危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准

第一篇：危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准

危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大

纲及考核标准

发 文 号：安监管人字〔2003〕139号 发布单位：安监管人字〔2003〕139号 发布日期： 实施日期：

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更新日期：2008年10月05日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：

为加强危险化学品安全管理，提高危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员的安全素质和管理水平，确保人民群众生命与财产的安全，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕123号）有关规定，国家局研究制定了《危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》（试行），现予印发，请遵照执行。

各地要按照“统一规划、分类指导、分级实施”的原则，切实做好危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员的培训考核工作。本大纲和标准在试行中有什么问题，请及时向国家局人事培训司反馈，以便进一步修改和完善。附件：

1危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲（试行）2危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准（试行）3危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲（试行）4危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准（试行）二○○三年九月二十三日

危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲（试行）

本大纲规定了危险化学品生产单位主要负责人安全培训的目的、要求和具体内容。1.培训对象

危险化学品生产单位主要负责人。

2.培训目的

通过培训，使培训对象熟悉危险化学品安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品安全管理、安全技术理论、职业危害预防与化学事故应急救援等专业知识，具备一定的安全管理能力，达到《危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准》的要求。3.培训要求

3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培养。

3.2培训应采用国家推荐培训教材，集中培训。

3.3培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容

4.1危险化学品安全管理法律法规

4.1.1国家安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准。主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等。4.1.2国家安全生产监督管理体制

4.1.3危险化学品生产单位主要负责人的责任和义务

4.1.4危险化学品生产单位从业人员的责任、权力和义务 4.1.5案例分析与讨论

4.2危险化学品安全管理基础知识

4.2.1危险化学品基础知识

主要包括危险化学品分类与特性，危险化学品储存、运输及包装要求，废弃危险化学品处置知识。

4.2.2危险化学品安全生产概述

主要包括危险化学品安全生产的特点与现状，以及危险化学品安全生产的主要管理制度。4.2.3现代安全管理方法简介

主要包括健康、安全、环境管理体系（HSE），职业安全健康管理体系（OSHMS）等。4.2.4案例分析与讨论 4.3安全技术理论

4.3.1防火防爆安全技术 4.3.1.1燃烧及其特性

主要包括燃烧条件、燃烧过程、燃烧形式和燃烧种类。

4.3.1.2爆炸及其特性

主要包括爆炸分类、爆炸极限及其影响因素、爆轰、分解爆炸性气体爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸。4.3.1.3火灾、爆炸事故预防措施

主要包括点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、工艺参数的安全控制、自动控制与安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4.3.1.4案例分析与讨论 4.3.2电气安全技术

4.3.2.1电气安全基础知识

主要包括电流对人体的危害及影响因素，触电方式，触电预防措施及触电急救知识。4.3.2.2电力系统安全技术

主要包括电气火灾爆炸及危险区域的划分，变、配电所、动力、照明和电气系统的防火防爆。4.3.2.3静电危害

主要包括静电产生的原因，静电的危害及其消除措施。4.3.2.4雷电保护

主要包括雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。4.3.2.5案例分析与讨论 4.3.3化工生产安全技术

4.3.3.1化工生产工艺过程安全技术

主要包括化学反应工程安全技术、化工生产单元安全技术、化工生产关键装置（系统）及要害部位的安全技术知识。

4.3.3.2化工生产岗位操作安全技术

主要包括化工生产开车、停车岗位操作安全，化工生产运行岗位操作安全和化工生产紧急情况处理措施。

4.3.3.3案例分析与讨论 4.3.4化工机械设备安全

4.3.4.1化工机械设备安全概论

主要包括化工机械设备分类、通用机械安全技术。4.3.4.2锅炉安全技术

主要包括锅炉基本知识，锅炉运行的安全管理，锅炉的安全监督与检验。4.3.4.3压力容器安全技术

主要包括压力容器分类，压力容器的定期检验，压力容器的安全附件。4.3.4.4气瓶安全技术

主要包括气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。4.3.4.5工业管道安全技术

主要包括工业管道的分类，压力管道的管理和维护，压力管道的检查和检测。4.3.4.6起重机械安全技术

主要包括起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。4.3.4.7化工设备检修

主要包括化工设备检修分类与特点，化工检修作业的一般要求。4.3.4.8案例分析与讨论

4.4重大危险源与化学事故应急救援 4.4.1 重大危险源

4.4.1.1 重大危险源辨识技术 4.4.1.2 重大危险源普查技术 4.4.1.3 重大危险源的风险评价 4.4.1.4 重大危险源监控技术 4.4.1.5 案例分析与讨论 4.4.2 化学事故应急救援

4.4.2.1化学事故应急救援概述

4.4.2.2化学事故应急预案基本要素、编制过程与方法 4.4.2.3化学事故应急演练方法、基本任务与目标 4.4.2.4案例分析与讨论 4.5职业危害及其预防 4.5.1职业危害防治概述

主要包括职业危害因素分类和职业病。4.5.2工业毒物及其危害

主要包括工业毒物的分类及毒性，工业毒物侵入人体途径及危害，常见工业毒物。4.5.3生产性粉尘及其危害

主要包括生产性粉尘分类，生产性粉尘危害，生产性粉尘的卫生标准。4.5.4防尘防毒对策 4.5.5噪声危害

主要包括噪声类型，噪声危害，噪声预防与控制。4.5.6辐射危害

主要包括辐射危害分类及其防护措施。4.5.7高温危害

主要包括高温作业的危害及其防护措施。4.5.8灼伤

主要包括灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.5.9个体防护

主要包括个体防护用品的分类、选用原则。4.5.10案例分析与讨论 4.6 实际安全管理技能

包括各种实际安全管理要领和实际管理技能。

4.6.1 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。4.6.2 组织危险化学品安全生产的程序和方法。4.6.3 主持制定安全生产管理规章制度的程序和方法。4.6.4 组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。4.6.5 组织制定重大事故应急预案的程序和基本内容。

4.6.6 组织、指挥危险化学品事故救援工作的步骤和技术要求。4.6.7 伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。

5.再培训内容

5.1有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

5.2有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。5.3国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。

5.4典型危险化学品事故案例分析与讨论。6.学时安排

6.1危险化学品生产单位主要负责人安全培训时间不少于48学时，具体章节课时安排参见附表。

6.2危险化学品生产单位主要负责人再培训时间不少于16学时。附表：

危险化学品生产单位主要负责人培训课时安排 项目培训内容学时 第一单元（18学时）

危险化学品安全管理法律法规10学时 危险化学品安全管理基础知识6学时

案例分析与讨论2学时 第二单元（14学时）

安全技术理论（包括防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全）12学时

案例分析与讨论2学时

第三单元（12学时）

重大危险源与化学事故应急救援6学时 职业危害及其预防4学时 案例分析与讨论2学时 复习2学时 考试2学时 合计48学时

再培训部分有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准

有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求 国内外危险化学品生产单位安全管理经验 典型危险化学品事故案例分析与讨论16学时

危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准（试行）1.范围

本考核标准规定了危险化学品生产单位主要负责人安全培训考核的方法、内容，以及考核的内容。

本考核标准适用于危险化学品生产单位主要负责人。2.规范性引用文件

下列标准或文件所包含条文，通过在本考核标准中引用而构成本考核标准的条文。在考核标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本考核标准的各方应探讨，使用下列标准或文件最新版本的可能性。

GB12463-1990危险货物运输包装通用技术条件 GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志 GB15258-1999化学品安全标签编写规定 GB15603-1995常用危险化学品储存通则 GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定 GB18218-2000重大危险源辨识 《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）

《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕123号）3.考核方法

3.1考核分为基础知识考试和实际安全管理技能考核两部分。

3.2基础知识考试的命题范围应按标准基础知识考核要点确定，满分为100分，60分以上为合格。考试时间为120分钟。

3.3经基础知识考试及格后，方可进行实际能力考核。

3.4实际安全管理技能考核应按本考核标准之“实际安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辨等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。3.5基础知识考试和实际安全管理技能考核均合格者为考核合格。考核不合格者，允许补考一次，补考仍不合格者，需重新培训。

4.基础知识考核要点

4.1危险化学品安全管理法律法规。

4.1.1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。

4.1.2了解国家安全生产监督管理体制。

4.1.3掌握危险化学品生产单位主要负责人的责任和义务。

4.1.4了解危险化学品生产单位从业人员的责任、权力和义务。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1了解危险化学品分类与特性。

4.2.2了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。

4.2.3了解废弃危险化学品的处置知识。

4.2.4了解危险化学品安全生产的特点，熟悉危险化学品生产单位主要安全管理制度。4.2.5了解现代安全管理方法。4.3防火防爆安全技术

4.3.1熟悉物质燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。4.3.2熟悉爆炸分类、爆炸极限及其影响因素。4.3.3了解防火防爆主要技术措施。4.4电气安全技术

4.4.1了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。

4.4.2了解危险化学品生产单位电力系统安全技术。

4.4.3了解静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。4.4.4了解雷电分类、危害和建（构）筑物的防雷措施。4.5化工生产安全技术

4.5.1熟悉化学反应过程的安全技术。4.5.2了解化工生产单元的安全技术。

4.5.3掌握化工生产关键装置（系统）、要害部位的安全技术知识。4.5.4掌握化工生产开车、停车岗位操作安全要点。4.5.5了解化工生产运行岗位操作安全要点。4.5.6熟悉化工生产紧急情况安全处理措施。4.6化工机械设备安全

4.6.1了解化工机械设备分类与通用机械安全技术。

4.6.2了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。

4.6.3了解压力容器分类，了解压力容器的安全附件。

4.6.4了解气瓶分类，了解气瓶的安全附件、颜色和标记，以及气瓶的安全管理知识。4.6.5了解工业管道的分类、管理和维护，以及压力管道的检查和检测。4.6.6了解起重机械分类，了解起重机械管理要点。

4.6.7了解化工检修的分类与特点，熟悉化工检修的一般要求。4.7重大危险源与化学事故应急救援 4.7.1了解重大危险源辨识标准。4.7.2了解重大危险源普查技术。

4.7.3了解重大危险源风险评价方法与监控技术。4.7.4熟悉化学事故应急救援的原则与程序。

4.7.5了解化学事故应急预案要素、编制过程与方法。4.7.6了解化学事故应急演练的方法、基本任务与目标。4.8职业危害及其预防

4.8.1熟悉职业危害因素分类和职业病防治知识。

4.8.2了解工业毒物的分类及毒性，熟悉工业毒物侵入人体途径及危害。4.8.3了解生产性粉尘及其对人体的危害。4.8.4了解防尘防毒主要对策措施。4.8.5了解噪声危害及其控制措施。

4.8.6了解电离辐射和非电离辐射防护知识。4.8.7了解高温作业危害和高温作业防护措施。4.8.8了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.8.9了解个体防护用品的分类与选用原则。5.实际安全管理技能考核要点

5.1能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准。5.2能有效组织危险化学品生产单位安全生产工作。5.3能主持制定危险化学品生产单位安全生产的规章制度。5.4能有效开展安全检查和隐患整改工作。

5.5能正确组织、指挥危险化学品事故应急救援工作。5.6能按国家有关规定报告、调查和处理事故。

6.再培训考核内容

6.1掌握有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

6.2了解有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。6.3了解国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。6.4了解危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲（试行）

本大纲规定了危险化学品生产单位安全生产管理人员培训的目的、要求和具体内容。1.培训对象

危险化学品生产单位安全生产管理人员。2.培训目的

通过培训，使培训对象熟悉危险化学品安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品安全管理安全技术理论、职业危害预防与化学事故应急救援等专业知识，具备一定的安全管理能力，达到《危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准》的要求。3.培训要求

3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培训。3.2采用国家推荐培训教材，集中培训。

3.3培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容

4.1危险化学品安全管理法律法规

4.1.1国家安全生产方针、政策和有关危险化

学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准。

主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《危险化学品安全管理条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等。4.1.2国家安全生产监督管理体制。4.1.3案例分析与讨论。

4.2危险化学品安全管理基础知识

4.2.1危险化学品基础知识

主要包括危险化学品分类与特性，危险化学品生产、储存、经营、运输及包装要求，废弃危险化学品处置知识。

4.2.2危险化学品安全管理概述

主要包括危险化学品安全生产的特点与现状，危险化学品生产单位主要安全管理制度，即安全生产责任制度、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全设施的“三同时”等。4.2.3事故管理与工伤保险

主要包括化工生产中的事故分类、事故报告、事故调查处理程序和方法、事故等级和损失计算、事故责任划分和伤亡事故的工伤认定、工伤保险的申报与伤残等级鉴定、工伤待遇等。4.2.4现代安全管理方法

主要包括健康、安全、环境管理体系（HSE）、职业安全健康管理体系（OSHMS）等。4.3安全技术理论

4.3.1防火防爆安全技术 4.3.1.1燃烧及其特性 主要包括燃烧条件、燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类、燃烧机理与燃烧速度。

4.3.1.2爆炸及其特性

主要包括爆炸分类、爆炸极限及其影响因素、爆轰、分解爆炸性气体爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素、雾滴爆炸。4.3.1.3防火防爆技术

主要包括点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、工艺参数的安全控制、自动控制与安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4.3.1.4案例分析与讨论 4.3.2电气安全技术 4.3.2.1电气安全基础知识

主要包括电流对人体的危害及影响因素，触电方式，触电预防措施及触电急救知识。4.3.2.2危险化学品生产单位电力系统安全技术

主要包括变、配电所、动力、照明及电气系统的防火防爆，电气火灾爆炸及危险区域的划分，火灾爆炸危险环境电气设备的选用。

4.3.2.3静电危害

主要包括静电产生的原因，静电的危害及其消除措施。4.3.2.4雷电保护

主要包括雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。4.3.2.5案例分析与讨论

4.3.3化工生产安全技术

4.3.3.1化工生产工艺过程安全技术

主要包括化学反应工程安全技术、化工生产单元安全技术、化工生产关键装置（系统）及要害部位的安全技术知识。

4.3.3.2化工生产岗位操作安全技术 主要包括化工生产开车、停车岗位操作安全，化工生产运行岗位操作安全和化工生产紧急情况处理措施。

4.3.3.3案例分析与讨论

4.3.4化工机械设备安全

4.3.4.1化工机械设备管理概述

主要包括化工机械设备分类、通用机械安全技术。

4.3.4.2锅炉安全技术

主要包括锅炉基本知识，锅炉运行的安全管理，锅炉的安全监督与检验。4.3.4.3压力容器安全技术

主要包括压力容器分类，压力容器的定期检验，压力容器的安全附件。4.3.4.4气瓶安全技术

主要包括气瓶分类，气瓶的安全附件，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全管理。4.3.4.5工业管道安全技术

主要包括工业管道的分类，压力管道的管理和维护，压力管道的检查和检测。4.3.4.6起重机械安全技术

主要包括起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。4.3.4.7化工设备检修

主要包括化工检修的分类与特点，化工检修作业的一般要求。4.3.4.8案例分析与讨论。

4.4重大危险源与化学事故应急救援 4.4.1重大危险源

4.4.1.1重大危险源辨识技术。4.4.1.2重大危险源普查技术。4.4.1.3重大危险源风险评价。4.4.1.4重大危险源监控技术。4.4.1.5案例分析与讨论。4.4.2化学事故应急救援。

4.4.2.1化学事故应急救援原则与程序。

4.4.2.2化学事故应急预案基本要素、编制过程与方法。4.4.2.3化学事故应急演练方法、基本任务与目标。4.4.2.4案例分析与讨论。4.5职业危害及其预防

4.5.1职业危害防治概述

主要包括职业危害因素分类和职业病。

4.5.2工业毒物及其危害

主要包括工业毒物的分类及毒性，工业毒物侵入人体途径及危害，最高容许浓度与阈限值，职业接触毒物危害程度分级，职业中毒与现场急救，常见工业毒物。4.5.3生产性粉尘及其对人体的危害

主要包括生产性粉尘分类，生产性粉尘对人体危害，生产性粉尘的卫生标准。4.5.4防尘防毒对策措施

主要包括车间空气中尘、毒物质的测定方法，主要防尘防毒技术措施。

4.5.5噪声危害

主要包括噪声的类型，噪声的危害，噪声的测量仪器与测量方法，噪声的预防与控制。4.5.6辐射危害

主要包括电离辐射，非电离辐射。

4.5.7高温危害

主要包括高温作业的危害，高温作业的防护措施。4.5.8灼伤

主要包括灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.5.9个体防护

主要包括个体防护用品的分类、选用原则。4.5.10案例分析与讨论。

4.6实际安全管理技能

包括各种实际安全管理要领和技能。

4.6.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。4.6.2制定危险化学品安全管理规章制度的方法。

4.6.3组织进行危险化学品安全生产检查和隐患整改的程序、方法和内容。4.6.4安全教育培训的基本要求、方法和内容。5.再培训内容

5.1有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。5.2有关化工生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。5.3国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。5.4危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。6.学时安排 6.1危险化学品生产单位安全生产管理人员的培训时间不少于56学时，具体章节课时安排参见附表。

6.2危险化学品生产单位安全生产管理人员的再培训时间不少于16学时。附表：

危险化学品生产单位安全管理人员培训课时安排 项目培训内容学时 第一单元（16学时）

危险化学品安全管理法律法规8学时 危险化学品安全管理基础知识6学时 案例分析与讨论2学时 第二单元（20学时）

安全技术理论（包括防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全）18学时

案例分析与讨论2学时

第三单元（16学时）

重大危险源与化学事故应急救援8学时 职业危害及其预防6学时 案例分析与讨论2学时 复习2学时 考试2学时 合计56学时

再培训部分有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准

有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求 国内外危险化学品生产单位安全管理经验 典型危险化学品事故案例分析与讨论16学时

危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准（试行）1.范围

本考核标准规定危险化学品生产单位安全生产管理人员考核方法、内容，以及再培训考核的内容。

本考核标准适用于危险化学品生产单位安全生产管理人员。

2.规范性引用文件

下列标准或文件所包含条文，通过在本考核标准中引用而构成本考核标准的条文。在考核标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本考核标准的各方应探讨，使用下列标准或文件最新版本的可能性。

GB12463-1990危险货物运输包装通用技术条件 GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志 GB15258-1999化学品安全标签编写规定 GB15603-1995常用危险化学品储存通则

GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定 GB18218-2000重大危险源辨识 《危险化学品名录》（2002版）

《剧毒化学品目录》（2002版）《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕123号）3.考核方法

3.1考核分为基础知识考试和实际安全管理技能考核两部分。

3.2基础知识考试的命题范围应按标准基础知识考核要点确定，满分为100分，60分以上为合格。考试时间为120分钟。

3.3经基础知识考试及格后，方可进行实际能力考核。

3.4实际安全管理技能考核应按本考核标准之“实际安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辨等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。3.5基础知识考试和实际安全管理技能考核均合格者为考核合格。考核不合格者，允许补考一次，补考仍不合格者，需重新培训。4.基础知识考核要点

4.1危险化学品安全管理法律法规

4.1.1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。

4.1.2熟悉国家安全生产监督管理体制。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1掌握危险化学品分类与特性。

4.2.2熟悉危险化学品储存、运输及包装的安全要求。4.2.3熟悉废弃危险化学品的处置方法。

4.2.4了解危险化学品安全生产的特点，掌握危险化学品生产单位主要安全管理制度。4.2.5掌握工伤事故管理与工伤保险知识。4.2.6熟悉现代安全管理方法。

4.3防火防爆安全技术

4.3.1掌握物质燃烧条件，熟悉燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。4.3.2熟悉爆炸分类、爆炸极限及其影响因素。4.3.3熟悉防火防爆主要技术措施。

4.4电气安全技术

4.4.1熟悉电气安全的基础知识，掌握电流对人体的危害及影响因素、触电的主要预防措施和触电急救知识。

4.4.2熟悉危险化学品生产单位电力系统安全技术。

4.4.3了解静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。4.4.4了解雷电分类、危害和建（构）筑物的防雷措施。4.5化工生产安全技术

4.5.1掌握化学反应过程的安全技术。4.5.2掌握化工生产单元的安全技术。

4.5.3掌握化工生产关键装置（系统）、要害部位的安全技术知识。4.5.4掌握化工生产开车、停车岗位操作安全要点。4.5.5掌握化工生产运行岗位操作安全要点。4.5.6熟悉化工生产紧急情况安全处理措施。4.6化工机械设备安全

4.6.1了解化工机械设备分类与通用机械安全技术。

4.6.2熟悉锅炉基本知识，掌握锅炉运行的安全管理、监督与检验要求。

4.6.3熟悉压力容器分类知识，掌握压力容器安全附件的安全管理要求。

4.6.4熟悉气瓶分类，掌握气瓶安全附件、颜色和标记，以及气瓶的安全管理知识。4.6.5熟悉起重机械分类，掌握起重机械管理要求。4.6.6熟悉工业管道的分类、管理和维护，以及压力管道的检查和检测要求。4.6.7熟悉化工检修的分类与特点，掌握化工检修的一般要求。4.7重大危险源与化学事故应急救援 4.7.1熟悉重大危险源辨识标准。4.7.2熟悉重大危险源普查技术。

4.7.3熟悉重大危险源风险评价方法与监控技术。4.7.4掌握化学事故应急救援的原则与程序。

4.7.5熟悉化学事故应急预案要素、编制过程与方法。4.7.6熟悉化学事故应急演练的方法、基本任务与目标。4.8职业危害及其预防

4.8.1掌握职业危害因素分类和职业病防治知识。

4.8.2了解工业毒物的分类及毒性，熟悉工业毒物侵入人体途径及危害。4.8.3了解生产性粉尘及其对人体的危害。4.8.4熟悉防尘防毒主要对策措施。

4.8.5了解噪声危害，熟悉噪声控制措施。4.8.6熟悉电离辐射和非电离辐射防护知识。

4.8.7了解高温作业危害，熟悉高温作业防护措施。4.8.8了解灼伤分类，熟悉灼伤预防与现场急救知识。4.8.9熟悉个体防护用品的分类与先用原则。

5.实际安全管理技能考核要点

5.1能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准。5.2能制定危险化学品安全管理规章制度。

5.3能有效开展危险化学品安全生产检查和隐患整改工作。5.4能有效组织安全生产教育培训工作。6.再培训考核内容

6.1掌握有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。6.2了解有关化工生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。6.3了解国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。6.4了解危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。

第二篇：危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲及考核标准

危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲

（试行）

本大纲规定了危险化学品生产单位安全生产管理人员培训的目的、要求和具体内容。1.培训对象

危险化学品生产单位安全生产管理人员。2.培训目的

通过培训，使培训对象熟悉危险化学品安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品安全管理安全技术理论、职业危害预防与化学事故应急救援等专业知识，具备一定的安全管理能力，达到《危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准》的要求。3.培训要求

3.1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培训。3.2采用国家推荐培训教材，集中培训。

3.3培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，讲课内容及课时安排应符合本大纲的要求。4.培训内容

4.1危险化学品安全管理法律法规

4.1.1国家安全生产方针、政策和有关危险化

学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准。主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《危险化学品安全管理条例》、《作业场所安全使用化学品公约》等。4.1.2国家安全生产监督管理体制。4.1.3案例分析与讨论。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1危险化学品基础知识

主要包括危险化学品分类与特性，危险化学品生产、储存、经营、运输及包装要求，废弃危险化学品处置知识。4.2.2危险化学品安全管理概述

主要包括危险化学品安全生产的特点与现状，危险化学品生产单位主要安全管理制度，即安全生产责任制度、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全设施的“三同时”等。4.2.3事故管理与工伤保险

主要包括化工生产中的事故分类、事故报告、事故调查处理程序和方法、事故等级和损失计算、事故责任划分和伤亡事故的工伤认定、工伤保险的申报与伤残等级鉴定、工伤待遇等。4.2.4现代安全管理方法

主要包括健康、安全、环境管理体系（HSE）、职业安全健康管理体系（OSHMS）等。4.3安全技术理论 4.3.1防火防爆安全技术 4.3.1.1燃烧及其特性

主要包括燃烧条件、燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类、燃烧机理与燃烧速度。4.3.1.2爆炸及其特性

主要包括爆炸分类、爆炸极限及其影响因素、爆轰、分解爆炸性气体爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素、雾滴爆炸。

4.3.1.3防火防爆技术

主要包括点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、工艺参数的安全控制、自动控制与安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。4.3.1.4案例分析与讨论 4.3.2电气安全技术 4.3.2.1电气安全基础知识

主要包括电流对人体的危害及影响因素，触电方式，触电预防措施及触电急救知识。

4.3.2.2危险化学品生产单位电力系统安全技术

主要包括变、配电所、动力、照明及电气系统的防火防爆，电气火灾爆炸及危险区域的划分，火灾爆炸危险环境电气设备的选用。

4.3.2.3静电危害 主要包括静电产生的原因，静电的危害及其消除措施。4.3.2.4雷电保护

主要包括雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。4.3.2.5案例分析与讨论 4.3.3化工生产安全技术

4.3.3.1化工生产工艺过程安全技术

主要包括化学反应工程安全技术、化工生产单元安全技术、化工生产关键装置（系统）及要害部位的安全技术知识。4.3.3.2化工生产岗位操作安全技术

主要包括化工生产开车、停车岗位操作安全，化工生产运行岗位操作安全和化工生产紧急情况处理措施。4.3.3.3案例分析与讨论 4.3.4化工机械设备安全 4.3.4.1化工机械设备管理概述

主要包括化工机械设备分类、通用机械安全技术。4.3.4.2锅炉安全技术

主要包括锅炉基本知识，锅炉运行的安全管理，锅炉的安全监督与检验。

4.3.4.3压力容器安全技术

主要包括压力容器分类，压力容器的定期检验，压力容器的安全附件。

4.3.4.4气瓶安全技术 主要包括气瓶分类，气瓶的安全附件，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全管理。

4.3.4.5工业管道安全技术

主要包括工业管道的分类，压力管道的管理和维护，压力管道的检查和检测。

4.3.4.6起重机械安全技术

主要包括起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。4.3.4.7化工设备检修

主要包括化工检修的分类与特点，化工检修作业的一般要求。4.3.4.8案例分析与讨论。

4.4重大危险源与化学事故应急救援 4.4.1重大危险源

4.4.1.1重大危险源辨识技术。4.4.1.2重大危险源普查技术。4.4.1.3重大危险源风险评价。4.4.1.4重大危险源监控技术。4.4.1.5案例分析与讨论。4.4.2化学事故应急救援。

4.4.2.1化学事故应急救援原则与程序。

4.4.2.2化学事故应急预案基本要素、编制过程与方法。4.4.2.3化学事故应急演练方法、基本任务与目标。4.4.2.4案例分析与讨论。4.5职业危害及其预防 4.5.1职业危害防治概述

主要包括职业危害因素分类和职业病。4.5.2工业毒物及其危害

主要包括工业毒物的分类及毒性，工业毒物侵入人体途径及危害，最高容许浓度与阈限值，职业接触毒物危害程度分级，职业中毒与现场急救，常见工业毒物。4.5.3生产性粉尘及其对人体的危害

主要包括生产性粉尘分类，生产性粉尘对人体危害，生产性粉尘的卫生标准。

4.5.4防尘防毒对策措施

主要包括车间空气中尘、毒物质的测定方法，主要防尘防毒技术措施。4.5.5噪声危害

主要包括噪声的类型，噪声的危害，噪声的测量仪器与测量方法，噪声的预防与控制。4.5.6辐射危害

主要包括电离辐射，非电离辐射。4.5.7高温危害

主要包括高温作业的危害，高温作业的防护措施。4.5.8灼伤

主要包括灼伤分类及其预防与现场急救知识。4.5.9个体防护

主要包括个体防护用品的分类、选用原则。4.5.10案例分析与讨论。4.6实际安全管理技能

包括各种实际安全管理要领和技能。

4.6.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。

4.6.2制定危险化学品安全管理规章制度的方法。

4.6.3组织进行危险化学品安全生产检查和隐患整改的程序、方法和内容。

4.6.4安全教育培训的基本要求、方法和内容。5.再培训内容

5.1有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

5.2有关化工生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。

5.3国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。5.4危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。6.学时安排

6.1危险化学品生产单位安全生产管理人员的培训时间不少于56学时，具体章节课时安排参见附表。

6.2危险化学品生产单位安全生产管理人员的再培训时间不少于16学时。附件

危险化学品生产单位安全管理人员培训课时安排

项目培训内容危险化学品安全管理法律法规第一单元（16学时）危险化学品安全管理基础知识案例分析与讨论安全技术理论（包括防火防爆安全技术、电气安全技术、化工生产安全技术、化工机械设备安全）案例分析与讨论重大危险源与化学事故应急救援第三单元（16学时）职业危害及其预防案例分析与讨论复习考试合计有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准，有关危险化学品生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求，国内外危险化学品生产单位安全管理经验，典型危险化学品事故案例分析与讨论课时86218第二单元（20学时）28622256再培训部分16 危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准

（试行）

1.范围

本考核标准规定危险化学品生产单位安全生产管理人员考核方法、内容，以及再培训考核的内容。

本考核标准适用于危险化学品生产单位安全生产管理人员。2.规范性引用文件

下列标准或文件所包含条文，通过在本考核标准中引用而构成本考核标准的条文。在考核标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本考核标准的各方应探讨，使用下列标准或文件最新版本的可能性。

GB12463-1990危险货物运输包装通用技术条件 GB13690-1992常用危险化学品的分类及标志 GB15258-1999化学品安全标签编写规定 GB15603-1995常用危险化学品储存通则 GB16483-2000化学品安全技术说明书编写规定 GB18218-2000重大危险源辨识 《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）

《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕123号）3.考核方法

3.1考核分为基础知识考试和实际安全管理技能考核两部分。3.2基础知识考试的命题范围应按标准基础知识考核要点确定，满分为100分，60分以上为合格。考试时间为120分钟。3.3经基础知识考试及格后，方可进行实际能力考核。3.4实际安全管理技能考核应按本考核标准之“实际安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核或面试答辨等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。3.5基础知识考试和实际安全管理技能考核均合格者为考核合格。考核不合格者，允许补考一次，补考仍不合格者，需重新培训。

4.基础知识考核要点

4.1危险化学品安全管理法律法规

4.1.1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、标准和规范。4.1.2熟悉国家安全生产监督管理体制。4.2危险化学品安全管理基础知识 4.2.1掌握危险化学品分类与特性。

4.2.2熟悉危险化学品储存、运输及包装的安全要求。4.2.3熟悉废弃危险化学品的处置方法。

4.2.4了解危险化学品安全生产的特点，掌握危险化学品生产单位主要安全管理制度。4.2.5掌握工伤事故管理与工伤保险知识。4.2.6熟悉现代安全管理方法。4.3防火防爆安全技术

4.3.1掌握物质燃烧条件，熟悉燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。4.3.2熟悉爆炸分类、爆炸极限及其影响因素。4.3.3熟悉防火防爆主要技术措施。4.4电气安全技术

4.4.1熟悉电气安全的基础知识，掌握电流对人体的危害及影响因素、触电的主要预防措施和触电急救知识。4.4.2熟悉危险化学品生产单位电力系统安全技术。4.4.3了解静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。4.4.4了解雷电分类、危害和建（构）筑物的防雷措施。4.5化工生产安全技术

4.5.1掌握化学反应过程的安全技术。4.5.2掌握化工生产单元的安全技术。

4.5.3掌握化工生产关键装置（系统）、要害部位的安全技术知识。

4.5.4掌握化工生产开车、停车岗位操作安全要点。4.5.5掌握化工生产运行岗位操作安全要点。4.5.6熟悉化工生产紧急情况安全处理措施。4.6化工机械设备安全

4.6.1了解化工机械设备分类与通用机械安全技术。4.6.2熟悉锅炉基本知识，掌握锅炉运行的安全管理、监督与检验要求。

4.6.3熟悉压力容器分类知识，掌握压力容器安全附件的安全管理要求。

4.6.4熟悉气瓶分类，掌握气瓶安全附件、颜色和标记，以及气瓶的安全管理知识。

4.6.5熟悉起重机械分类，掌握起重机械管理要求。

4.6.6熟悉工业管道的分类、管理和维护，以及压力管道的检查和检测要求。

4.6.7熟悉化工检修的分类与特点，掌握化工检修的一般要求。4.7重大危险源与化学事故应急救援 4.7.1熟悉重大危险源辨识标准。4.7.2熟悉重大危险源普查技术。

4.7.3熟悉重大危险源风险评价方法与监控技术。4.7.4掌握化学事故应急救援的原则与程序。

4.7.5熟悉化学事故应急预案要素、编制过程与方法。4.7.6熟悉化学事故应急演练的方法、基本任务与目标。4.8职业危害及其预防

4.8.1掌握职业危害因素分类和职业病防治知识。

4.8.2了解工业毒物的分类及毒性，熟悉工业毒物侵入人体途径及危害。

4.8.3了解生产性粉尘及其对人体的危害。4.8.4熟悉防尘防毒主要对策措施。4.8.5了解噪声危害，熟悉噪声控制措施。4.8.6熟悉电离辐射和非电离辐射防护知识。4.8.7了解高温作业危害，熟悉高温作业防护措施。4.8.8了解灼伤分类，熟悉灼伤预防与现场急救知识。4.8.9熟悉个体防护用品的分类与先用原则。5.实际安全管理技能考核要点

5.1能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准。

5.2能制定危险化学品安全管理规章制度。

5.3能有效开展危险化学品安全生产检查和隐患整改工作。5.4能有效组织安全生产教育培训工作。6.再培训考核内容

6.1掌握有关危险化学品安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

6.2了解有关化工生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。

6.3了解国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验。6.4了解危险化学品或危险化学品生产单位典型事故案例。

第三篇：生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲

生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员

培训大纲

本大纲根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字2002[123]号）等有关规定编写。

一、适用范围和对象

本大纲适用于湖北省行政区域内除危险化学品生产、经营、储存、运输单位和矿山企业以外的其它生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训。

二、培训目标

通过培训，使培训对象熟悉生产经营中安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握与企业生产经营活动有关的安全管理的基础知识和基本科技知识，了解职业安全体系及应急救援知识，达到安全生产管理“预防为主”的目的。

三、培训内容

（一）安全生产法律法规、政策和国家标准

1、安全生产法规的性质、作用及发展

（1）安全生产法规的概念

（2）安全生产法规的特征

（3）安全生产法规的作用

（4）安全生产法规的起源

（5）我国安全生产法规的发展

2、安全生产法规体系

（1）安全生产法规的层次体系

（2）安全生产法规专业内容体系

3、我国安全生产相关重要法规简介

（1）“三大规程”、“五项规定”

（2）《宪法》中与安全生产相关的条款

（3）《刑法》中与安全生产相关的条款

（4）《劳动法》中有关职业安全卫生的主要内容

（5）《职业病防治法》的主要内容

（6）《矿山安全法》的主要内容

（7）《工会法》中与安全生产相关的条款

（8）《消防法》的主要内容

（9）《民法通则》中与安全生产相关的条款

（10）《工业企业法》中与安全生产相关的条款

（11）《乡镇企业法》中与安全生产相关的条款

（12）《经济合同法》中与安全生产相关的条款

（13）《中国共产党纪律处分条例（试行）》中与安全生产相关的条款

（14）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的主要内容

（15）《安全生产法》的核心内容。

（16）《工伤保险条例》的基本知识

工伤保险的发展、工伤保险的含义、工伤保险的基本原则、工伤保险待遇的享受条件和资格、工伤保险待遇、工伤保险的实施。

4、国家关于安全生产的基本政策

（1）国家安全生产管理体制

（2）国家安全生产管理制度

（3）国家职业健康监护制度

（4）工会劳动保护监督

5、安全生产技术标准

（1）安全生产技术标准的分类

（2）安全生产技术标准的作用

（3）安全生产技术国家标准颁布情况

（二）企业安全生产组织与安全管理

1、企业安全生产组织与管理

（1）企业安全基础管理

企业安全生产管理体系的建立、安全技术措施及经费的保障。

（2）企业综合安全管理

做好“三同时”工作的重要意义和主要方法、安全生产检查制度、安全生产教育制度、企业安全生产责任制。

（3）企业现场安全管理

现场安全管理的基本方法、特种作业人员安全管理、防护用品的发放与管理、化学危险物品的安全管理、机械设备安全管理、消防安全管理、建筑安全管理。

2、企业现代安全管理

（1）现代企业安全管理的特点及模式

现代企业安全管理的特点、现代企业安全管理的基本方法、现代企业安全管理模式。

（2）企业现代安全管理技术

综合安全管理技术、安全评价技术、人因安全管理、物因及隐患安全管理、环境因素安全管理。

（3）职业安全健康管理体系（OHSMS）

OHSMS的管理理论基础、HSE管理体系、OHSMS的管理要素、企业建立OHSMS。

（4）企业安全文化

安全文化的范畴、安全文化建设模式、企业安全文化的建设与实践、企业安全文化的载体。

（三）重大危险源管理和生产安全事故的应急救援

1、重大危险源辨识与控制

（1）重大危险源提出的历史背景

（2）重大危险源控制系统的建立

2、生产安全事故隐患的防范和应急救援预案

（1）生产安全事故的防范

（2）事故应急救援预案的制定

3、事故的应急救援

（1）应急救援的组织措施

（2）事故现场的控制措施

（3）应急救援的技术措施

（4）负伤人员的紧急救护措施

（四）生产安全事故的调查处理和事故报告

1、事故分类

（1）事故的概念

（2）事故的分类

2、事故报告程序

（1）伤亡事故的报告要求

（2）伤亡事故的报告程序

3、生产安全事故的调查处理

（1）生产安全事故的调查分析

（2）事故的处理、批复与结案

（五）安全科学技术简介

1、安全科学技术概述

（1）安全科学技术体系

（2）安全科学的软件学简介

2、工业安全技术

（1）机械安全技术

（2）电气安全技术

（3）防火防爆技术

（4）锅炉压力容器安全技术

（5）高处作业安全技术

3、职业卫生工程技术

（1）职业卫生与职业病

（2）工业防尘技术

（3）工业防毒技术

（4）噪声与振动控制技术

（5）个体防护技术

四、课时安排

总课时不少于36学时，具体安排如下：

（一）安全生产法律法规、政策和国家标准：6小时。

（二）企业安全生产组织与安全管理：8小时。

（三）重大危险源管理与生产安全事故的应急救援：8小时。

（四）生产安全事故的调查处理和事故报上告：6小时

（五）安全科学技术简介：8小时。

第四篇：危险化学品生产单位主要负责人、安全管理人员安全管理能力考核(面试)思考题(2008、10 苏)

危险化学品生产单位主要负责人、安全管理人员安

全管理能力考核（面试）思考题

（仅供参考）

广西安全生产职业培训中心 苏杰垣

（2008.10 整理）

主要参考书目：《危险化学品生产安全技术与管理》（2005.4第2次印刷）

1、我国涉及危险化学品安全管理的主要法律法规有哪些？

2、我国的安全生产方针是什么？如何理解？

答：“安全第一，预防为主，综合治理”。前4字可理解为目标和原则。后8字可理解为措施和手段。前8字出现在《安全生产法》中，后4字于2006年中央决定加上。

3、主要负责人的安全生产职责。（见“安全生产法”第17条）

4、安全管理人员的职责。（见教材P294）

5、结合自身的工作，谈谈本岗位的安全生产职责。（参看P292~295）

6、国家对危化品的安全生产监督，包括哪些审查审批制度？（参看P6~10，加上“安全生产许可制度”、“危化品建设项目安全审查制度”）

7、危化品单位安全管理规章制度和操作规程通常有哪些？各项规章制度的核心是什么？（参看 P11和P292~297；核心——安全生产责任制——见P292）

8、安全检查的任务、形式、内容和隐患整改的“四定”、“二不推”。（参看P297）

9、危险化学品生产企业申请领取安全生产许可证，应如实提交那些文件、资料？（具体要求见相关法规）

答：①安全生产许可证申请书（一式三份）；

②安全生产责任制文件（复印件）；

③安全生产管理规章制度和操作规程清单；

④设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复印件）； ⑤主要负责人、安全管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料；

⑥为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

⑦具备资质的中介机构出具的安全评价报告；

⑧危险化学品事故应急救援预案；

⑨工商营业执照副本或工商核准通知（复印件）。

10、从业人员有哪些权利和义务。（见“安全生产法”第三章）

11、事故调查处理“四不放过”原则是什么？

答、事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；职工群众未受到教育不放过；防范措施未落实不放过。

12、安全设施“三同时”的含义是什么？（见“安全生产法”第24条）

13、关于主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全培训方面的要求是怎样的？（见“安全生产法”第20、21、22、23条，并参看相关法规的具体规定。此外参看教材P296~297）

14、《广西安全生产条例》的相关内容：

关于编制“安全设施设计”和“安全专篇”方面的规定；（第10条）

重大危险源监控、报告方面的要求；（第12条）

安全管理机构设置和专职安全员配备的规定；（第20条）

安全费用提取制度和缴纳安全风险抵押金的规定。（第23，24条）

15、危险化学品单位发生爆炸的破坏作用有哪些？（见P20~21）

16、化学品的健康危害主要包括哪几个方面？（见P21~23）

17、化学品对环境危害是怎样的？（见P23~25）

18、灭火的基本原理，常用灭火剂及注意事项。（见P142~146）

19、防止静电的措施。（见P242~244）

20、防雷的基本措施。（见P247~248）

21、化学事故应急救援的基本任务是什么？（见P271）

22、本单位的主要事故隐患有哪些？有几处？主要防范措施有哪些？

23，发生安全事故时如何进行事故报告？（见《生产安全事故报告和调查处理条例》第9条）

24，在禁火区进行动火作业应什么手续？P262

25，危化品的一书一签指的是什么？P43P50

26，危化品单位处置与废弃有关设备、原料、产品时，按有关规定应当怎样进行？P51

27，剧毒化学品在公路运输途中发生意外事故（被盗、丢失、流散、泄漏）时，应当如何处置？P44

28，剧毒化学品的保管贮存应执行的“五双”制度是什么意思？P40

参考资料：

A、预防爆炸事故的措施主要有：

1、采取监测措施，当发现空气中有可燃气体、蒸汽或粉尘浓度达到危险值时，就应采取适当的安全防护措施。

2、在有火灾、爆炸危险的车间内，应尽量避免焊接作业，进行焊接作业的地点必须要与易燃易爆的生产设备保持一定的安全距离。

3、如需对生产、盛装易燃物料的设备和管道进行动火作业时，应严格执行隔绝、置换、清洗、动火分析等有关规定，确保动火作业的安全。

4、在有火灾、爆炸危险的场合，汽车排气管上要安设火星熄灭器；为防止烟囱飞火，炉膛内要燃烧充分，烟囱要有足够的高度。

5、搬动盛有可燃气体或易燃液体的容器、气瓶时要轻拿轻放，严禁抛掷、防止相互撞击。

6、进入易燃易爆车间应穿防静电的工作服、不准穿带钉子的鞋。

7、对物质本身具有自燃能力的油脂、遇空气能自燃的物质以及遇火能燃烧爆炸的物质，应采取隔绝空气、防水、防潮或采取通风、散热、降温等措施，以防止物质自燃和爆炸。

8、相互接触会引起爆炸的两类物质不能混合存放；遇酸、碱有可能发生分解爆炸的物质应避免与酸碱接触；对机械作用较为敏感的物质要轻拿轻放。

9、对于不稳定物质，在贮存中应添加稳定剂。

10、防止生产过程中易燃易爆的跑、冒、滴、漏，以防扩散到空间而引起火灾爆炸事故。

11、锅炉操作人员必须经过有资格的培训单位培训并考试合格，取得操作证以后方可进行操作。

12、锅炉、压力容器须在安全阀、压力表、液位计等安全装置保持完好的情况下才能使用；严禁超温超压运行。

B、涉及危险化学品安全管理的行政审批、许可制度：

《危险化学品安全管理条例》及《安全生产许可证条例》对危险化学品生产、经营、运输、使用等共设置了八项审批、许可制度，即设立危险化学品生产、储存企业的审批制度；危险化学品生产企业的生产许可证制度；危险化学品生产企业的安全生产许可证制度；危险化学品经营许可制度；危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点管理制度；剧毒化学品的购买使用许可制度；危险化学品运输企业的资质认定制度；危险化学品登记制度。其中由安监部门负责审批许可的事项主要有：设立危险化学品生产、储存企业的审批；危险化学品经营许可证审批；危险化学品生产企业安全生产许可证审批；危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定点；危险化学品登记工作。

C．《危险化学品安全管理条理》对危险化学品生产单位的要求：

一是，按照国家质检总局的规定，做好申请、办理危险化学品生产许可证工作；

二是，按照国家标准《化学品安全技术说明书编写规定》（GB16483-2000）编制《化学品安全技术说明书》，并通过各种方式提供给用户；

三是，按照国家标准《化学品安全标签编写规定》（GB15258-1999）编制《化学品安全标签》并加贴或栓挂在危险化学品包装外；

四是，发现其生产的危险化学品有新的危害性时，应立即公告，并修订《化学品安全技术说明书》和《化学品安全标签》；

五是，安全国家标准和国家有关规定，采取各种防护措施并保证运行良好；六是，对剧毒化学品生产装置每年进行一次安全评价，对除剧毒化学品以外的其他危险化学品生产装置每两年进行一次安全评价；

七是，及时整改发现的事故隐患；

八是，安全评价报告报安全监管部门备案；

九是，作业场所设置通讯、报警装置，并保证正常使用状态；

十是，记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告；

十一是，使用符合国家法律、法规、规章和国家标准规定的要求，并经国务院质检部门认可的专业检测、检验机构检测、检验合格的包装物、容器；重复使用的，使用前进行检查并记录检查结果，保存记录至少2年；

十二是，处置转产、停产、停业或者解散的生产单位的设备、危险化学品。

D、危险化学品生产储存建设项目从设立到投入生产使用，安监部门对其有哪些监管要求：

负责对危险化学品生产、储存建设项目的安全生产情况进行监督检查；负责危险化学品生产、储存企业和现有危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建项目的安全审查；负责危险化学品生产、储存新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查验收；负责危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发；对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，发现或者接到举报后立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，发现其不再具备安全生产条件的，应当撤消原批准。

E、使用剧毒化学品从事生产的单位，必须具备什么条件：

根据有关规定，必须具备；

1、符合国家产业政策；

2、经过有相应设计资质的设计单位进行设计，工艺符合国家标准；

3、企业设计、竣工验收时经过安监部门、公安部门和环保部门审查同意；

4、有依法取得的排污许可证、工商营业执照等法定证照；

5、剧毒化学品的储存设施、作业场所及安全设施、安全管理制度符合《条例》和广西实施办法的要求。

第五篇：《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲与考核标准》煤安监人字[2003]78号

国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿主要

负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》的通知

（煤安监人字[2003]78号）

各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，有关省、自治区负责煤矿安全监察工作的部门：

为提高煤矿主要负责人、安全生产管理人员的安全生产素质和安全管理水平，依据《安全生产法》和国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字〔2002〕123号），国家煤矿安全监察局在煤安监人字〔2001〕100号文件印发的《煤炭企业主要经营管理者安全培训教学大纲》、《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》基础上，研究制定了《煤矿主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准》，现予以印发，请遵照执行。《煤炭企业主要经营管理者安全培训教学大纲》和《煤炭企业安全专职管理人员安全培训教学大纲》同时废止。

煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书按照国家安全生产监督管理局制定的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书的式样（以安监管司办字〔2003〕4号文件印发）执行，全国统一式样，由省级煤矿安全监察机构制作发放。《煤炭企业主要经营管理者安全资格证书》自本通知下发之日起停止发放，已颁发的证书在有效期内可继续使用，也可直接更换为新式样的安全资格证书。

二00三年八月二十二日

煤矿主要负责人安全培训大纲

本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）主要负责人安全生产培训的目的、要求和培训内容。

1.培训对象

煤矿主要负责人。

2.培训目的

通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织、指挥能力，能依靠科技进步改善煤矿的安全生产条件，达到《煤矿主要负责人安全生产考核标准》的要求。

3.培训要求

3.1 安全培训工作应按照本大纲规定的培训内容、学时等实施。

3.2 采用省级以上煤矿安全监察机构或负责煤矿安全监察工作的部门推荐的培训教材。

3.3 培训要坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，注重安全意识、安全技术理论和安全管理能力的综合培养。

3.4 培训内容、学时可视煤矿类型、安全生产实际情况以及培训对象的不同等酌情调整。

3.5 有条件时可按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行；无法分类实施时，应在培训内容、方式及课时等方面区别对待。

4.培训内容

4.1 安全管理

4.1.1 煤矿安全生产总论

——煤矿安全生产的特殊性、安全生产形势及对策；

——国外主要产煤国家安全生产状况及经验。

4.1.2 安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准及技术规范。

主要包括《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《刑法》、《行政处罚法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及煤矿安全相关标准和技术规范等。

4.1.3 煤矿安全管理的目的、内容和方法

4.1.4 采煤行业准入制度与煤矿建设的管理

包括《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》、主要负责人《安全资格证书》、《煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收》管理制度等。

4.1.5 煤矿安全管理主要制度及主要负责人的安全生产职责

4.1.6 煤矿安全评估与安全评价制度

4.1.7 伤亡事故管理与工伤保险

4.1.8 煤矿从业人员的安全生产责任、权利与义务

4.1.9 现代安全管理理论和技术

包括职业安全健康管理体系、安全管理原理和方法、系统安全分析和评价方法、危险源辨识、安全计划和决策以及安全信息管理等。

4.1.10 案例分析与讨论

4.2 煤矿安全技术理论

4.2.1 露天煤矿开采安全

——露天煤矿开采安全的基本条件；

——露天开采境界及剥采比对露天煤矿安全生产的影响；

——开拓方式、开采程序和采剥工艺与煤矿安全生产的关系；

——露天煤矿对防治水和防灭火的安全管理要求；

——露天煤矿边坡管理技术，边坡破坏的类型、滑坡机理以及滑坡防治措施；

——露天煤矿常见事故的致因及预防措施；

——排土场选择、布置、堆置的安全要求，排土场常见事故的原因及预防措施；

——露天开采对生态环境的影响及治理措施；

——典型事故案例分析与讨论。

4.2.2 井工煤矿开采安全

——煤矿开采安全及主要灾害综述；

——煤系地层、地质构造对煤矿安全生产的影响；

——矿井开拓方式、开采顺序和常用采煤方法及其回采工艺的安全管理要求；

——矿井瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出的机理及防治；

——矿井内、外因火灾的致因及防治；

——顶板灾害致因及防治；

——冲击地压防治；

——矿井水灾致因及防治；

——矿井通风管理；

——“一通三防”事故案例分析与讨论。

4.2.3 煤矿爆破安全

——爆炸材料及起爆技术；

——爆破安全与管理；

——露天煤矿与矿井井巷掘进、回采工作面的爆破施工及安全；

——典型事故案例分析与讨论。

4.2.4 煤矿机电安全管理

——煤矿电气安全基础，包括供电、触电、电气防爆、矿井监控等；

——煤矿矿用产品安全标志；

——煤矿运输、提升事故及安全管理；

——机电事故案例分析与讨论。

4.3 煤矿重大灾害的应急预案和灾害事故的抢险救灾决策与实施

4.3.1 煤矿重大灾害应急救援的原则及应急救援预案的编制

4.3.2 煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施

4.3.3 煤矿重大灾害事故抢险救灾决策要点，包括瓦斯与煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、瓦斯突出事故、露天煤矿滑坡事故的应急处理

4.3.4 煤矿救护工作的体系和实施程序

4.3.5 煤矿事故报告、统计和上报程序

4.3.6 案例分析与讨论

4.4 煤矿职业危害管理、监测及预防

4.5 煤矿安全管理技能

4.5.1 组织煤矿安全生产的程序和方法

4.5.2 主持制定安全生产管理规章制度的程序和方法

4.5.3 组织安全检查和隐患整改工作

4.5.4 制定重大事故应急预案的程序和基本内容

4.5.5 组织、指挥煤矿事故抢险救灾工作的能力

4.5.6 伤亡事故调查处理的程序和方法

5.再培训内容

再培训的主要内容涉及新知识、新技术、新工艺、新装备和新案例。

5.1 有关安全生产的新法律、法规、规章、标准、技术规范或现有法律、法规、规章、标准、技术规范在运用中的经验

5.2 煤矿新技术、新工艺、新装备及其安全技术要求

5.3 煤矿安全生产管理经验

5.4 典型事故案例分析与讨论

6.学时安排

6.1 煤矿主要负责人的培训时间，露天煤矿不少于48学时，井工煤矿不少于72学时。鉴于煤矿主要负责人的培训时间较长，视培训对象的不同需求，可分别采用一段或二段式培训方式，具体培训内容和学时安排见参考表。

6.2 现阶段乡镇煤矿数量仍较多，而其主要负责人文化水平较低，在编制培训计划（包括要求、内容、学时等）时可作适当调整，并采用与其文化水平相适应的教材。

6.3 再培训时间，露天煤矿不少于16学时，井工煤矿不少于24学时。

煤矿主要负责人安全考核标准

1.范围

本考核标准规定了煤矿主要负责人安全生产培训考核的方法、内容，以及再培训考核的内容。

本考核标准适用于煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）的主要负责人安全生产培训考核。

2.引用标准

下列标准所包含的条款，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

国家煤矿安全监察局煤矿安全规程

GB6722爆破安全规程

3.定义

煤矿主要负责人，是指对煤矿生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指煤矿有限责任公司或股份公司的董事长、总经理，公司所属煤矿和其他独立生产经营煤矿的经理、矿长等。

4.考核办法

4.1 考核按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行。

4.2 考核分为安全生产基础知识考试和安全生产管理技能考核两部分。

4.3 安全生产基础知识考试的命题范围应按本标准的“安全生产基础知识考试要点”，根据煤矿类型确定。考试时间为90分钟。考试采用百分制，60分为及格。考试不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。

4.4 经安全生产基础知识考试及格后，方可进行安全管理技能考核。

4.5 安全管理技能考核应按本标准的“安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核以及撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。考核不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。

4.6 安全生产基础知识考试和安全管理技能考核均达到及格或合格者为合格。

5.安全生产基础知识考试要点

5.1 煤矿安全管理

——了解我国煤矿安全生产的特点、形势及对策；

——掌握我国安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；

——了解采煤行业准入制度与煤矿建设管理的规定；

——熟悉煤矿安全管理工作的任务和基本内容；

——熟悉煤矿主要安全管理制度以及主要负责人在安全生产中的职责；

——了解从业人员的安全生产责任、权利与义务；

——了解煤矿安全评估与安全评价方法；

——了解伤亡事故管理和工伤保险知识；

——了解现代安全管理的理论和技术（含职业安全健康管理体系）。

5.2 露天煤矿开采安全

——熟悉露天煤矿安全生产的基本条件；

——了解露天开采境界及剥采比对露天煤矿安全生产的影响；

——掌握露天煤矿开拓方式、开采程序和采剥工艺与煤矿安全生产的关系；

——掌握露天煤矿开采工艺的安全管理要求；

——熟悉露天煤矿尘、毒的危害及防护措施；

——熟悉露天煤矿防治水和防灭火管理要求；

——掌握露天煤矿边坡管理技术，了解边坡破坏的类型，破坏机理以及滑坡防治措施；

——掌握露天煤矿常见事故的原因及预防措施；

——掌握排土场选择、布置、堆置的安全要求及排土场常见事故的原因和预防措施；

——了解露天煤矿对生态环境的影响以及应采取的有关措施。

5.3 井工煤矿开采安全

——熟悉矿井安全生产的基本条件；

——熟悉煤系地层、地质构造等地质因素对煤矿灾害的影响；

——掌握矿井开拓方式、开采顺序和常用采煤方法的安全管理要求；

——掌握常用的井巷工程施工、支护技术的安全管理要求；

——熟练掌握以下煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括瓦斯与煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、重大顶板冒落事故；

——掌握以下煤矿动力灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括矿井水灾事故、煤与瓦斯突出事故、冲击地压事故；

——熟悉回采和顶板控制作业过程，熟练掌握其安全管理要求；

——熟悉矿井通风系统以及矿井安全生产对通风的要求。

5.4 煤矿爆破安全

——了解煤矿常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求；

——掌握爆破作业的安全管理要求；

——掌握煤矿常见爆破事故发生的原因及防治措施；

——了解爆炸材料使用、储存、运输和销毁的安全管理要求。

5.5 煤矿机电安全管理

——了解煤矿供电安全要求；

——了解触电、电网漏电、电网过流与电气火灾事故的原因及预防措施；

——了解煤矿矿用产品安全标志和安全警示标志；

——熟悉各型矿用电气防爆设备的适用条件与使用要求；

——了解矿井监控系统的组成、功能及安全要求；

——了解煤矿常用机械设备的安全管理要求；

——熟悉煤矿运输、提升事故的原因及预防措施。

5.6 煤矿灾害的应急预案和重大灾害事故的抢险救灾决策

——熟悉煤矿重大灾害事故应急救援原则和预案要点；

——熟悉煤矿重大灾害事故预防和处理计划的编制原则和要点；

——掌握煤矿重大灾害事故抢险救灾决策要点；

——了解矿工自救和现场急救的基本知识；

——了解煤矿救护队的组织、任务与作用；

——熟悉煤矿事故的上报程序与事故调查组织及调查程序。

5.7 煤矿职业危害及其预防

——了解煤矿职业危害的管理、监测及防治；

——了解各种粉尘的浓度标准及监测制度；

——了解煤矿职工健康监护的基本内容。

6.安全管理技能考核要点

——能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；

——能组织编制和审查煤矿安全生产措施计划和相关图纸；

——能按照煤矿安全规程和爆破安全规程的要求，正确组织煤矿安全生产工作；

——能主持制定安全目标管理体系及安全管理规章制度，并切实组织实施；

——能组织编制煤矿重大事故应急救援预案和预防、处理计划；

——能有效组织安全检查和隐患整改；

——能正确组织、指挥重大灾害事故的抢险救灾工作；

——能按国家有关规定处理和协助调查事故。

7.再培训考核内容

——掌握有关安全生产的新法律、法规、标准或现有法律、法规、标准运用中的经验；

——了解煤矿新技术、新工艺、新装备及其安全技术要求；

——了解煤矿安全生产管理经验；

——了解煤矿各种典型灾害事故发生的原因，掌握避免同类事故发生的对策和防范措施。

煤矿安全生产管理人员安全培训大纲

本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）安全生产管理人员安全生产培训的目的、要求和培训内容。

1.培训对象

煤矿安全生产管理人员。

2.培训目的

通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法规、规章、规程、标准和技术规范；掌握煤矿安全管理、安全技术理论、安全检查方法以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的相关知识；具备较强的煤矿安全生产具体组织、落实和检查能力，以及现场隐患排查和事故处理能力，达到《煤矿安全生产管理人员安全考核标准》的要求。

3.培训要求

3.1 安全生产培训工作应严格按照本大纲规定的培训内容、学时等实施。

3.2 采用省级以上煤矿安全监察机构或负责煤矿安全监察工作的部门推荐的培训教材。

3.3 培训要坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，注重安全意识、安全技术理论和安全管理能力的综合培养。

3.4 培训内容、学时可视煤矿类型、安全生产实际情况以及培训对象的不同等酌情调整。

3.5 有条件时可按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行；无法分类实施时，应在培训内容、方式及课时等方面区别对待。

4.培训内容

4.1 安全管理

4.1.1 煤矿安全生产总论

——煤矿安全生产的特殊性、安全生产形势及对策；

——国外主要产煤国家安全生产状况及经验。

4.1.2 安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准及技术规范。

主要包括《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《刑法》、《行政处罚法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及煤矿安全相关标准和技术规范等。

4.1.3 煤矿安全管理的目的、内容和方法

4.1.4 煤矿安全管理制度

——安全生产责任制；

——安全检查制度；

——安全目标管理制度；

——安全技术审批制度；

——安全标志管理制度；

——事故隐患排查制度；

——安全办公会议制度；

——安全生产考评奖惩制度；

——伤亡事故和职业病统计报告制度，工伤保险制度；

——安全评估与安全评价制度；

——劳动保护用品发放与使用制度；

——安全教育培训与特种作业人员管理制度。

4.1.5 煤矿从业人员的安全生产责任、权利与义务

4.1.6 现代安全管理理论与技术

包括安全管理原理和方法、系统安全分析和评价方法、职业安全健康管理体系、危险源辨识、安全计划和决策以及安全信息管理等。

4.1.7 案例分析与讨论

4.2 煤矿安全技术理论

4.2.1 露天煤矿开采安全

——露天煤矿开采安全的基本条件；

——露天煤矿开采工艺安全，包括穿孔、采装、运输排卸及辅助作业的安全技术与管理要求；

——露天煤矿对防治水和防灭火的安全管理要求；

——露天煤矿与排土场边坡滑坡机理以及滑坡防治措施；

——露天煤矿防尘防毒，包括尘毒的来源、危害及其预防措施；

——露天煤矿典型事故案例分析与讨论。

4.2.2 井工煤矿开采安全

——煤矿开采的安全生产基本条件；

——井巷工程掘进施工、常用采煤方法以及其回采工艺的安全管理要求；

——煤矿瓦斯、煤尘爆炸防治的安全检查重点；

——煤与瓦斯突出防治的安全检查重点；

——煤矿内、外因火灾防治的安全检查重点；

——顶板灾害防治的安全检查重点；

——煤矿水害防治的安全检查重点；

——矿井通风的安全检查重点；

——矿井粉尘防治的安全检查重点；

——“一通三防”事故案例分析与讨论。

4.2.3 煤矿爆破安全

——煤矿炸药、常用爆破器材、起爆方法的安全管理要求；

——露天煤矿和井工煤矿爆破作业安全要求，包括钻眼（孔）、装药、警戒、起爆、爆后检查、残盲炮处理等的安全要求；

——爆破有害效应及爆破安全范围的圈定；

——爆破器材储存、运输、使用、销毁的安全要求；

——爆破典型事故案例的分析与讨论。

4.2.4 煤矿机电安全管理

——煤矿电气安全技术，包括供电安全、触电事故预防、漏电保护、电气火灾防治及电气设备防爆；

——煤矿矿用产品安全标志；

——煤矿机械安全，包括矿井提升设备、输送机、矿用机车、采掘设备和通风设备等的运行安全；

——机电事故案例分析与讨论。

4.3 煤矿重大灾害的应急预案和灾害事故的抢险救灾

4.3.1 煤矿重大灾害应急救援的原则及预案

4.3.2 煤矿灾害预防和处理计划的编制与实施

4.3.3 煤矿重大灾害事故的抢险救灾

包括瓦斯与煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、瓦斯突出、露天煤矿滑坡等事故的应急处理。

4.3.4 现场急救技术

包括创伤、触电、中毒窒息、溺水、烧伤急救和伤员的运送等技术。

4.3.5 煤矿事故报告和上报程序

4.3.6 案例分析与讨论

4.4 煤矿职业危害的管理、监测与预防

4.5 煤矿安全管理技能

——组织煤矿安全生产的程序和方法；

——煤矿新、改、扩建工程设计会审、竣工验收工作安全要点；

——煤矿生产计划会审的安全要点；

——煤矿事故抢险救灾要点；

——制定煤矿安全管理规章制度的方法；

——组织煤矿安全检查工作和事故隐患整改的程序、内容和方法；

——组织煤矿各类人员的安全教育和安全培训工作；

——安全技措经费的管理及使用；

——伤亡事故调查处理的程序和方法。

5.再培训内容

5.1 有关安全生产的新法律、法规、规章、标准、技术规范或现有法律、法规、规章、标准、技术规范运用中的经验

5.2 煤矿新技术、新工艺及新装备的安全技术要求

5.3 煤矿安全生产管理经验

5.4 典型事故案例分析与讨论

6.学时安排

6.1 露天煤矿安全生产管理人员的培训时间不少于52学时，井工煤矿安全管理人员的培训时间不少于90学时。具体培训内容和学时安排见参考表。

6.2 现阶段乡镇煤矿数量仍较多，而其安全生产管理人员文化程度较低，在编制培训计划（包括要求、内容、学时等）时可作适当调整，并采用与其文化水平相适应的教材。

6.3 再培训时间，露天煤矿不少于16学时，井工煤矿不少于24学时。

煤矿安全生产管理人员安全考核标准

1.范围

本考核标准规定了煤矿安全生产管理人员安全生产培训考核的方法、内容，以及再培训考核的内容。

本考核标准适用于煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）的安全生产管理人员安全生产培训考核。

2.引用标准

下列标准所包含的条款，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

国家煤矿安全监察局煤矿安全规程

GB6722爆破安全规程

3.定义

煤矿安全生产管理人员，是指在煤矿从事安全生产管理工作的人员。具体指煤矿安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构的煤矿专、兼职安全生产管理人员等。

4.考核方法

4.1 考核按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行。

4.2 考核分为安全生产基础知识考试和安全管理技能考核两部分。

4.3 安全生产基础知识的命题范围应按本标准的“安全生 产基础知识考核要点”，根据煤矿类型确定。考试时间为90分钟。考核采用百分制，60分为及格。考试不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。

4.4 经安全生产基础知识考试及格后，方可进行安全管理技能考核。

4.5 安全管理技能考核应按本标准的“安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核以及撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。考核不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。

4.6 安全生产基础知识考试和安全管理技能考核均达到及格或合格者为合格。

5.安全生产基础知识考核要点

5.1 煤矿安全管理

——了解我国煤矿安全生产的特点、形势及对策；

——掌握我国安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；

——熟悉煤矿安全管理工作的任务和基本内容；

——熟悉煤矿各种安全管理制度以及安全生产管理人员的安全生产职责；

——熟悉煤矿从业人员的安全生产责任、权利与义务；

——掌握煤矿伤亡事故管理和工伤保险知识；

——掌握现代安全管理的理论和技术，包括安全目标管理、系统安全评估与评价、危险源辨识、职业安全健康管理体系等。

5.2 露天煤矿开采安全

——熟悉露天煤矿安全生产的基本条件；

——掌握露天煤矿开采工艺安全，包括穿孔、采装、运输、排卸及辅助作业的安全技术与管理要求；

——了解露天煤矿防治水和防灭火的安全管理要求；

——熟悉露天煤矿与排土场滑坡机理以及滑坡防治主要措施；

——掌握露天煤矿防尘防毒，包括尘毒的来源、危害及其预防措施；

——掌握露天煤矿常见事故的种类、原因及预防措施。

5.3 井工煤矿开采安全

——熟悉矿井安全生产的基本条件；

——熟悉井下工程质量标准，掌握井巷工程掘进施工、常用采煤方法及其回采工艺对安全管理的要求；

——熟悉矿井安全生产状况评估标准；

——掌握矿井瓦斯、煤尘防治的安全检查重点；

——熟悉煤系地层、地质构造等地质因素对煤矿灾害的影响；

——掌握煤与瓦斯突出防治的安全检查重点；

——掌握矿井内、外因火灾防治的安全检查重点；

——掌握顶板灾害防治的安全检查重点；

——掌握矿井水害防治的安全检查重点；

——了解矿井通风系统，掌握通风设施及局部通风的安全检查重点；

——掌握矿井粉尘防治的安全检查重点。

5.4 煤矿爆破安全

——了解煤矿炸药、常用爆破器材、起爆方法的安全管理要求；

——掌握露天煤矿和井工煤矿爆破的作业安全要求；

——了解爆破有害效应及爆破安全范围的圈定；

——了解爆破器材储存、运输、使用、销毁的安全要求；

——掌握煤矿常见爆破事故的原因及预防措施。

5.5 煤矿机电安全管理

——了解煤矿电气安全技术、包括供电安全、触电事故预防、漏电保护、电气火灾防治等；

——熟悉电气设备防爆的安全技术要求；

——熟悉煤矿矿用产品安全标志和安全警示标志；

——熟悉矿井提升及矿井运输的安全检查重点；

——熟悉露天煤矿采掘、运输及排卸设备的安全技术要求；

——了解煤矿常见机电事故的原因及预防措施；

5.6 煤矿灾害的应急预案和重大灾害事故的抢险救灾

——熟悉煤矿重大灾害事故应急救援原则和预案要点；

——熟悉煤矿灾害预防和处理计划的编制；

——掌握煤矿重大灾害事故的抢险救灾技术；

——熟悉煤矿事故报告、统计和上报程序；

——掌握各种现场急救技术，包括创伤、触电、中毒窒毒、溺水、烧伤急救和伤员的运送等技术，熟练掌握使用自救器。

5.7 掌握煤矿职业危害的管理、监测与煤矿职业危害的预防措施

6.安全管理技能考核要点

——能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全生产法律法规、规章、规程、标准和技术规范；

——能参与煤矿职业安全健康管理体系的组织实施。

——熟悉组织煤矿安全生产的程序和方法；

——能制定煤矿安全管理规章制度，并切实组织实施；

——能参与编制煤矿重大事故应急救援预案和预防处理计划，参与煤矿事故抢险救灾工作。

——能参与新、改、扩建工程设计会审、竣工验收工作；

——能参与煤矿生产计划会审工作；

——能组织煤矿安全检查和隐患整改工作；

——能及时发现事故隐患和采取应急处理措施，并及时组织工人避灾自救；

——能组织煤矿各类人员的安全教育和安全培训工作；

——能合理安排，使用安全技术措施经费；

——能按国家规定参与伤亡事故调查处理。

7.再培训考核内容

——掌握有关安全生产的新法律、法规、规章、规程、标准、技术规范或现有法律、法规、标准运用中的经验；

——熟悉煤矿新技术、新工艺、新装备及其安全技术要求；

——了解煤矿安全生产管理经验；

——了解煤矿各种典型灾害事故发生的原因，掌握避免同类事故发生的对策和防范措施。

发布部门：国家煤矿安全监察局 发布日期：2003年08月22日 实施日期：2003年08月22日(中央法规)