第一篇：加强执业兽医从业人员管理 补齐畜禽卫生监管工作短板
加强执业兽医从业人员管理
补齐畜禽卫生监管工作
短板
摘要：本文就如何做好新时期执业兽医从业人员的管理进行讨论，这也是各级畜牧兽医主管部门始终重视的问题，国家颁布的《动物防疫法》明确了实行执业兽医制度，从近年来执业兽医资格考试、备案运行情况看，总体来讲取得了明显的效果，但是，也应该清醒地认识到目前执业兽医从业人员的管理还存在着一些问题，希望能引起主管和监管部门的重视，积极探索解决执业兽医从业人员管理上的短板。
关键词：新时期；执业兽医；管理对策
中图分类号： S851.63 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.07.061
1基本情况
目前，西安市执业兽医师239人，助理执业兽医师 251人，水产13人。执业兽医注册、备案、登记达到90%以上。这些执业兽医师、助理执业兽医师约85%以上在动物诊疗机构从事宠物诊疗工作，还有10%左右分布在各级动物疫病控制机构及畜牧兽医主管部门或是应届毕业生。主要原因是区（县）内拥有执业兽医资格的专业技术人员相对不足，满足不了现有各养殖企业的实际需求。通过调查统计发现，造成执业兽医人员不足的主要原因有：一是这些年应届大专院校畜牧兽医专业毕业的学生，虽然经过考试拥有执业兽医师或助理执业兽医师资格证书，但大多数人却不愿从事畜牧兽医相关工作；二是各级畜牧兽医行政管理部门（含事业单位）的畜牧兽医专业技术人员，即使取得了执业兽医师或助理执业兽医师资格证书，也不能从事执业兽医工作，有关法律法规明确规定不能从事“第二职业”；三是个别兽药经营企业缺乏法律法规意识和执业兽医理念，认为企业只要不销售需要开具处方笺的兽药，就没必要聘请或培养执业兽医专业技术人员。而养殖场的从事兽医工作的执业兽医目前寥寥无几。从我们监督检查了解到养殖场聘用的部分兽医从业人员并不具备执业兽医资质，都是一些普通的技术人员，文化业务技能综合素质普遍不高，虽然加强了监管，但是违规现象时有发生，应引以为鉴。
2存在的问题
目前在个别养殖场聘用的兽医从业人员出于对养殖场利益考虑，使用兽药时常用其最高剂量。在治疗细菌性传染病时，超量使用抗生素，有的甚至达到最高剂量的1～2倍，有的甚至更高。按照农业部出台的执业兽医管理办法规定，今后养殖场从事兽医工作的人员必须取得执业兽医资格才能对患病动物进行治疗并具有出具处方药的权利。从目前动物卫生监督监管情况看，具有出具处方药权利的执业兽医太少，根本无法满足养殖场诊疗的实际需要，给监管养殖场带来很大困难，也是养殖场休药期执行不够理想的主要原因之一。目前兽医行业存在的主要问题，是法律法规体系还不够完善，缺乏必要的规范约束从业兽医人员行为的《兽医医师法》或《兽医法》，法的内容应该包括兽医的继续教育、执业资格准入、行医权利、责任和义务等内容。
3建议与对策
一是宣传动物防疫法律法规及执业兽医管理办法，特别是对源头监管养殖场制定行之有效、无缝对接的监管措施，使执业兽医管理真正纳入到法制化轨道；二是进一步扩大对养殖场行政许可底线的要求，根据养殖场规模养殖数量制定执业兽医配备数量；三是切实加强对全市执业兽医职业的法规培训、对规模养殖企业的兽医从业人员聘用情况实行备案制度，确保从业兽医人员的合法性；四是执业兽医人员监管的重点应该放到源头，规模养殖场建立一支强有力的、高水平的兽医队伍，有效进行动物疫病的控制；五是要积极探索监管机制，发现问题及时依法依规处理，不能姑息手软、放任自流；六是主管和管理部门及各级动物卫生监督机构应加强对养殖场的监督管理工作，定期开展执法专项检查，依法打击未按照农业部批准文号的假劣兽药和过期药。按照《兽药管理条例》严厉处罚没有购药记录或者用药记录的企业和个人，杜绝无证行医。
4结语
综上所述，积极探索做好新时期执业兽医从业人员管理，解决目前监管中存在的瓶颈问题，强化动物卫生监管工作，动物卫生监督将进一步向着规范化、科学化、法制化的轨道迈进。随着养殖行业监管力度的进一步提升，执业兽医从业人员素质的进一步提高，内部管理的进一步完善，西安市执业兽医工作必将得以健康、规范、良性、有序的发展。
参考文献
[1]裴智勇，赵蓓蓓.动物防疫工作中存在的问题及对策[J].山东畜牧兽医，2010，（06）.[2]张建华.咸丰县动物防疫工作的现状、问题与对策[J].湖北畜牧兽医，2010，（09）.[3]杨树胶，孙晓林.动物防疫工作中存在的问题和解决对策[J].农民致富之友，2014，（13）.[4]韩志军.目前基层动物防疫工作存在的问题及解决对策[J].农业技术与装备，2013，（19）.作者简介：张海军，大专学历，西安市高陵区动物卫生监督所，助理畜牧师，研究方向：动物卫生监督；韩建业，本科学历，西安市动物卫生监督所，兽医师，研究方向：动物防疫监督。
第二篇：市2021年执业兽医资格考试工作实施方案
市2021年执业兽医资格考试工作实施方案
为认真履行x省x年执业兽医资格考试x市考点考务工作职责，切实做好x年全市执业兽医资格考试工作，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
x年全市执业兽医资格考试工作，要以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和《执业兽医管理办法》，按照省农委执业兽医资格考试工作的统一部署，坚持“高效、安全、有序”原则，广泛宣传，精心组织，强化措施，确保全市执业兽医资格考试工作顺利进行。
二、主要任务
在省执业兽医资格考试领导小组的统一领导下，积极做好执行兽医资格考试宣传工作；负责本考点兽医执业资格考试考务工作；受理考生报名确认工作，指导考生填写报名表，核实考生提供的有关报名材料，收取考试费用，审核考生报名资格；安排考场，组织培训监考人员；接收本考点的试卷、答题卡，负责考试前的机要存放；组织实施考试；考试结束后清点销毁试卷，清点寄送答卷、答题卡；转发执业兽医资格证书；处理考试期间本考点发生的突发事件和违纪违规行为等。
三、方法步骤
执行兽医资格考试分为：部署发动、工作准备、组织实施和工作总结四个阶段。
（一）部署发动
1、制定方案。根据省农委考点考试工作任务的内容，制定我市执业兽医资格考试工作实施方案，成立考务工作领导小组及办公室，明确本考点考试工作任务、方法、步骤和要求。（时间安排：x年5月。责任单位：组织人事处）
2、召开会议。市局召开由县区养殖业主管部门和局属单位分管领导参加的市执业兽医资格考试工作会议，部署全市执业兽医资格考试工作。（时间安排：x年6月初。责任单位：动物防疫处、办公室）
3、广泛宣传。通过召开会议、下发文件和利用报刊、网站，广播、拉横幅等形式，向乡镇畜牧兽医站、动物诊疗机构、兽药生产经营企业、畜禽养殖场（户）等广泛宣传执业兽医资格考试的要求、内容、方式和步骤等，使相关人员对执业兽医资格考试有更深层次的了解和认识，符合条件的从业人员能够积极报考。（时间安排：x年6月。责任单位：各县区养殖业主管部门，市动防中心、市动监所）
（二）工作准备
1、网管员培训。选派专人参加农业部、省农委执业兽医资格考试管理系统操作培训，熟悉网上报名操作要点和程序。（时间安排：x年5-6月。责任单位：办公室）
2、确定报名确认场所。各县区设一报名点，指定专人负责。局执业兽医资格考试领导小组办公室组织有关人员实地调研确定报名现场资格确认场所和工作人员，保障网上报名工作顺利进行。（时间安排：x年6-8月。责任单位：组织人事处、办公室）
3、网上模拟报名。三县和局属单位组织专人网上模拟报名，要求报名人数70人以上，指定时间集中报名，以检测网上报名的有效性和提高网管员的操作熟练程度。（时间安排：x年6月中旬。责任单位：组织人事处，办公室）
4、组织参加考务工作培训。局考试领导小组成员在省农委统一部署下参加考务工作相关业务培训，熟悉《执业兽医管理办法》、执业兽医资格考试报名条件、考务工作具体要求等。（时间安排6-8月。责任单位：组织人事处）
（三）组织实施
1、组织报名。考试前3个月，根据省农委发布的执业兽医资格考试考务通知，由本市考点考试领导小组办公室和县区养殖业主管部门进行安排部署，并通过文件、电话、网站等形式向全市有关单位和考生发布考试信息，将网络报名时间、报名确认时间、确认地点、联系方式和有关要求等信息通告考生。考生登录中国兽医网（www.xiexiebang.com）或者中国兽医协会网（www.xiexiebang.com）进行报名，并由考务工作办公室进行确认报名。考务工作办公室根据《执业兽医管理办法》规定，对考生提供的报名材料进行现场审查，对符合条件的考生从执业兽医资格考试管理系统中打印考生《执业兽医资格考试报名表》一式三份，由考生签字确认，并在执业兽医资格考试信息管理系统中点击考生初审结果选项，完成报名现场确认和初审工作。（时间安排：x年6-8月。责任单位：考试领导小组办公室，县区养殖业主管部门，市动防中心，市动监所）
2、资格复查送审。报名工作完成后3个工作日内，将《执业兽医资格考试报名表》、有关证明材料、报名汇总表和考试费报送省农委考区办公室。（时间安排：x年7-8月。责任单位：组织人事处）
3、领取发放准考证。考务工作办公室领取准考证后，通知考生所在地的县区养殖业主管部门5个工作日之内领取考生准考证，并在10个工作日之内将准考证发放到考生手中。对未领取准考证的考生将有关情况上报省农委。（时间安排：x年9月。责任单位：组织人事处）
4、参加考前工作会议及考务培训。按照省农委统一工作部署组织相关人员参加考务管理工作会议和考务人员培训，布置考务工作。（时间：x年9月。责任单位：组织人事处）
5、考场设置。考点根据考生报名情况，确定考场，并按照“方便考生、便于管理”的原则集中设置考试地点，并将考场设置情况报省农委同意后实施。（时间安排：x年8月。责任单位：组织人事处）
6、试卷领取及保管。考试领导小组办公室与市公安、保密部门沟通协调后共同制定试卷安全运送方案，报省考区办公室批准后实施。接到试卷后按《执业兽医资格考试保密规定》存放保密室，在考试前2小时，指派专人在保密人员陪同下，将试卷从保密室取出后运送到考场。（时间安排：x年10月。责任单位：组织人事处、监察室）
7、组织考试。按照省农委统一安排的考试时间组织考试。（时间安排：x年10月。责任单位：局组织人事处）
8、报送试卷。考试结束后，将答卷和答题卡按要求封装，经考试领导小组办公室主任、省级监督员及保密部门有关人员签字确认后，于考试当天上交省农委考区办公室。（时间安排：x年10月。责任单位：组织人事处）
9、发放考试成绩单。接收省农委发放的考试成绩单后，将成绩单分别下发到县区报名点，由报名点发给考生。（时间安排：x年12月。责任单位：组织人事处）
10、发放《执业兽医资格证书》。接收省农委的《执业兽医资格证书》后，将证书分别下发到县区报名点，由报名点发给考生。（时间安排：x年1月。责任单位：组织人事处）
（四）工作总结。年底对执业兽医资格考试工作进行全面总结，形成书面报告上报省农委。
四、主要工作措施
（一）建立组织领导机构。x年执业兽医资格考试工作是我市畜牧兽医系统一项全新的工作，涉及面广，责任重大。各县区养殖业主管部门及有关单位要高度重视，切实加强组织领导，市局成立执业兽医资格考试工作领导小组，下设办公室，负责全市执业兽医资格考试的日常工作。县区明确分管领导和专人负责。明确职责，精心组织，抓好落实，确保执业兽医资格考试工作顺利开展。
（二）加大宣传力度。加大考试政策和《执业兽医管理办法》等宣传力度。利用各种形式广泛宣传，重点宣传执业兽医资格考试有关政策和报名要求等，让全社会、在校大学生、动物诊疗机构和养殖从业人员等不同社会群体，全面了解和认识推行执业兽医制度的重大意义，使广大兽医职业从业人员积极响应，自觉参与。
（三）加强保密教育和考场管理工作。要加强考务工作人员保密法律法规教育，落实保密责任，完善保密设施，确保不发生失密、泄密事件。要严肃考场纪律和认真做好监考工作，对考试工作中出现的违纪行为要依法处理。
（四）加强沟通协调。执业兽医资格考试工作涉及到社会治安维护、安全保密、违纪违规处理、公共卫生和电力保障等多方面问题，要加强与有关部门沟通协调，积极争取相关部门的支持。在考试之前主动与公安、保密、纪检监察、卫生、电力等部门加强联系，研究突发情况的应对措施，确保全市执业兽医资格考试圆满顺利完成。
第三篇：2011年全省职业卫生监管工作要点
2011年全省职业卫生监管工作要点
2011年全省职业卫生监管工作的总体思路是：以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为指导，以贯彻国务院23号和省政府136号文件为主线，围绕全面落实企业职业危害防治主体责任这个重心，深化重点行业和领域职业危害专项治理，加强职业卫生基层和基础工作，加大监督检查和执法力度，努力预防和控制职业危害，全力遏制重特大职业危害事故的发生。
一、以23号和136号两个文件贯彻为主线，全面推动企业职业危害防治主体责任的落实
把国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》中有关措施和要求贯彻到企业，使企业能真正落实职业危害防治的主体责任。重点督促企业进一步健全和完善职业危害防治制度和操作规程，提高从业人员职业危害防治意识。
1、建立健全职业危害防治责任制。存在职业危害的企业必须根据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生管理人员；制定并落实各级人员的职业危害防治责任制；建立并不断完善以告知、申报、教育培训、个体防护、日常监测、监护档案和岗位操作规程等为重点的职业卫生管理制度体系。2011年，规模以上企业和职业危害重点行业基本做到管理机构建立、管理制度健全；对规模以下企业，各地根据具体实际积极推进。
2、自觉并认真执行国家有关职业卫生的法律法规。企
— 1 — 业必须认真贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》等法律法规，严格执行职业卫生“三同时”、职业危害申报、职业危害评价等制度。2011年，所有可能产生职业危害的建设项目必须按规定进行职业卫生审查工作。
3、建立以职业健康监护档案为重点的管理台帐。企业必须建立产生职业危害因素的主要生产工艺、岗位分布和接触人员情况登记台帐，建立职业危害因素监测资料、职业健康监护档案等相关台帐。2011年，规模以上企业和职业危害重点行业都必须建立并完善职业健康监护制度，做好职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康检查，建立职业健康监护档案并如实、无偿向职工提供；对规模以下企业，各地根据具体实际，突出重点，积极推进。
二、以粉尘与高毒两大危害治理为突破口，继续拓宽职业危害重点行业和领域的专项治理
进一步开展粉尘与高毒物品职业危害专项治理；根据江苏实际，针对各地职业危害现状，将职业危害专项治理范围向重点行业和领域拓宽。
1、继续加大粉尘与高毒物品专项治理的力度。按照国家有关要求，对开展粉尘与高毒物品治理专项行动工作进行全面梳理，总结经验教训，查找薄弱环节。组织进行回头看，跟踪隐患整改落实情况。对危害治理和防护设施改造达不到要求的责令限期改正，对在规定时间内仍不能整改到位且有毒物质浓度超标的一律停产整顿不得复产。
2、扎实推进石英砂加工和木质家具制造企业专项治理工作。按照国家有关规定，进一步推进石英砂加工和木质家具制造企业职业危害专项治理工作。重点督促石英砂加工企业抓紧进行工艺技术改造。干法企业原矿破碎工序要实行喷淋洒水，整个加工生产线要实行密闭化、机械化和自动化；湿法企业要在破碎工序实行喷淋洒水，烘干、筛分、分装环节要实行密闭化、机械化和自动化。6月底前，对不符合职业卫生条件年产2万吨以下干法和1万吨以下湿法加工小企业一律提请政府予以关闭。12月底前，对经过治理仍达不到要求的企业提请政府予以关闭。督促指导木质家具制造企业认真抓好喷漆、涂胶和晾漆等环节高毒物质危害的治理工作，重点加大对生产工艺和防毒设施技术改造。加强指导和督查，促进企业加大投入，尽早进行技术改造。9月底前，达不到要求的一律提请政府予以关闭。
3、加强石棉制品制造企业粉尘危害治理工作。开展石棉企业排查摸底，全面掌握本地区石棉企业粉尘危害现状；督促指导企业做好生产工艺技术的升级改造和除尘设施装备的完善；重点抓住石棉加料环节，采取加料工序和其他工序隔离，加装除尘设施和湿式作业等有效措施，减少和控制石棉粉尘危害。对国家明令禁止的角闪石类石棉，坚决淘汰；12月底前，达不到要求的企业一律提请政府予以关闭。
4、强化重点行业和领域职业危害专项治理。我省使用正己烷、三氯乙烯等有毒有机溶剂的企业面广量大，涉及电子类、制鞋、家具、玩具等多个行业，职业危害较为严重。要在摸清全省使用有机溶剂企业现状的基础上，有计划的集
— 3 — 中开展对使用有机溶剂职业危害的专项治理。各地要根据本地实际，因地制宜，重点加强对可能造成重大职业危害事件的行业进行专项治理。如硫化氢、一氧化碳、氯气、氨气、苯、铅等有毒化学品和重金属。
三、以职业卫生安全许可证和建设项目审查两项许可为抓手，有效提升职业卫生监管工作水平
要以安监部门在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位确立为契机，进一步加大职业卫生监管力度，全面做好职业卫生监管工作。
1、理顺职能，切实履行职业卫生监管职责。各地要把调整和理顺职业卫生监管职责作为重要的工作之一，主动向政府和编办汇报中央编办104号文件精神，提出调整完善职责、加强职业卫生监管工作的意见。要加强沟通协调，尽快达成共识，调整明确本地区职业卫生监管部门职责分工，形成责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管机制。
2、完善制度，逐步规范职业卫生监管工作。根据新修改的《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》有关要求，制订《江苏省作业场所职业卫生监督管理办法》，从范围和原则、生产经营单位责任、监管职责和权限等方面作出规定，进一步规范全省职业卫生监管工作。
3、依法行政，全面开展建设项目职业卫生审查和验收工作。制订《江苏省建设项目职业卫生审查办法》，对可能产生职业危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业危害预评价审核（备案）、职业危害防护设施设计审查、职业危害防护设施的竣工验收（备案）的管
— 4 — 理以及审查程序进行规范，把好职业危害的源头关。
4、严格把关，认真做好职业卫生安全许可证发放工作。制订《江苏省使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证实施细则》，对许可权限、许可条件、许可申请、发放程序、许可证监督管理等进行规范，指导全省逐步启动作业场所职业卫生安全许可证审查发放工作。
5、从严查处，切实加大职业卫生执法检查力度。加大监督检查和执法力度，通过严格执法促进企业履行职业危害防治义务、贯彻执行国家职业卫生法律法规和标准。加强职业危害因素监测检测和职业健康监护督查，严格落实作业场所职业危害因素日常监测和定期检测以及职工上岗前、在岗期间、离岗时和应急时的职业健康检查等相关制度。
四、以监管和技术支撑两支队伍建设为重点，切实加强职业卫生监管的双基工作
1、加强职业卫生监管队伍建设。按照职业卫生监管职能调整的需要和省局《关于做好全省职业安全健康监管工作的通知》要求，各级安监部门要落实职业健康监管机构和监管人员，依法正常开展职业卫生监督管理工作；要依照《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》的要求，为监管人员配备必要的检测检验仪器设备、个人防护用品和调查取证设备，为依法实施职业卫生监管提供保障。
2、加强职业卫生技术支撑体系建设。职业卫生监管工作技术性和专业性强，必须构建强有力的技术支撑体系。进一步摸清全省职业卫生技术服务机构现状，对已有的职业卫生检测、评价技术服务机构实行重新审查备案。制定管理办
— 5 — 法，促进职业卫生技术服务机构健康有序、合法规范地开展技术服务工作。启动省级职业危害预防和控制中心、职业危害检测中心和实验室建设。筹建“江苏省职业安全健康协会”，为开展职业卫生技术交流与合作提供平台。
3、加强职业危害申报工作。以粉尘、高毒等重点行业的职业危害为重点，进一步加强职业危害申报工作。要规范申报内容，提升申报质量，通过申报逐步摸清全省存在职业危害因素的生产经营单位数量、职业危害因素种类、行业及地区分布、接触人数、防护设施的配备和职业卫生管理状况等基本情况，初步建立职业卫生监管信息档案。2011年，规模以上企业和职业危害重点行业实现职业危害全申报。
4、加强职业卫生宣传培训工作。认真开展内容丰富、形式多样的宣传活动，普及职业卫生知识，增强职业危害防治观念，提高劳动者自我保护意识，在全社会营造有利于职业卫生工作的良好氛围。全面加强职业卫生培训工作，重点强化对企业主要负责人和相关人员的培训，不断提高企业管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识。督促企业加强对劳动者上岗前和在岗期间的职业卫生培训，普及职业危害防护知识，熟练掌握操作规程，正确使用防护设备和个人防护用品，增强防护意识和能力。
5、加强职业危害应急工作。建立健全突发职业危害事件的预警和应急机制，提高应对突发职业危害事件的快速反应和应急处理能力。发生突发重大职业危害事件时必须快速反应，充分整合调配现有资源，组织紧急医学救援和社会救援机构做好抢救工作。加强突发职业危害事件应急队伍建
— 6 — 设，加强应急预案的演练，增强应急处置能力。
五、以机制完善和制度创新两种方法为主要手段，逐步建立职业危害防治长效机制
1、建立部门联动工作机制。建立安监、卫生、人社、工会四部门职业危害防治联席会议制度，相互沟通交流工作信息，协调解决职业危害防治工作中的有关问题，组织开展联合执法行动，形成齐抓共管的局面。
2、推进职业卫生监管信息化建设。依托现有信息传输或电子政务系统，推进职业卫生监管信息化建设，及时汇总和分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等基础信息，逐步实现职业危害防治信息互联互通、数据共享和规范管理。
3、探索安全生产与职业卫生监管统一协调机制。摸索职业卫生监管与安全生产监管相互渗透、相互补充、有机结合的工作机制，形成协同部署、协同督查、协同执法的职业卫生综合监管格局。
4、探索职业卫生分类监管的方法。探索对存在职业危害企业分类、分级监管方法；吸取“1+3”安全监控工作体系的经验，加强对职业危害因素在线监控的研究，为逐步实现全员、全方位、全过程职业危害监控管理创造条件。
第四篇：兽医卫生监督所2004年工作总结及2005年工作要点
2004年，我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》为主线，以防检队伍建设为基础，以提高“两员”素质为保证，以强化监督管理为手段，规范防疫检疫行为，塑造兽医执法队伍新形象，狠抓检疫执法，努力提高检疫质量，彻底净化畜牧业生产环境，保护养殖户利益，确保了人民身体健康，有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展，较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、2004年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《XXX兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有X名基层站检疫员因工作不到位，违反《XXX兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了X起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫XX万多头，白肉检疫XX万头，家禽检疫XX万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了XX多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采劝三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖尝11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件X起，查处逃避检疫案件X起，经营死因不明畜产品X起，不凭检疫证明运输畜产品案X起，防疫员违规使用免疫标识X起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、2005年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《XXX检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在X月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好XX等X个条件较差的检疫示范站建设，并对XX、XX、XX等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达XX%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
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第五篇：四川省卫生厅关于进一步加强职业卫生服务工作管理的通知
四川省卫生厅关于进一步加强职业卫生服务工作管理的通知 川卫办发[2011]139号
各市（州）卫生局，科学城卫生局，省卫生执法监督总队，省疾病预防控制中心：
为深入贯彻落实《四川省职业病防治规划（2010-2015年）》的要求，根据《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》和《行政许可法》的有关要求，结合我省实际，现就进一步加强职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构（以下简称职业卫生服务机构）服务工作的管理通知如下：
一、高度重视职业病防治工作。各级卫生行政部门要认真落实《四川省职业病防治规划（2010-2015年）》，提高对加强职业卫生服务机构监管的重要性认识，增强履职意识，依法履行监管职责，加大监督检查力度，依法查处违法行为，促进职业卫生服务机构加强能力建设，规范技术服务行为，提高服务质量。
二、加强监督管理。按照属地化管理原则，实施卫生监督网格化管理，进一步完善管理制度，加强对职业卫生服务机构的监管，促进职业卫生技术服务工作规范有序地开展。
（一）加强对职业卫生技术服务机构组织专家进行职业病危害建设项目预评价、控制效果评价的评审过程的监督检查。属于省级审批的职业病危害建设项目，职业卫生技术服务机构自行组织专家进行预评价、控制效果评价前，必须向省卫生厅提出评审会现场监督的申请（包括建设项目名称、专家人员名单、评审会时间等），经审查同意后，卫生厅派出监督员参加评审会并监督评审过程。
（二）加强职业健康检查机构行政审查。申请职业健康检查资质的机构医疗卫生技术人员应满足《四川省职业健康检查机构审批工作程序》（川卫办发〔2006〕309号）文件的要求，其中，两名主检医师必须具有中级以上职称，分别从事内科、公共卫生专业，并经过相应的进修培训合格。公共卫生执业医师应当是从事职业卫生或放射卫生专业的技术人员。
（三）市（州）卫生行政部门应按照《四川省卫生厅关于加快职业卫生技术服务机构资质认证工作的通知》（川卫办发〔2005〕360号），在组织对本辖区内县（区）级疾病预防控制机构职业卫生技术服务资质认证现场技术考核3日前通报省卫生厅，必要时由省卫生厅派出人员对考核进行现场监督和指导。
三、提高服务质量。督促职业卫生服务机构应增强责任意识和法律意识，认真落实科学发展观，坚持以人为本，进一步完善管理制度和工作程序，建立和完善内部管理制度，依法、依程序、依标准开展技术服务工作，规范服务行为，优质、高效地开展职业卫生服务，为劳动者、用人单位提供客观、科学、便捷的人文服务，切实维护劳动者的健康权益。
四、实行校验制度。实施职业卫生服务机构资质校验是加强监管的重要措施，是促进职业卫生服务机构增强能力建设的重要手段。各级卫生行政部门要根据《医疗机构管理条例》，每年对本级所发放医疗机构执业许可证的职业病诊断和职业健康检查内容实施年校验。各地要将校验不合格的职业卫生服务机构名单报省卫生厅审查，由省卫生厅依法取消其职业卫生服务机构资质。
二0一一年三月四日
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