煤矿“一通三防”专项检查行动方案

第一篇：煤矿“一通三防”专项检查行动方案

关于开展“一通三防” 专项检查行动的实施方案

**县***煤业有限责任公司

2016年2月22日 关于开展“一通三防”专项检查行动的实施方案

公司所属各单位：

按照《**县煤炭管理办公室关于印发<**县煤矿“一通三防”和防治冲击地压专项行动实施方案>的通知》*煤管字[2016]10号文件精神和河南省煤炭工业管理办公室《关于开展煤矿安全生产“126”工程行动计划的指导意见》（豫煤〔2015〕3号）等文件要求，进一步强化矿井“一通三防”管理工作工作，全面提升瓦斯、火灾、粉尘等灾害防治能力，有效预防生产安全事故发生，结合矿井实际，经矿长安全办公会议研究决定，于2016年上半年开展“一通三防”专项检查行动。现制定检查行动方案如下：望认真贯彻执行。

一、矿井基本状况：

我矿为瓦斯矿井，开采二1煤层，设计生产能力45万吨／年。二1煤层为不易自燃煤层，煤尘具有爆炸性，无冲击地压显现，目前正在进行技改联合试运转验收阶段。

二、检查目标

全面贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《强化煤矿瓦斯防治十条规定》等法律法规、规章制度，以瓦斯防治、粉尘防治、顶板管理为重点，以豫煤〔2015〕3号文件精神为指导，集中开展“一通三防”专项行动，着力消除瓦斯、火灾、粉尘等事故隐患，努力实现以下目标：

1、杜绝瓦斯、火灾、粉尘等一般事故和较大事故，有效遏制重伤事故；

2、各责任人单位要将“一通三防”工作放在先于一切、优于一切、重于一切的位置，并持续不断严抓细管，建立健全“一通三防”工作长效机制；

3、通风安全技术机构健全，专业技术人员及队伍配备齐全，从业人员安全培训到位，预防灾害及应急处置能力明显提升；

4、矿井通风系统完善可靠，通风设施完备完好，风量充足、风流稳定，不存在无风、微风、循环风、不合理的串联风、瓦斯超限、风速超标现象；

5、严格按照联合试生产方案组织生产，合理安排生产布局，保证掘、采平衡。；

6、综合防灭火措施得到有效落实，及时封闭采空区和盲巷头；严格落实粉尘防治措施，粉尘浓度不超过标准规定；

7、安全投入得到保证，全额投入技改期间生产安全费用，用于瓦斯防治、粉尘防治和防火等方面的资金得到保障；

8、根据矿井灾害情况及治理水平，达到Ⅰ类矿井，有能力进行灾害防治或灾害防治到位的水平。

三、重点内容

（一）通风

1、通风技术管理机构设置情况，专业技术人员配备是否符合规定，专业知识及业务技能是否满足工作需要；从业人员通风等安全知识培训是否到位；

2、“一通三防”管理制度是否健全，落实是否到位；

3、矿井通风能力核定和通风阻力测定是否符合规定，通风阻力是否超过标准规定；

4、是否按设计形成通风系统，生产水平和采区是否实现分区通风，采区回风巷和工作面回风系统是否符合规定；采掘工作面、重要硐室等主要用风地点风量是否充足，是否存在无风、微风、循环风、不合理的串联风、瓦斯超限、风速超标现象；是否按规定进行测风；

5、通风机、风门、风窗、密闭等通风设施设备是否完善，设置是否满足通风安全需要，是否定期检查、检测检验、维护保养及运行正常；主要通风机房是否实现两回路供电；

6、是否定期进行反风演习；

7、是否存在超通风能力生产情况。

（二）瓦斯防治

1、是否建立瓦斯零超限目标管理制度和瓦斯防治责任制；

2、是否制定瓦斯防治中长期规划和年度计划，实行“一矿一策”、“一面一策”；是否建立健全瓦斯综合防治措施，是否落实到位；

3、是否建立瓦斯防治机构及专业化瓦斯防治队伍，瓦斯检查员配备是否符合规定及满足矿井实际需要；

4、是否按规定进行瓦斯等级鉴定；

5、瓦斯检查是否符合规定，是否存在漏检、假检、数据造假情况；

6、是否存在瓦斯超限作业，瓦斯超限是否停电撤人、停产整改、分析原因、追究责任；

7、安全监测监控系统是否装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速、运行正常，并定期检查、检测检验及维护保养；传 4 感器的设置数量、安设位置、调校、检测检验是否符合规定；是否与县煤矿安全监管部门联网；

8、是否使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备，是否消除电器失爆。

（三）防灭火

1、是否制定并落实综合防灭火措施；

2、是否按规定设置、配备防灭火设施、设备、器材，并进行维护、保养和定期检测；

3、井下机电设备硐室等有关地点支护方式是否符合规定； 4井下和井口房内进行电焊、气焊等动火作业是否制定安全措施并严格落实。

（四）防尘

1、是否制定并落实综合防尘措施；

2、防尘供水系统和降尘、除尘、隔爆及粉尘监测设施是否齐全、完善，并定期检查、维护；

3、采掘工作面是否采取煤层注水、湿式钻孔、净化风流等综合防尘降尘措施，粉尘浓度是否超过标准规定；

4、是否健全并落实预防和隔绝煤尘爆炸措施；

5、爆破管理是否符合规定。

四、检查步骤

专项行动从2016年2月开始到6月底结束，分四个阶段进行。

（一）贯彻实施方案(2016年2月22日至2月25日)。各责任单位要按照本方案要求，结合作业区域实际，认真 5 贯彻落实实施方案，明确目标任务、职责分工、工作内容、措施方法及时间安排等，确保专项行动扎实有效开展。

（二）开展自查自改(2016年2月26日开始)。通风科组织各责任单位开展矿井自查自改工作，要围绕“一通三防”各项规定，对照有关法律法规和规章规程、标准制度、文件规定，全面进行排查，对查出的问题或隐患要登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并及时整改到位。

（三）迎接县煤管办全面检查(3月5日开始)。迎接县煤管办“一通三防”专项活动督导小组全面检查。

（四）迎接市安监局督查抽查(4月15日开始)。迎接市安监局和煤矿安全专家对专项行动开展情况进行督导抽查。

五、保障措施

为确保矿井“一通三防”专项行动扎实开展，成立“一通三防”专项检查活动督导小组。

组 长：矿长

副组长：总工程师 安全矿长 成 员：安全管理人员

督导小组办公室设在通风科，办公室主任由****同志兼任。

六、工作要求

(一)加强领导。开展 “一通三防”专项检查,是预防矿井瓦斯、、粉尘、火灾等主要灾害的有效手段，各单位要切实加强领导、落实责任，精心谋划、周密部署，确保行动取得实效。

（二）落实方案。各单位要结合本方案要求和实际，进一步细化工作内容及措施要求，确保专项行动取得实实在在成效。

（三）扎实有序开展。各单位要抓住重点环节、重点部位、重点隐患，查大系统、治大隐患、防大事故。在排查和检查过程中，要坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场。对检查发现的一般问题或隐患，要督促迅速整改，做到边查边改；对重大隐患要立即责令停产整顿，并按照有关规定进行挂牌督办，确保及时消除。同时要建立健全“一通三防”长效机制，全面提升重大灾害防控能力。

(四)强化现场检查。通风科牵头定期进行“一通三防”专项检查和限期责令责任人落实隐患整改工作；对存在责令限期整改问题未按期整改、重大隐患不按规定上报等违法违规行为的单位，将按照规定进行处罚，并追究相关人员责任。

（五）认真总结上报。通风科要根据专项行动开展情况，认真总结典型经验、梳理存在问题和不足、研究落实改进措施、完善工作机制，形成总结报告。对专项行动开展情况进行总结，推广经验、查找不足，推动矿井“一通三防”工作上台阶。并与6月5日前将专项行动工作总结报县煤监办。

联 系 人： 联系电话： 电子信箱：

**县***煤业有限责任公司

2016年2月22日

第二篇：煤矿“一通三防”专项检查行动方案

关于开展“一通三防”专项整治

实 施 方 案

乐山市四合煤业有限公司

二〇一八年 关于开展“一通三防”专项整治

方 案

根据[煤安监监察〔2018〕3号 《国家煤矿安全监察局关于印发2018年“一通三防”等5个专项监察方案的通知》]，进一步强化矿井“一通三防”管理工作工作，全面提升瓦斯、火灾、粉尘等灾害防治能力，有效预防生产安全事故发生，结合矿井实际，于2018年3月至4月开展“一通三防”专项整治行动。

一、矿井基本状况：

我矿为高瓦斯矿井，开采k7和k8煤层，设计生产能力15万吨／年。k7和k8煤层为不易自燃煤层，煤尘无爆炸危险，无冲击地压显现。

二、成立矿井“一通三防”专项整治小组

组 长：矿 长 周万伦 副组长：总工程师 黄 文

成 员：喻芝贵、范贤虎、吴勇强、徐普、游宏林、曾朝忠、梁松、吴志强、杨俊宏、黄本金、王孝刚、黎保贵、袁成富、祝明中、万永贵

领导小组职责

组长：负责督促治理小组开展相关的各项具体工作，负责专项整治行动的整体。

副组长：在组长的领导下参与本次专项整治排查，组织召开例会，进行分析、落实、实施具体工作。发现新问题，及时处理解决，排除安全隐患。针对查出的问题要实行“五落实”实施整改，确保方案顺利实施，确保各项具体工作按方案执行到位。督促相关部门专项治理工作进展情况，2 发现新问题，及时处理解决，排除安全隐患。

成员：负责各自区域内的瓦斯、煤尘、火灾治理工作，参加定期的专项检查，并要经常深入井下现场检查，及时发现问题、解决问题，严格按照方案中的具体规定执行，确保安全生产。

“一通三防”专项治理领导小组下设办公室，办公室设在通风科，办公室主任由吴志强担任，负责瓦斯、煤尘、矿井火灾专项治理的日常工作。

三、“一通三防”专项整治目标

1、杜绝瓦斯超限和积聚事故；

2、坚决杜绝出现瓦斯爆炸事故；

3、保证各巷道防尘设施齐全完好，定期冲洗、湿式打眼、使用水炮泥等，从源头上有效降低粉尘危害；

4、杜绝矿井火灾事故发生，实现矿井安全生产。

四、“一通三防”专项整治的时间、方法和安排

本次“一通三防”专项整治时间：从3月27日—4月30日

（一）隐患排查阶段

全矿进行一次“一通三防”专项隐患排查，严格按照《煤矿安全规程》和《矿井安全质量标准化体系》的要求认真检查我矿在“一通三防”存在的问题和隐患。

（二）集中整改阶段

对查出的隐患制定措施进行整改，要将整改落实到队、组、人，保证工作质量。

（三）整治验收阶段

由安监科、通风科及其他部门负责人组成验收组，对“一通三 防”整改情况，进行整改验收。

五、整治内容

（一）落实矿井通风管理规定情况。煤矿是否建立通风管理制度、通风设施管理制度；通风系统是否完整；主通风机、防爆门是否按规定进行性能检测；采煤工作面是否采用矿井全风压通风；是否有违规串联通风情况；矿井生产能力、通风能力核定和通风阻力测定情况；通风、瓦斯检测仪表是否按规定使用、维护和校验；风门风窗等调节风量设施是否安全可靠；掘进工作面局部通风机是否采用三专供电，是否配备双风机、双电源；高瓦斯突出矿井制定并落实局部通风管理制度情况；高瓦斯突出矿井或开采易自燃煤层的采区是否设置专用回风巷；采空区密闭情况。

（二）落实瓦斯防治制度情况。矿井是否建立和落实瓦斯“零超限”目标管理制度；是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任四项措施；是否建立通风瓦斯分析制度，对通风和瓦斯异常变化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度，瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况；矿井瓦斯检查制度；矿井瓦斯抽采管理制度。

（三）安全监控系统运行情况。安全监控系统运行是否正常；传感器安设是否符合规定；甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求；是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象；是否按规定使用、维护和管理安全监控系统，机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范，专业技术人员的配备是否满足要求。安全监控系统升级改造工作落实情况。

（四）落实瓦斯等级鉴定办法情况。高瓦斯、突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽采半径等参数；改扩建矿井改扩建完成前、资源整合矿井完成前是否进行瓦斯等级鉴定；开拓新水平、新采区、采深增加超过50m、进入新的地质单元以及其他应当进行突出危险性鉴定的是否进行鉴定；有瓦斯动力现象，煤层瓦斯压力达到或接近0.74Mpa，或者开采同一煤层的相邻矿井为突出矿井的，是否严格按照突出煤层管理，并按规定进行煤与瓦斯突出危险性鉴定；鉴定结果是否报省级煤炭行业管理部门和省级煤矿安全监察机构。

（五）落实矿井防灭火措施情况。是否建立矿井防灭火管理制度；开采煤层是否进行自燃倾向性鉴定并向监管部门备案；开采容易自燃或自燃煤层的矿井，是否建立健全自燃发火预测、预报及管理制度，是否编制防灭火专项设计，是否建立自燃发火监测系统；是否编制预防采空区、巷道高冒区和煤柱破坏区自燃发火措施；井上下消防材料是否符合规定。

（六）落实煤尘防治措施情况。是否制定矿井综合防尘管理制度；粉尘检测情况；检测仪器是否正常使用、维护；作业场所是否采取综合防尘措施；煤尘爆炸性是否进行鉴定、备案；具有煤尘爆炸性的矿井安设隔爆设施情况；隔爆设施检查记录情况。

六、工作要求

(一)加强领导。开展 “一通三防”专项整治,是预防矿井瓦斯、粉尘、火灾等主要灾害的有效手段，各单位要切实加强领导、落实责任，精心谋划、周密部署，确保行动取得实效。

（二）落实方案。各单位要结合本方案要求和实际，进一步细化工作内 5 容及措施要求，确保专项行动取得实实在在成效。

（三）扎实有序开展。各单位要抓住重点环节、重点部位、重点隐患，查大系统、治大隐患、防大事故。在排查和检查过程中，要坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场。对检查发现的一般问题或隐患，要督促迅速整改，做到边查边改；对重大隐患要立即责令停产整顿，并按照有关规定进行督办，确保及时消除隐患。同时要建立健全“一通三防”长效机制，全面提升重大灾害防控能力。

(四)强化现场检查。技术负责人进行“一通三防”专项检查和限期责令责任人落实隐患整改工作；对存在责令限期整改问题未按期整改、重大隐患不按规定上报等违法违规行为的班组和个人，将按照规定进行处罚，并追究相关人员责任。

（五）认真总结上报。通风科要根据专项行动开展情况，认真总结典型经验、梳理存在问题和不足、研究落实改进措施、完善工作机制，形成总结报告。对专项行动开展情况进行总结，推广经验、查找不足，推动矿井“一通三防”工作上一个台阶。

附：

1、四合煤矿“一通三防”专项整治隐患排查表

2、四合煤矿“一通三防”专项整治隐患排查整改方案及验收情况表

乐山市四合煤业有限公司

2018年3月25日

第三篇：一通三防专项检查实施方案

“一通三防专项检查实施方案

根据中兴集团郑兴煤字（2012）第52号郑兴公司关于开“一通三防”专项检查活动的精神，为进一步加强煤矿建设“一通三防”管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止“一通三防”事故发生，经研究决定我矿将开展 “一通三防“专项检查，特制定“一通三防”实施方案、一、成立“一通三防”专项检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立“一通三防”专项检查工作领导小组：

组 长： 彭占领

副组长： 冯世琦 周恒基 朱振国 郭彦山 成 员： 矿各科室负责人、施工队负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在通风科，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查工作。

办公室主任：通风副总仝听杰 电话8055 组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是“一通三防”检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是“一通三防”隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间： 2012年3月1日——2012年3月2日，分为两个阶段：第一阶段是2012年3月20日至2012年4月5日，第二阶段是2012年4月20日至2012年5月5日，第三阶段是2012年5月20日至2012年6月5日，6日汇总上报。

三、工作内容：

1、责任分工：矿长是“一通三防“专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达“五定”原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系，督促施工单位建立“一通三防”管理机构，专业人员配备齐全。通风管理：通风设施安装合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。瓦斯防治：严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报“三对口”。严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁“一风吹”。防火方面：加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电火花。粉尘防治：完善防尘供水系统，严禁干式打眼，严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。

3、建立健全防治水责任体系，完善各类制度、图纸、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格执行探放水制度。

4、严格顶板管理，加强顶板日常检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶措施；建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组，积极开展质量标准化建设，实行支护质量四人联签制度，完善顶板标准化管理体系。

4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度，切实加强大型设备的安全管理，确保设备保护齐全，运行稳定可靠，国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志，有检验检测报告，并挂牌管理，按规定制定相关安全措施，确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。

5、严格入井检身制度，完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。

6、施工单位要建立“一通三防管理机构，人人要爱护风筒，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求，成立相关领导机构，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次专项检查要做到“两个结合”：一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合，二是与“一通三防”专项检查相结合，严格操作规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保工程建设安全。

3、“一通三防”排查出的患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，进行跟踪落实，确保“一通三防”及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

郑兴鑫兴（新密）煤业 二O一二年二月二十八日

第四篇：一通三防专项检查实施方案

“一通三防专项检查实施方案

根据蒙泰集团要求满来梁煤业公司关于开“一通三防”专项检查活动的精神，为进一步加强煤矿建设“一通三防”管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止“一通三防”事故发生，经研究决定我矿将开展 “一通三防“专项检查，特制定“一通三防”实施方案、一、成立“一通三防”专项检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立“一通三防”专项检查工作领导小组：

组 长： 王文光 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术部，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查工作。

办公室主任：通风副总田世明 电话

组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是“一通三防”检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是“一通三防”隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间： 2017年3月1日——2017年 月 日，分为两个阶段：第一阶段是 年 月 日至 年 月 日，第二阶段是 年 月 日至 年5月 日，第三阶段是 年 月 日至 年 月 日，三、工作内容：

1、责任分工：矿长是“一通三防“专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达“五定”原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系，督促施工单位建立“一通三防”管理机构，专业人员配备齐全。通风管理：通风设施安装合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。瓦斯防治：严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报“三对口”。严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁“一风吹”。防火方面：加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电火花。对4103、4104采空区进行全面测风，保证采空区无漏风。对地面采空区上方进行定时巡查，确保地面无漏风处。粉尘防治：完善防尘供水系统，严禁干式打眼，加强防尘设施巡查维护工作。

3、建立健全防治水责任体系，完善各类制度、图纸、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格执行探放水制度。

4、严格顶板管理，加强顶板日常检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶措施；建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组，积极开展质量标准化建设，保证支护质量，完善顶板标准化管理体系。

4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度，切实加强大型设备的安全管理，确保设备保护齐全，运行稳定可靠，国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志，有检验检测报告，并挂牌管理，按规定制定相关安全措施，确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。

5、严格入井检身制度，完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。

6、施工单位要建立“一通三防管理机构，人人要爱护通风设施，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求，成立相关领导机构，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次专项检查要做到“两个结合”：一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合，二是与“一通三防”专项检查相结合，严格操作规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保工程建设安全。

3、“一通三防”排查出的患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，进行跟踪落实，确保“一通三防”及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

蒙泰满来梁煤业公司 二O一七年二月二十八日

第五篇：一通三防专项检查实施方案

桐梓县松坎道角煤矿

“一通三防”专项自查实施方案

二O一四年六月十三日

桐梓县松坎道角煤矿 “一通三防”专项自查实施方案

根据贵州吉利能源投资有限公司贵吉能投安字〔2014〕40号《关于落实市安监局《遵安监发【2014】76号文》开展“一通三防”专项检查工作的安排》和贵州省煤矿安全监察局《关于立即开展全省煤矿“一通三防”专项检查的紧急通知》（黔安监煤矿【2014】18号）文件通知要求，深刻汲取“5.25”六枝工矿集团玉舍煤业有限公司11182（Ⅱ）机巷底板抽放巷误穿煤层后煤与瓦斯突出和“6.11”六枝工矿集团公司所属贵州 华隆煤业有限公司新华分公司1601回风顺槽2号联络巷煤与瓦斯突出两起事故教训，牢固树立红线意识和安全发展的理念，摆正安全和生产的关系，将事故消灭在萌芽之中，保证矿井安全生产有序进行，经矿委会研究决定开展全矿“一通三防”专项自查，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

通过本次专项自查活动，进一步强化安全“红线”意识，充分认识抓好“一通三防”的建设和管理的重要性，检查以“一通三防”为重点，加强对煤矿“一通三防”隐患的排查和排除力度，提高煤矿安全生产基础条件，提升抵御发生事故的能力，有效遏止安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

二、组织领导

为切实做好“一通三防”专项自查工作，构建排查、监督、反馈机制，形成查、改、验、罚的体系，特成立煤矿“一通三防”专项自查工作领导小组，负责对我矿“一通三防”专项自查工作的统一安排部署，对专项自查中遇到的突出问题进行处理。

组

长：张大华 副组长：唐德科

敖亨敏

成员：姚其昌

吴显琴

肖 勇

蒋朝义

杨飞帅

李献烈

张 勇

广俱元

王先绪

罗德富

张启富 及各施工队负责人。

领导小组下设办公室在通防科，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查和日常资料搜集和汇总上报工作。

办公室主任：李献烈

三、责任分工：

1、组长是此次“一通三防”专项自查的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

2、副组长是“一通三防”专项自查的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

3、成员是“一通三防”专项自查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

4、各施工区队长是各作业地点“一通三防”专项自查的第一责任人，对发现的问题要明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

四、“一通三防”专项自查时间 2014年6月14日

五、“一通三防”专项自查检查内容

1、矿井“一通三防”管理机构、管理制度和责任制是否建立,人员配备是否满足规定；瓦检员、通风工、主通风机操作工等特种作业人员是否持证上岗，证件是否有效。是否配备足够数量的“一通三防”安全检测仪表，安全检测仪表是否有煤矿矿用产品安全标志，并按照有关规定及时进行维修、检定、校正，是否能正常使用，是否灵敏可靠。

2、矿井通风系统是否做到“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”，采掘工作面、井下火药库、机电硐室等是否采取独立通风，是否存在角联通风和不合理串联通风，是否存在超通风能力生产的现象，全矿井、采区、采掘工作面、硐室风量是否满足要求。

3、矿井主要通风机安装、反风设施是否符合相关规定和要求；矿井通风设施设置是否合理，是否牢固可靠，是否有临时设施代替永久设施的现象；掘进工作面是否按规定安装并正常使用“三专两闭锁”装置；局部通风机的安装和使用、风筒管理是否符合规定，局部通风机运转是否正常，有无循环风现象。

4、是否按规定安装和使用瓦斯抽采系统，抽采系统能力是否满足需要；瓦斯抽采是否达标，是否实现“掘、抽、采”平衡；是否制定和实施矿井区域性瓦斯治理规划，是否和采掘作业计划同步编制、超前实施。

5、矿井安全监控系统的功能设置、监测监控参数、设备配置、传感器设置、维修调校等是否符合要求，运行是否正常，数据是否真实、断电是否可靠。是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯报表报送、审签制度。瓦斯检测人员是否执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度。

6、煤与瓦斯突出矿井是否认真执行区域和局部“两个四位一体”综合防突措施；消突评价报告和防突效果检验是否真实有效；防突风门是否设置合理、可靠并管理到位。

7、掘进作业是否严格落实“先探后掘”有关规定，瓦斯地质工作是否到位，顶底板瓦斯抽采巷层位是否严格控制，采区上下山、顶底板瓦斯抽采巷道、穿层巷道等掘进面前方煤层、积水、地质构造等是否提前探明。

8、井下作业地点是否存在瓦斯积聚现象，是否存在瓦斯超限作业现象；是否严格落实“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度，井下放炮警戒和作业人员躲避措施是否严格落实；采掘工作面及采区回风巷、采掘工作面回风巷等瓦斯浓度达到或超过规定值时，是否立即采取措施进行处理。

9、开采自燃煤层和容易自燃煤层的矿井，是否按照规定采取灌浆、氮气、阻化剂等综合防灭火措施，是否建立矿井防灭火监测系统并认真落实防灭火各项措施。

10、各项安全制度、安全措施在作业现场是否得到严格落实，安全生产责任是否落实到位。

六、“一通三防”专项自查具体要求

1、各级管理人员必须进一步强化“红线”意识和提高坚守“红线”的能力，要以保护矿工生命安全为基本要求，以贯彻落实煤矿安全“双七条”为工作举措，深刻汲取事故教训，举一反三，认真研究并采取切实有效措施，切实加强煤矿安全生产工作。

2、各级管理人员高度重视煤矿“一通三防”工作，结合目前正在开展“查大系统、除大隐患、防大事故”活动，严格按照《煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定》（黔安监煤矿〔2014〕15号）、《省安全监管局贵州煤监局关于开展“查大系统除大隐患防大事故”工作的意见》（黔安监煤矿〔2014〕16号）、《省安监局贵州煤监局关于加强煤矿“先探后掘”工作的通知》（黔安监煤矿〔2014〕17号）等要求开展检查。

3、按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，深入检查，及时整改。严格按照专项行动的要求，开展全面、认真、细致的隐患排查，做到不漏一点、一面，不少一个环节、不放过一个隐患，实现安全隐患排查治理工作全覆盖。对检查中发现的问题和隐患，能及时整改的要立即整改，暂时不能整改的，要制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

4、严格检查纪律，检查人员必须深入井下、不走形式，不走过场，对在检查过程中，发现不负责任、弄虚作假的，要对相关责任人进行严格追责。

七、“一通三防”系统分析与整改

根据本次自查出的问题按照隐患分类原则进行汇总和分析的原因制定相应措施，并且对检查出的问题按照五定原则进行整改落实。

八、复查验收

按照规定时间整改完毕后，“一通三防”专项自查领导小组组织人员逐条逐项进行验收，如发现没按规定时间完成或整改质量不合格将对单位主要负责人及相关人员进行100—500元/条处罚，如因隐患没有及时处理而造成安全事故的，除对其罚款外，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。

附件:煤矿“一通三防”专项自查表

桐梓县松坎道角煤矿

二O一四年六月十三日