重大安全事故应急议案

第一篇：重大安全事故应急议案

重大安全事故应急预案

一 总 则

1、目的

为了及时、妥善地处置我校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，保障学校正常教学、工作和生活秩序，制定本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。

3、适用范围

本预案适用于我校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故，校园重大交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故，以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。

4、工作原则

（1）以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障我校师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

（2）预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全我校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

（3）及时处置原则。如我校某部突发安全事故后，事发部门立即启动工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。

（4）依法处置原则。坚持从保护我校师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置我校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和家长、群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

5、事件的级别划定

根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》，学校突发安全事故按严重程度，从高到低分为Ⅰ级－Ⅳ级。

特别重大事件（Ⅰ级）：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或因环境、地质灾害事件导致转移师生5万人以上，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射后果的，对本地区或本校的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。

重大事件（Ⅱ级）：学校所在区域的人员和财产遭受重大损害，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或因环境、地质灾害事件导致转移师生1万人以上、5万人以下的，或1、2类放射源丢失、被盗或失控的，对本地区或本校的教学秩序产生重大影响的事故灾害。

较大事件（Ⅲ级）：对学校的人员和财产造成损害，对学校教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。

一般事件（Ⅳ级）：对个体造成的损害，对学校教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。

二 组织指挥体系及职责

1、组织指挥体系

学校设立重大安全事故应急指挥部。指挥长：校长 副指挥长：其它校级领导

成员：各处室、各年级、科组负责人

学校应急指挥部办公室设在校办公室，分管校领导兼任应急指挥部办公室主任，学校办公室、保卫科主要负责同志任副主任。校应急指挥部日常工作由保卫科承担。

2、职责

学校突发安全事故应急指挥部成员工作职责见《甘肃省张掖中学突发公共事件应急预案》。

学校各部门、处室结合实际，明确处理突发安全事故工作人员的工作职责。

三 预防机制

1、预防预警信息

学校突发安全事故信息报送原则、机制见《甘肃省张掖中学突发公共事件应急预案》。

2、预防预警行动

（1）各处室和年级每学期要开展1－2次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要汇报登记，保卫科要明确部门责任，落实责任人，限期整改。

（2）学校突发安全事故应急指挥部接到学校预警信息报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告上级主管部门，并采取切实措施，指导事发部门和应急小组妥善处置。处置措施及事态发展情况应及时向办公室报告。

（3）学校突发安全事故应急指挥部在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关部门采取措施，防止事故发生或进一步扩大。

（4）学校突发安全事故应急指挥部要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

3、信息发布

严格按照国家和省委、省政府的有关规定执行教育系统突发公共事件信息发布，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时，执行新闻发言人制度。学校应急指挥部的新闻发布工作由相关处室（单位）负责材料，办公室组织实施。

四 学校安全事故的基本应急处置

1、及时判明事件性质及危害程度。事发学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的同时，立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。

2、具体突发安全事故的处理措施。详见以后各页。

3、突发安全事故处理中的其他有关注意事项

⑴发生灾难事故后，要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

（2）所有安全事故发生后，学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

（3）凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

五 后期处置

1、应急工作结束后，学校工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校各部门要做到：

⑴办公室、总务处、财务科要做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员按要求对其进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

⑵办公室、保卫科和相关部门要及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

⑶保卫科、总务处、电教实验中心要全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

⑷总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。有关总结等及时报送办公室。

⑸配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

2、事件结束后，保卫科要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；总务处要对学校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控；保卫科要关注学校及周边安全状况，及时向上级政府反映重大安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

六 工作保障

1、通信保障

办公室要建立各部门应急工作联系网络。学校实行24小时值周制度，明确值周人员的职责，电教实验中心要保障电话机等通信联络设施完好有效。

2、医疗保障

加强校医务室建设。发生突发安全事故时，医务室应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。

3、后勤支援与保障

有关部门要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

七 宣传教育、培训和演练

1、宣传教育

学校保卫科要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

2、管理与培训

保卫科要加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对部门领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高各部门领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。

3、演练

保卫科要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

保卫科要重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

八 附 则

本预案由学校制定，并负责解释和实施。本预案生效实施后，各处室、年级要结合《甘肃省张掖中学突发公共事件应急预案》和工作职责，制定相应的实施应急预案和工作方案。学校根据实际情况的变化，及时修订本预案。

第二篇：2011─2012学年重大安全事故应急预案

欧庄小学

2011─2012学年重大安全事故应急预案

根据上级主管部门《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》和校园重大安全事故应急处理预案的要求，为有效应对可能发生的学校重大安全事故，高效、有序的展开事故抢救、救灾工作，最大限度地减少学校师生的人员伤亡和财产损失，维护正常的学校教育秩序，结合我校的实际情况，特制定本重大安全事故应急预案（以下简称《预案》）。

一、指导思想：

在联合校的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻国务院关于“沉着应对、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的方针，维护广大师生员工的生命安全和教育改革发展的大局。

二、适用范围：

1、重大火灾事故；

2、重大交通事故；

3、重大危险物品安全事故；

4、重大工程建设安全事故；

5、特种设备重大安全事故；

6、大型活动安全事故；

7、外来暴力侵害事故；

8、急性中毒事故；

9、自然灾害事故。

三、学校重大安全事故应急指挥机构和职责

1、指挥机构。学校重大安全事故突发性强，危害大，情况复杂，应急救援工作必须统一领导，统一组织，统一指挥。由校长室统一领导，各科室具体负责，相关部门分工合作，密切配合，确保应急处理工作迅速、高效、有序地开展。

2、成立学校特大安全事故应急抢险救灾领导小组

组长：贾朝见

副组长：温保海

组 员:班主任

四、重大事故应急抢险救灾领导小组机构的职责

1、及时迅速地向上级有关部门汇报事故地基本情况。

2、组织、协调相关部门，有关人员迅速开展事故现场地安全保卫，事故区域警戒和治安管理，预防和制止各种破坏活动，维护校园正常的教育秩序。

3、做好事故现场的交通和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。

4、配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

5、组织学校相关部门按照应急预案迅速开展抢险、救灾工作，力争把损失降到最低程度，确保校园迅速恢复正常的教育秩序。

6、根据预案实施过程中发生的重大变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合实际情况。

7、配合上级部门进行事故调查处理活动。

8、做好伤亡师生的安抚和善后工作。

9、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见进行公布。

10、积极与保险取得联系，筹措调急工作所需的物质和资金，做好事故善后工作。

五、特大安全事故报告和现场保护

1、畅通信息渠道，现场人员要以最快捷的方法，将所发生特大安全事故的情况报告学校特大安全事故应急抢险救灾领导小组，并由领导小组立即将事故情况分别报联合校和当地公安机关。

2、在事故发生1小时内报告上级主管部门，4小时内书面报告。

3、保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

六、应急处理原则和措施

学校重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。

七、其它事项

1、本《预案》是重大事故发生后，实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机处理。

2、学校结合本地实际，加强对师生的安全教育，组织师生开展有针对性的安全应急预案的演习。

3、重大安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务，各班级要高度重视，认真对待。要加强宣传教育，提高预防学校重大事故的意识并采取有效的防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案，明确任务要求，经常组织演练。要配备救援物资和器材，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通。

4、学校教职工都有参加特大事故抢险救灾的义务。

2011年9月2日

第三篇：重大安全事故应急预案

育才小学重大安全事故应急预案

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括：

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是：

1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。

2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重

后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组长：李金祥

副组长：江宏

成员：彭素文 张德忠 吴和平杨桃珍 夏建明 柳凤萍

职责：

一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、李校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，李校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

5、和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、江宏和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

第四篇：重大安全事故应急预案

柳峪完小

重大安全事故应急预案

为切实加强学校安全工作，一旦发生安全事故，能妥善、有条不紊地处理，避免事态发展、把损失降低到最底限度，特制定本应急预案：

一、学校成立安全工作领导小组，具体领导学校的安全工作的各个方面。平时提高安全意识，多进行安全教育，把安全工作当作头等大事来抓，防患于未然。

二、一旦发生安全事故，在现场的学校领导或老师首先要妥善处理，在第一时间内汇报校长，根据校长的调度做进一步处理。

三、根据具体的安全事故情况一般做出如下反应：

1、夜间学生宿舍安全事故：一旦发生火灾，学校值班领导首先保证通道畅通，迅速疏散学生，切断电源，确保学生安全。然后，视具体情况采取如下措施：若一般性火灾，首先妥善处理学生，然后报告学校主要领导。若发生严重火灾，在妥善处理学生的同时要及时报警（如：110或120等），然后，迅速汇报学校主要领导，以便做好进一步的处理，确保学生的生命安全。

2、学校功能室发生安全事故：若发生触电事故，在场人员应首先想法切断电源；若发生火灾，也应在首先切断电源的同时迅速疏散学生，及时运用学校配备的灭火器进行灭火。同时报告学校主要领导并及时报警。

3、交通事故：在场人员应迅速根据具体情况做出反应。或报警（120）或汇报学校领导，以确保学生的生命安全为第一准则。

4、食品卫生安全：若发生学生中毒事件，应首先报警（拨打120），之后及时汇报学校主要领导。

5、在校学生伤害事故：若发生学生在校伤害事故，应首先送学校卫生室处理，然后视具体情况做出处理。

6、触电事故：若一旦发生触电事故，切断电源是第一要务。在场领导应一面组织抢救，一面报警（拨打120或110），并在第一时间内汇报学校领导，根据领导的意见迅速处理。

四、督导检查：

平时，学校应加强督导检查，加强安全教育，提高全体师生的安全意识，安全重于泰山，安全警钟长鸣，切实保证安全工作万无一失。

第五篇：重大食品安全事故应急预案

重大食品安全事故应急预案

重大食品安全事故应急预案

为了贯彻落实xx市教育局印发的《教育系统重大食品安全事故应急预案》的通知精神，以及时有效预防、及时控制和积极消除重大校园事故的危害，确保我校广大师生的身体健康和人身安全，维护社会稳定。我们xx小学后勤保障小组认真学习了国务院颁布的《突出公共卫生事件应急条例》,市政府颁布的《xx市重大食品安全事故应急预案》和xx市政府颁布的《xx市重大食品安全事故应急预案》，并做了自查自纠。

一、确定组织机构，明确分工

我校建立了食品安全检查领导小组，对学校食堂食品的采购、贮存、加工全过程进行监督，并严格地责任到人，以确保食物的安全和对广大师生负责，使师生们尤其是免疫力差些地幼儿园学员，使家长放心。

二、采取的措施、办法

我们不仅一次对食堂的各种食品进行检查、监督。我们还经常性地对学生带入校园的各种食品，像方便面、各种膨化食品进行检查，同时采取强制手段，让学生在校园里严禁利用课间吃零食，减少不合格食品对学生的危害。以预防为主，常备不懈。

另外，我们对小学部分和幼儿园进行统一领导，各负其责，各司其职，各尽所能的同时派专人负责本单位院内的重大食品安全事故在第一时间的处理、现场保护、情况上报，将各任职人员名单上墙公布，同时24小时保持通讯畅通，对各临近医院、急救中心电话号码上墙，同时使全体师生牢记急救电话120。我们相信，在市政府和教育局的正确领导之下，在教育局重大食品安全事故应急处理指挥部的督导下，我们的平安校园一定会成为现实。