关于结合年终考核和民主评议做好创先争优活动群众评议工作的通知

第一篇：关于结合年终考核和民主评议做好创先争优活动群众评议工作的通知

关于结合年终考核和民主评议做好创先争优活动群众评议工作的通知

省直机关和中央驻湘各单位创先争优活动领导小组：

群众评议是创先争优活动的重要推进方式之一。为贯彻落实省委《关于在创先争优活动中做好群众评议工作的指导意见》（湘创先发[2010]43号）、《关于将开展创先争优活动情况纳入年度考核和民主评议等工作的通知》（湘创先发[2010]40号）精神，深入扎实推进创先争优活动，现将结合年终考核和民主评议做好群众评议工作的有关事项通知如下：

一、评议内容

群众评议要紧紧围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建 “五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求进行，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。

对基层党组织的评议主要包括以下方面：

（一）推进创先争优活动，兑现公开承诺情况；

（二）推动中心工作和重点任务完成情况；

（三）为民办实事情况；

（四）加强党组织和党员队伍建设情况。对党员的评议主要包括以下方面：

（一）参加创先争优活动，践行公开承诺情况；

（二）立足本职，岗位争优情况；

（三）联系和服务群众情况。

二、评议方法 群众评议工作，要结合年终考核和民主评议工作，由上一级党组织负责组织实施，一般采取召开群众评议会议的方式进行。主要包括以下环节：

（一）征求意见，开展自查。基层党组织在广泛调查走访、收集群众意见建议的基础上，对创先争优活动情况进行自查，总结成绩，查找不足，提出改进措施，形成书面自查材料。党员对参加创先争优活动情况进行小结。

（二）召开会议，进行评议。上级党组织组织被评议单位党员干部和群众、“两代表一委员”、下属基层单位负责人和服务对象等方面代表召开会议，听取基层党组织报告活动开展情况，组织开展评议，进行满意度测评。对党员的群众评议以党支部为单位进行，在党员逐一汇报参加活动情况的基础上，组织党员互评和群众评议，进行满意度测评。

（三）通报情况，整改提高。将群众评议结果通过适当方式在一定范围内进行通报，对群众评议中反映出来的问题，深入查找原因，落实整改责任，制定整改措施，及时整改落实。

三、基本要求

1、加强组织领导。各单位要深刻认识开展群众评议工作的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各基层党组织要强化责任，把群众评议工作抓好抓实。各级党员领导干部要带头参加活动、带头接受群众评议、带头深入基层指导工作。要强化督导检查，及时发现解决问题，总结交流经验，确保群众评议工作不走过场。

2、实施分类指导。要区别不同领域、不同行业党组织和不同层次、不同群体党员特点，加强分类指导。对服务行业和窗口单位党组织，要重点听取服务对象的评议意见；对离退休干部党组织，要根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议；对党员工作（居住）地分散、人员难以集中的基层党组织，可采取分片区（项目点）召开座谈会、个别走访、电话及网络互动等方式进行评议。对流动党员的评议，以流入地党组织为主，流出地党组织要加强与流动党员的经常性联系，督促他们积极参加创先争优活动。

3、搞好统筹结合。要按照建立公开承诺、上评下议动力机制的要求，做好群众评议与公开承诺、领导点评、评选表彰等其他推进方式的有机衔接。要结合现有年度考核和民主评议的考核体系和项目，扎实开展群众评议，把创先争优活动情况纳入党政领导班子、党员领导干部和公务员年度考核内容，纳入国有企事业单位领导班子、党员领导干部和工作人员年度考核内容，作为基层党建工作责任制考核评价的主要内容，作为党员领导干部民主生活会的重要内容，作为民主评议党员的主要内容，纳入行业系统有关考核评比内容，纳入工青妇组织有关考核评比内容。

4、注重结果运用。要高度重视群众评议情况的整改落实，对存在问题较多、群众评议不好、满意度不高的基层党组织和党员，应加强教育，限期整改；对活动取得明显成效、群众评议满意度高的基层党组织和党员，要进行大张旗鼓地宣传，推介先进事迹，号召大家学赶身边先进典型，发挥示范带动作用。要把群众评议情况作为评先评优的重要依据，激励基层党组织和党员切实履行职责，争创一流业绩，以实实在在的效果取信于民，使创先争优活动真正成为群众满意工程。

各单位要结合自身实际，围绕当前正在干的事情，积极创新群众评议的方法，务必于2011年1月20日前完成群众评议工作。各单位开展群众评议工作的亮点和特色，要及时报省直机关创先争优活动领导小组办公室。附件：

1、基层党组织开展创先争优活动群众评议表.doc

2、党员参加创先争优活动群众评议表.doc

省直机关创先争优活动领导小组

2010年12月7日

第二篇：六个明确做好创先争优活动群众评议

在创先争优活动中开展群众评议，建立上评下议的动力机制，这是党中央对创先争优活动的具体要求，是扎实推进创先争优活动、确保活动取得实效的重要载体和有效方式。当前，我市各级党组织要做好创先争优活动的群众评议工作，推动创先争优活动深入开展，我认为务必做到以下“六个明确”。

一、要明确群众评议的重要意义。最近，中央和省委创先争优活动领导小组办公室相继发出通知，要求在创先争优活动中组织开展领导点评和群众评议工作。一是开展群众评议，是抓实抓好创先争优活动的有力举措，是探索构建创先争优持续动力机制的重要措施。二是组织好群众评议，有利于推动创先争优活动更好地融入中心、服务大局，有利于充分调动基层党组织和党员创先争优的内在积极性，激励各级党组织履职尽责创先进、党员干部立足本职争优秀。三是做好基层党组织和党员的群众评议工作，是促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效的重要环节，是贯彻群众路线、扩大群众参与、接受群众监督的重要举措。四是做好群众评议工作，有利于促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境中开展，把争创活动打造成群众满意工程。

二、要明确群众评议的基本原则。各级党组织开展群众评议，要坚持以下原则：一是客观公正、民主公开。坚持实事求是，既不降低标准，又不提过高要求，客观公正地评价每一个党组织和党员。同时采取适当的形式进行公开，扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，认真听取群众对本地本单位开展创先争优活动的意见建议。二是分类指导、有序推进。三是突出发展、注重实效。按照实际、实用、实效的要求组织群众评议，不断提高党员素质，增强基层组织的发展能力，力戒形式主义。通过群众评议，让先进的有光荣感、后进的有危机感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。四是大胆实践、勇于创新。要尊重基层首创精神，完成“规定动作”，创新“自选动作”，研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，在探索中不断总结提升，建立创先争优活动综合评价指标体系，促进活动扎实有效开展。

三、要明确群众评议的主要内容。各基层党组织开展群众评议，要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求进行，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容。一是对基层党组织的评议主要包括：推进创先争优活动、兑现公开承诺情况，推动中心工作和重点任务完成情况，为民办实事情况，加强党组织和党员队伍建设情况，存在问题及努力方向。二是对党员的评议主要包括：参加创先争优活动、践行公开承诺情况，立足本职、岗位争优情况，联系和服务群众情况，存在不足及努力方向。三是各地各单位结合行业特点、岗位职能和群众所需所盼，注重围绕服务大局是否有力，履行职责是否有为，兑现承诺是否有效，服务群众是否有绩等方面，科学设置评议内容，增强评议的针对性和实效性。

四、要明确群众评议的主要形式。各基层党组织要积极搭建评议平台，创新评议手段，灵活运用多种形式，增强评议的针对性与科学性。一是召开大会集中评。二是组成评议小组评。三是邀请服务对象评。四是发放问卷评。通过发放群众评议问卷、开展民情调查、设置群众评议意见箱等方式广泛征求群众意见，开展评议。五是借助媒体评。利用现代网络信息技术手段，通过开设网上群众评议专栏、开通评议热线、建立手机信息平台、公布专用电子邮箱等，方便群众随时对党组织和党员进行评议，扩大群众参与，力求全面覆盖。

五、要明确群众评议的方法步骤。群众评议工作由各基层党组织负责组织实施，具体方

法步骤有：一是制定评议方案。结合本地本单位实际，按照市委创先争优活动领导小组的部署要求，制定群众评议实施方案。二是组建群众评议组。三是通报活动情况。在党员、党支部对承诺践诺情况进行书面小结的基础上，由党支部书记向党员群众通报活动情况。四是组织开展评议。通过发放群众评议表或者调查问卷等方式，书面听取群众意见建议。五是公布评议结果。要认真梳理汇总群众评议结果及意见建议，撰写群众评议整体情况报告，通过党务公开、村务公开、居务公开、厂务公开等途径公布、公示。六是进行整改提升。

六、要明确群众评议的基本要求。根据中央、省委和市委对创先争优活动的部署要求，群众评议原则上每半年进行一次。一是加强组织领导。二是实施针对性指导。对工作基础薄弱的党组织，要明确党委成员重点指导群众评议工作；对窗口单位党组织，要重点听取服务对象的评议意见；对流动党员的评议，以流入地党组织为主，流出地党组织要加强与流动党员的经常性联系，督促他们积极参加创先争优活动。三是搞好工作衔接。四是注重结果运用。要把群众评议情况作为评先评优的重要依据，激励党支部和党员切实履行职责，争创一流业绩，以实实在在的效果取信于民，使创先争优活动真正成为群众满意工程，为推动我市“完善基础设施、推进产业升级、加快城市转型、集聚发展要素、建设幸福茂名”作出新的贡献。

第三篇：创先争优活动群众评议工作总结报告

新兴际华党总支创先争优活动群众评议

工作总结

根据集团新际党„2012‟4号《关于对各级领导班子、基层党组织和共产党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施意见》要求，我公司党总支高度重视，认真传达文件精神，多措并举，狠抓落实，并制定下发了确实可行的实施方案。于1月31日开始，对班子、党组织、党员开展群众点评活动。现将活动情况总结如下:

一、加强领导，精心安排

在集团创先争优活动领导小组意见下发之后，公司党委及时召开了会议，讨论制定了《开展创先争优群众评议阶段工作的实施方案》，要求各部门严格按照方案要求制定相应措施，认真抓好落实，确保活动不走样。会后，召开支委会，专题研究细化职责分工和具体落实办法，认真检查总结上阶段工作情况，分析和制定下阶段活动开展具体措施，充分做好群众点评的前期准备工作。

二、结合工作，认真点评

为做好点评工作，以会议形式，对支部进行点评，重点围绕五个方面进行：一是正在干的事情为中心，推动本单位业务工作和重点任务完成情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是促进公司和谐，服务企业，为客户办实事，解决群众关心的热点难点问题的情况；四是履行党管职责，解决制约党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用的情况，积极开展争创主题活动情况；五是班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况。

1、严肃对待，积极参与。党总支创先争优活动办公室及时与各部门衔接，在不影响正常工作的情况下，支委成员合理分配时间，深入各部门进行点评。班子成员和党员干部按时参加，并为点评工作做了充分的准备。

2、思路清晰，汇报翔实。点评前，各部门负责人结合工作实际和当前工作重点，交流了各自在创先争优活动中所作的一系列有特色、有成效的做法，汇报了各部门践行承诺进展情况，特别是党员推动科学发展、服务企业、加强结构调整等工作情况，并对进一步搞好活动提出了建议。

3、实事求是，点评客观。点评领导对各部门前一阶段工作及党员承诺做了详细的点评，自党总支开展活动以来，各部门能够按照党总支的统一部署，强化领导、深化动员、落实措施、规范程序，做了大量细致的工作，党员承诺也基本反映了创先争优活动的精神，但总的来看还存在以下几方面的不足，一是部分部门对创先争优组织开展的活动形式单一，内容单调，缺乏针对性，对党员群众的吸引力不足；二是各部门活动开展情况不平衡；三是就贯彻承诺上还需要持之以恒；四是有些信息报送工作不及时，导致活动的特色、亮点和先进典型事迹不能被很好的宣传报道，造成创先争优活动氛围不浓，不能带动和激发干部工作热情。总之，点评领导实事求是，语言中肯；全体干部职工一致表示创先争优活动对提高工作效率和工作作风有很大帮助，创先争优活动要不断深入开展下去。

4、落实监督，认真整改。一是点评后，部门负责人对存在的问题作了表态，承诺结合本次评议活动整改落实任务、公开承诺事项、改进意见，分门别类指定负责人，明确任务完成时间、责任人、落实方式，确保活动围绕中心、推动工作。二是党员和群众认真填写评议表和进行工作小结，及时报送党总支，并张贴公布，随时接受群众的监督，确保整改落实到位，扎实推进下一阶段各项工作的展开。

三、发扬民主，集中评议

召集全体党员和群众，召开座谈会议真心实意面对面征求意见，面向党员、群众发放征求意见表和满意度调查表共计19份，共收到意见和建议三大方面6条。对于这些问题，党总支召开了专题会议逐一进行了研究，分别制定了整改措施，规定的整改时限，对于能及时改进的当面解决，尽力给群众一个满意的结果。对于一时无条件整改的，列出了整改计划和具体措施，逐步进行整改；对于因政策问题无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，力求给服务对象一个满意的答复。

中共新兴际华国际贸易有限公司委员会

2012年2月7日

第四篇：创先争优活动群众评议工作实施方案

溆煤党发[2010]17号

溆浦县煤炭管理局创先争优活动群众评议工作

实施方案

局属各单位党总支（支部），局机关各支部：

为切实搞好创先争优群众评议工作，深入推进煤炭系统创先争优活动有效开展，根据中央、省、市、县委相关文件精神，结合本系统实际，经局党委研究，特制定本方案。

一、指导思想

围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。

二、评议对象 煤炭管理局党委、局属各单位党总支、各支部；各支部的全体党员。

三、评议员的确定

1、对局党委的群众评议。评议员人数：50人。评议员范围：机关全体干部职工；局属单位领导班子成员，县级以上党代表、人大代表、政协委员、党风监督员；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。

2、对局属各单位党总支、党支部的群众评议。评议员人数：40人。评议员范围：20名以上党员代表（党员人数在30人以下的为全体党员）；10名以上群众（企业员工）代表；10名以上的服务对象代表；部分离退休干部职工代表。

3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评、群众讲评、民主测评四种形式。评议员的人数及范围由各党支部委员会根据实际情况研究确定，并报上一级党组织批准同意，评议结果报上一级党组织备案。

四、评议内容和程序

1、制定群众评议工作方案。根据本单位的实际情况，认真制定《创先争优活动群众评议工作方案》，确定评议主题和内容、评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。将《创先争优活动群众评议工作方案》报煤炭局党委批准后，发布召开群众评议工作会议的预告。

2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记 2 通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党组织和党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来经济社会发展所取得的实际成效、报请评议员开展评议的事项等四个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党组织书记表态发言。党组织书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放《党组织创先争优群众评议表》（附件1）。对党组织创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。

3、公开群众评议结果。会后，将群众评议工作总结、《党组织创先争优活动群众评议表》、《党组织创先争优活动群众评议统计表》交上一级党组织备查。并通过党务（政务）公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果，接受群众监督。

4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员，要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议，各党组织要召开专题会议研究，制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党组织负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话，要求制定整 3 改措施，限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党组织和党员，本一律不能评先评优。在群众评议中，不满意票超过三分之一不足三分之二的党组织，其党组织书记考核为基本称职；不满意票超过三分之二的，其党组织书记考核为不称职。

五、工作要求

1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要，让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。各级党组织及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作，精心组织，狠抓落实。各级党组织书记要认真履责，精心组织本单位的群众评议工作，带头深入联系点参加群众评议会。

2、要精心组织。各级党组织创先争优活动办公室要科学制定群众评议工作方案，按时召开评议会，及时公开评议结果，认真落实整改要求。局党委将派出指导员参与局属各党组织群众评议会议，要认真把好群众评议的质量关和整改落实关。

3、要狠抓落实。各级党组织都要在12月底以前完成创先争优活动的群众评议工作，以后每半年开展一次。对党员创先争优活动的群众评议，各支部可以结合今年的党员冬训一并进行，但最迟要在2011年1月底前完成。局党委将在12月底前将党组织创先争优群众评议工作总结和《党组织创 4 先争优群众评议统计表》上交县委创先争优活动办公室。县委创先争优活动办公室将在2011年1月底前进行全面督查，并将各单位开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作考核的重要依据，作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。

4、要广泛宣传。各单位党组织要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰，大力宣传优秀事迹，努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。

附件：

1、党组织创先争优群众评议表；

2、党员创先争优群众评议表；

3、党组织创先争优群众评议统计表。

中共溆浦县煤炭管理局委员会

2010年12月8日

第五篇：创先争优活动群众评议工作实施方案

乌水发[2011]17号

乌审旗水务和水土保持局创先争优活动群众评议

工作实施方案

局属各党支部：

为切实搞好创先争优群众评议工作，深入推进水利系统创先争优活动有效开展，根据旗委创先争优办相关文件精神，结合本系统实际，经局党总支委会研究，特制定本方案。

一、指导思想

围绕“落实群众参与、回应群众关切、接受群众监督”开展群众评议，广泛听取群众对创先争优活动的意见建议，进一步促进党组织和党员落实公开承诺事项，着力解决群众关注的热点难点问题，确保创先争优活动取得实实在在的效果。

二、评议对象

局属各党支部；各支部的全体党员。

三、评议员的确定

1、对局党总支的群众评议。评议员人数：53人。评议员范围：机关全体干部职工；局属各二级单位负责人，旗级以上党代表1名；6名以上的服务对象代表。

2、对局属各党支部的群众评议。评议员人数：15人。评议员范围：6名以上党员代表（党员人数在6人以下的为全体党员）。

3、对党员的群众评议。对党员的群众评议要运用领导点评、党员互评的形式。评议员的人数及范围由各党支部委员会根据实际情况研究确定，并报上一级党组织批准同意，评议结果报上一级党组织备案。

四、评议内容和程序

1、制定群众评议工作方案。根据本支部的实际情况，认真开展群众评议工作，确定评议员人数和范围、召开评议会时间、地点及会议要求。

2、召开群众评议会。会议分四步进行。一是党组织书记通报情况。主要包括：创先争优活动开展情况、党员落实公开承诺事项的情况、开展创先争优活动以来所取得的实际成效等三个方面。二是评议员讨论发言。组织评议员围绕本单位党组织开展创先争优活动的效果、落实公开承诺的力度、2 推动中心工作的程度、存在的问题和不足、下步工作建议等方面积极建言。三是党总支书记表态发言。党总支书记根据群众的意见建议提出具体整改措施及下阶段工作打算。四是进行满意度测评。向评议员发放《党总支创先争优群众评议表》（附件1）。对党总支创先争优活动开展情况分满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次作出评价，对进一步开展好活动提出意见建议。

3、公开群众评议结果。会后，将《党总支创先争优活动群众评议表》、《党总支创先争优活动群众评议统计表》交上一级党组织备查。并通过党务公开专栏、会议通报等形式向党员、群众通报群众评议结果，接受群众监督。

4、落实整改措施。对在群众评议中满意率低于60%的党组织和党员，要采取有力措施进行整改。一是对评议会上群众提出的意见建议，局属各党支部要召开专题会议研究，制定整改落实方案。二是对在群众评议中满意率低于60%的党支部负责人和满意率低于60%的党员进行诫勉谈话，要求制定整改措施，限期完成整改任务。三是对群众满意率低于60%的党支部和党员，本一律不能评先评优。在群众评议中，不满意票超过三分之一不足三分之二的党支部，其党支部书记考核为基本称职；不满意票超过三分之二的，其党支部书记考核为不称职。

五、工作要求

1、要高度重视。请群众评议是深入推进创先争优活动的重要，让群众满意是我们开展一切工作的最终目的。局属各党支部及党员领导干部都要从树立群众观念、接受群众监督、增进党群和谐、推进科学发展的高度重视群众评议工作，精心组织，狠抓落实。各党支部书记要认真履责，精心组织本支部的群众评议工作，带头深入联系点参加群众评议会。

2、要精心组织。局属各党支部要根据党总支的群众评议工作方案，按时召开评议会，及时公开评议结果，认真落实整改要求。局党总支将派出指导员参与局属各党支部群众评议会议，要认真把好群众评议的质量关和整改落实关。

3、要狠抓落实。局属党支部都要在6月底以前完成创先争优活动的群众评议工作，以后每半年开展一次。局党总支将在2011年7月中旬进行全面督查，并将各党支部开展群众评议情况作为创先争优活动年终考评和组织工作考核的重要依据，作为党组织评先、党员干部评优的重要依据。

4、要广泛宣传。局属各党支部要利用各种载体、专栏等广泛宣传群众评议的重要意义、经验做法和评议效果。对群众评议出来的先进典型进行认真总结表彰，大力宣传优秀事迹，努力营造创先进、争优秀的良好活动氛围。

附：

1、党组织创先争优群众评议表；

2、党员创先争优群众评议表；

3、党组织创先争优群众评议统计表。