《浙江省城市建筑工地扬尘管理办法》(公示稿)范文

第一篇：《浙江省城市建筑工地扬尘管理办法》(公示稿)范文

浙江省城市建筑工地扬尘管理办法

（公示稿）

第一条(制定目的和依据)为切实加强城市扬尘控制，促进城市大气环境质量的改善，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条（适用范围和概念定义）

本办法适用于本省行政区域内城市建筑工程扬尘污染防治与管理活动。

城市建筑工程扬尘污染，是指在城镇范围内建设工程新建、扩建、改建和建筑物、构筑物的修缮、拆除等活动产生的细小颗粒漂浮物对大气环境和人体健康造成的不良影响。

第三条（适用范围）

凡在本省行政区域内参与城市建筑工程建设的各方责任主体和个人，均应遵守本办法。

第四条（建设单位责任）

建设单位对建筑工程扬尘治理工作负总责。建设单位应组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理工作。建设单位与施工单位签订合同，应明确施工单位扬尘治理责任，工程预算必须包含施工扬尘防治费用内容。第五条（监理单位责任）

监理单位应当将扬尘治理纳入工程监理规划，对发现存在扬尘污染行为的，应当要求施工单位整改，拒不整改的，应当及时向建设单位及建设行政主管部门报告。

第六条（施工单位责任）

施工单位对建筑工地扬尘治理工作负主体责任。施工单位应建立健全施工现场扬尘控制责任制度和规章制度，认真落实建筑施工现场各项扬尘控制措施，保证扬尘控制措施费用的投入。

第七条（资金保障）

建筑工程的安全防护、文明施工措施费用不得作为竞争性费用，必须专项用于安全防护和文明施工的相关措施中。

施工单位应按照有关规定，确保安全防护、文明施工措施费用专款专用。建设单位、监理单位对各工程项目的安全生产费用使用情况进行监督。

各级建设行政主管部门和建设工程质量安全监督机构应对施工现场安全防护、文明施工措施执行情况进行监管。

第八条（施工单位责任）

建筑工程、拆除工程、市政设施、道路挖掘施工单位应当遵守下列规定：

（一）施工组织设计中，必须制定包括施工现场扬尘治理的文明施工专项方案，并指定专人负责落实。

(二)工程项目部必须制定空气重污染应急预案，政府发布重污染预警时，立即启动应急响应。

（三）施工工地工程概况标志牌必须公布投诉举报电话，举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。

（四）在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。

（五）工程开工前，施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，其余场地必须绿化或固化。

（六）施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施，并落实冲洗制度，加强雨天土石方运输管理，严禁车辆带泥出场。

（七）施工现场集中堆放的土方必须覆盖或绿化，严禁裸露。

（八）施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖，严禁沿路遗漏或抛撒。

（九）施工现场必须设置固定垃圾存放点,垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。

（十）施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。

（十一）施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责。

（十二）施工层建筑垃圾必须采用封闭方式及时清运，严禁凌空抛掷。

（十三）拆除工程必须采用围挡隔离，并采取洒水降尘或雾化降尘措施，旧料、废砖、渣土等废弃物应及时覆盖或 清运，严禁敞开式拆除。拆除完工后，应对空旷的场地必须绿化、覆盖或固化，防止风吹产生扬尘。风力达到6级及以上时，应停止拆除施工。

(十四)对暂不开发的场地及停工满1个月以上建筑工程，建设单位应对工地内的裸露地面采取绿化，网、膜覆盖等措施，防止扬尘污染。

（十五）在禁止现场搅拌区域内新开工建设的建设工程必须使用预拌混凝土和预拌砂浆。根据法律、法规规定可以现场搅拌的除外。

第九条（技术推广）

鼓励、支持建设单位、施工单位研究开发绿色环保施工技术，使用先进的工艺和设备，努力控制施工扬尘对大气造成的污染。

大力推进新型建筑工业化，推广应用预制构配件，减少工地现场散装水泥使用和砂石等建筑材料的露天堆储，切实降低工地扬尘污染。

第十条（主管部门监管责任）

各级建设行政主管部门应将城市建筑工地扬尘污染纳入日常监管范围，强化监督管理，将施工现场的扬尘控制情况和评优创杯、绿色工地创建等工作相结合，建立对扬尘污染违法违规企业的长效制约机制。

各级建设工程质量安全监督机构应当把建筑施工现场扬尘控制纳入安全生产文明施工监督内容，依法查处违法违 规行为和相关责任主体。

第十一条（施工单位违规法律责任）各级建设行政主管部门及相关管理部门对违反本办法的单位和个人，责令其停止违规行为，限期改正，情节严重应按照有关规定予以处罚。

施工单位因扬尘污染受行政处罚的，作为不良行为记录纳入“浙江省建设市场行政监察管理信息系统”，并在浙江建设信息港予以公示。

工程项目因扬尘控制问题被通报批评的，不得参加各级建筑安全文明施工标准化工地评选。

第十二条（生效时间）本规定自2014年

月

日起施行。

第二篇：城市建筑工地扬尘污染调查

城市建筑工地扬尘污染调查

发布时间：2013-05-03 01:17:06来源：未知 作者：匿名

“施工扬尘点多、面广、线长，而且具有易反复、易突发的特点，治理扬尘污染仅靠突击远远不够，需要建立长效机制，探索扬尘整治的长效之路。”石家庄市环保局局长张炬说出了施工扬尘治理的难点所在。

中国环境科学研究院副院长柴发合表示，从环境管理的阶段来看，当前的扬尘管理可以说是环境污染控制与环境质量改善混合的阶段。环境改善是目的，污染控制是手段。治理扬尘，就要强化控制，严格执法，严格准入。

柴发合指出，扬尘管理难度大，需要各部门的联动，但是如何联动是个重要问题。虽然不少地方已经开始实施联动，但是由于部门职责不清晰，并没有取得预期的效果。要管好扬尘，必须建立良好的机制。

同时，扬尘管理手段落后，虽然多个部门管理扬尘，但是依然不能迅速发现扬尘，不能很好地监管，一个重要的原因就是缺乏有效的监控手段。实际上，对于扬尘的监管，完全可以利用交通系统的监控设施。环保部门可以联合交管部门，增加道路监控的扬尘监控功能，利用庞大的社会化监控手段，及时发现扬尘现象，及时处置。

目前有些地方出台了征收扬尘排污费、扬尘处罚等措施，但是缴费和罚款都不是目的，最终目的是控制扬尘，改善环境。当前有些地方存在的问题是，企业或单位缴了罚款之后就不再治理扬尘，或者缴费免责的现象。实际上，可以更好地利用经济手段、市场杠杆来管理扬尘。比如，运输车辆不达标不发放运行许可证等。

同济大学环境科学与工程学院关于扬尘治理的一项调查报告建议，施工单位和渣土运输单位，在资质审核方面，必须提高准入门槛。建设单位应该承担整治扬尘污染的责任，实施施工单位扬尘防治工作与工程款相挂钩等措施。一旦企业违反扬尘管理规定，除对其进行相应的处罚外，还应对其违规情况进行记录，重点是将企业是否重视扬尘污染控制工作作为市场准入的必备条件。以市场经济为背景，实行企业和单位市场退出机制，提高市场准入条件。目前，有些地方的扬尘治理在严格准入方面已经出现了可喜的变化。今年4月，江苏岩土集团的君泰国际工地因扬尘治理措施不到位，被南京市住建部门挂红牌警告。而今年6月，正因为这张“红牌”，这家企业虽然已经在建邺区新城科技园的项目中中标，也被取消资格。今年1～7月间，南京有7家企业被挂红牌，24家企业被挂黄牌，按规定，被挂红牌的工地施工方3个月内不能在南京市场参与其他项目招投标，其项目经理被要求不能到其他单位担任项目经理。

柴发合表示，扬尘是个复杂的问题，涉及面比较广，不能认为扬尘治理是哪个部门的责任，不能将扬尘治理看成一个单独的问题，而是要把扬尘治理与生态建设联系起来，预防与监督相结合，从长远考虑，从机制完善出发，在根本上管住扬尘。

第三篇：惠州市城市扬尘管理办法综述

惠州市城市扬尘污染防治管理办法

（征求意见稿）

第一条 为加强扬尘污染控制，改善城市环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区城市规划区和各县城城市规划区内扬尘污染的防治与管理活动。

第三条 本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工（包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施、港口建设等）、房屋拆除、采石取土、物料运输与堆放、混凝土搅拌站、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第四条 市人民政府统一领导本市扬尘污染防治管理工作。县（区）人民政府（管委会）负责本辖区内的扬尘污染防治管理工作。

环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）负责对扬尘污染防治工作实施统一监督管理。负责码头、堆场、露天仓库及混凝土搅拌站作业扬尘污染防治的管理工作。国土资源行政主管部门（以下简称国土部门）负责采石取土场作业扬尘污染防治的管理工作。

房产行政管理部门（以下简称房管部门）负责房屋拆除作业扬尘污染防治的管理工作。

住房与建设行政主管部门（以下简称住建部门）负责房屋建筑工程施工扬尘污染防治的管理工作。

市政公用事业行政主管部门（以下简称公用事业部门）负责市政工程施工和市政公用设施维修、改造活动等扬尘污染防治的管理工作。

城市管理行政主管部门（以下简称城管执法部门）负责余泥渣土等易产生扬尘污染的物料运输管理工作。根据《惠州市城市管理行政执法暂行规定》中规定的职责分工，协助相关部门开展扬尘污染管理，行使相关的行政处罚及监督检查、行政强制职能。

交通行政主管部门（以下简称交通部门）负责公路、港口工程施工扬尘污染防治的管理工作。

水务管理行政主管部门（以下简称水务部门）负责水利工程施工扬尘污染防治的管理工作。

市容环卫主管部门（以下简称环卫部门）负责主要公共场所及道路的清扫保洁及洒水降尘的管理工作。城市绿化行政主管部门（以下简称绿化部门）负责对政府投资的城市公共绿地等实施裸地绿化工作及其绿化和养护作业扬尘污染防治工作；负责对其他单位或个人绿化和养护作业扬尘污染防治实施监督管理。

各县（区）人民政府、大亚湾开发区管委会、仲恺高新区管委会按照管理权限负责所属行政区域内各类扬尘污染防治的管理工作。

其他有关部门根据各自职责负责扬尘污染防治的监督管理工作。第五条 环保部门应当建立扬尘污染环境监测网络，加强对扬尘污染的监测监控，定期公布扬尘污染状况的环境信息。

第六条 建设单位依法向环保部门提交的环境影响评价文件中，应当包括对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治方案。

第七条 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概预算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位对可能产生扬尘污染建设项目的扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案报建设许可部门备案，方案编制必须符合《防治城市扬尘污染技术规范（HJT393-2007）》相关要求。

第八条 建筑面积10万平方米以上或别墅区的建设项目，在施工过程中可能产生扬尘污染的，建设单位应当委托相关专业机构依据扬尘污染防治方案对施工单位实施监督。第九条 建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡。在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置围挡，其高度不得低于2.5米。在其他路段设置围挡的，其高度不得低于1.8米。

（二）施工期间，应当对工地建筑结构脚手架外侧设置密目式安全网（不低于每10cm×10cm＝100cm2的面积上，有2000个以上网目），达到防尘效果。应当设置保洁责任区（一般设在施工工地周围20米范围内），对保洁责任区周围环境进行保洁。

（三）施工工地地面、车行道路应当进行硬化等降尘处理；施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并应及时清扫冲洗。不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。

（四）遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

（五）对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。若在工地内堆放，应当采取覆盖防尘网或者防尘布，配合定期喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施，防止风蚀起尘；在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；建筑垃圾、工程渣土等在48小时内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施。

（六）需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取相应的扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌；在进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外溢，废浆应当采用密封式罐车外运。

（七）气象部门发布建筑施工扬尘污染天气预警期间，应当停止土石方挖掘、爆破、房屋拆除等作业。

（八）闲置3个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。

第十条 道路与管线工程施工，除符合本办法第九条的规定外，还应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）施工机械在挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等作业时，应当采取洒水、喷雾等措施防止扬尘污染。

（二）对已回填后的沟槽，应当采取洒水、覆盖等措施防止扬尘污染。

（三）使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。第十一条 拆除房屋或者其他建筑物、构筑物时，除符合本办法第九条规定外，施工单位还应当对被拆除物进行洒水或者喷淋；但采取洒水或者喷淋措施可能导致危及施工安全的除外。

第十二条 采石取土场作业，除符合本办法第九条第（三）、（七）项的规定外，还应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）废石、废渣、剥离的泥土应当堆放到专门存放地，并采取围挡、防尘网等措施。

（二）对于遭破坏的植被、生态环境要做到边开采、边恢复。第十三条 堆放易产生扬尘污染的物料的码头、堆场和露天仓库，应当符合下列扬尘污染防治要求：

（一）码头、堆场和露天仓库的地面应当进行硬化处理。

（二）采用混凝土围墙或者天棚的储库，库内应配备喷淋或者其他抑尘设施。

（三）采用密闭输送设备作业的，应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。堆场露天装卸作业时，应当采取洒水等抑尘措施。

（四）临时性的废弃物堆场，应当设置围挡、防尘网等；长期存在的废弃物堆场，应当构筑围墙或者在废弃物堆场表面种植植物。

（五）划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。

现有堆放易产生扬尘污染的物料的码头、堆场、露天仓库不符合前款规定要求的，其所有者或管理者应当在本办法实施后6个月内，按照前款的规定进行改造。

第十四条 运输砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染物料的车辆应当符合下列防尘要求：

（一）运输易产生扬尘污染的物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输，并保证车厢密闭完整、不留缝隙。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。

（二）运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，装载物不得超过车厢挡板高度，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。

（三）运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所；

（四）运输车辆应当持环卫部门和交警部门核发的准运证与通行证；运输建筑垃圾、工程渣土的车辆不符合密闭化运输要求的，环卫部门和交警部门不予办理相关证件。运输车辆应按环卫部门和交警部门核发的准运证与通行证核准的运输时间、路线行驶。

第十五条 进行绿化和养护作业应当符合下列防尘要求：

（一）气象部门发布建筑施工扬尘污染天气预警期间，应当停止平整土地、换土、原土过筛等作业。

（二）栽植行道树，所挖树穴在48小时内不能栽植的，对树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施。行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。

（三）3000平方米以上的成片绿化建设作业，在绿化用地周围设置不低于1.8米的硬质密闭围挡，在施工工地内设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当除泥、冲洗干净后方可驶出施工工地。

第十六条

混凝土搅拌站应当符合下列防尘要求：

（一）建立扬尘污染防治管理制度，定区域、定岗位、定职责、定操作流程，落实专人负责扬尘污染防治工作。

（二）粉料仓上料口必须采用密闭性良好的接口装置，加强对粉料仓收尘装置的维护保养，切实起到收尘作用。

（三）必须对混凝土搅拌站物料堆放场采取建设密闭或半密闭罩棚、挡风墙等永久性防尘措施；场外临时堆存的砂子、石子要采用防尘网和防尘布覆盖。

（四）混凝土搅拌站出入口及场区地面必须硬化，并且有专人负责清扫洒水、保洁，确保不产生扬尘。出入口必须设置车轮冲洗设施，保证车辆出入不带泥上路。

（五）装卸物料的操作区域必须设置喷淋装置，确保物料在装卸过程中不产生扬尘。

（六）设置罐车专用清洗设施和砂石分离机，污水浆通过沉淀池沉淀处理后重复使用。

（七）罐车要安装防止水泥浆撒漏的接料装置，保持车体整洁，净车上路。

第十七条 违反本办法第九条、第十条规定，施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由住建（城管执法）、交通、水务等相关管理部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令限期改正，可处5000元罚款，造成较严重后果的，处2万元罚款；拒不改正的，相关管理部门可依法责令其停工整顿。

第十八条 违反本办法第十一条、第十二条规定，施工单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由房管（城管执法）执法、国土部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令限期改正，可处5000元罚款，造成较严重后果的，处2万元罚款；拒不改正的，可依法责令其停工整顿。

第十九条 违反本办法第十三条规定，码头、堆场、露天仓库未按要求采取扬尘污染防治措施的，由环保部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令限期改正，可处5000元罚款，造成较严重后果的，处2万元罚款；拒不改正的，处5万元罚款。

第二十条

违反本办法第十四条规定，运输车辆未按要求采取扬尘污染防治措施的，由城管执法部门根据相关规定依法处理。

第二十一条 违反本办法第十五条规定，绿化和养护作业单位未按要求采取扬尘污染防治措施的，由绿化部门（城管执法）按照《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条规定责令改正，可处5000元罚款；拒不改正的，处2万元罚款。

第二十二条 违反本办法第十六条规定，混凝土搅拌站未按要求采取扬尘污染防治措施的，由环境部门根据有关规定依法处理。

第二十三条 市政府可以组织相关管理部门对各县（区）及各职能部门落实本办法的情况进行督查督办，被检查者应当如实反映情况。

第二十四条 任何单位和个人有权对产生扬尘污染的行为进行举报。相关行政管理部门应当接受公众对扬尘污染的举报和投诉，并根据职责分工及时处理。

第二十五条 相关行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条

本办法自发布之日起施行，有效期五年。

第四篇：浙江省城市供水管理办法

浙江省城市供水管理办法

省政府令第207号

《浙江省城市供水管理办法》已经省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长:吕祖善

二○○五年十二月二日

第一章总则

第一条为了发展城市供水事业，加强城市供水管理，促进节约用水，保证供水安全，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他用水，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事城市供水、用水及其相关管理活动均应当遵守本办法。

第三条省建设行政主管部门主管全省城市供水工作。

市、县（市、区）人民政府城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。环境保护、卫生、城市规划、质量技监、国土资源、水利、经贸等有关部门按照各自职责，协助做好城市供水管理工作。

第四条县级以上人民政府应当加快城市供水事业发展，鼓励从事城市供水科学技术研究，推广先进技术，提高供水质量。

第五条城市供水工作实行开发利用水源与节约用水相结合、保障供水与确保水质相结合的原则。

第二章城市供水水源管理

第六条县级以上人民政府应当组织水利、城市规划、城市供水等行政主管部门共同编制城市供水水源开发利用规划，作为城市供水规划的组成部分，纳入城市总体规划。

第七条城市供水水源开发利用规划应当与水资源开发利用规划、水长期供求计划相协调。

开发、利用水资源，应当优先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项建设用水。

第八条城市供水应当优先开发利用地表水，严格控制开采地下水。

第九条市、县（市、区）人民政府应当组织环境保护、水利、城市供水、城市规划、卫生等行政主管部门按照国家有关法律、法规和标准，在城市供水水源地划定饮用水水源保护区并报省人民政府批准后公布。

饮用水水源保护区的保护管理，依照水污染防治有关法律、法规的规定执行。

第十条县级以上人民政府应当采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保障城乡居民饮用水安全。饮用水水源所在地的乡（镇）人民政府以及村民集体组织有责任保护饮用水水源。

第三章城市供水工程建设和设施维护

第十一条城市供水实行谁投资、谁受益，鼓励社会资金投资城市供水行业。

第十二条新建、改建、扩建城市供水工程（包括取水工程、净水工程、输配水工程，下同），应当按照城市供水规划实施。城市供水管网建设，应当同时安排排污管网和城市消防用水设施建设。

第十三条城市供水工程的设计、施工和监理,必须由具有相应资质的设计、施工和监理单位承担。

城市供水工程的设计、施工和监理应当符合国家和省有关技术标准和规范。

第十四条城市供水工程竣工后,应当按照国家和省有关规定组织验收。组织验收的部门应当通知城市供水行政主管部门参加。

未经验收或者验收不合格的城市供水工程,不得投入使用。

第十五条扩大城市规模,应当按照城市供水规划,设置集中转输加压、城市供水管道、消火栓等配套设施。新建、改建、扩建城市建筑,其高度超过国家规定的水压标准的,建设单位应当设置转输加压站、蓄水池等二次城市供水设施，并由产权单位负责维护管理。

城市供水配套设施的设计、施工、使用应当与主体工程同时进行。

第十六条城市新建、改建、扩建工程项目需要增加用水的,其工程项目总概算应当包括城市供水工程建设投资。

第十七条 用户自行建设的供水进户计量水表以外的供水输配管道及其附属设施,必须经城市供水企业验收合格并交其统一管理后,方可投入使用。

第十八条自建设施供水的管网系统,不得擅自与城市公共供水管网系统相连接。因特殊情况确需连接的,必须经城市公共供水企业验收合格,并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

第十九条禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上直接装泵抽水。对水质、水压有特殊要求并自行采取措施加压的用户,必须设置中间水池间接加压。

第二十条城市供水公共设施，从取水口至进户总水表（含进户总水表）由城市供水企业维护和管理；从进户总水表至用户的供水设施由所有者或者管理者负责维护和管理。

城市供水行政主管部门应当对城市供水设施的管理和维护实施监督、检查。第二十一条城市供水管道及其附属设施的建设必须与其他各项基础设施和公共设施建设相衔接。在规定的城市供水输配管道及其附属设施的地面和地下的安全保护范围内，禁止从事下列活动:(一)修建建筑物、构筑物；

(二)开沟挖渠或者挖坑取土；

(三)打桩或者顶进作业；

(四)其他损坏城市供水设施或者危害城市供水设施安全的活动。

在供水输配管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线的，应当符合国家和省有关技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。

第二十二条涉及城市供水设施的建设工程,建设单位或者施工单位应当在开工前向城市供水企业查明地下供水管网情况；影响城市供水设施安全的,建设单位或者施工单位应当与城市供水企业商定相应的保护措施,并组织实施。

第二十三条任何单位和个人未经依法批准,不得改装、迁移或拆除公共供水设施。

工程建设确需改装、迁移或拆除公共供水设施的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,报经县级以上城市供水行政主管部门审核批准,并采取相应的补救措施。

第二十四条城市供水企业安装的计费水表,由城市供水企业负责统一管理和维护,任何单位和个人不得擅自拆卸、启封；不得围压、堆占、掩埋。

第二十五条城市消防用水设施实行专用,除火警用水外,任何单位和个人不得动用。因特殊情况确需动用的,必须征得城市供水企业的同意,并报公安消防部门批准。

城市公共消火栓由城市供水企业负责安装和维修管理，公安消防部门负责监督检查。

第四章城市供水经营和运行管理

第二十六条城市供水企业应当建立健全水质检测制度，定期检验水源、出厂水和管网水的水质，防止二次污染，确保供水水质符合国家规定的标准。公共供水企业必须确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

城市供水、卫生行政主管部门应当按照各自职责，对公共供水全过程进行监督、检查。

第二十七条城市供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点，确保供水水压符合国家和省规定的标准。

城市供水行政主管部门应当对供水水压进行监督、检查。

第二十八条城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照各自职责，对供水设施进行检修、清洗和消毒，确保供水设施正常、安全运行。第二十九条城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照规定的供水水压标准,保持不间断供水,不得擅自停止供水。

因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水或者降低供水水压的，应在临时停止供水或者降低供水水压前24小时通知用户，并向城市供水行政主管部门报告。

因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

连续超过24小时不能恢复正常供水的，城市供水企业应当采取必要的应急供水措施，保证居民生活用水的需要。

前款规定的通知用户方式应当采取直接书面通知或其他易于用户知晓的方式。

第三十条城市公共供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合。对影响抢修作业的设施或其他物件，施工单位可以采取必要的处置措施，同时通知产权所有者，事后应当及时恢复原状、给予适当补偿。应当给予补偿 的，由城市供水企业与产权所有者依法协商解决。

第三十一条供水企业应当实行一户一表计量制，计量到户。

城市供水企业按用户计量水表的计量和水价标准收取水费。

用户应当按照合同约定缴纳水费。逾期不缴纳的，供水企业可以催缴，并可按照合同约定对用户收取违约金。

第三十二条城市供水按照用水性质和用途实行分类、分级计价，鼓励用户节约用水。

城市供水水价的确定和调整,按价格管理权限和程序进行，城市供水企业不得自行确定和调整水价。城市供水水价管理办法，由省价格行政主管部门会同省有关行政主管部门制定，并应当向社会公布。

第三十三条城市供用水双方应当签订供用水合同，明确双方的权利与义务。

第三十四条禁止城市用水用户有下列行为：

（一）盗用城市供水；

（二）擅自向其他单位或者个人转供公共供水；

（三）擅自改变用水性质和用途。

第三十五条城市供水企业使用的供水设备、供水管材、供水器具和水化学处理剂应当符合国家标准；国家尚没有制定统一标准的，应当符合地方标准。

禁止生产、销售和使用不符合标准的供水设备、供水管材、用水器具和水化学处理剂。

城市供水、质量技监、卫生等行政主管部门应当对供水设备、供水管材、用水器具和水化学处理剂的开发和使用依法进行监督、检查。

第三十六条城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广和采用先进节水型工艺、节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率。

第五章法律责任

第三十七条城市供水企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：

（一）供水水质不符合国家规定标准的，责令其改正，可处以5000元以上3万元以下的罚款；

（二）供水水压不符合国家规定标准的，责令其改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款；

（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，责令其改正，可处以1000元以上1万元以下的罚款；

（四）未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒或者在供水设施发生故障后，未在规定时间内组织抢修的，责令其改正，可处以2000元以上2万元以下的罚款。

有前款所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以责令其停业整顿；造成损失的，赔偿损失；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。

第三十八条违反城市供水规划未经批准兴建供水工程的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为，可处以5000元以上3万元以下的罚款；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。

第三十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其改正，可处以500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，赔偿损失；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分：

（一）损坏供水设施或者危害供水设施安全的；

（二）涉及供水设施的建设工程施工时，未按规定的技术标准和规范施工或者未按规定采取相应的保护或者补救措施的；

（三）擅自改装、迁移、拆除公共供水设施或者虽经批准但未采取相应补救措施的；

（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；

（五）将生产或者使用有毒、有害物质的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的。

有前款第（三）、（四）、（五）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。

第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：

（一）盗用公共供水的，责令其改正，补交公共供水水费，可处以1000元以上1万元以下的罚款；

（二）擅自转供公共供水的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款；

（三）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款；

（四）未经批准擅自通过消防专用供水设施用水的，责令其改正，可处以500元以上1000元以下的罚款；

（五）阻挠或者干扰供水设施抢修工作的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款。

未按合同约定缴纳水费的，责令其补缴所欠水费，并按合同约定支付违约金。

有第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列行为之一的和第二款行为的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。

第四十一条城市供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第四十二条违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十三条相关名词解释：

（一）城市公共供水是指城市供水企业以公共供水管道及其附属设施向城乡单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。

（二）自建设施供水是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。

（三）城市供水企业是指从事城市原水供水、公共供水（包括二次供水）和自建设施供水的企业。

第四十四条乡（镇）村供水、用水及其管理活动，可以参照本办法执行。

第四十五条本办法自公布之日起施行。1999年1月15日省人民政府发布的《浙江省城市供水管理办法》（省政府令第109号）同时废止。

第五篇：全县建筑工地扬尘治理情况汇报

全县建筑工地扬尘治理情况汇报

为最大限度防范建筑施工扬尘污染，改善城区空气质量，保障人们身体健康和生命安全，为广大市民创造良好的生产和生活环境，根据市政府办公室《关于开展中心城区建设扬尘污染治理集中行动的通知》（临政办字„2014‟33号）等文件要求，结合市住建委《关于进一步加强建筑工地文明施工管理的通知》（临建质发„2013‟5号）要求，我局决定在在中心城区建筑工地强力推进扬尘专项整治活动，现将活动情况汇报如下：

一、落实整治措施，开展扬尘专项整治活动。召开安全生产工作会议，全县36家建筑施工企业、监理企业参加，就城区扬尘治理专项整治活动做了专门部署，下发了《关于推进建筑工地扬尘专项整治的通知》（蒙建发[2014]11号），签订了安全管理目标责任书和承诺书。提出十项整治措施，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率“6个100%”的要求，目前已检查工地7处，其中一处工地已设置车辆冲洗装置，下达整改通知书3份。

二、将安全文明工地创建与扬尘污染治理相结合，提高安全文明施工水平。2014年要将安全文明工地创建工作与扬尘治理专项治理活动相结合，安全生产管理目标责任书已明确，二级建筑企业每年至少创建2-3个省、市级安全文明工地，三级企业至少创建1个。县城主要街道，蒙山路、云蒙 1 路、新城路、叠翠路临街工程项目及县重点工程项目必须创建文明工地，彻底改变城区施工现场脏乱差现象，提高安全文明施工水平，有效改善城区环境。

三、加强组织领导，确保扬尘治理措施落到实处。明确管理责任，建设、监理、施工单位要明确责任，制定措施，抓好落实。住建局将加大监督检查力度，在大检查活动中发现的扬尘问题，责令相关责任主体限时整改。必要时下达停工整改。并把施工单位扬尘治理情况纳入建筑市场主体信用考核体系，将相关责任单位、责任人不良行为计入信誉档案，不良行为直接与资质年审、安全生产许可证、招投标资格、执业人员从业资格相挂钩。