第一篇:浅谈农村排灌用电管理
浅谈农村排灌用电管理
王猛,张璐
(郓城县供电公司 山东 郓城 274700)
摘要:农村低压线损管理中,排灌用电是管理的薄弱点。如何加强排灌用电管理,规范农村排灌用电销售市场,满足排灌用电需求是供电企业需要着力加强的问题。本文针对目前农村排灌用电的现状和管理中出现的一些问题,提出了一些技术措施和管理措施。关键词:排灌用电;用电管理;低压管理
0 引言
农村电网改造工程大大改善了城乡居民的生活用电,真正实现了城乡居民生活用电同网同价的目标。但是,农村排灌用电却没有得到国家投资建设,排灌用电存在的种种问题愈来愈成为电力企业管理的难点和重点。通过技术和管理两方面的措施,达到进一步加强农村排灌用电管理的目的。农村排灌用电管理现状
1.1安全用电形势严峻
农田排灌用电季节性强,负荷小、相对分散而时间却相对集中,用电点多、面广,线路长而老化,安全隐患多。部分农田排灌配电设施产权划分不清晰,造成用电管理混乱。产权所有人只注重经济效益而疏于对用电设备的管理,相当多的农业排灌设备陈旧老化,设备绝缘性能达不到标准要求;农业排灌线路大都分建设不规范、技术标准低;农业排灌用户对安全用电认识不足,不注意剩余电流动做保护器的安装投运;私拉乱接现象严重,甚至电线接头处未进行绝缘处理;有的用户在进行农业排灌时不对电线进行检查是否有破损就将电线捆在一起使用,增加了发生触电事故的危险;农业排灌时线路随意丢放,增加了路人、孩子触电的危险。
1.2 电价管理不到位
农田排灌线路功率因数低,低压线损率高,排灌设备利用率低,造成电费中间加价现象,电价管理不到位。
1.3 改造力度小
由于资金匮乏,农田排灌线路改造力度小,大部分陈旧线路无法得到改造。
1.4优质服务工作鞭长莫及
农电工主要服务于农村生活用电,对农业排灌用电仅进行技术性指导,造成农电工认为此类用电不在服务之列,当接到用户报修时往往不积极行动,使故障得不到及时解决,影响农业排灌工作的正常进行。
1.5农业排灌电力设施被盗严重,加大了供电企业或农民的负担
单独的排灌变压器一般离村较远,使用时间短,大部分时间停用,对变压器、计量表计如何防止被盗,成为管理中的难题。由于排灌用电线路、设备是季节性用电,加之多架设在田间地头远离住户,又由于近年来铜、铝在市场上价格很高,所以不法分子偷盗现象非常严重,让人防不胜防。虽然有些供电企业在电力设施保护上(尤其是排灌电站),主动与村组或乡(镇)政府有关部门对接,但个别部门保护电力设施的意识不高,敷衍了事。供电企业在排灌电站停运时虽采取了技术防盗措施,但排灌电力设施被盗现象仍然不止。加强农村排灌用电管理的措施
2.1 拨出专项资金,重点扶植改造农田排灌线路
由供电公司从电网改造自有资金中拨出专项资金,重点扶植改造农田排灌线路,将低压架空线路改造成低压导线束敷设,淘汰高耗能变压器,提高负载率,确保漏电保护器投入运行,保证安全优质用电。投资更换一表多卡制电表。用户直接通过购电卡向供电部门申购电量,从根本上杜绝中间加价现象,减轻农民负担,同时也有利于供电部门电费的及时回收,使用电营业向规范化方向发展,有效防止偷漏电,降低线路损耗。
2.2 将农田排灌用电分片建立台账,进行规范化管理
组织人手对农田排灌线路、电表进行全面检查、核实、登记,建立专门档案,将排灌点与电表一一对应,统一编号,并录入微机。电表平时保管在电工手中,使用时由第一用户取走使用,使完交回电工保管,取走和交回时电工应进行检查登记。电工对每块电表建立台账,各排灌点的电表不得交叉使用。完善、健全排灌用电管理体系,实行电工包片包台区服务制。
2.3 加大宣传力度,保证安全用电
利用新闻媒体宣传安全用电常识,印发安全用电宣传资料,深入田间、地头宣传安全用电知识,开展多种形式的宣传教育活动,提高农民安全用电意识和自我防范能力;对于不符合安全用电的设备要及时要求其更换,并立即停止用电。
2.4采取防范措施,确保用电安全
供电部门及时与排灌站签订具有法律效力的《安全供用电协议书》,明确各自在使用中的责任、权利、义务,从而规范用电行为,杜绝事故的发生;完善保护装置,并对不合格的线路、设备进行更换,对带电设备的外壳进行可靠接地;按照有关规程定期对排灌站的用电设备进行检查、试验、发现设备重大缺陷和严重违章现象,要按程序下达限期整改通知单,限期未改的将依法停止供电;扩大对农村排灌用电的服务范围,加强对农村排灌站操作人员的指导,努力提高他们的故障排除、事故处理的能力;对发现未经供电部门批准,擅自私接临时排灌用电的将依照有关法律法规进行严肃处理。
2.5加强农村电工的业务知识培训和提升他们的安全操作技能
当前,农村电工文化水平和业务素质普遍偏低,掌握新设备新知识的能力也不足,所以做好业务知 2
识培训工作是必要和及时的,只有他们掌握了一定的业务知识和操作技能,在今后安装、维护或维修农业排灌电气设备时才能得心应手,游刃有余。同时又可以把一些常识传授给用电户,使其设备和人身有一定的安全保障。
2.6强化农业排灌电站的营销管理,加强用电营业检查工作
做好排灌电站停机即停电的工作,管理电工要及时掌握辖区内排灌配变的使用情况,对停用的排灌站随即要拉下跌落式熔断器熔断管,不让变压器空载运行。加强用电营业检查工作,邀请有关部门配合,供电部门成立用电营业检查组,清理私拉乱接,杜绝有关个别用户使用廉价排灌用电照明或其他目的,严格执行国家电价政策,保持正常的供用电秩序,对已在使用廉价排灌用电照明或其他目的的行为,要严格按照《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》有关条款,严肃处理。
2.7加强农业排灌电站的防盗工作
要动员社会力量,并加大电力设施保护的宣传力度。同时,当地政府、公安机关、供电企业和排灌用户要共同担负起保护排灌电站电力设施的责任,采取人防和技防相结合的方法。人防,就是由当地乡(镇)政府牵头,派出所、供电企业和当地村组共同组织护线队,在排灌电站停运期间,不定期进行巡查,电站房内晚间要住人看守,产生的费用可以由政府、供电企业和村组共同承担,协商解决。技防,就是采取比较先进的技术措施,如:在线路或设备上安装电子眼、防盗报警装置等办法,在一定程度上遏制被盗现象的发生。技防经费同样由政府、供电企业和村组共同承担,协商解决。结论
通过采用合理的技术措施和管理措施,逐步克服农村排灌用电管理工作中的难点,对进一步规范农村灌排用电销售市场,增加供电企业的经济效益起到非常重要的作用。参考文献:
[1] 杨运美,对农村排灌用电管理的探讨,农村电工,2006年第5期
[2] 付顶峰等,农村排灌用电存在的安全隐患及对策,农村电工,2005年第2期
手稿日期:2010年4月20日
作者简介:
王猛(1982-)男,工程师,本科,郓城县供电公司发展策划部从事线损管理工作。联系电话:*** 联系地址:山东省郓城县金河路221号郓城县供电公司发展策划部 E-MAIL:shuangyuehen@163.com 张璐(1980-)女,工程师,本科,郓城县供电公司调度所自动化班。
第二篇:农村排灌用电存在隐患及防范措施
农村排灌用电存在隐患及防范措施
刘晓军
随着一、二期农网改造的结束,农电实现了“四到户”管理,农村电网水平得到了提高,农民用电得到了保证,但是农村水田排灌配电线路还存在一些问题,农村排灌配电的安全形势不容乐观。
一、农村水田排灌配电线路存在安全隐患
1水田排灌用电具有点多、面广、线长的特点,且线路产权不明晰,没有明确的产权分界点,造成安全管理难度大。
2目前农村现有水田配电线路和设备的健康状况非常差,低压配电线路电杆质量差,导线有破股线且老化严重,对地安全距离不够,存在着诸多安全隐患,极易发生触电事故。
3农民安全用电知识贫乏,安全用电意识淡薄。排灌高峰期,用户不向供电部门申请,私拉乱接抽水用电,他们就近接线,架设线路不规范,致使照明线路纵横交错,易引起线路故障发生安全生产事故。
4设备管理问题。专用的排灌配电变压器一般距离较远,基本是用的时间没有闲得时间多,变压器、导线和计量表在农闲时被盗情况严重,给农民带来了一定的经济损失。
二、农村排灌配电线路隐患防范措施
1根据历年来水田排灌配电安装设备工作情况,供电所 和当地政府共同召开水田排灌用电专题会议,分析所辖区内水田用电户现状及存在的问题,成立水田排灌用电设施安装工作领导小组,设立水田排灌用电设施安装工作办公室,科学制定《水田排灌安全用电管理实施方案》和《农村抽水用电设施管理办法》,纳入当地政府的工作日程,有力地保证水田排灌用电设施安装工作的开展与实施。
2采取多种形式,加大安全用电宣传力度,宣传水田排灌安全用电常识,宣传水田排灌安装新政策,发放《安全用电宣传通册》,向农民用户讲解水田排灌用电设施安装工作要求和收费标准,并利用地方电视台专题公布水田排灌用电设施安装工作要求及相关规定,使使水田排灌用电设施安装工作在广大群众中家喻户晓。
3坚持标准,力求工作实效。根据《10千伏及以下电力安装工艺规程》,公司根据辖区设备实际状况,科学制定《水田排灌安全用电管理实施方案》,本着把握关键,科学调度,突出重点,统筹安排,因地制宜,注重实效的方针,重视过程管理,在此项工作中突出抓好以下几方面工作的落实。
⑴突出抓好基础工作。全面掌握全区水田用电设备台账,设备状况,对水田用电设施安装用户逐一走访,向用户提供收费标准,根据设备状况,提供需购材料单,并按收费标准计算出工程费用,使用户能够做到心中有数,及时备料。各供电所根据水田用电设备情况按照水田用电设施安装流 程和施工排班进行认真实施,确保春灌时节水田设备能够做到及时的安装和使用。
⑵减轻农民负担,提供优质服务,更好地贯彻执行国家电网公司“新农村、新电力、新服务”的发展战略。对用户所需水泥杆、导线等批量材料,组织电业局相关人员联系生产厂家,让用户买到质优价廉的设备和材料。
⑶严格执行标准,控制验收关。根据相关标准制定水田用电施工标准,并在施工中严把验收关,做到不达标准不送电,杜绝了无资质施工人员私拉乱接现象,使水田用电设备达到标准、规范化。
⑷突出抓好供用电安全管理。严格按《水田排灌用电设施管理办法》的管理要求进行实施,并在验收送电前与用户签订具有法律效律的《农村机井安全用电协议书》和《电力设备维护及产权分界点协议书》,明确供用电双方的责任、权利、义务及各自设备产权,特别强调安全责任,从而规范用电行为,杜绝事故的发生。由于水田排灌用电设备安装施工期间人员分散,作业面广,生产部、安监部专责工程师及包片人员,时时监督施工作业现场,检查工作票及现场作业监督卡执行情况。
⑸对所辖区域内各家各户的水田用电设备安装时间进行了排班,作了周密的计划,使水田用电设备安装有条不紊地进行,保证了农户及时用电。
4严把作业安全关。加强水田排灌用电设施安装工作的监督和指导,同时协调和解决在施工期间发生的突发事件和难点问题,做到谁管理谁负责,以确保水田排灌用电设施安装工作能够顺利完成。
5积极开展辖区安全用电宣传检查,消灭触电事故。在水田排灌用电设备安装完毕后,毫不松懈水田用电管理,全公司开展辖区安全用电宣传、检查活动,辖区电工每人发放一本辖区安全用电检查手册,发现安全隐患及时进行整改处理,将安全隐患消灭在萌芽状态,保障水田用电的安全,有效地遏制触电事故发生。
6对水田用电设备被盗问题,我们一方面采用配电变压器安装防盗锁方式,另一方面主动与政府及公安部门沟通,采取举报重奖、调动社会力量,全员、全方位打击偷盗电力设施违法行为,大大降低电力设施被盗案件的发生率。
作者系延寿县电业局生技部 电力工程师
第三篇:浅谈农村排灌用电存在的问题及对策
浅谈农村排灌用电存在的问题及对策
在当前开展的新农村活动中,农村电气化工程是供电企业的重要工作项目,而电气化工程中的农村排灌用电管理却不容乐观,本文试分析了农村排灌用电存在的问题并提出了一些解决措施。
一、存在的主要问题
(一)安全问题
1、由于农村排灌机井多位于田间地头,排灌变压器所处的位置往往比较偏远,加之村委会对农田排灌电力设施保护的积极性低,群众平常很少有人问津,这就给盗贼提供了方便,汝阳县县区就出现过多台已加装了防盗锁的排灌变压器由于地处偏远平常没有人管理而被盗的现象,偷盗者往往直接剪断电线盗走变压器,严重影响了供电安全,同时也给人民财产造成了损失。
2、有些农村的房屋式排灌变压器所处房屋多属于粗糙的砖瓦房或平房,建筑结构简单,使用多年,或者存在严重的渗漏现象或者已经成为危房,致使配电盘等电气设备所处环境较差,容易产生漏电。
3、由于农电体制改革,精简了农村电工的数量,而排灌用电为季节性用电,涉及到的用服务面广、任务量大,接电、装表、抄表、收费、维修等事情繁多,有的山区电工管辖范围更是广,很难对排灌用电做到点线面俱全的服务,所以会出现农民未向供电部门申请便私接抽水泵进行临时排灌现象,而部分农电工责任心不强,为了顾电量和完成收费任务,在发现私接现象后只是在排灌结束后收取电费,而对于无合同私接电源、排灌电源线的破损漏电、排灌过程中电线无人监护等可能导致危险的情况不闻不问,造成了极大的安全隐患。
(二)产权问题
由于农村排灌用电设备的产权不清晰,造成了供电企业对排灌用电管理难度的增加。农村排灌用电设备的产权主要分为以下几类:
一是配变及低压线路由电力企业投资建设,产权属于电力企业。这部分主要是接在供电企业低压线路上的排灌用电,比较常见。汝阳县电业局对于这部分用电的管理比较到位,做到了户户有固定表计,能及时供电和收回电费。
二是配变或低压主干线路是由电力企业投资建成的,而分支线路或配电设施属于村集体或个人。比如汝阳县电业局所辖陶营供电所小北西台区、内埠供电所大安马营台区等。
三是配变及低压线路是由村集体集资建设的。这部分在农村排灌电力设施中占了大部分,村集体所有是农村排灌财产产权的主要形式。
由此可见,农村排灌用电线路资产属于电力企业的只是很少的部分,大部分属于村集体或个人。一条排灌用电线路多方拥有产权,按产权的归属划分管理权限及职责范围比较困难,所以供电企业对于排灌用电的管理就显得有点力不从心。所以由排灌电力设施产权的多样化,造成了对排灌线路设备的维护、改造的困难,也由于产权的多样化,造成各产权拥有部门管理的不到位,使得农村排灌用电管理的混乱局面与当前国家号召的新农村建设造不相协调。
(三)规划问题
由于为了方便灌溉,排灌变压器都处在机井的位置,这样变压器安装的位置就远远偏离了负荷中心,低压供电半径长,低压线损高。一到排灌高峰时期,由于出现临时线路多、供电半经大造成末端电压过低无法抽水灌溉。
(四)收费问题
汝阳县电业局对于排灌用电的收费主要分为三种形式。一是直接接到供电企业低压线路上的部分是按电量通过邮政储蓄系统收费。二是对于专用排灌变压器,同样采用按电量收费的方式,这种方式主要由各浇地户均摊,由村委组织相关人员配合农村电工,按所浇地亩数的多少来收取电费。这样的收费方式在历史上容易引起农户纠纷,个别用户甚至拖欠电费,造成排灌电费难以及时收缴。三是使用IC卡预付费电能表,充值后插卡使用。这种收费方式对近年来安装的排灌变压器执行的很到位。
二、对策
(一)提高安全管理水平
1、通过多种途径加大安全用电宣传力度。利用供电所的供电抢修车辆,安装大喇叭播放安全用电常识,发放安全用电宣传画或宣传手册,加大用电安全宣传力度,促进用电户安全意识的提高,宣传中要特别强化漏电保护器的重要作用,使漏电保护器的使用率达到百分之百。同时通过宣传也能提高群众的防盗意识,维护共同的财产。汝阳县电业局最近几年通过出动大喇叭宣传车、发放用电安全宣传手册、发放用电安全年画、播放用电宣传电影等方式极大的提高了用户的安全用电意识。
2、规范用电合同管理。对于专用排灌变压器,在排灌供电部门应该同村两委签订供用电合同,对于接到供电部门低压线路上的用电户要及时签订《低压临时用电合同》,通过规范合同明确各自在使用中的责任、权利、义务,从而规范用电行为。
3、加大线路巡视及用电检查力度。抗旱用电季节供电企业要加大对线路巡视和对用户的用电检查力度,对发现的不合格的用电设备下达限期整改通知单,限期未改的将依法停止供电。对发现擅自私接临时排灌用电的将依照有关法律法规进行严肃处理。
4、加大对农村电工的教育。通过对于农电工的教育,培养他们敬业爱岗的精神,使他们认识到,即使再忙,也要以用电的安全以及人民的生命财产安全为重,农忙抗旱期间一定要尽职尽责。同时通过树立标兵、发放奖金等形式激励农村电工一定要做好优质服务工作,为群众在排灌季节用好电用放心电奠定良好的基础。2006年汝阳县电业局上店供电所通过对辖区疙瘩河台区电工刘立娃的表彰,在农村电工中树立了很好的典型,农电工纷纷以刘立娃为榜样,认真开展抗旱期间的供电工作,不仅使农民在抗旱期间用上了放心电,用上了顺心电,也使供电所也受到了群众们的好评。
(二)进一步改善农排计量手段
推广使用IC卡预付费电能表,充值后插卡使用。采取这种模式不仅可以有效保证电费回收,更主要的是可以使农电工不再为收取电费而操心,从而有更多的时间做好抗旱期间的其他工作,提高工作效率,有利于做好优质服务工作。
(三)科学合理的规划农村排灌线路
在农村排灌用电的规划上,通过各种途径使得排灌用电设备的安装符合规范要求,以合理的容量、合理的线径和合理的供电半径提高排灌用电的规范化程度,同时为了避免出现线路末端电压过低给排灌造成困难的现象出现,在进行线路规划时,要注重电压无功管理,通过加装无功补偿装置,达到改善线路用电电压状况的目的。另外在规划中要合理利用供电资源,在有条件的地区实行双表计量,即电力资源可以供民用的供民用,可以供企业的供企业。两套表计同时使用,各自计算,执行不同的电价。汝阳县电业局在管理过程当中就很好的实施了这样的方法,极大的促进了供电资源的合理利用。需要注意的是这样的方法要加大对线路的巡视力度,避免不法分子违规违法搞偷窃电活动。
(四)有条件的改造或者接收排灌线路财产
在浙江德清舍南村的新农村电气化建设过程中,村委专门召开动员大会,向所有村民下发了宣传资料,要求大力配合电气化建设,同时县政府还建立责任制,把新农村电气化建设纳入政府考核系列,在各级党委政府的主导下,各地成立建设领导小组、签订责任书,从农村实际出发,采取“供电部门支持一点、行政村委列支一点、农村客户自筹一点”的办法,对农业排灌线路进行了彻底的改造。而浙江桐乡在新农村电气化建设中,则采用了另外的方法,通过把已有排灌设施的线路无偿移交给供电部门并实施改造,最终规范了农村排灌用电管理,所以这样的例子我们在有条件的情况下可以推广实施。
第四篇:加强农村建房临时用电管理
加强农村建房临时用电管理
近期,笔者随同公司营销稽查小组到偏远乡镇开展反窃电活动,短短一周时间就查获11起窃电行为。窃电手段之高明、花样之繁杂、危害之严重,令人咋舌。其中有三户是建房临时性用电,窃电者直接绕越计量装置将用电设备上的电缆搭接在低压沿墙线上进行窃电,存在严重的安全隐患和私拉乱接情况,现场令人触目惊心。
秋冬交接时期,天气逐渐变冷,农村季节性建房又开始了,搅拌机、卷扬机、上料机等机械化用电设备也紧跟而上,但建房者大都采取临时用电,具有分散性、隐蔽性、季节性等诸多因素。但农村的建筑施工队又很少配备专职电工,无表计量、无漏保、私拉乱接现象特别严重。不仅造成电量流失,同时人身安全受到严重威胁,严重干扰了正常供用电秩序。建房临时性用电户的设备都是由房主或设备主人七拼八凑凑起来的,规格不
一、陈旧老化。殊不知这种窃电行为,具有极大危险性,不仅影响电网安安全运行,还有可能导致人员伤亡事故。
所以笔者建议,基层供电所及所属台区管理员、特别是反窃电部门在这一季节,不应忽视建房临时性用电的管理工作。首先是规范临时用电户的业扩报装流程,强化农村临时用电的安装标准。凡使用临时用电者都要向供电部门提出申请,同时供电部门必须进入现场进行勘察,确定临时用电方案,签订《临时用电协议》。设备要合格,电压等级应符合要求,并有专职电工或具备资质的安装单位负责安装设备,架设线路。线路应符合《农村电力技术规程》要求,下线点要安装合格的临时用电箱,箱内要安装剩余电流动作保护器、电能表、断路器、闸刀等合格的电器设备。台区管理人员应加强临时用电督查,定期对临时用电进行安全检查,严禁私拉乱接,发现隐患及时排除。大力宣传安全用电知识,对漏电保护器应加强试验,如发现失灵、损坏等,应及时通知用户更换。对存在安全隐患的计量装置进行整改、加封,让窃电者无机可乘。
第五篇:农网排灌台区线损管理浅析
农网排灌台区线损管理浅析
作者:河南省鹤壁供电公司 张晓东
一、引言
随着农网建设和改造的深入开展,为建设社会主义新农村,构建新农村、新电力、新服务,电力部门服务节约型社会建设,是十分必要的。
河南省是人口大省、农业大省,农村排灌台区的用电量占农村总用电量的三分之二,农村排灌台区线损的高低将直接影响“新农村、新电力、新服务”的农电发展新战略。在建设新型农网,形成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高农村电网的基础上,研究农网排灌台区电能损耗,使农网排灌台区电能损耗低,为“三农”提供安全、经济、可靠的电力保障,大力提高农村电气化水平。为此研究农网排灌台区线损管理具有重要的指导意义。
二、研究的对象管理损耗
大家知道,电网的电能损耗由技术损耗和管理损耗组成。所谓管理损耗最主要的就是在电力营销活动的各个环节中产生的统计电量和计费电量的丢失。
要想最大的降低管理损耗,就必须深入地研究电力营销的全过程和各个环节的特点和规律,从供电企业的人员素质、设备状况、管理制度、外部环境等多方面分析、查找产生管理损耗的原因,制订相应的解决措施和办法,完善相关标准、制度,实现科学、规范管理,真正建立起“滴水不漏,颗粒归仓”的电力营销理念,追求并实现管理损耗最小化。
电力营销管理本身是一门涉及专业广泛,内容十分丰富的专业学科。这里,我们所要研究探讨的仅仅是与降低农村电网排灌台区线损管理有关的主要内容。
三、分析
(一)表计的抄录与核算
1、表计的抄录是电力营销活动中最重要的一项基础工作,必须特别重视。一个农网排灌台区自中压购电关口始,从中压到低压,经输电到配电,在规划设计、工程建设、运行、计量、后勤保障等诸多专业和诸多部门的通力配合和呵护下,才完成了向农网排灌台区的客户电能输送、分配和销售。而这个全过程终了的根本标志就在于电能表(或计时钟)的计数和抄表员的抄录。一个农网排灌台区全员、全过程辛辛苦苦的努力成果要靠台区管理(抄表)员对表计的正确抄录来实现。
对一个管理员来说,怎样抄表,什么时间抄表,沿着什么路线走,怎样真确抄录,抄表时应该做什么,不应该做什么等等,直接关系到农网排灌台区线损的高低。因此,农网排灌台区的抄表管理制度,程序必须完善,管理员的行为必须正确、规范。
2、抄表与抄表管理规范化。大量的表计还要靠手工抄录或使用抄表仪抄录,因此抄表行为必须规范。
(1)抄表的准备。①到卡片管理处领取抄表卡片或抄表仪,检查卡片内容或抄表仪是否符合要抄录的客户。②抄表时应佩带钢笔、手电筒、验电笔、电工工具、铅封钳等。③必须将应带物品放在抄表袋内,严防损坏、丢失。
(2)正确抄录。抄表时,要抄表到位,不错抄、不漏抄、不估抄、不委托他人代抄。具体抄表时还应作到思想集中,正对表位,抄录时必须上下位数对齐,核对表计的编号以防错抄。抄表时应读数正确并达到必要的精度。特别是抄录经互感器接入的电能表,当电量、变比很大时,应抄读到最小位数。
(3)定时抄录,力求做到上下同期。客户表计要定时抄录,一个管理员对自己所分管的表计的抄录要定起止时间,以台区总表抄表时间为中心的前后几个小时的最短时间之内抄完。
(4)确定科学的抄表顺序。为尽量减少因对客户抄表先后的因素引起的线损波动,还应该确定抄表顺序。根据客户表计的分布及路况安排抄表的顺序,每次定时按顺序路径抄表,不得无故打乱。
(5)特殊表计的抄录。当线路或设备的运行方式发生变化时,应抄录一次。对用电大户要增加抄表次数,一般每天不得少于三次。尤其对用电大客户及重要客户,抄表记录应经双方认可并在抄表卡片上签字(集抄、远抄除外)。
(6)抄表四戒。戒擅自开启表计封印;戒有抄表仪时先在卡片上手工抄录;戒随意更改台账、卡片上的数据;戒在履行抄表职责时从事任何有可能影响公正、正确抄录电表的行为。
(7)电能计量装置轮换、抽检、现场检验以及故障处理时,管理员到场加抄。
(8)对用电井口及其计量装置每天应探访、巡视几次,特别是夜巡。
3、建立抄表工作的监督和激励机制。
(1)加强内部监督
①对管理员要进行线损率、表计实抄率、抄表差错率等小指标考核及相关指标如电费回收率的考核。
②实行抄、管分离,以下两种形式宜于推广
第一种形式是,对农排统管台区,可由供电企业的正式员工负责抄录台区总表和各低压电能表,但台区低压线损仍由农村电工负责。(体现一个理念:抄表是电力销售、电费结算的依据,抄表同时也是对线损管理责任人的检查,考核行为)
第二种形式是,农电工不得抄管农排台区总表。同时,还应规定,农电工不得随意触动与计量有关的装置,发现农电工与供电所人员共同作弊致使计量不准确,同时从重处罚双方,并对农电工当月线损按未完成考核。
③对管理员的责任应实行监督。供电所应不定期组织专人进行台区低压线损率摸底抽查。即抽查台区总表和客户分表,连续直接抄录每月两次及以上,以考查线损指标完成的真实性以及管理人员(农电工)的诚信度。
(2)鼓励社会监督
①对管理人员的职务行为,应欢迎广大客户监督。一些供电所设立“客户举报监督奖”是值得推广的。
②农排和农村生活用电客户一样实行电量、电价、电费三公开,在本台区附近选定合适地点设栏公布。
(3)对管理员必须实行小指标考核,重奖重罚。
4、营业核算与营业电算化
(1)要按照上级关于营业管理的要求做好电量、电价、电费的正确核算。
(2)对核算工作质量的考核指标为:电费核算的正确率100%。全年累计,营业差错的户次不得超过5‰,营业事故不得超过1‰。
(3)按规定要求健全并保管好各种营业统计报表和台账以及“客户用电档案”、“报装接电登记簿”等重要资料。
(4)必须建立营业管理MIS和实现电费电算化。从实现正确核算的工作目标出发,应要求有关软件必须具备智能化审核、计算功能。
(5)在排灌交费和控制环节推广TM卡、IC卡、磁卡等技术手段,使交费和控制手段更加灵活方便。
(二)临时用电管理
1、临时用电管理中存在的主要问题
(1)客户临时用电不到供电部门办理用电手续,自行联系接电。
(2)供电企业内部员工或农电工私自为临时用电户接火用电。
(3)有的临时用电户也到供电部门办理了手续,也具备安装计量装置的条件,但由于一方或双方的责任而未装表供电,实行电费约定包干,电能随便使用。
(4)临时用电管理的不规范,往往会发生对某个临时用电户开始有人过问,时间一久就没人管了;其间,往往会发生用电性质的变化或户主的变化。
(5)以上四种行为以及其他不规范的行为,其恶果一是给供电企业造成严重的电量损失和电费损失(配变空载或有轻微负荷运行);二是腐蚀了供电企业的员工队伍,造成少数人侵吞、私分电费的违法和犯罪。
2、加强临时用电管理的六项要求
(1)临时用电必须到供电部门办理用电手续。可以到乡供电所的客户服务部直接办理或由电工班农电工转呈办理。
(2)临时用电必须安装电能计量装置,以表计费,取消并禁止包费制。
(3)临时用电客户可以使用经检验合格的自备电能计量装置,也可以租用供电部门为你准备的成套计量装置。(押金、租金应按规定收取)
(4)禁止临时用电户对外转供电、也不得转让临时用电手续,供电部门也不得受理变更用电手续,若需改为正式用电,应按新装用电重新办理。
(5)必须建立、健全临时用电卡片和登记簿,完善临时用电的其他资料。
(6)加强对临时用电客户及临时用电的电能计量装置的走访、巡视,对农田排灌临时用电至少每天1次。
4、对临时用电管理的监督、考核
(1)将临时用电管理作为用电检查、营业普查、用电稽查的重点,每次活动必查。
(2)对违规、违纪行为从严处罚,对那些私自外送“人情电”或贪污、私分电费的行为视情节轻重应给予经济处罚、行政处分、待岗、下岗、除名直至依法追究刑事责任。
(三)电能计量装置管理
1、管理现状
第一、从产权归属看,除农排配电台区总计量表箱外,其余均为客户投资购买。
第二、排灌客户电能计量装置是供电所在县供电企业的电能计量技术机构的指导下组织农电工参照《规程》DL/T448-2000进行管理。
第三、供电企业已承担了全部客户电能计量装置的技术管理责任,但产权和资产管理问题没有一个统一的说法。