第一篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查整改制度
浙江中宇实业发展有限公司
事故隐患排查整改制度
安全是一切工作的首位.为了防治事故隐患, 把事故消灭在萌芽之中.现结合当前工作具体实际, 特制定如下制度:
第一条
隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求:
1、项目部每周星期一的隐患排查会议由项目部经理主持;施工队每班的隐患排查由值班队长主持,班员参加。
2、对所排查的隐患必须按照“四定原则”落实整改,即:定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。
3、项目部每周一的隐患排查会议按照“四定原则”明确整改;班组排查的隐患“四定原则”和整改要求做好记录,并严格按要求予以落实整改。
第二条
“现场隐患”是通过现场执法检查的形式确定的隐患,对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。
1、发现隐患:各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时,要突出重点,有针对性地开展检查,尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理,有计划地开展不定期的现场隐患排查。
2、填报隐患:各级管理人员出井后立即在项目部调度室汇报隐患情况。
3、汇总隐患:由调度室人员对所填报的隐患进行分类汇总,并进行信息处理。
4、下达隐患整改通知书:对所填报的隐患进行梳理归类,按“四定原则”下达隐患整改通知书,同时建立隐患登记台帐,履行签字手续。
5、实施整改:隐患整改责任人必须根据整改通知书的要求实施整改。
6、反馈整改信息:隐患整改完成后,隐患整改责任单位必须及时向调度室和复查人反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况,二是将隐患整改复查申请单反馈到相关人员。
7、复查验收:由调度室组织复查验收,复查情况及时在信息系统中销号或再次下发隐患整改通知书。
第四条对隐患复查的要求。
1、接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及时填写复查申请单,交调度室后组织复查,并在安全信息系统上录入整改情况。
2、复查时,负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站,由信息站统一进行销号。
3、经复查未整改或整改未达到要求的,信息中心应及时反馈到调度室,并由调度室再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。
第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理,分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患),;b类隐患(一般重大隐患);c类隐患(相对整改难度较大的隐患);d类隐患(一般现场隐患)。
第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。调度室信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询,发现未完成的必须查明原因,并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的项目部隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况,并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。
2、安全信息系统的主要作用
⑴安全管理制度查询和上传。
⑵全项目部员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。
⑶安全活动的记录及查询。
⑷隐患排查整改
①隐患登记:对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。
②整改通知:对登记建档的现场隐患进行筛选,通知到整改单位。
③整改情况:整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来,确认完成整改。④整改监控:对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。
⑸重点监控:录入重点工程的相关信息,以便查询和跟踪监控。
⑹报表统计。
⑺数据上报。
第八条隐患排查与整改职责考核
1、队部隐患拖延整改或整改不合格的,按100元/条予以处罚,并按拖延日数累计。隐患罚款一律由队长承担,严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。
2、未按要求组织开展隐患排查整改工作,给予负责人100元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报调度室备案的,视为未开展)。
3、未在信息系统上及时录入完成情况,给予录入人罚款20元/天,未及时填写并返回复查申请单,给予录入人罚款20元/次。
4、全项目部各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核,由调度室每月5日前按规定考核,报项目部相关领导审批。
为了预防事故,及时发现和消除事故隐患,建立项目部井隐患排查与整改的日常监控机制,最终实现隐患排查整改闭锁循环管理。
第二篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序,以进一步加强现场安全管理,狠抓责任落实,以及时排查、整改治理各类事故隐患,确保安全生产。特制定本制度。
一、组织机构:
(一)王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组 组 长:矿长、党总支书记 副组长:其它副矿长、总工程师
成 员:各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人
(二)事故隐患排查专业组
王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设13个事故隐患排查专业组:
1、煤矿顶板事故隐患排查组
组 长:生产技术科科长
2、机电事故隐患排查组
组 长:机电技术科科长
3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组
组 长:通风区区长
4、煤矿防治水事故隐患排查组
组 长:地质测量科科长
5、煤矿设计事故隐患排查组 组 长:生产技术科分管设计副科长
6、煤矿运输事故隐患排查组 组 长:生产技术科分管运输副科长
7、煤炭洗选加工事故隐患排查组 组 长:洗煤厂厂长
8、火工品事故隐患排查组
组 长:物资装备科科长
副组长:保卫科科长、通风区区长
9、道路交通、消防和有毒、易燃、易爆有害危化品事故隐患排查组 组 长:保卫科科长
10、职业危害事故隐患排查组 组 长:安全检查科科长
11、劳动防护用品事故隐患排查组 组 长:物资装备科科长
12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组 组 长:企管科科长
领导组下设办公室,办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作,主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。
王台铺煤矿直属单位,都要成立事故隐患排查组织机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系,形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。
二、职责划分:
(一)安全管理责任
1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。
2、安全副矿长组织开展安全生产事故隐患排查治理工作。
3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任,对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。
4、各分管副矿长组织开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作,同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。
5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作,对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。
6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。
7、井下各班(组)长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。
(二)建立五级隐患排查防控体系
1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级,负责本岗位现场隐患排查与整改工作;
2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级,负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作;
3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级,负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作;
4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级,负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作;
5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级,负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作;
(三)安全监督检查责任
1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作;负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递;负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作,由安全检查科负责挂牌督办。
2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度,对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。
3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查,负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示,事故隐患整改的监督、检查、考核工作。
①通过现场排查到的事故隐患,按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患,以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。
③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患(到期复查验收的“三定表”)。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。
④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计,分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。
(四)安全责任追究
1、按照事故隐患排查治理办法要求,对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的,要以事查人、逐级追究责任,事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的,找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五.3条规定。造成事故的,《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。
(五)安全责任制约
1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患,对各业务科室科长逐条进行处罚;各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患,分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚;处罚标准执行本制度五.1条规定。
三、事故隐患的定义、分级、分类
(一)定义:事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
(二)分级:
事故隐患按危害程度,可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。
(三)分类:
煤矿事故隐患按性质可分为以下十类:
顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。
四、事故隐患排查工作程序
(一)事故隐患来源
1、上级部门检查中查出的事故隐患。
2、王台铺煤矿组织的各种检查查出的事故隐患。
3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。
4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。
5、群监网员、岗员、员工举报的事故隐患。
6、其它渠道获取的事故隐患。
(二)事故隐患的收集、筛选
安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。
(三)事故隐患的确认与处理
1、查出的重大、较大事故隐患,要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队,要求其立即停产(停工)处理事故隐患;重大事故隐患由矿领导组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;较大事故隐患由专业事故隐患排查组组织制定事故隐患整改方案,并组织实施;查出现场不能立即组织整改的严重、一般事故隐患,以“三定表”形式下发基层区队,由各区队制定事故隐患整改方案,并组织实施。
2、整改方案必须按照“五落实”进行管理,必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施;负责整改的机构和人员;经费和物质的落实;治理的时限和要求;安全措施和应急预案等内容。
3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极组织整改,限期销号;
4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”(或上晋城煤业集团安全管理信息网)的形式通知责任单位,并负责督促区队整改。
5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患(不包括一般事故隐患),要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请,对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时,要立即制定整改方案,并督促落实。
6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患,能当场处理的必须当场立即整改,对限期整改的事故隐患,要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患,要采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门报告。
8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认(是否属本单位、完成时间、处理能力等),将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因(不能及时处理的隐患以书面形式),未反馈情况取走表的视为认可。
(四)事故隐患的汇总和上报
1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。
2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作,逐日登记;各专业事故隐患排查组每月23日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科,矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作,并由安全检查科向矿主要负责人汇报。
3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导;安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。
4、王台铺煤矿安全检查科于每月25日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。
月度事故隐患排查治理工作总结内容包括: ①重大、较大事故隐患排查治理情况(产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容).②其它事故隐患排查治理情况,按专业类别分类统计(按附表一填写),对未按期整改的事故隐患说明原因。
③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。
5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每月末、每季末和下一1月10日前报矿安全检查科(一式二份),统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。
6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月25日前,组织季度重大事故隐患排查活动,将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告(一式四份);季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图;煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。
7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。
(五)事故隐患的复查验收
1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组织自检和验收。自检合格后向上级部门(或委托部门)下达停产(停工)整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门(或委托部门)验收合格,并下达复产(开工)通知书后,方可恢复生产。
2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组组织自检和验收,验收合格后,方可恢复生产。
3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组组织复查验收。
4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。
五、事故隐患的处罚标准
1、事故隐患处罚标准:一般、严重、较大、重大事故隐患按每条200元、2000元、5000元、10000元的标准处罚责任单位;现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员(跟班干部、班组长、安检员)按各200元/条进行处罚。
2、未整改的事故隐患处罚标准:单位每出现一条未按期整改事故隐患,除按照事故隐患标准加倍处罚外,处罚单位队长、书记、分管副职和领取“三定表”值班干部每人200元。
3、各生产区队出现三次及以上(包括三次)未整改的事故隐患,按事故隐患问责制追究处罚,每条处罚责任单位10000元。
4、上级检查的罚款责任单位队长、书记、分管副职、安全副职各承担15%,集体承担40%;
六、考核
1、各专业系统的专业检查,由各系统进行复查、处罚、验收。
2、每月根据各单位事故隐患情况,二次下卡隐患最多的单位,单位正职要在次月第一个周二例会上做检查。
3、为保证事故隐患及时得到落实和整改,各单位在接到事故隐患排查组人员的通知后应在半小时内派人到事故隐患排查组落实取表,半小时内未派人取表扣单位值班人员100元,以后每推迟一小时加罚100元。
4、“三定表”上的问题各单位在取表时要予以确认是否属本单位责任。签字确认后的事故隐患在规定期限内要积极组织整改,不再返回所取的“三定表”。发现不属于本单位责任的事故隐患,必须及时反馈给事故隐患排查组,由事故隐患排查组重新下表安排责任单位及时处理。签字确认后的事故隐患在规定期限内未及时整改也未反馈意见的由确认方承担相应责任,到期(按“三定表”内规定的最长整改时间)后由事故隐患排查组组织人员进行复查,凡查出有未整改的事故隐患执行本制度第五大项中第3条规定。
5、凡即日公布于晋城煤业集团安全管理信息网上的事故隐患,各单位值班干部必须在值班当天晚24:00前对本单位的事故隐患及时确认,如对事故隐患超期未确认的,每条事故隐患处罚值班干部200元。
6、王台铺煤矿对各单位、各事故隐患排查组和安全检查科的事故隐患排查工作纳入安全管理绩效评价考核。
7、王台铺煤矿、各单位对事故隐患排查组相关人员进行季度考核、奖惩、奖励资金由安全奖励基金列支。
第三篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级领导和业务保安部室安全生产责任制,突出现场安全管理,防止事故发生,实现安全生产目标,特制定本制度。
一、总体要求
矿开展深化安全整治活动,按照公司关于继续深化安全整治的要求,认真排查事故隐患,并按照“四定”的原则落实整改期限和责任人。
为进一步规范事故隐患管理程序,提升隐患排查、控制、整改的水平,矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制,凡隐患排查或整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任;矿对重大事故隐患进行监控,实行重大事故隐患登记、跟踪监督和验收制度,并进行档案化管理,凡重大事故隐患整改后又重复出现的,按工作失职进行责任追究。
矿每月进行一次隐患排查,并于每月底将《月度矿井事故隐患排查表》及上月隐患整改情况上报安检部,由矿安检部进行监控和验收。
事故隐患整改完毕后,由各单位提出申请,安检部负责复查和验收,复查和验收必须签署意见,并对复查结果负责。
二、矿成立事故隐患排查和整改小组 组长:矿长
副组长:安全矿长 成员:矿副总以上干部、安检部部长、矿调度室主任、技术部长、设备部。
三、矿事故隐患排查和整治小组领导职责
1、矿实行安全隐患排查总工程师负责制和隐患整改安全第一责任者负责制,凡隐患排查或整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任;
2、重大事故隐患排查与整治实行总工程师负责制,各分管副总为分管范围内的事故隐患排查具体责任人。
3、隐患整改安全第一责任者负责制。矿长对隐患排查工作全面负责,负责把安全整治责任落实到分管矿领导。分管矿领导对所管辖范围内的隐患排查工作负责,随时组织职能单位研究问题,采取得力措施,落实整改事故隐患。
4、各职能单位针对矿现场管理,设备管理,技术管理上存在的事故隐患,在业务范围内积极组织职工进行事故隐患整改,做到在规定的限期内项目落实、措施落实、资金落实、责任人落实。
5、对于A级和B级隐患,职能单位要提前排查,并按A、B级隐患的有关规定于每月18日上报分管副总工程师审批签字,待签字后于每月20日前报矿安检部。对上月已排查但未处理的事故隐患应书面说明原因,矿安检部汇总后报总工程师批准后上报公司。
6、矿各单位要及时整改本系统范围内的C级隐患,整改结果及时报矿安检部,矿安检部要认真组织跟踪复查整改情况,对于整改不认真,处理不彻底的单位,要按有关规定进行处罚。
7、对未及时发现隐患或发现隐患后未及时处理而造成事故的,则按照事故的有关规定对责任者进行处罚。
四、事故隐患的分类
按事故的严重程度分为A、B、C三级:
A级:难度大,矿自身解决不了,须由公司解决的事故隐患; B级:难度较大,区队解决不了,须矿解决的事故隐患; C级:由区队、各职能单位必须解决的事故隐患。
按事故隐患的种类分为:顶板、一通三防、机电运输、水害、安全
防护及其它。
五、事故隐患跟踪落实
(一)、职责划分
1、公司负责对A级事故隐患进行监控,并指定专人跟踪监督落实。
2、矿安检部负责对B级、C级事故隐患进行监控,并指定专人跟踪监督落实。
3、小班检查发现现场可立即解决的隐患,由跟班安监员现场监督落实解决。
4、公司负责对A级事故隐患的整改验收,矿安检部负责对B级、C级隐患的整改验收,“谁验收,谁签字,谁负责”。
(二)、隐患管理
1、矿安检部按隐患类别、级别落实督察责任人,A级、B级隐患每月督查一次,C级隐患及时督查,督查人对督查情况负责并签字。
2、各类隐患由矿安检部建立台帐,详细记录隐患整改进展情况和督查人的督查情况。
3、隐患整改完后,由各单位提出验收申请,矿安监部组织验收,并建立档案。
5、安监人员入井检查在现场发现事故隐患,不能在当班解决的,必须对隐患进行分级,下达隐患整改通知书,并根据隐患级别由矿安监部指定专人负责跟踪落实。
6、A级和B级事故隐患在没有整改前,必须编制事故防范措施,矿安检部监督措施的编制和贯彻落实。
7、隐患没有按期整改,督查人要及时汇报,追查原因,提出处理意见,并督促有关单位重新制定整改方案。
三、考核办法
1、安监员到现场应该排查而没有排查出事故隐患,每一次扣50元,因此而发生事故的,不少于100元处罚。
2、没有定期督查的,一次扣50元,督查记录不填写或填写不全的,一次扣20元。
3、督查过程中应给予单位或责任人处罚而没有作出处罚的,一次扣50元。
4、督查人对事故隐患督查不到位而延期整改的,一次扣50元,因督查不到位而发生事故,轻伤或三级非伤亡事故一次扣督查人100元,重伤或二级非伤亡事故一次扣督查人200元,死亡事故一次扣督查人1000元,并按事故责任划分给予行政处理。
5、对事故隐患整改验收不负责的,视情况一次扣50元~100元,验收后发生事故,对责任人加倍处罚。
第四篇:事故隐患排查与整改制度
事故隐患排查与整改制度
为了更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和落实神华宁夏煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制,强化现场安全管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现安全生产,把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。
(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组 1.成立领导小组: 组长:运输一队队长和书记
成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长 2.事故隐患排查组织:
队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周组织一次事故隐患排查工作。领导小组要组织各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身安全负责。
技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责组织班组对安全隐患管理标准和管理措施进行动态和更新。,由队长、书记审核通过并按照本制度进行实施。
书记、技术员负责组织对各班组的事故隐患排查过程中的考核及事故隐患排查与整改制度、事故隐患管理标准与管理措施的培训。
副队长全面负责组织各班组进行安全隐患监测、预警和控制。各班工班长负责对本班组、本工种安全隐患的管理标准和排查措施执行情况进行监督、考核,并组织分管范围内的事故隐患排查与整改。
各班班组长要组织本班组成员对本班组所存在的安全隐患进行全面辨识、评价,并对安全隐患的增减和升降级进行动态管理。作业班组每班由跟班人员及现场班组长负责当班隐患排查。
(二)运输一队机电运输隐患的界定 1.违章停送电、带电作业的。
2.电机车闸、灯、警铃(喇叭)连接装置及电机车的撒砂装置,任何一项损坏、失灵、不起作用或者无安全技术措施在巷道中顶车作业的。
3.副井提升运输不设置安全保护(防跑车及斜井串车提升跑车防护装置、声光信号)的。
4.设置安全保护设施不可靠、不动作(阻车器、挡车栏不能自动复位,声光信号不完善、损坏、压杠、戗柱、基础螺栓松动的)。
5.装、卸、搬、运严重超长、超重、超宽、超高设备、设备零部件、物料等未制定安全技术措施的。
6.井下电气设备及“五小”电器发现一处失爆的。7.各机电运输设备不完好,带病运转。8.各机电运输设备保护不齐全、不完好。9.后附运输一队现场主要危险源档案明细
(三)事故隐患的分级管理
1.事故隐患按其严重程度,解决难易程度分为重大事故隐患和一般事故隐患二种;
重大事故隐:难度较大,区(队)无法解决,须由矿统一安排解决的事故隐患;
一般事故隐患:由区(队)、业务部门能够、必须解决的事故隐患。
2.按事故隐患的种类分:水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输、通风、放炮、和其它。
(四)事故隐患的排查处置方法
(1)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属特别重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,由队长审核后报矿安监处,再由矿安监处报上级部门统一安排解决。
(2)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属重大事故隐患的,填写安全隐患排查表,上报矿各有关部门,再由矿统一安排解决。
(3)本队队干查出或本队职工反映的、上级部门查出的以及安全、质量大检查中查出的隐患,属一般事故隐患的,由队上按“定人员、定地点、定时间、定措施、定复查人”的“五定原则”落实处理。
(五)事故隐患的整改
队干入井检查后,必须认真填写安全问题落实整改记录,由队长审核后,按各级隐患的处理方式进行处理。
1.凡队干部或安监人员查出问题当班要及时处理,如不处理者对当班负责人要进行罚款处理。
2.要求各班要严格按“三大规程”作业,当班不留隐患。3.各班接班后必须坚持不安全不生产的原则,有安全隐患必须及时处理完毕再开始工作。
4.全队干部职工在生产、技术管理或现场操作过程中,发现的事故隐患,必须及时汇报到队上各管理人员,队上及时进行分析、安排分管队干进行督促整改,并在隐患排查记录上进行登记。为了加强安全管理,及时落实安全隐患的整改工作,有效控制各类事故的发生,保证我队安全生产平稳发展,特作如下规定:
1.“四不升井”制度 1)发现隐患不处理不升井。
2)发现重大隐患不落实不停产整顿不升井。3)发现“不完全行为”现象不制止、不处理不升井。4)发现危及职工生命的隐患不组织人员撤离、不落实处理的措施不升井。
2.“六不下班”制度 1)工作面隐患不排除不下班。2)设备故障不排除不下班。3)工作面不清理干净不下班。4)道路不畅通不下班。
5)不向下班交清工作面地质条件变化情况不下班。6)下班班长不在验收单上签字不下班。
(六)考核规定
每一次事故隐患排查后,本单位必须汇总整理事故隐患排查资料,并进行事故隐患的等级确认,对于本单位无法解决、需要集团公司或矿上(各职能科室)进行解决的隐患,要及时以书面形式汇报到相关部门。
发生事故隐患,必须及时汇报,不得有瞒报、迟报或虚报情况。凡瞒报、迟报或虚报事故隐患,经核实后对责任人进行严肃处理。(1)区(队)无法解决,须矿上或集团公司解决的隐患,未及时以书面形式上报的,发现一处处罚主管责任人500元。
(2)未及时安排处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(3)对已安排但未处理的隐患,发现一处罚分管责任人300元。(4)凡各班不按章作业,任意制造安全隐患者要给予当班负责人班长20元、工长30元罚款处理。
(5)对查出的问题要现场解决,对现场不能立即解决的问题,要限期解决,对不能限期解决的要分析事故,追究责任。对由于排查不细而出现事故的要追究排查人员责任。
第五篇:事故隐患排查整改制度
事故隐患排查整改制度
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,及时消除事故隐患,杜绝各类事故的发生,实现事故隐患排查工作的规范化、制度化,确保安全生产,结合矿井实际情况,特制定正帮煤业事故隐患排查治理制度。
第二条 矿属各单位要认真建立事故隐患排查治理制度,组织事故隐患排查,并建立相应的隐患筛选认定、登记传递、整改及反馈表。安监科对事故隐患排查治理工作进行监督检查。
第二章 事故隐患的分级及分类
第三条 事故隐患,指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其它因素有着可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条 事故隐患分级:事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患是指危害和整改难度难小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使我矿自身难以排除的隐患。
结合矿井实际,一般事故隐患又分为D级隐患和C级隐患:
D级:队组有能力,由队组当场解决或限期解决的隐患。C级:需要业务科室或其他单位帮助解决,可以限期解决的隐患。
重大事故隐患又分为B级隐患和A级隐患:
B级:整改难度较大,科、队解决不了的,须由矿领导协商协助解决的隐患。
A级:整改难度大,本矿自身解决不了的,须由集团公司或外部协助解决的隐患。
第五条 事故隐患分为十个种类:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
第三章事故隐患排查分级责任划分
第六条 矿长是矿井事故隐患排查的第一责任者,对矿井事故隐患排查治理全面负责。各分管矿长对矿长负责,负责分管范围内的事故隐患排查工作。
第七条 矿属各单位行政一把手是安全生产的第一责任者,负责本单位范围内的事故隐患排查治理工作。各区、队(班组)长、在矿井范围内施工的外包队伍,对本作业区域发生的事故隐患要及时汇报,并及时组织隐患排查、整改。
第八条 生产技术、机电、运输、通风区、调度室、财务科、供应科等部门分别负责对排查出的事故隐患的整改及消除隐患的有关工程设计、项目计划、资金落实、材料和设备供应等。
第九条 根据以上责任划分,矿成立事故隐患排查治理工作领导组。
组 长:李学茂 常务副组长:
副 组 长:李万生 薛建奇 马耀华
王永增 景双虎 侯冬云
成 员:党建华 何希国 赵才智 赵光庆
马 青 任继荣 赵玉栓
领导组下设办公室,办公室设在安监科。主 任: 常务主任:
成 员:安监科组领导
第四章 安全办公会议或安全专业会议 排查事故隐患例会制度
第十条 每月由矿长主持召开安全办公会议,听取各分管矿长对分管范围事故隐患排查情况的工作汇报,并对A、B级事故隐患进行分析,同时提出具体整改意见。分管矿长根据例会会议进行分析,同时提出具体整改意见。分管矿长根据例会议室要求对分管范围的A、B级事故隐患整改制定措施、落实整改时间和新的管理措施。
第十一条 每月由分管矿领导分别主持召开“一通三防”及防治水、机电管理、运输管理、顶板管理等安全专业会议,相关科室领导和责任人参加,主要研究本专业、本系统的安全隐患排查和治理方案,定项目内容、定责任人、定完成时间。
第十二条 每旬由区(科)长主持召开一次本单位事故隐患排查会议,总结分析工作地点工程质量、“三违”、对事故隐患进行分级、分类、分析,提出具体整改意见。
第十三条 每天早6时30分和下午20时,在生产调度会议室召开安全生产碰头会。生产副矿长主持,矿领导及各科室、各队组相关人员参加,调度室负责记录,主要研究当天生产环节中存在的隐患和解决办法,安排部署各项管理工作。
第十四条 安全办公会议或安全会议排查事故事故隐患内容:
1、对前期事故隐患项目进行落实和排查,已整改完成的事故隐患履行消项手续,没有整改的要查找原因,重新履行排查手续。
2、对新发现的事故隐患,按程度确定事故隐患等级,制定整改措施,落实项目、资金、解决时间和相应负责单位及责任者。
3、安全办公会议及安全专业专业会议结束后,要按照议定的内容,下发会议纪要,并按照纪要要求进行严格考核,确保议定事项在规定时间内解决。
第五章事故隐患排查程序
第十五条 矿井每月组织三次井下安全大检查和一次地面安全大检查。各专业科室每旬组织一次专项隐患排查。区队、班组每班组织开展隐患排查治理。
第十六条 矿、科、队领导干部和工程技术人员、安监人员等各类管理人员,在日常检查中,要按照安全生产的规章制度,认真进行检查,及时发现事故隐患,并在现场采取临时措施,避免事故发生。检查结束后,对现场发现的事故隐患一律填表登记。
第十七条 安全大检查隐患问题“四定表”由文印室负责打印,安监科长负责审阅,安全员负责复查。专项检查隐患问题由各业务科室进行筛选、登记、传递,落实整改责任。各级管理人员入井所查隐患,由调度室值班人员负责筛选、分级和登记。第十八条 对于一般事故隐患要当场与区、队干部认定并签字,落实整改时间和责任人,并填写事故隐患排查表。区、队要立即采取措施进行解决。对于重大事故隐患,由安监科统一汇总后在矿长安全办公例会上通报,由矿长召集有关部门研究采取临时预防性措施,并报安监局等上级有关部门。
第十九条 隐患通知书及停产通知书的使用:
1、按照谁检查谁负责的原则,由检查单位(安监科各科组和业务科室)给隐患整改责任单位下达隐患通知书,一式四份,并建立台帐登记,整改后反馈、消项。
2、经矿领导、安监科领导认定为可能导致事故发生的重大事故隐患后,由安监科负责隐患排查治理的常务主任负现,填写重大安全隐患通知书(停产通知书),要填写清时间、地点、队组、工作面存在的何种问题及整改意见和限定完成日期。经矿、处领导签署意见后,及时传递给相关责任队组和责任业务保安部门。隐患问题处理后申请验收,安监科派专人检查验收隐患整改情况,合格后方可继续施工。
第六章事故隐患的整改
第二十条 矿长、各单位行政一把手分别对矿井、本单位事故隐患整改全面负责;分管副矿长负责组织各业务部门进行事故隐患整改;业务部门对分管业务范围内的事故隐患整改负责,各队组队长对本单位范围内的事故隐患整改负责。必须做到问题、措施、整改时间、负责人落实。
第二十一条 事故隐患安排查规定的时间解决后,责任单位或负责人要及时向安监科报告,经安监科复查确认后,履行消项手续。
第二十二条 对于未按排查规定时间解决的事故隐患,要查找原因,追究责任。
第二十三条 要全面落实“不安全不生产、不消除事故隐患不生产、安全措施不落实不生产”的原则,对于作业现场和环境存在的事故隐患要及时进行处理,未处理之前,要制定切实可行的防范措施,并报有关部门审批,无措施的不得生产。
第七章事故隐患排查处理
第二十四条 各业务科室和队组要建立隐患登记处理台帐,对自查隐患问题进行筛选、登记,落实整改责任。落实重大安全隐患汇报制度和整改信息反馈制度,及时汇报安监科及分管领导。
安监科对事故隐患排查进行综合管理,要建立隐患排查治理台帐,对矿井事故隐患排查治理情况进行统计分析,统一上报,归类存档。
第二十五条 安监科由负责隐患排查治理的常务主任负责,要按排查程序将事故隐患按类别、级别及时通知分管领导及各业务保安部门,按时组织事故隐患排查例会,并实施事故隐患整改的监督检查。
第八章事故隐患排查报告
第二十六条 健全完善事故隐患排查报告制度。各业务部门、各单位要进行认真检查,每月20—23日前要对查出的事故隐患进行筛选分级,制定措施,并将上报的重大事故隐患(A、B级隐患)和专项治理措施由主管领导、分管矿领导签字后以局面形式上报安监科。安监科在每月25日前要召集有关部门领导对各单位上报的重大事故隐患逐条进行研究初审,经安全矿长、矿长审查批准后报集团公司安监局。
各部门若没有重大安全隐患上报,每月也要以书面形式进行工作汇报说明,如不按时交回,对部门负责人在当月安全绩效考核中进行处罚。若有重大安全隐患未报,经上级部门检查发现,对部门负责人予以重处。
第二十七条 严格执行重大安全生产隐患及严重“三违”报告制度。每月上报集团公司重大事故隐患不得少于4条;事故隐患在未整改这前,必须每次都报,直于事故隐患整改完成。
第九章奖励与处罚 第二十条 对于事故隐患排查治理工作搞好得好的、每月完成重大安全隐患和严重“三违”报告数量、整改及时的单位和业务保安部门,每季度给予适当奖励。
第二十九条 各队组、业务部门要主动管理,及时消除各类事故隐患。凡收到重大安全隐患通知书(停产通知书)的责任单位,同时给予1000—10000元的预罚款。责任单位必须在规定的期限内按要求整改或停产处理,严禁不按期限整改处理问题而盲目施工作业、赶进尺、赶产量,否则将加倍处理。若属于自身无能力解决的重大事故隐患,必须书面申诉理由,经分管矿领导签字后报安监科。
第三十条 对已经查出、议定的事故隐患,不能及时整改的单位,处罚该单位5000—5万元,并追究有关责任人的责任;造成严重后果,除对单位处罚外,对有关责任人按照《事故分析追究处理制度》追究行政责任,并对该单位负责人处罚1000元—5000元。
第三十一条 安监科按照安全办公会议议定的完成时间、质量要求,对责任单位、责任人、配合单位和业务管理科室进行监督考核。在议室时间内未完成或工程质量存在重大安全问题时,严格进行责任追究,在落实责任划分的同时,按责任追究处罚如下:
1、对议定项目责任单位处罚1000—5000元。
2、对议定项目责任单位负责人罚款100—1000元。
3、对因协调配合不及时或督促不力,致工程延误或出现质量问题,扣罚协作单位及业务科室领导当月全部安全绩效奖励,并对单位集体处罚1000—5000元。
议定工程项目如期完成,工程质量符合要求时,对责任单位、项目负责人、协作单位、业务管理科室和检查人员报请公司领导给予适当奖励。
第三十二条 严格排查和整治人的不安全行为造成的事故隐患。对严重“三违”人员符合集团公司安全“三十条规定”、条款之外的严重“三违”人员,每次罚款1000—3000元或行政降一级处分。并送集团公司“三违”培训班进行军事化培训,以规范安全行为。
第三十三条 对无特殊工种证而擅自进行特殊工种操作者,参照集团公司安全管理“三十条规定”处理,对违章安排、指挥无特殊工种操作证的人员进行特殊工种操作者,是队长的给予撤职处分,是副队长或代班长的给予行政降一级工资处分。(本办法中所指的特殊工种为安全员、放炮员、瓦检员、电钳工、提升机司机、采煤机司机、掘进机司机、瓦斯抽放工、瓦斯监测监控工、供配电工)
第三十四条 为加强安全生产的社会监督,矿设立重大安全生产隐患及严重“三违”举报电话,鼓励职工积极举报事故及隐患。举报情况属实,奖励同一事项第一位举报人500—5000元/次。举报电话号码:8116 8117 5555。
第十章 其 它
第三十五条 凡存在下列情况,集团公司对矿井实施停产整顿
1、超通风能力生产的;
2、矿井通风系统不完善的;
3、矿井监测监控系统不完善、运转不正常的;
4、总回风巷、尾巷、皮带巷等地点煤尘大或综合防尘管理差的;
5、矿井安全出口存在重大隐患的;
6、存在自然发火危险矿井的采煤工作面等地点温度异常,有可能发生煤层自燃的;
7、经证实矿井确有突水可能的;
8、未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗,逾期未改正的;
9、矿井存在其它重大安全隐患的。
第三十六条 凡存在下列情况,集团公司对工作面等关键场所实施停产整顿或停止作业
1、无作业规程、措施作业的或未按照作业规程、措施作业的;
2、现场没有安全员跟班顶面的;
3、开掘工作面无计划停风、微风作业、瓦斯超限、通风系统不合理的;
4、采煤工作面两巷超前支护、端头支护、工作面支护质量差,危及安全生产的;
5、开、掘工作面支护质量差,危及安全生产的;
6、采掘开工作面有突水征兆的;
7、采掘开工作面温度异常的;
8、采掘开工作面存在其它重大安全隐患的。
第十一章 附则
第三十七条 本制度解释权属安监科。
第三十八条 本制度自2009年9月1日起执行。