示、消防控制设备的控制显示功能、应急照明、疏散指示标志等是否有效、是否处于正常状态。对主、备电源进行自动转换试验；

（二）进行消防电梯强制停于首层试验；

（三）对水流指示器进行功能试验，利用末端试水装置排水，水流指示器应动作，消防控制室应有信号显示，水力警铃应发出报警声，并应启动消防水泵。对报警阀旁的放水试验阀进行供水试验，验证系统的供水能力；

（四）检查喷头外观，发现有不正常的喷头应及时更换，当喷头上有异物时应及时清除；

（五）检查室外阀门井中进水阀、屋顶水箱水阀门和管道中的阀门，核实其是否处于正常状态；

（六）检查与火灾报警系统有联动功能的防火门（包括防火卷帘）能否联动, 检查设施、设备间的防火门是否完好；

（七）检查防排烟系统是否处于正常状态。

七、对以下消防设施，应当每半年进行一次检查或试验：

（一）检查室内消火栓内的设备及报警按钮、指示灯、报警控制线路功能是否齐全完好，有无故障、生锈、漏水，接口垫圈是否完整无缺。消火栓箱门是否完好无缺，是否能正常开启；

（二）检查安装在公共部位的自救逃生器、逃生绳是否正常、是否有效、是否破损；

（三）检查灭火器的压力是否达到要求、是否过期失效、是否生锈、是否无法启用。

八、对安装的探测器，应当每年进行一次试验，并对全部报警控制装置进行一次试验；火灾探测器投入运行2年后，应每隔3年全部清洗一次，不合格的应当调换。

九、消防设施发生故障，需停水、停电进行修理前，应当取得物业管理企业负责人的同意，并临场监督，加强防范措施后方可施工。修理结束后，应及时恢复供水、供电。

十、当消火栓箱门用玻璃门时，可以采取加锁措施，防止水带、水枪被盗。

第二篇：上海市住宅物业消防安全管理规定

上海市住宅物业消防安全管理规定

二○○四年九月二十日

第一条为进一步加强本市住宅物业消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，确保群众生命、财产安全，根据国务院《物业管理条例》、《上海市消防条例》、《上海市住宅物业管理规定》等有关规定，特制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内已实施物业管理的住宅物业（含商住楼、综合楼的住宅部分）。未实施物业管理的住宅物业，参照本规定执行。

第三条县级以上公安机关的消防部门及其委托的公安派出所具体负责住宅物业消防安全监督管理工作，各级房地管理部门应协助公安消防部门，开展住宅物业的消防安全监督管理工作。

第四条业主大会与物业管理企业签订物业服务合同时，应在合同中约定消防安全管理服务的内容。制定业主公约或业主临时公约时，应明确住宅物业消防安全事项，要求全体业主和住宅使用人自觉遵守。

第五条居民委员会应组织社区居民制定防火安全公约，定期开展群众性的消防工作，并进行消防安全检查。

第六条业主大会、业主委员会应当履行以下职责：

（一）组织、督促业主或住宅使用人遵守消防法规和规章；

（二）配合居民委员会依法履行消防安全自治管理职责，支持居民委员会开展消防工作，并接受其指导和监督；

（三）监督、协助物业管理企业落实消防安全服务工作；

（四）依据法律、法规和技术规范标准，维修更新消防设施。

第七条物业管理企业应当履行以下职责：

（一）制定并落实管理的住宅物业的消防安全制度、操作规程，落实各岗位消防安全责任人，实行防火安全岗位责任制。

（二）负责落实物业服务合同中约定的消防安全事项，落实专（兼）职消防安全员，并使员工掌握必备的消防知识和技能。

（三）配合居民委员会开展社区消防安全工作。在住宅入户使用前应当对业主及住宅使用人进行消防安全宣传、教育，告知其注意事项，指导、督促其遵守消防安全管理规定。

（四）对本物业管理区域内的公共部位定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。同时，根据公安部门下达的整改要求，及时整改火灾隐患。

（五）定期对物业管理区域内配置的消防设施进行检查、维护，确保其完好有效。需动用房屋维修资金对消防设施进行维修、更新的，应及时报告业主委员会，并及时修复。

（六）制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生

等应急预案，并定期开展消防演练。

（七）发现业主或住宅使用人违反消防法律、法规的，应及时进行劝阻、制止，并填发《告知单》（见附件一）。对逾期不整改的，应及时报告业主委员会、公安部门。

（八）发现火灾应及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾原因调查。

第八条 业主或住宅使用人应当履行下列义务：

（一）配合物业管理企业做好住宅物业的消防安全工作，并做好自住部位、自用设备的防火安全工作。

（二）对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人低能弱智者及未成年人等被监护人员进行防火教育，并落实必要的防火安全保护措施。

（三）装饰、装修房屋时，按照国家或本市的有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具，以及设计、敷设管路。

（四）在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车，并落实消防安全措施，防止气、油泄漏。需在家中存放少量危险化学品的，应存放在安全地点，并选择合适的容器和配置必要的灭火器。

（五）在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹，不非法储存、销售或燃放烟花爆竹。

（六）根据物业管理企业发出的《告知书》要求，及时整改火灾隐患。

（七）发生火灾后，应配合有关部门开展火灾原因调查，不得擅自清除火灾事故现场。

（八）按规定承担住宅物业消防设施的维修、更新、添置的相关费用。

第九条业主或住宅使用人享有以下权利：

（一）监督物业管理企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项；

（二）对住宅物业所属消防设施有关情况享有知情权和监督权；

（三）举报住宅物业中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的情况；

（四）发现公安、房地等部门工作人员在消防安全管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，可向有关部门举报。

第十条物业管理单位和业主、住宅使用人应当保障住宅物业消防设施的完好有效和疏散通道、安全出口的畅通，禁止下列行为：

（一）挪用、拆除、损坏消防设施和器材；

（二）埋压、圈占消火栓，占用防火间距；

（三）堵塞、占用消防车通道，影响疏散通道、安全出口畅通。

第十一条租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施，出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定，并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。

第十二条居民住宅经批准改变用途的，应当符合《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市消防条例》的规定，并经公安消防部门审核同意。

第十三条消防设施的维修、更新、添置应按物业共用设施设备的维修、更新或添置的有关规定执行。设立专项维修资金的，应在专项维修资金中列支。被列入重大火灾隐患整改的消防设施，其维修项目应纳入急修项目，实行“先维修，后向业主委员会或业主报告”的程序，维修费用由相关所有人承担。消防设施因人为因素损坏的，其维修、更新费用由行为人承担。

第十四条消防设施的管理、维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养技术要求》（见附件二）。

第十五条公安消防部门、公安派出所应当依法履行消防监督管理职责，对住宅物业实施消防监督检查，发现火灾隐患的应当责令改正，并依法实施处罚。房地产管理部门应当按照法律、法规和本规定履行职责，并将消防安全作为物业管理行业评比考核的主要内容之一。

公安机关和房地产管理部门应将消防安全工作列为安全小区、安全大楼评比工作的主要内容之一。

第十六条对违反本规定的，由公安消防部门依据《上海市消防条例》有关规定进行处罚。其中，对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材行为的，应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由行为人承担。

第十七条公安、房地等部门工作人员在住宅物业消防安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条本规定由市公安局、市房屋土地资源管理局负责解释。第十九条本规定自下发之日起施行。

第三篇：上海市住宅物业消防安全管理规定（最终版）

上海市住宅物业消防安全管理规定

第一条 为进一步加强本市住宅物业消防安全工作，有效预防和减少火灾事故的发生，确保群众生命、财产安全，根据国务院《物业管理条例》、《上海市消防条例》、《上海市住宅物业管理规定》等有关规定，特制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内已实施物业管理的住宅物业（含商住楼、综合楼的住宅部分）。未实施物业管理的住宅物业，参照本规定执行。

第三条 县级以上公安机关的消防部门及其委托的公安派出所具体负责住宅物业消防安全监督管理工作，各级房地管理部门应协助公安消防部门，开展住宅物业的消防安全监督管理工作。

第四条 业主大会与物业管理企业签订物业服务合同时，应在合同中约定消防安全管理服务的内容。制定业主公约或业主临时公约时，应明确住宅物业消防安全事项，要求全体业主和住宅使用人自觉遵守。

第五条 居民委员会应组织社区居民制定防火安全公约，定期开展群众性的消防工作，并进行消防安全检查。

第六条 业主大会、业主委员会应当履行以下职责：

（一）组织、督促业主或住宅使用人遵守消防法规和规章；

（二）配合居民委员会依法履行消防安全自治管理职责，支持居民委员会开展消防工作，并接受其指导和监督；

（三）监督、协助物业管理企业落实消防安全服务工作；

（四）依据法律、法规和技术规范标准，维修更新消防设施。第七条 物业管理企业应当履行以下职责：

（一）制定并落实管理的住宅物业的消防安全制度、操作规程，落实各岗位消防安全责任人，实行防火安全岗位责任制。

（二）负责落实物业服务合同中约定的消防安全事项，落实专（兼）职消防安全员，并使员工掌握必备的消防知识和技能。

（三）配合居民委员会开展社区消防安全工作。在住宅入户使用前应当对业主及住宅使用人进行消防安全宣传、教育，告知其注意事项，指导、督促其遵守消防安全管理规定。

（四）对本物业管理区域内的公共部位定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。同时，根据公安部门下达的整改要求，及时整改火灾隐患。

（五）定期对物业管理区域内配置的消防设施进行检查、维护，确保其完好有效。需动用房屋维修资金对消防设施进行维修、更新的，应及时报告业主委员会，并及时修复。

（六）制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生等应急预案，并定期开展消防演练。

（七）发现业主或住宅使用人违反消防法律、法规的，应及时进行劝阻、制止，并填发《告知单》（见附件一）。对逾期不整改的，应及时报告业主委员会、公安部门。

（八）发现火灾应及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾原因调查。第八条 业主或住宅使用人应当履行下列义务：

（一）配合物业管理企业做好住宅物业的消防安全工作，并做好自住部位、自用设备的防火安全工作。

（二）对孤寡老人、残疾人、精神病患者、瘫痪病人低能弱智者及未成年人等被监护人员进行防火教育，并落实必要的防火安全保护措施。

（三）装饰、装修房屋时，按照国家或本市的有关消防安全技术规范安装、使用电器产品、燃气用具，以及设计、敷设管路。

（四）在安全地点停放燃气、燃油助动车和摩托车，并落实消防安全措施，防止气、油泄漏。需在家中存放少量危险化学品的，应存放在安全地点，并选择合适的容器和配置必要的灭火器。

（五）在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹，不非法储存、销售或燃放烟花爆竹。

（六）根据物业管理企业发出的《告知书》要求，及时整改火灾隐患。

（七）发生火灾后，应配合有关部门开展火灾原因调查，不得擅自清除火灾事故现场。

（八）按规定承担住宅物业消防设施的维修、更新、添置的相关费用。第九条 业主或住宅使用人享有以下权利：

（一）监督物业管理企业履行物业服务合同中约定的消防安全事项；

（二）对住宅物业所属消防设施有关情况享有知情权和监督权；

（三）举报住宅物业中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的情况；

（四）发现公安、房地等部门工作人员在消防安全管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为的，可向有关部门举报。

第十条 物业管理单位和业主、住宅使用人应当保障住宅物业消防设施的完好有效和疏散通道、安全出口的畅通，禁止下列行为：

（一）挪用、拆除、损坏消防设施和器材；

（二）埋压、圈占消火栓，占用防火间距；

（三）堵塞、占用消防车通道，影响疏散通道、安全出口畅通。

第十一条 租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施，出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定，并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。

第十二条 居民住宅经批准改变用途的，应当符合《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和《上海市消防条例》的规定，并经公安消防部门审核同意。

第十三条 消防设施的维修、更新、添置应按物业共用设施设备的维修、更新或添置的有关规定执行。设立专项维修资金的，应在专项维修资金中列支。

被列入重大火灾隐患整改的消防设施，其维修项目应纳入急修项目，实行“先维修，后向业主委员会或业主报告”的程序，维修费用由相关所有人承担。

消防设施因人为因素损坏的，其维修、更新费用由行为人承担。

第十四条 消防设施的管理、维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养技术要求》（见附件二）。第十五条 公安消防部门、公安派出所应当依法履行消防监督管理职责，对住宅物业实施消防监督检查，发现火灾隐患的应当责令改正，并依法实施处罚。

房地产管理部门应当按照法律、法规和本规定履行职责，并将消防安全作为物业管理行业评比考核的主要内容之一。

公安机关和房地产管理部门应将消防安全工作列为安全小区、安全大楼评比工作的主要内容之一。第十六条 对违反本规定的，由公安消防部门依据《上海市消防条例》有关规定进行处罚。其中，对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材行为的，应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由行为人承担。

第十七条 公安、房地等部门工作人员在住宅物业消防安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本规定由市公安局、市房屋土地资源管理局负责解释。第十九条 本规定自下发之日起施行。附件一：

告 知 单

___________居民

我单位于_____年___月__日，在进行日常防火安全巡查时，发现存在以下消防隐患： 建议你在____天内采取以下整改措施：

逾期不整改的，我们将向有关行政执法机关报告，一切法律后果由你自己承担。

年 月 日 附件二：

消防设施管理、维护、保养的技术要求

一、消防设施是指用于防火和灭火的器材、设施和设备，包括水带、水枪、水喉、水泵接合器、灭火器、防火门、自救逃生器、逃生绳、应急照明、疏散指示标志、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统（含简易喷水灭火系统）、火灾自动报警系统、防排烟系统等。

二、使用或管理单位应当按照国家和地方有关消防技术标准对消防设施进行管理、维护和保养，发现问题及时采取措施，确保其完好有效。

三、维护管理人员应当熟悉消防设施的原理、性能和操作规程，并建立值班记录和设施运行、检查记录。

四、对以下消防设施，应当每日进行检查：

（一）检查火灾报警器的功能是否正常、指示灯有无损坏；

（二）检查消防泵房内的阀门、报警阀组、管道压力、供电是否正常；

（三）检查疏散通道、安全出口的防火门是否完好，常闭防火门是否处于正常状态。

五、对以下消防设施，应当每月进行一次检查或试验：

（一）进行消防水泵启动运转，当消防水泵为自动控制时，应进行模拟自动控制的条件启动运转，检查其运转是否正常；

（二）检查消防水泵接合器的接口及附件是否完好，有无渗漏、闷盖是否齐全；

（三）检查屋顶供水水箱的储水水位和保证消防用水不作他用；

（四）检查消防泵房间的防火门是否完好。

六、对以下消防设施，应当每季度进行一次检查或试验：

（一）检查火灾警报装置声光显示、消防控制设备的控制显示功能、应急照明、疏散指示标志等是否有效、是否处于正常状态。对主、备电源进行自动转换试验；

（二）进行消防电梯强制停于首层试验；

（三）对水流指示器进行功能试验，利用末端试水装置排水，水流指示器应动作，消防控制室应有信号显示，水力警铃应发出报警声，并应启动消防水泵。对报警阀旁的放水试验阀进行供水试验，验证系统的供水能力；

（四）检查喷头外观，发现有不正常的喷头应及时更换，当喷头上有异物时应及时清除；

（五）检查室外阀门井中进水阀、屋顶水箱水阀门和管道中的阀门，核实其是否处于正常状态；

（六）检查与火灾报警系统有联动功能的防火门（包括防火卷帘）能否联动, 检查设施、设备间的防火门是否完好；

（七）检查防排烟系统是否处于正常状态。

七、对以下消防设施，应当每半年进行一次检查或试验：

（一）检查室内消火栓内的设备及报警按钮、指示灯、报警控制线路功能是否齐全完好，有无故障、生锈、漏水，接口垫圈是否完整无缺。消火栓箱门是否完好无缺，是否能正常开启；

（二）检查安装在公共部位的自救逃生器、逃生绳是否正常、是否有效、是否破损；

（三）检查灭火器的压力是否达到要求、是否过期失效、是否生锈、是否无法启用。

八、对安装的探测器，应当每年进行一次试验，并对全部报警控制装置进行一次试验；火灾探测器投入运行2年后，应每隔3年全部清洗一次，不合格的应当调换。

九、消防设施发生故障，需停水、停电进行修理前，应当取得物业管理企业负责人的同意，并临场监督，加强防范措施后方可施工。修理结束后，应及时恢复供水、供电。

十、当消火栓箱门用玻璃门时，可以采取加锁措施，防止水带、水枪被盗。

第四篇：物业消防安全管理规定

物业消防安全管理规定

一、消防控制中心实行全天___小时专人轮流值班制。

二、控制中心的轮值人员必须具备高度的警觉性和高度的责任心，能熟练操作设备。

三、值班人员在控制中心不准吸烟、喝酒、会客，不准进行其他与工作无关的活动。

四、值班人员在工作期间不得擅自离开工作岗位，如有特殊情况，应由其他轮值人员顶替方可离开。

五、控制中心各操作手柄(按钮)每日作一次手动操作检查。

六、消防控制中心的设备外观以不附有灰尘为合格。

七、控制中心的设备出现故障当班人员无法排除时，应第一时间报告服务中心主管，联系技术人员前往维修。

八、控制中心出现报警信号，首先打电话至报警部位查明情况，如若误报，立即消除，如发现异常情况或火警，先通知值班保安，同时报告服务中心主管，事故处理完毕后，填写信号发生的时间、地点、真假、结论等记录。

九、每班当值人员都要填写设备的运行记录、过程中发现误报应填写其时间、地点等，以方便查明原因。

十、控制中心的记录材料属设备档案资料，应长期保存。

十一、每月控制中心以书面形式将本月的设备运行情况报告服务中心主管并存档。

消防监控中心管理工作标准

一、消防、闭路中心不准打与业务无关的电话，非保卫，消防人员不得进入，任何人不准在消防监控中心，闭路电视房会客和聊天。

二、消防监控中心、闭路电视房，遇到报警时应沉着冷静，准确地向有关部门或值班领导报告，不准错报。

三、值班人员必须经常打扫卫生，值班室保持干净，整齐，各类控制台(如报警器，水泵控制台、闭路电视房等)保持无灰尘。

四、值班时间不准喝酒、吸烟、睡觉、看小说等，如发现一次，根据情节轻重给予处理直至除名。

五、交接班要交接清楚各种设备情况，交接要详细填写值班记录，领班每天必须进行详细检查记录情况，发现问题及时汇报。

六、各部门播放音乐时间要按时播放，切记音量适中，切勿声音过大骚扰住户。

七、消防监控中心实行专职人员全日值班负责制。

八、消防值班员每天检查各类信号是否正常，如不正常应立即查清原因，上报消防主管，遇到重大问题迅速上报消防责任人。

九、消防监控中心出现报警信号，应立即核实信号真伪情况，如属火灾报警，按《消防工作手册》中的“消防应急措施”处理;

十、消防监控系统在正常情况下应处于自动状态，每半月进行一次自动，手动的操作检查，以确认设备是否处于完好状态，并将检查记录在《水电、消防值班记录表》中。

十一、消防设备出现故障时，值班员应填写《设备维修申报单》，立即通知机电运行部维修人员进行维修。

十二、消防监控中心的电话属专用报警联系电话，任何人不得占用，影响消防联络。

十三、消防监控中心内严禁吸烟，严禁存放易燃易爆等危险物品，消防监控中心内应备用便携式灭火器和常用灭火器具。

十四、严禁外人进入消防监控中心，如因工作需要必须经消防主管批准。

消防值班制度执行标准

一、消防值班实行___小时全天值班制度。

二、凡在值班岗位工作的员工，必须坚守岗位，严禁脱岗。

三、发生火警、火灾警报时，迅速按报警程序报警。

四、值班过程中发现的问题要立即解决，不得延误。

五、严格遵守各项规章和操作规程，因违法规程引起的一

切后果，其责任均由值班人员自负。

六、当接班时间已到，但接班人尚未来时，不得离岗。

七、每天值班情况逐项认真记录，交接双方共同签字。

第五篇：关于印发《“上海市新建住宅交付使用许可规定”实施细则》

关于印发《“上海市新建住宅交付使用许可规定”实施细则》的通知

沪房管建〔2009〕382号

各区县住房保障房屋管理局：

《<上海市新建住宅交付使用许可规定>实施细则》已于2009年10月16日局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

上海市住房保障和房屋管理局

二○○九年十月二十六日

《上海市新建住宅交付使用许可规定》实施细则

第一条 为进一步加强新建住宅交付使用许可管理、规范操作程序，根据《上海市新建住宅交付使用许可规定》（以下简称《规定》），结合本市住宅建设管理的实际情况，制定本实施细则。

第二条 本市国有土地上开发建设的新建住宅应当与规划要求配建的教育、医疗、邮政、菜场、社区服务、公交终点站等公共服务设施和市政公用基础设施（以下简称配套设施）同步交付使用。

第三条 新建住宅开工建设前，住宅建设单位向项目所在地的区、县住房保障和房屋管理局（以下简称区、县房管局）申报新建住宅施工计划时，应当同时提交该项目的公建配套设施实施方案。

第四条 住宅建设单位按照《上海市国有土地使用权出让合同》或者《国有土地划拨决定书》以及已取得的规划建设方案批复要求，应当负责建设该地块范围内的配套设施，并确保与住宅同步建设、同步交付。

新建住宅分期开发建设、分期申请交付使用的，该地块的配套建设应当满足以下条件：

（一）配套设施尚未与住宅同步建设时，住宅建设单位应当落实可供过渡使

用的相应配套设施。

（二）申请住宅交付数量达到该地块住宅总量的70%时，该地块应当配建的行政管理、教育、文化、医疗、公交终点站等公益性设施（以下简称公益性设施）应当同步竣工。该地块含两块以上宗地的，其中一块宗地申请住宅交付数量达到该块宗地住宅总量70%时，该块宗地上的公益性设施应当同步竣工。

（三）申请住宅全部交付使用时，该地块配建的配套设施应当全部竣工。因土地、拆迁等因素导致公共服务设施尚不具备开工条件的项目申请住宅分期交付使用时，住宅建设单位必须落实可供过渡使用的相应公共服务设施。

第五条 住宅建设单位在同一居住区分期签订《上海市国有土地使用权出让合同》或者取得《国有土地划拨决定书》，分期开发建设、分期申请交付使用的，该居住区住宅建设总量应当合并计算（街坊级公共服务设施除外），符合本实施细则第四条第二款、第三款规定条件的，方可交付使用。

第六条 配套设施建设主体为政府相关部门的，应当与相关新建住宅项目同步建设、同步交付。

第七条 新建住宅经有关部门分项验收合格后，住宅建设单位应当根据建设用地批准权限向市或者区、县房管局申请新建住宅交付使用许可，同时提交以下材料：

（一）上海市新建住宅交付使用申请表（原件）；

（二）建设用地批准书（土地出让合同或者国有土地划拨决定书）及房地产权证（复印件）；

（三）项目规划建设方案批复及附图(复印件)；

（四）建设工程规划许可证及所附建筑工程项目表、总平面图（复印件）；

（五）住宅项目建设工程竣工验收备案文件和独立公共服务设施竣工验收备案文件（复印件）。与住宅项目同步竣工的非公益性设施，未能与住宅项目同步完成建设工程竣工备案的，出具建设工程竣工报告（复印件）；

（六）供水、供电、供气、有线电视、电话通信和宽带数据传输信息端口敷设到户的配套建设验收合格证明（原件）。雨污水排放须出具相关主管部门的批准文件（复印件）；确因客观条件所限需采取临时性排放措施的，提供由水务、环保部门出具的审核同意并明确临时性排放期限的文件（复印件）；

（七）住宅建设配套费缴清收据或住宅建设配套费项目包干使用证明（复印件）；

（八）建设工程竣工规划验收合格证明（复印件），但新建住宅建设工程未全部竣工的除外；

（九）编订（变更）门弄（楼）号牌通知（未标注具体门号与楼号的，提供加盖公安部门公章的门牌号批件附图）（复印件）；

（十）房屋土地权属调查报告书（复印件）（其中房屋共有部位建筑面积分摊说明及房屋分层平面图无需提供）；

（十一）根据申请交付使用的高层、多层、低层不同住宅类型，分别提供《上海市新建住宅质量保证书》和《新建住宅使用说明书》（原件）；

（十二）分期开发建设、分期交付使用的新建住宅项目，提交配套设施主管部门出具的可供过渡使用的公益性设施证明文件（原件）。

前款规定提供复印件的，应当在每页资料上加盖本单位公章，同时出具原件以供核对。

第八条 市或者区、县房管局受理住宅建设单位申请后，市局负责审核的住宅项目，由市局会同该项目所在地的区、县房管局共同核查；区、县房管局负责审核的住宅项目，网上报市局备案，由区、县房管局核查，市局进行抽查。市或者区、县房管局应当指派工作人员到现场对住宅、公共服务设施等配套建设情况及相关建筑物、构筑物完成情况按照高层住宅不低于30%、多层住宅不低于20%、低层住宅不低于10%的比例和同一类型住宅不得少于1幢的规定进行核查。

核查完毕，应当现场填写《上海市新建住宅交付使用审核现场验收（复验）意见书》，记录核查情况，经核查发现不符合条件的，同时提出整改要求。

第九条 现场核查应当按照下列规定拍摄并留存照片：

（一）住宅项目的主出入口与市政道路相连之处；

（二）小区主出入大门的弄、牌号及小区名称、大门全貌；

（三）抽查的门幢号、户室号；

（四）供水（管道井水表或短管连接处及室内水龙头出水情况）、供电（电表及室内灯泡通电情况）、有线电视线、电话通信线及宽带数据线信敷设到户及楼内接线箱配套完成情况；

（五）与市政燃气管网接通的住宅项目，室内燃气管道与室外燃气管道连通的标志；尚未与市政燃气管网接通的住宅项目，住宅室内已完成燃气管道敷设的标志；

（六）住宅立面的空调器外机基座和冷凝水排放管；

（七）交付使用区域内的配套绿化建设情况。确因非种植季节原因需延时绿化建设的，开发建设单位在交房时向业主公示住宅交付使用后3个月内完成绿化建设的书面承诺；

（八）交付使用区域内的道路、路灯、围墙建成情况；

（九）公建配套设施完成情况；

（十）分期开发建设的住宅项目与施工场地的隔离设置情况。

第十条 市或者区、县房管局应在收到住宅建设单位提出的新建住宅交付使用许可申请之日起二十日内审查完毕。对符合《规定》第五条规定的交付使用条件的，按幢颁发《上海市新建住宅交付使用许可证》（以下简称《许可证》）；对不符合条件的，责成住宅建设单位及时整改并经复验合格后，颁发《许可证》；发现违反《规定》擅自交付使用新建住宅的，不予颁发《许可证》，书面说明理

由并告知住宅建设单位，同时移交房管执法监督部门处理。经依法处理后，住宅建设单位应当重新申请新建住宅交付使用许可。

第十一条 市或者区、县房管局颁发《许可证》后，应当按照档案管理要求将住宅建设单位提交的申请材料及下列文书及时立卷归档：

（一）上海市新建住宅交付使用许可证；

（二）上海市住房保障和房屋管理局综合业务受理单；

（三）上海市新建住宅交付使用审核现场验收（复验）意见书；

（四）上海市新建住宅交付使用综合审核意见表；

（五）现场核查拍摄的照片（彩色冲印或彩色打印）。

内部审核流转资料及其它相关资料应当另立卷并作为档案附件一并归档。第十二条 区、县房管局应当按照下列要求对住宅建设过程进行监管：

（一）在建设单位申报施工计划时，及时告知新建住宅交付使用时必须达到的交付标准并予以工作指导；

（二）建立基础台帐，掌握住宅项目及配套设施建设进度，按季度预测汇总本区域的住宅交付使用情况，督促配套设施与住宅同步建设；

（三）监督住宅质量保证书和使用说明书的执行，引导业主了解住宅性能，合理使用住房及设施。

第十三条 在新建住宅交付使用许可审核时，发现有关部门或者单位出具虚假材料的，市或者区、县房管局应当抄告相关行政管理部门，有关部门或者单位应当承担相应责任。

住宅建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料等不正当手段取得新建住宅交付使用许可的，市或者区、县房管局应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本实施细则自2009年 12月1 日起施行。《〈上海市新建住宅交付使用许可规定〉若干实施意见》(沪房地资[2006]29号)、《〈上海市新建住宅交付使用许可规定〉补充实施意见》(沪房建[2007]266号)同时废止。施行之日前已取得规划方案批复的建设项目，不适用本实施细则第四条第二款、第五条规定。

附件：

1、上海市新建住宅交付使用申请表

2、上海市新建住宅交付使用审核现场验收（复验）意见书

3、上海市新建住宅交付使用许可审核月报表

4、上海市新建住宅交付使用季度预报表