第一篇：业主单位安全生产保证措施方案
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部
保证安全生产的措施方案
一、概况
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部负责涟源市。
二、编制依据
制定本措施方案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》和《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规和有关规定。
三、安全生产管理机构及相关责任人
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部设立工程建设重大质量与安全事故应急小组。组成如下：
总指挥：
副组长：
成 员：
四、安全生产有关规章制度制定情况
根据涟源市小型病险水库除险加固工程建设的实际，编制了《安全生产管理办法》、《安全生产检查制度》、《安全生产形势分析制度》、《安全生产隐患定
期排查整改制度》、《安全生产预警提示制度》、《重大危险源公示和跟踪整改制度》、《安全生产联络员制度》、《安全生产事故报告和处理制度》等有关安全生产的各项规章制度。
五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等
各参建单位都设立了安全生产管理人员及专职安全员，特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。
六、生产安全事故的应急救援预案 1．总则 1.1目的
为做好涟源市小型病险水库除险加固工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程建设中重大质量与安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证水库除险加固工程建设顺利进行，根据国家和《工程建设安全生产监督管理办法》以及其他有关规定，结合本工程建设实际，特制定本应急预案。
1.2 适用范围
1.2.1本应急预案适用于涟源市小型病险水库除险加固工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。
国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
1.2.2结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：
（1）施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故；（2）特种设备或施工机械安全事故；（3）机电设备、设施运输安全事故；
（4）施工场地内道路交通安全事故；（5）施工中发生的各种重大质量事故；
（6）其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。
本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。
1.3工作原则
1.3.1以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。
1.3.2在事故现场，各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进行事故处置活动。
1.3.3涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工等参建单位及时报告事故信息，在上级主管单位的领导下，快速处置信息，做到信息准确、运转高效。
1.3.4贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。
2．应急指挥机构
2.1涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组
2.1.1涟源市重点小型病险水库除险加固项目部设立工程建设重大质量与安全事故应急小组。组成如下：
组
长：
副组长： 成 员：
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组在涟源市水务局安全生产委员会的领导下开展工作，其主要职责为：
（1）拟订工程建设重大质量与安全事故应急预案；（2）参加工程建设重大质量与安全事故应急处置；
（3）及时了解和掌握工程建设重大质量与安全事故信息，根据事故情况需要，及时向上级主管部门报告事故情况；
（4）配合有关部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；（5）组织事故应急处置相关知识的宣传等工作；（6）及时完成上级交办的任务。
2.1.2涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组办公室设在涟源市重点小型病险水库除险加固项目部工程科负责其日常事务。
2.2施工单位应急救援组织及职责
2.2.1承担工程施工的施工单位，应当在工程开工前制定本单位施工质量与安全事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，明确专人维护救援器材、设备等。
2.2.2施工单位的施工质量与安全事故应急预案、应急救援组织或配备的应急救援人员和职责应当与涟源市重点小型病险水库除险加固项目部制定的应急预案协调一致，并将应急预案报涟源市重点小型病险水库除险加固项目部备案。
3．预警和预防机制 3.1工作准备
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部认真研究工程建设重大质量与安全事故应急工作，建立应急小组，加强质量与安全事故应急有关知识的宣传教育，开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作，防患于未然。
3.2预警、预防行动
3.2.1工程施工单位应当根据建设工程的施工特点和范围，加强对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
3.2.2对可能导致重大质量与安全事故后果的险情，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工单位等知情单位按项目管理权限立即报告上级主管单位和当地人民政府。
3.2.3涟源市重点小型病险水库除险加固项目部接到可能导致工程建设重大质量与安全事故后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按预案做好应急准备工作。
4．应急响应
水利工程建设质量与安全事故等级按国家有关规定划分，当发生质量与安全事故后，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部在相应职责及管理权限内立即启动本级应急预案。
4.1事故报告 4.1.1事故报告程序
（1）重大质量与安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。涟源市重点小型病险水库除险加固项目部、施工等单位立即将事故情况按项目管理权限如实向上级主管单位和当地人民政府报告，最迟不得超过4小时,并于48小时内提交书面报告。发生生产安全事故，同时向事故所在地安全监督局报告；发生特种设备事故，同时向特种设备安全监督管理部门报告。
报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。
（2）特别紧急的情况下，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工单位可越级上报。
4.1.2事故报告内容
（1）事故发生后及时报告以下内容：
1）发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期，事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失初步估算；
2）有关涟源市重点小型病险水库除险加固项目部、施工单位、主管部门名称及联系电话；
3）事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。（2）根据事故处置情况及时续报以下内容：
1）有关涟源市重点小型病险水库除险加固项目部、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，项目负责人的姓名、相关执业情况资格；
2）事故原因分析；
3）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况； 4）抢险交通道路可使用情况； 5）其他需要报告的有关事项等。4.1.3相关记录
明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。4.2指挥协调和紧急处置
4.2.1发生重大质量与安全事故后，在事故现场参与救援的涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工等单位和人员服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
4.2.2发生重大质量与安全事故后，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工等工程参建单位迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。
4.2.3在事故应急处置过程中，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工等工程参建单位根据工程特点、环境条件、事故类型及特点，为本单位参与应急救援的人员提供必要的安全防护装备。
4.2.4在事故应急处置过程中，根据事故状态，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部和施工等工程参建单位协助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明细警示标志、防止人畜进入危险区域等工作。
4.2.5在事故应急处置过程中，注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。
5.应急结束 5.1结束程序
重大质量与安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急小组决定应急结束。
5.2善后处置
5.2.1事故发生单位依法认真做好各项善后工作，妥善解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排，按规定做好有关损失的补偿工作。
5.2.2涟源市重点小型病险水库除险加固项目部组织有关部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报主管部门并抄送有关单位。
5.2.3涟源市重点小型病险水库除险加固项目部组织有关单位共同研究，采取有效措施，修复或处理发生事故的工程项目，尽快恢复工程的正常建设。
5.3事故调查和经验教训总结
5.3.1重大质量事故调查执行《水利工程质量事故处理暂行规定》的有关规定。
5.3.2重大质量与安全事故现场处置工作结束后，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部、事故发生单位及工程其他参建单位进行应急救援工作总结，对本单位应急预案的实际应急效能进行评估，对应急预案中存在的问题和不足及时进行完善和修补。
5.3.3涟源市重点小型病险水库除险加固项目部、事故发生单位及工程其他参建单位，从事故中总结经验，吸取教训，采取有效整改措施，确保后续工程安全、保质保量地完成建设。
6．应急保障措施 6.1通讯与信息保障
6.1.1涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组的通讯方式报上级备案，并分送各参建单位。
6.1.2正常情况下，应急小组主要人员保持通讯设备24小时正常畅通。6.2应急救援装备保障
6.2.1工程现场抢险及物资装备保障
（1）根据可能突发的重大质量与安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求，涟源市重点小型病险水库除险加固项目部组织工程有关施工单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。
（2）重大质量与安全事故发生时，首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。
6.2.2应急队伍保障
（1）工程设施抢险队伍，由工程施工等参建单位的人员组成，负责事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
（2）应急管理队伍，由涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组的有关人员组成，接受地方人民政府和上级应急小组的应急指令。
6.3技术储备与保障
6.3.1各参建单位应急小组组织有关部门对工程质量与安全事故的预防、预测、预警、预报和应急处置技术进行研究，提高监测、预防、处置及信息处理技术水平，增强技术储备。
6.3.2水利工程重大质量与安全事故预防、预测、预警、预报和处置技术研究和咨询依托有关专业机构。
6.4培训和演练 6.4.1培训
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组组织工程建设各参建单位人员参加质量与安全事故及应急预案培训及学习，提高安全意识及应急能力。
6.4.2演练
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组根据工程具体情况及事故特点，必要时组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习，演练结束后总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。
6.5监督检查
涟源市重点小型病险水库除险加固项目部应急小组对工程各参建单位制定应急预案情况进行监督检查。
7．附则
7.1预案管理与更新
本预案报涟源市水务局核准备案，由涟源市重点小型病险水库除险加固项目部具体负责管理与更新。
7.2责任追究
对工程建设中玩忽职守造成重大质量与安全事故以及应急处置中玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严重后果的当事人和有关单位，依国家有关法律法规办理。
7.3预案发布范围及生效时间
本应急预案发布范围至各参建单位，自发布之日起实施。
七、工程度汛方案、措施
1．成立安全度汛组织机构，落实责任制
1.1组建度汛领导小组，人员由涟源市重点小型病险水库除险加固项目部主要领导、总监理工程师、工程项目经理等组成。
组 长：
副组长：
成 员：
度汛抢险队伍：项目部组建度汛抢险队伍，项目经理尹小年任组长、副组长胡建华和刘荣、组员。
其中：
为应急小组信息员、应急领导小组协调管理员、、为应急小组抢救员、为资料管理员.1.2责任制
1.2.1度汛领导工作由组长负责。
1.2.2度汛期间做到24小时通讯联络畅通。1.2.3坚持领导小组组员值班制度。
1.2.4与涟源市防汛抗旱小组保持联系，收集雨情、水情、汛情，及时通报各标段并采取措施。
1.2.5进行度汛工作安排和检查落实 2.严控工程质量和工期
质量和工期是制约工程度汛的主要因素。各参见单位要积极采取措施，加强质量管理，严格控制质量，狠抓工程进度，确保按期完工。
3.在建工程安全度汛措施，详见工程项目施工组织设计。
第二篇：安全生产保证措施方案
安全生产保证措施方案
贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以建设部《建设工程施工现场管理规定》和“一标准三规范”（《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》）及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态。根据高层建筑的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化、程序化的安全管理保证体系，实现本工程的安全文明施工。
第一节 安全生产管理体系
一、安全管理目标
1.杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5‰以下，使事故发生频率控制在最低限度；
2.项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100％；
3.严格执行建设部《建筑施工安全检查标准》，保证施工现场安全达标率达到100％；
4.加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地”，争创“江苏省建筑施工文明工地”。
二、建立项目安全生产与消防保证体系
1.成立以项目经理为安全生产第一责任人，项目总工、专业工程师、工长施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。
2.根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全生产责任，签订项目安全生产协议书，使人人都明确自己在项目安全生产工作中的安全责任，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系（见附件）。
3.各级人员的安全生产协议签订后，项目经理要监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。
第二节 安全生产责任制
一、建立项目安全责任制
1.工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，与各级管理部门签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。
2.项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，组织实施安全技术措施，并监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。3.根据项目法施工的要求，项目经理与项目施工各部门负责人签订安全生产协议书，确定项目经理与各部门负责人在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。
二、项目职能部门的安全职责
1.工程技术科
⑴.认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
⑵.在编制施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。
⑶.检查施工组织设计和施工方案安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。
⑷.负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。
⑸.对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音等方面的治理进行研究解决。
⑹.参加伤亡事故、未遂事故技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
2.材料设备科
⑴.按照项目安全保证计划要求，组织项目安全技术措施所需的物资供应工作。
⑵.负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。
⑶.对现场使用的机械、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
⑷.对易燃易爆物品进行重点管理和检查。
⑸.负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的机械的安全性能进行监督和检查。
⑹.对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
⑺.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。3.安全科
⑴.贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全规章制度，做好安全管理和监督检查工作。
⑵.深入施工现场和基层，掌握安全生产情况，指导操作单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出整改措施。
⑶.组织安全生产检查，及时向项目经理和上级有关部门汇报安全情况。
⑷.参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行指导监督检查。
⑸.制止违章指挥和违章作业，遇到严重安全隐患，有暂停施工，并报告项目经理处理。
⑹.对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
⑺.进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理，提出整改措施。
4.综合办公室
⑴.负责将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
⑵.建立职工和管理人员、特殊工种人员的档案。检查其操作证的有效性。
⑶.及时下发上级有关部门的安全生产规定和安全制度。
三、岗位安全管理职责
1.项目经理
⑴.认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。
⑵.履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。
⑶.参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。
⑷.贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
⑸.定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。
⑹.支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。
2.项目工程师
⑴.对项目施工过程中的安全生产负技术责任。
⑵.贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。
⑶.参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
⑷.主持制定技术措施计划和季节性施工方案，对相应的安全技术措施进行监督检查，及时解决执行中出现的问题。
⑸.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
⑹.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
3.安全员 ⑴.根据工程的特点，落实安全设施的设置。
⑵.认真贯彻执行安全规章制度，做好工人的安全意识、安全技术知识，安全法规和安全用电、防物击、防坠落、防机械伤害、防中毒、防火灾等常识的教育以及新工人的安全知识培训工作。
⑶.参加编制专项安全施工组织设计和单项的安全技术措施，及时向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。
⑷.深入现场每一道工序，掌握安全重点部位的情况，不违章指挥，制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，坚持原则，秉公办事。
⑸.参加脚手架、塔吊、施工电梯等设备的安装及临时施工用电的验收工作，不合格的不准使用。
⑹.对施工过程的安全生产进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。
⑺.参加定期和不定期的安全检查，对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收。
⑻.负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。
⑼.接受上级部门的业务指导，负责安全管理资料的归档整理工作。
⑽.行使项目部安全奖罚权。
4.施工员
⑴.认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。
⑵.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。
⑶.经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
⑷.定期和不定期对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。
⑸.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
5.班组长
⑴.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
⑵.每天安排施工生产任务时，应向作业人员进行安全措施交底，并做好安全技术交底记录。⑶.严格执行本工种的安全技术操作规程，拒绝违章指挥。
⑷.作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。
⑸.定期组织班组开展安全活动，召开上岗前安全讲评会。
⑹.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报。
6.工人
⑴.认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。
⑵.自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
⑶.服从安全监督人员的监督指导，积极参加安全活动。
⑷.正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护安全设施。
⑸.对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
⑹.发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。
第三节 安全管理制度
一、安全教育制度
安全教育工作是整个工程安全管理工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工增长安全知识，提高安全意识，提高遵章守纪的自觉性，促进安全工作的全面开展。
1.对新工人（包括更换工种的工人）必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育，经教育考试合格后，方准上岗施工，否则，一律不准上岗。
2.新工人入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。
3.项目经理部的管理人员（项目经理、安全员、施工员、技术员）必须经过有关主管部门的培训考核合格后，持证上岗。
4.特种作业人员必须经劳动部门和行业主管部门进行专业技术操作和安全知识培训，经考核、复审合格后，方准独立操作；未经培训的作业人员不得上岗操作。
5.采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育的不得上岗操作。
6.凡属违章违纪人员必须定期集中进行安全知识教育，增强他们的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。
7.严格执行班前安全教育制度，除对职工进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到班中检查班后总结。
8.积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使用权职工从中受到健康、有益的安全教育。
二、安全检查措施
1.施工现场的安全检查要严格按照建设部“一标准三规范（”《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》）执行。检查、纠正、消除安全隐患，实现项目安全生产和文明施工，保证职工的人身安全和健康。
2.项目部建立项目安全领导小组成员的轮流安全值日制度，做好安全值日记录，检查督促班组安全制度的执行。
3.定期检查:项目部每周要进行一次全面的安全生产检查，作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要做好日检安全记录，及时掌握现场的安全状况。
4.经常性检查: ⑴.班组进行班前、班后岗位检查。
⑵.各级管理人员在检查生产的同时要检查安全生产，并加强项目的专业、季节性施工的安全检查。要督促整改，对复查没有按要求整改的要采取必要的处罚措施。
⑶.各级安全员及安全值日人员巡回安全检查。
⑷.在日常的安全检查工作中，要虚心听取业主和监理人员的意见和建议，与业主和监理人员联合组织安全检查工作。
⑸.施工员应对整改结果进行复查，并经项目部专职安全员验收合格后方可继续施工。
2.专业性检查：由项目部安全科每月组织各专业人员对塔吊、施工电梯、脚手架安装与搭设进行验收或对存在的安全问题进行检查。
⑴.在各类安全检查过程中，针对现场存在的重大事故隐患，要在立即整改的同时，下达安全整改通知书，并限期进行整改。对查出的安全隐患应定人、定时、定措施进行整改，隐患整改单位在接到事故隐患通知书后，在整改期限内及时反馈隐患整改信息。
⑵.对有关上级来工地检查中下达的重大安全隐患整改通知书所列项目，要派专人落实，制定纠正措施，如期整改并做好整改记录。
⑶.搞好争创文明安全工地评比达标工作，项目部按月、季的安全检查打分情况和根据日常的安全检查情况，进行安全评比，奖优罚劣。
⑷.检查结果及整改情况的有关资料要及时做好记录，安全员根据工程进度及时做好安全资料的整理和归档。
第四节 安全技术措施
一、基础土方施工安全技术措施
1.施工人员必须按照安全交底要求进行挖掘作业。
2.挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法。
3.开挖时，深度超过1.5m时，要一定按土质和挖的深度按规定进行放坡或加可靠支撑。如果既未放坡，也未加可靠支撑，不得施工。
第三篇：保证安全生产的措施方案
生产安全保障方案
一、项目概况
新建24m×120m平房仓2栋(1# 2#)、24m×60m平房仓4栋(3# 4# 5# 6#))、总仓容5.76万吨，为单层钢筋混凝土排架架构；配套建设变配电间、消防泵房、消防水池、大门、门卫室、一站式服务中心等附属设施及围墙、道路、地坪、外网管线等总图工程。建筑面积为12433平方米，项目周边均为农田，场地平整，地质均匀，周边无居民，便于施工。
二、编制依据
制定本措施方案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、等法律法规和有关规定。
三、安全生产管理机构及相关责任人
中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目建设重大质量与安全事故应急小组。（以下简称“中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组”）组成如下：
组
长：崔永泽 副组长：黄开华 许烨
成员：李丹凤 黄建财 潘素芬
四、安全生产有关规章制度制定情况
根据中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设的实际，编制了《安全生产管理办法》、《安全生产例会制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产形势分析制度》、《安全生产隐患定期排查整改制度》、《安全生产预警提示制度》、《重大危险源公示和跟踪整改制度》、《安全生产联络员制度》、《安全生产事故报告和处理制度》等有关安全生产的各项规章制度。
五、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等
各参建单位都设立了安全生产管理人员及专职安全员，特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都取得了相应的职业资格证书。
六、生产安全事故的应急救援预案 1．总则 1.1目的
为做好中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设重大质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程建设中重大质量与安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设顺利进行，根据国家和《工程建设安全生产监督管理办法》以及其他有关规定，结合本工程建设实际，特制定本应急预案。
1.2 适用范围
1.2.1本应急预案适用于中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目工程建设过程中突然发生且已造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。
国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
1.2.2结合本工程建设的实际，按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理，本工程建设重大质量与安全事故主要包括：
（1）高空坠落安全事故；
（2）特种设备或施工机械安全事故；（3）物体打击安全事故；（4）触电安全事故；
（5）施工中发生的各种重大质量事故；
（6）其他原因造成的本工程建设重大质量与安全事故。
本工程建设中发生的自然灾害（如洪水、地震等）、公共卫生、社会安全等事件、依据国家和地方相应应急预案执行。
1.3工作原则
1.3.1以人为本，安全第一。应急处置以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻重大质量与安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。
1.3.2在事故现场，各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进行事故处置活动。
1.3.3中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目参建单位及时报告事故信息，在上级主管单位的领导下，快速处置信息，做到信息准确、运转高效。
1.3.4贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程建设项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备和应急预案演练等工作。
2．应急指挥机构
2.1中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组
2.1.1中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目设立工程建设重大质量与安全事故应急小组。（以下简称“中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组”）组成如下：
组
长：崔永泽 副组长：黄开华 许烨
成员：李丹凤 黄建财 潘素芬
中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组在项目部安全生产委员会的领导下开展工作，其主要职责为：
（1）拟订工程建设重大质量与安全事故应急预案；（2）参加工程建设重大质量与安全事故应急处置；
（3）及时了解和掌握工程建设重大质量与安全事故信息，根据事故情况需要，及时向上级主管部门报告事故情况；
（4）配合有关部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；（5）组织事故应急处置相关知识的宣传等工作；（6）及时完成上级交办的任务。
2.1.2中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目应急小组办公室设在中央储备粮亳州直属库新建谯城分库项目福建省隆恩建设集团有限公司亳州项目部负责其日常事务。
2.2施工单位应急救援组织及职责
2.2.1承担工程施工的施工单位，应当在工程开工前制定本单位施工质量与安全事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，明确专人维护救援器材、设备等。
2.2.2施工单位的施工质量与安全事故应急预案、应急救援组织或配备的应急救援人员和职责应当与慈利县城市防洪工程建设管理站制定的应急预案协调一致。
3．预警和预防机制 3.1工作准备
福建省隆恩建设集团有限公司亳州项目部认真研究工程建设重大质量与安全事故应急工作，建立应急小组，加强质量与安全事故应急有关知识的宣传教育，开展工程项目应急预案以及应急救援器材、设备的监督检查工作，防患于未然。
3.2预警、预防行动
3.2.1工程施工单位应当根据建设工程的施工特点和范围，加强对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
3.2.2对可能导致重大质量与安全事故后果的险情，福建省隆恩建设集团有限公司亳州项目部按项目管理权限立即报告上级主管单位和当地人民政府，必要时可越级上报。
3.2.3福建省隆恩建设集团有限公司亳州项目部接到可能导致工程建设重大质量与安全事故后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按预案做好应急准备工作。
4．应急响应
工程建设质量与安全事故等级按国家有关规定划分，当发生质量与安全事故后，福建省隆恩建设集团有限公司亳州项目部在相应职责及管理权限内立即启动本级应急预案。
4.1事故报告 4.1.1事故报告程序
（1）重大质量与安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。施工等单位立即将事故情况按项目管理权限如实向上级主管单位和当地人民政府报告，最迟不得超过4小时,并于48小时内提交书面报告。发生生产安全事故，同时向事故所在地安全监督局报告；发生特种设备事故，同时向特种设备安全监督管理部门报告。
报告的方式可先采用电话口头报告，随后递交正式书面报告。
2）特别紧急的情况下，施工单位可越级上报。4.1.2事故报告内容
（1）事故发生后及时报告以下内容：
1）发生事故的工程名称、地点、建设规模和工期，事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失初步估算；
2）有关施工单位、主管部门名称及联系电话；
3）事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联系电话等。（2）根据事故处置情况及时续报以下内容：
1）有关慈利县城市防洪工程建设管理站、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，项目负责人的姓名、相关执业情况资格；
2）事故原因分析；
3）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况； 4）抢险交通道路可使用情况； 5）其他需要报告的有关事项等。4.1.3相关记录
明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。4.2指挥协调和紧急处置
4.2.1发生重大质量与安全事故后，在事故现场参与救援的施工等单位和人员服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
发生重大质量与安全事故后，施工等工程参建单位迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。
4.2.3在事故应急处置过程中，施工等工程参建单位根据工程特点、环境条件、事故类型及特点，为本单位参与应急救援的人员提供必要的安全防护装备。
4.2.4在事故应急处置过程中，根据事故状态，施工等工程参建单位协助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明细警示标志、防止进入危险区域等工作。
4.2.5在事故应急处置过程中，注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。
5.应急结束 5.1结束程序
重大质量与安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后，按照“谁启动、谁结束”的原则，由有关应急小组决定应急结束。
5.2善后处置
5.2.1事故发生单位依法认真做好各项善后工作，妥善解决伤亡人员的善后处理，以及受影响人员的生活安排，按规定做好有关损失的补偿工作。
5.2.2组织有关部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报主管部门并抄送有关单位。
5.2.3有关单位共同研究，采取有效措施，修复或处理发生事故的工程项目，尽快恢复工程的正常建设。
事故调查和经验教训总结
5.3.1重大质量事故调查执行《建设工程质量事故处理暂行规定》的有关规定。
5.3.2重大质量与安全事故现场处置工作结束后，事故发生单位及工程其他参建单位进行应急救援工作总结，对本单位应急预案的实际应急效能进行评估，对应急预案中存在的问题和不足及时进行完善和修补。
5.3.3事故发生单位及工程其他参建单位，从事故中总结经验，吸取教训，采取有效整改措施，确保后续工程安全、保质保量地完成建设。
6．应急保障措施 6.1通讯与信息保障
6.1.1、应急小组的通讯方式报上级备案，并分送各参建单位。6.1.2正常情况下，应急小组主要人员保持通讯设备24小时正常畅通。
6.2应急救援装备保障
6.2.1工程现场抢险及物资装备保障
（1）根据可能突发的重大质量与安全事故性质、特征、后果及其应急预案要求，施工单位配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。
（2）重大质量与安全事故发生时，首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。
6.2.2应急队伍保障
（1）工程设施抢险队伍，由工程施工等参建单位的人员组成，负责事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
（2）应急管理队伍，应急小组的有关人员组成，接受地方人民政府和上级应急小组的应急指令。
6.3技术储备与保障
6.3.1各参建单位应急小组组织有关部门对工程质量与安全事故的预防、预测、预警、预报和应急处置技术进行研究，提高监测、预防、处置及信息处理技术水平，增强技术储备。
6.3.2建设工程重大质量与安全事故预防、预测、预警、预报和处置技术研究和咨询依托有关专业机构。
6.4培训和演练 6.4.1培训
应急小组组织工程建设各参建单位人员参加质量与安全事故及应急预案培训及学习，提高安全意识及应急能力。
6.4.2演练
应急小组根据工程具体情况及事故特点，必要时组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习，演练结束后总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。
6.5监督检查
应急小组对工程各参建单位制定应急预案情况进行监督检查。7．附则
7.1预案管理与更新
工程建设管理单位负责管理与更新。
第四篇：安全生产保证措施
安全生产保证措施
1、设立专职的安全生产小组，其责任是检查监督安全生产工作，做好安全设施工作，如挂安全网、封闭孔洞、检查工地安全生产隐患长马上处理，（兼做工地平面布置文明生产工作）。
2、现场施工工地需配备施工负责人、施工员、质安员，并将其姓名张挂在工地入口显眼处。
3、建立施工班组安全生产责任制，工地要建立管理人员和班组长参加的安全值班制，做好定期安全检查工作。
4、配备足够的施工员，质安员、电工、焊工、搅拌机手、卷扬机手和架子工等，关键工种必须持证施工和持证上岗操作。
5、外脚手架、提升井架等登高作业人员在上岗前须进行体格检查，符合健康标准才地岗气操作。
6、施工现场的一切防护设施、机械、电器设备、外脚手架、模板顶架等应由工地负责人（或施工班组长）在上岗前检查是否符合安全要求，并应按幢号工程考查资料内容，办理签证手续，如不办理此项工作而致发生事故者，工地负责人（或施工组长）负责一切责任。
7、凡进场的工人，必须由工地负责人和班组长组织对其进行安全知识教育，并办理及登记领取安人全劳保用品的发放手续。
8、夜间施工及光线不足之处，必须按规定搞好照明。
9、在台风雨水季节，密切根据气象预报做好防风防雨措施，特别要加固井架及外脚手架的稳定性。
10、加强消防工作，搞好值班保卫。
第五篇：安全生产保证措施
安全生产保障措施
第一节 安全管理制度
一、安全管理制度
1、安全生产责任制
建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
2、新进企业工人须进行公司、项目部和班组的三级教育。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
3、施工组织设计
施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。
4、分部分项工程安全技术交底
进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
5、特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。
6、安全检查
（1）班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达工作安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。
（2）项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全将惩条例执行。
（3）公司对项目进行一月一次的安全大检查，发现问题提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，布置落实整改措施、时间。
（4）项目质安员代表公司行使有关权利，对项目施工管理人（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。
（5）项目质安员代表公司利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。脚手架，认真做好验收合格挂牌制度（即“四验收”）。
7、班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的‘“三上岗”和每周一次的”一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。
8、遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业。
9、工伤事故处理
建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。
（1）发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。（2）发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。（3）事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。
（4）发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。
（5）清理事故现场应调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。
（6）事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。
（7）任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
（8）认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。（9）对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。
（10）伤亡事故处理工作应当在九十日结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。
10、“五牌一图”与安全标牌 施工现场必须有“五牌一图”：即
（l）施工单位及工地名称牌；（2）安全生产六大纪律宣传牌；（3）防火须知牌；
（4）安全无重大事故计数牌；（5）工地主要管理人员名单牌；
（6）施工总平面图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。
施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
第二节 项目工程安全措施
该工程的防护范围有：建筑物周边防护；建筑物五临边防护；现场施工用电安全防护；现场机械设备安全防护；施工人员安全防护；现场防火、防台风等防护。
一、“三宝”“四口”安全保护措施 １、安全帽
（1）安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。（2）正确使用安全帽并扣好帽带。（3）不准把安全帽抛、扔或坐、垫。（4）不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。２、安全带
（1）安全带须经有关部门检验合格方能使用。
（2）安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。
（3）安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。
（4）安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。
（5）安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。
３、安全网
（1）网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢，拼接严密。
（2）网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为450。
二、施工用电安全措施
1、支线架设
（1）配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。（2）支线绝缘好，无老化、破损和漏电。
（3）支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。（4）过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。
（5）室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。
2、现场照明
（1）一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。
（2）照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
（3）照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
（4）室外照明灯具距地面不得低于 3m；室内距地面不得低于 2．4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铭等金属卤化物灯具的安装高度宜在５ｍ以上。灯线不得靠近灯具表面。
3、电箱（配电箱、开关箱）”
（1）电箱应有门、锁、色标和统一编号。
（2）电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。
（3）电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
（4）电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。
（5）配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。
（6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
（7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。（8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
（9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。
4、接地接零
（1）接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm一组2根，接地体之间间距不小于2．5m，入土深度不小于２m，接地电阻应符合规定。（2）橡皮线中黑色或绿／黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。
（3）电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。（4）高层配电箱重设接地，必须从地下引人
三、机具安全使用措施
1、电焊机
（l）有可靠的防雨措施。
（2）
一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。
（3）有良好的接地或接零保护。
（4）配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
四、防火安全措施
1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部，建立防火档案并正确填写。
2、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
3、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。
4、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。
编制人：杨宗福
日
期：2011-3-22
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