20110324-关于落实省公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案的安排通知-青电监理[2011]17号大全

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第一篇:20110324-关于落实省公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案的安排通知-青电监理[2011]17号大全

青海智鑫电力监理咨询有限公司文件

青电监理〔2011〕17号

关于落实省公司“抓执行、抓过程、建机制”

安全风险管控活动方案的安排通知

公司所属各部门:

根据省电力公司《关于下发<青海省电力公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案>的通知》(青电安监【2011】255号)的通知要求,结合我公司工作实际,为扎实开展“抓执行、抓过程、建机制”(以下简称“两抓一建”)安全风险管控活动,特制定如下实施方案:

一、组织机构

为加强活动的领导和协调,公司成立 “两抓一建”活动工作领导及督查小组。

长:张

副组长:叱志祥 刘世宏 孙衍星 马国岳 张伟 谢海忠 成员:毛涌 李宁波 韩智林 赵德辉 张自学 徐振富 领导小组下设4个专项督查小组,督查小组主要负责活

别能力及风险管控能力,制定各项目的危险点辨识一览表和管控措施。

4、定期组织开展春季、冬季安全大检查,以及网省公司各类安全专项检查、流动红旗竞赛等活动。

5、加强现场反违章力度,对发现的隐患和不安全现象及时提出、整改,认真夯实安全管理基础,力争保持安全稳定局面。

6、抓各级领导管理人员现场到位履职情况,严格落实各级人员安全责任制。

7、加强消防器材及车辆的检查力度,做好应急预案及演练工作。

8、完善信息网络安全防护体系,加强信息安全日常检测。

三、活动各阶段工作安排

各部门要扎实推进活动的各阶段工作,合理安排以上活动内容,将“两抓一建”安全风险管控活动与全年工作计划紧密结合,突出各阶段重点工作,把握好工作节奏,确保有序衔接、均衡推进、持续深入。

1、活动部署阶段(3月22日--3月31日)。公司制定活动实施方案,抓好活动的宣传动员和工作部署。

2、春查阶段(4月--5月)。重点做好现场春查工作,各工程部、监理项目部结合春季安检自查及整改。做到制度

部标准化工作手册》,深化《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》地宣贯及实施。

5、各监理项目部要积极营造良好的活动氛围,强化员工安全自律意识,加强工作交流。各工程部每月对活动开展情况、活动亮点、活动经验进行总结,并于每月22日向公司安质部投稿一篇。

6、公司对“两抓一建”活动执行情况进行考核,各部门需积极深入地开展此次活动,不断巩固活动成果。

二〇一一年三月二十四日

主题词: 安全 风险 活动 通知 抄送:公司领导,存档。

第二篇:“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动实施方案

“抓执行、抓过程、建机制” 安全风险管控活动实施方案

根据公司公农电生字(2011)31号文件,及3月29日安全生产会议要求,结合国家电网公司《2011年安全生产重点工作安排》,为认真贯彻落实省市公司关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知精神,按照公司统一部署,结合我所自身实际,决定于2011年2月至12月,全面开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动。

一、目的和意义

2011年是公司实施“十二五”规划的开局之年,安全生产工作面临新的形势,对安全生产工作提出了新的更高要求。公司在保证安全生产的管理模式、人员素质、电网装备等方面还存在一些薄弱环节,安全风险依然存在。为适应公司和电网安全发展的新要求,大力推进安全管理标准化建设,全面防范安全事故风险,持续提升安全生产管理水平,确保安全生产平稳态势,确保第六个安全年目标顺利实现。

二、工作思路和工作目标

为加强活动的统一部署和组织管理,确保活动取得实效,明确以下工作思路和目标。

工作思路:以“抓执行、抓过程、建机制”为主线,以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范实施细则》、《生产作业风险管控工作规范实施细则》为抓手,梳理优化安全生产流程,健全完善安全标准体系,认真执行安全规章制度,严

格落实各项安全措施,强化安全目标管理和过程控制,有效防范安全事故风险。

工作目标:推进安全管理标准化建设,健全安全风险管理工作机制,进一步提升安全生产管理水平,确保“六个不发生”,实现安全年,为推进“两个转变”、实现“十二五”良好开局奠定安全基础。

三、重点工作

(一)全面加强风险识别。

认真贯彻落实《安全风险管理工作基本规范实施细则》和《生产作业风险管控工作规范实施细则》,进一步加强安全性评价、隐患排查治理、电网运行方式分析、安全检查,系统排查和梳理电网、设备和生产环境中存在的安全隐患和问题,加强分析评估,健全风险识别和评估机制。

1.强化安全性评价。按照《输电网安全性评价方案》和《城市电网安全性评价方案》要求,认真开展输电网安全性评价自查工作;制定电网运行风险辨识和防范体系,形成分层次、多维度的电网风险预警防控机制;加强灾害天气、异常方式等电网运行风险评估,健全安全责任体系、保证体系和监督体系,全面梳理电网安全隐患和薄弱环节,并严格落实整改方案和措施。

2.抓好隐患排查治理。认真执行《安全生产事故隐患排查治理实施细则》,严格执行《四平供电公司隐患缺陷排查治理奖惩办法》,全面排查、梳理我所静态安全风险,并严格确定事故隐患等级,结合基建、技改、检修修项目,落实隐患治理措施。按照“发现、评估、报告、治理、验收、销号”流程,实施隐患闭环管理。

3.加强运行方式分析。严格电网运行管理,注重关键环节管控。细化电网常态运行方式分析;强化检修计划的刚性管理,落实“年统筹、月平衡、周细化”的工作原则,合理安排电网检修计划和检修方式;做好重点时段、重点区域、重要设备和检修方式、特殊方式的运行监控;加强电网运行管控,做好重要客户、重要节假日、重大活动电网保电工作。

4.深化安全监督检查。严格落实《国家电网公司安全大检查纲要100条(试行)》,按照《安全监督考核标准化管理规定》,强化“制定检查大纲、组织实施检查、通报检查情况、督促落实整改”环节管控。严格做好自查工作,边检查、边整改,分阶段、分重点组织开展安全检查,建立《安全档案》。

(二)切实抓好风险预警。

1.严格岗位安全等级准入。按“三评”管理制度,认真开展安全考试,精心组织模拟培训。严肃进行安全绩效和在岗安全表现考核。认真组织员工的安全教育培训和安全行为模拟测试工作。

2.强化电网安全风险防范。严格执行《电网安全风险预警管理办法》,以检修计划为切入点,对人员承载能力、电网运行方式、设备异常状态、恶劣气候影响以及供用电安全等因素进行全面风险评估分析,确定风险等级,上报公司。并采取预控措施,有效防范电网安全风险。

3.深化设备状态检修管理。大力开展常规检测、动态检 测、专项评估,提高技术监督质量,超前防范设备事故。结合状态检修辅助决策应用系统升级,认真开展状态评价,按工作流程编制报告、科学制定检修策略和检修计划,努力提高供电可靠性。

(三)有效实施风险控制。

1.严防人身事故。全面落实省公司《防止人身事故十六条重点措施》和《四平供电公司防人身事故23条重点》,严控人身触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等人身安全风险。严肃开工“五不准”,作业认真落实《现场勘查制度》,严把《安全组织技术措施》、《标准化作业指导书》的编制和执行关,强化危险点分析和过程管控;报修作业严格执行报修“六步骤”和公司安监部关于报修作业规定。做到“五禁止”。

2.深化反违章工作。组建本所反违章纠察小组,严格执行《安全监督考核标准化规定》、《吉林省电力有限公司反违章工作实施细则》。有效管控人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的不安全作为。建立反违章与“三评”考核相结合的长效工作机制,继续坚持违章行为曝光制度,大力开展反违章纠察活动,狠抓现场习惯性违章,并计入个人“三评”档案,作为安全等级评定和安全风险评估的依据。

(四)严格管控作业安全。

贯彻落实《生产作业风险管控工作规范实施细则》,进

一步加强生产作业计划编制、作业组织、现场实施等阶段风险管控,实现对生产作业风险的超前分析和流程控制,建立健全作业活动全过程安全保障机制。

1.统筹计划安排。综合考虑电网运行、设备状态、基建接入、技改大修、用户工程等方面因素,坚持“刚性计划、状态检修、综合检修、标准工期、风险预警”原则,科学制定检修作业停电计划,最大限度减少停电次数和时间。深化设备状态监测手段,合理组合设备单元,实施“一停多用”、综合检修,减少检修作业量。

2.强化作业组织。深入开展本所承载力分析,及时调整人力、物力等资源,合理安排生产任务,编写《现场作业安全组织技术措施指导书》,逐级进行审批,严控“超能力、超强度”作业,全面堵塞漏洞。周密制定作业安全方案,认真执行现场勘查制度,细化危险点分析和控制。严格执行“两票三制”,提高安全规程执行力。严把现场作业安全关。

3.坚持到岗到位。所长要切实把安全生产工作放在首位;所长、技术员、安全员认真填写到岗到位工作手册,实施痕迹管理。

5.加强现场监督。认真填写《现场安全监督卡》,严控人身触电、高空坠落、机械伤害、电气误操作等风险。坚持“反违章”奖惩并进的原则,激励全员遵章守纪,全员抓违章,有效制止各类违章行为。

6.消防、保卫和交通安全。深化消防安全隐患排查治理,落实要害部位安全防护措施,加强交通安全管理,大力开展

平安电力创建和治安综合治理工作,确保消防、保卫和交通安全。

(五)全面落实“安全风险管控工作排版”。为确保活动取得实效,我所制定了《“两抓一建”安全风险管控活重点工作排版》加强痕迹管理,细化落实措施,明确责任人,确保有效实施。

四、组织机构

为了加强活动的组织领导,公司成立“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动领导小组。

组长:曹俊峰

成员:徐剑南 武建文 武爽 孔祥福

领导小组办公室设在生产室,负责活动的组织协调、监督检查等日常工作。

五、活动安排

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要与全年工作紧密结合,突出各阶段重点工作,确保有序衔接,持续深入,取得实效。

(一)动员部署阶段(2月-3月中旬)。

制定活动方案,召开动员大会,全面启动“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,组织宣贯《安全风险管理工作基本规范实施细则》、《生产作业风险管控工作规范实施细则》。要按照公司统一部署,结合各自实际,广泛动员,大力宣传,做到全员参与,形成共保安全的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段。

1.春检预试阶段(3月中旬-6月)。

以防止人身伤亡和误操作事故为重点,加强检修施工作业全过程风险管控。所领导要亲自部署,周密安排,组织好2011年春检各项工作。要针对春检期间检修作业现场,作业人员,非正常运行方式,恶劣气候外部环境不利因素,电网安全风险进一步增大的情况,抓综合检修、状态检修,抓承载力分析,抓到岗到位,抓现场管控,确保春季检修预试、基建施工安全有序。

2.迎峰度夏阶段(6月-8月)。

以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点,完善应急预案、生产应急值班等管理,有效落实迎峰度夏各项措施,积极应对高温大负荷及雷雨、洪水、大风等灾害天气考验,确保电力设施安全度汛,全面完成电网迎峰度夏任务。

3.秋检预试阶段(9月-10月)。

以加强作业现场风险管控、落实“三抓三防”(抓现场安全,严防人身、误操作事故;抓风险预警,严防电网事故;抓隐患排查,严防设备事故)为重点,严格到岗到位管理,认真落实各项反措,加强全过程安全管理,做好设备防寒、防冻、防火工作。

4.迎峰度冬阶段(11月-12月)。

以积极应对冬季大负荷和电网调峰为重点,合理安排电网运行方式,认真做好“五保”(保供电、保供热、保频率、保电压、保调峰)等工作;细化落实“五防”(防覆冰舞动、防外力破坏、防污闪、防风偏、防寒防冻)等季节性反事故措施;进一步加强作业现场安全风险管控,落实现场安全组织技术措施;加强工程启动调试和投产计划安排;积极做好冬季消防安全管理和今冬明春安全教育培训工作。

(三)总结提高阶段(12月)。

结合全年安全生产工作,做好活动总结,全面分析和评估活动成效,总结经验,查找不足,注重把活动成效融入常态工作,研究制定深化安全风险管理、健全安全工作长效机制的举措。

六.工作要求

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动是2011年安全管理的一项重点工作,要高度重视,切实抓紧、抓好、抓出成效。

(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展安全风险管控活动的重要意义,与全年安全生产工作紧密结合,切实增强工作的主动性。要精心组织,周密部署,细化各阶段工作计划,将任务分解落实到责任人。

(二)突出重点,注重实效。要以安全风险管控活动为载体,以防范安全风险、杜绝责任事故为重点,全面排查治理重点部位、关键环节的事故隐患,严肃查处“三违”,严格落实风险预警、预控措施,确保安全可控、能控、在控。

(三)加强监督,严格考核。要对安全风险管控活动开展情况进行全面自查,对方案落实不到位、工作进展缓慢的个人进行批评。

(四)总结提高,持续改进。要结合实际,稳步推进,抓好闭环管理与落实,及时总结经验、完善措施、固化流程、推广应用,健全安全风险管理体系,促进本所安全生产工作再上新台阶。

毛城子供电所 2011年4月2日

第三篇:国家电网公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动半月刊第1期

安 全 月 报

“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动简报

(半月刊 第1期 总第7期)

国家电网公司安全监察质量部 2011年2月24日

□活动部署

公司全面部署“两抓一建”安全风险管控活动

□活动方案

“两抓一建”安全风险管控活动方案要点

安全风险管控工作规范内容要点及说明 □信息报送

关于报送活动开展情况信息的要求

『活动部署』

公司全面部署“两抓一建”安全风险管控活动

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动(以下简称“两抓一建”安全风险管控活动),是刘振亚总经理在公司二届一次职代会暨2011年工作会议报告中部署的一项重点安全工作。2月15日,公司召开2011年安全生产工作会议,帅军庆副总经理在讲话中强调,2011年公司安全生产工作的总体要求是:全面贯彻公司二届一次职代会暨2011年工作会议精神,严格落实公司2011年安全工作意见,开展好“一个活动”(“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动),落实好“四个强化”(强化大电网安全运行管理,强化安全隐患排查治理,强化作业过程风险管控,强化直属产业安全管理),组织好“大检修”体系建设试点,深化状态检修和配电网管理,确保电网安全运行和可靠供电,确保“大检修”体系建设试点成功,全面提升安全管理标准化和生产管理精益化水平。

帅总对扎实开展安全风险管控活动提出明确要求:一要加强活动的组织领导,围绕公司明确的活动思路、目标、措施和要求,制定实施方案和细则,明确责任分工,抓好重点领域和阶段性重点工作的风险管控。二要加强活动的过程管控,结合阶段性重点工作,制定细化针对性风险管控措施;组织对活动开展情况进行监督检查和工作指导,将活动情况纳入安全管理评价和考核。三要加强活动的宣传交流,采取多种形式,全面报

—— 道活动的开展情况,及时总结、推广好的做法和经验,不断丰富活动的内容和形式。

会议印发了《关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知》(国家电网安监„2011‟138号),发布了《安全风险管理工作基本规范(试行)》(国家电网安监„2011‟139号)和《生产作业风险管控工作规范(试行)》(国家电网安监„2011‟137号),对“两抓一建”安全风险管控活动作出了具体安排。

『活动方案』

“两抓一建”安全风险管控活动方案要点

● 思路和目标

工作思路:以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线,以贯彻执行《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》作为落实安全风险管理的抓手,梳理优化安全生产流程,健全完善安全标准体系,严格执行安全规章制度,强化安全目标管理和过程控制,有效防范各类安全事故风险。

工作目标:推进安全管理标准化建设,健全安全风险管理工作机制,进一步提升安全生产管理水平,确保不发生大面积停电事故,不发生重特大人身伤亡事故,不发生重特大设备损坏事故,不发生有严重影响的安全

—— 事件,全面实现2011年安全工作目标,为推进“两个转变”、实现“十二五”良好开局奠定安全基础。

● 重点领域

(一)电网安全:抓好特高压电网及跨区直流输电系统、省会及重点城市电网安全管理,加强电网运行风险评估分析,强化设备质量全过程管理,组织开展电网安全性评价,提升电网安全风险防控水平。

(二)作业安全:加强春秋季检修施工、大现场综合检修、应急抢修作业安全管理,固化检修作业流程,优化检修作业环节,落实流程中各环节的风险管控措施,提升检修作业安全质量和效率。

(三)产业安全:加强煤矿、发电企业安全管理,落实总部职能部门、有关直属单位安全职责,推进安全设施标准化,开展专项安全性评价,提升煤矿发电企业安全管理水平。

(四)其他领域:全面加强外包工程、供用电、农电、信息、交通、消防安全管理,开展各专业、各领域事故隐患排查,落实安全风险管控措施,防止发生各类安全事故。

● 保障措施

(一)抓好两个《规范》宣贯。深化对《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》出台背景、内容要点、措施要求的认识,建立完善配套制度标准,深入抓好执行落实。

(二)开展活动执行情况评价。各单位活动开展情况纳入安全管理过程评价,作为安全考核和对标的重要依据,督促各单位按照公司统一部署和要求,抓好活动的贯彻执行。

——

(三)开展活动专项监督检查。贯彻全过程管控要求,加强对各单位活动开展情况的检查、调研、督导。结合春(秋)季检修、迎峰度夏(冬)等工作,开展专项监督检查,督促落实重点措施。

(四)积极营造活动声势氛围。开设活动专栏,编发活动简报,采取各种生动方式,宣传活动部署、要求、经验与成效。加强工作交流,大力宣传典型做法和经验,积极营造良好的工作氛围。

(五)严格执行事故通报考核。认真开展事故调查,严格执行事故通报、事故“说清楚”、事故考核等规定。对公司强调的措施要求,如领导干部到岗到位、作业现场风险管控等,从严监督考核。

● 工作要求

(一)加强领导,精心组织。强化集团意识,统一思想行动,明确责任分工,周密部署,精心组织,认真抓好活动的组织实施。加强活动的组织协调,督促落实活动的工作部署和要求,确保活动取得良好的效果。

(二)突出重点,全面管控。以防范安全风险、杜绝责任事故为基本要求,全面排查各专业领域、重点部位、关键环节的事故隐患,严格查处管理违章、行为违章、装置违章,落实风险预警、预控措施。

(三)稳步推进,不断改进。推进安全风险管理体系建设,积累经验,完善措施,固化流程,逐步推广。注意把握好工作节奏,结合企业实际,抓好闭环管理与落实,巩固深化活动成果,不断改进完善工作机制。

安全风险管控工作规范内容要点及说明

—— 贯彻执行好《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》(以下简称两个《规范》),既是开展“两抓一建”风险管控活动的核心内容,也是全面推进安全管理标准化的长期任务,要准确理解其出台背景、思路意图和内容要点。

● 出台背景

近几年公司安全工作呈现出两个方面的显著特征:一方面,通过开展一系列专项安全活动,集中整治安全管理薄弱环节和突出问题;另一方面,通过深入推进安全风险管理、隐患排查治理、专项安全监督检查,健全规章制度和标准体系,提升安全管理工作水平。由于公司地域、文化、人员素质等方面存在差异,各单位开展工作的深度和广度不一致,体现在制度建设和措施落实上不统一,管理水平和方法手段存在差距。基于此,公司编写发布两个《规范》,作为公司推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、健全安全工作机制的总纲。

● 思路意图

两个《规范》系统梳理了安全管理工作流程,逐一分解了流程中的关键环节,重点明确了关键环节的管控措施,体现了流程风险控制思路。一方面,通过实施流程化管理,措施前移,管理下探,层层把关,抓好每个环节的风险辨识、分析和控制,使风险管理有效落实;另一方面,用系统分析、流程控制的观点组织安全工作,用安全可靠、完善高效的要求审视优化生产组织流程,归纳整合冗余环节,达到提升安全可控度、提高管理效率的目的。通过实施标准化流程管控,落实各级管理人员职责,规范现

—— 场作业人员行为,健全安全工作机制,提升安全管理水平。

● 内容要点

《安全风险管理工作基本规范(试行)》梳理了安全性评价、隐患排查治理、方式分析、安全检查等工作的一般化流程,按照PDCA循环模式,从工作计划、组织实施、整改治理、监督改进等环节,明确了主要工作要求和措施,形成“管理规范、责任落实、闭环动态、持续改进”的安全风险管理工作机制,实现安全工作的闭环动态管理。

《生产作业风险管控工作规范(试行)》针对计划性生产作业活动,梳理了生产作业活动流程,针对计划编制、作业组织、现场实施等关键环节,明确了主要风险及其控制措施,实现对生产作业风险的超前分析和流程化控制,形成“流程规范、措施明确、责任落实、可控在控”的安全风险管控机制。

『信息报送』

关于报送活动开展情况信息的要求

为全面了解掌握各单位开展和推进“两抓一建”安全风险管控活动的情况,及时总结、交流和推广好的做法与经验,不断将活动引向深入,公司对安全风险管控活动信息报送明确如下要求:

● 报送要点

各单位按照公司统一部署和要求,制定活动具体工作措施,设计活动

—— 载体情况;各单位开展活动的有效做法、成功经验和取得的实效,特别是结合贯彻落实两个《规范》,深入推进安全管理标准化、生产管理精益化,完善安全生产体制机制等方面的特色工作和经验;活动开展过程中基层单位的实践经验和一线员工的认识体会;活动阶段性进展情况及新闻报道、舆论宣传工作情况等。

● 报送要求

各单位要高度重视信息报送工作,安排专人具体负责,积极上报活动简报或动态,重要事件和信息即时报送。报送信息要及时准确,内容真实可靠,主题明确,重点突出。

● 报送方式

公司已在SG186安监信息系统中开辟了“两抓一建”安全风险管控活动专栏,各单位通过安监信息系统报送活动信息。

● 其他说明

各单位被总部采编的稿件信息,将按公司2011年安全管理工作评价办法,在安全管理评价中给予加分。

各单位安全风险管控活动信息报送工作专责人名单和联系方式,请于3月4日前报公司安监部。联系人:陈利飞 电话:010-63413396 邮箱:lifei-chen@sgcc.com.cn.总部:党组成员,高级顾问、总经理助理、总师(级)、顾问,—— 各部门(局)。

——

第四篇:供电公司两抓一建安全风险管控方案_1

供电公司两抓一建安全风险管控方

供电公司两抓一建安全风险管控方案 供电公司“抓执行、抓过程、建机制” 安全风险管控活动实施方案

为深入贯彻落实省公司“关于开展‘抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动通知精神,大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平,全面完成公司各项安全生产工作目标,努力实现省公司安全管理标杆单位,公司决定从3月1日至12月30日,在全公司开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动。

一、工作思路和目标

1、工作思路

以“两抓一建”活动作为全年安全工作的主线,以贯彻执行国家电网公司《安全风险管理工作基本规范》、《生产作业风险管控工作规范》作为落实安全风险管理的抓手。深化安全生产基础管理,大力推进安全管理标准化,全面夯实安全生产基础,强化电网安全运行管理,强化事故隐患排查治理,强化工区班组反违章管理,强化作业过程风险管控,完善应急体系建设,进一步健全安全工作机制,实现安全生产水平的新提升,为实现“十二五”良好开局奠定坚实基础。

工作目标

确保不发生大面积停电事故,不发生人身伤亡事故,不发生重特大设备损坏事故,不发生对公司和社会造成重大影响的安全事件,全面实现安全工作目标,安全生产同业对标指标达省公司系统领先水平。

二、组织机构

1、为了加强活动的领导和协调,公司成立“两抓一建”活动领导小组。组长:副总经理 副组长:、、成员:安全监察部、生产技术部、基建部、营销部、农电工作部、保卫部等有关部门负责人。

领导小组下设办公室,设在安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。

2、各相关部门及所属各单位按照“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁实施、谁负责”的原则,针对安全生产存在的主要问题制定具体的防范措施,对各单位的活动开展情况进行督导和检查,加强活动的宣传及舆论引导工作。

三、时间安排

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要与全年工作计划安排紧密结合,把握好工作节奏,确保有序衔接、均衡推进、持续深入做好6个阶段重点工作。

1、活动部署阶段。各单位结合省公司“通知”和公司“实施方案”,制定具体的实施细则,完善安全风险管控措施,抓好活动的宣传动员和工作部署。

2、春检预试阶段。以防止人身伤亡和误操作事故为重点,加强检修施工作业全过程风险管控,重点抓综合检修、状态检修,抓作业班组安全承载力分析,抓各级领导和管理人员到岗到位考核,抓作业前的超前预控和作业中的现场管控,确保春检检修预试、基建施工安全有序。

3、迎峰度夏阶段。以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点,落实迎峰度夏各项措施,积极应对高温大负荷及雷暴雨、台风等灾害天气考验,修订公司预防洪涝灾害处置方案,开展一次防洪应急演练,提高应对洪涝灾害处置能力,做好电网安全运行和防洪救灾工作。

4、秋检预试阶段。针对秋检设备检修消缺任务重,工程启动调试和投产任务

多的特点,加强检修作业现场风险管控,提前落实设备防污闪、防寒防冻措施,排查火灾隐患,确保作业人身安全,做好电网、设备度冬准备工作。

5、迎峰度冬阶段。针对年底雨雪冰冻、大雾天气影响频繁特点,高度关注电网运行和冬季施工抢险人身安全,全面防范人身、电网和设备事故,确保全年安全局面稳定。

6、总结提高阶段。结合全年安全生产情况,做好活动总结工作,全面分析和评估活动成效,总结经验,查找不足,注重把活动成效融入常态工作,研究制定深入推进安全风险管理、健全安全工作长效机制的举措。各单位于12月10日之前书面向公司安全监察部上报“两抓一建”活动情况总结。

四、工作重点

为扎实推进“两抓一建”活动开展,确保取得实效,各单位应以突出电网安全、作业安全为重点,结合实际,着力做好以下几个方面工作:

严格落实到岗到位要求。

一是深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制,继续执行《供电公司各级人员安全生产到岗到位标准及考核办法》,规范生产现场各级领导和管理人员到岗到位的工作标准、工作内容和承担的安全责任,把领导干部和管理人员到岗到位纳入安全生产管理控制流程,严格考核管理,对未能到岗到位的按照管理性违章处罚,确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。

二是加强基层单位和生产班组建设,制定完善自上而下、层次分明的各级人员安全生产岗位职责,确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。

加强全过程风险管控。

一是建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机制,对每个环节都必须落实风险管控措施。

二是以春秋检计划管理为抓手,综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素,统筹安排调度停运计

划,合理组合单元设备检修,周密制定施工方案,严格落实现场安全措施,有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。

开展无违章工区、班组创建活动。一是根据反违章工作开展中的经验和教训,公司重新修订了《安全生产违章处罚规定》,加大了常识性违章处罚力度,突出了对带电作业、营销作业和到岗到位等违章的处罚,强化了“记分考核”和“责任追溯”制度。使得违章处罚规定更有针对性和操作性。

二是公司全面开展“无违章工区”和“无违章班组”创建活动,以此项活动为抓手,狠反各类违章,实现工区的安全管理“三个规范化”。

深化事故隐患排查整治。

一是突出隐患排查治理抓手作用,全面排查各类事故隐患。深入排查电网、人身、设备、高危客户的事故隐患。加强隐患全过程闭环管理,按照“一患一档”要求,加强隐患排查治理动态跟踪和督

导。

二是重点排查治理下列隐患: ⑴电网网架存在的“卡脖子”问题; ⑵继电保护、自动装置拒动、误动造成电网事故;

⑶外力对极端电网运行方式下造成破坏的电网隐患;

⑷老旧设备的“先天”缺陷,新设备投产运行质量问题,设备抗自然灾害能力差等设备隐患;

⑸底数不清,上报、反馈不清,措施不得力等高危用户隐患;

⑹直接影响人身安全的隐患和间接影响人身安全的隐患;

⑺高层建筑及人员密集场所无消防设施及消防设施不完善等消防隐患。加大对入网施工队伍的安全管理。一是加强外包队伍安全工作量化考核,实行施工安全风险分级动态管理。二是加强风险辨识与防控,开展施工机械安全隐患排查,落实预防坍塌、坠落、触电等事故的重点措施。

三是严格分包单位及人员资质审查,全面落实项目法人、监理和发包单位的安全管理责任。

四是定期组织开展现场安全检查和专项安全监督,消除管理违章和施工隐患。五是严格按照《辽宁省电力有限公司入网施工队伍安全管理考核办法》和《供电公司入网施工队伍安全管理考核细则》对入网施工队伍安全管理工作进行考核。对不服从安监部门管理、野蛮施工、管理混乱的施工队伍取消其入网作业资格。

开展好防外力破坏宣传月和安全生产月活动。

一是利用四月份电力设施保护月活动时间,由保卫部牵头、安全监察部、生产技术部配合,认真分析总结外力破坏的特点和规律,全面发动宣传防外力破坏的活动,充分利用内、外部资源,在全社会宣传保护电力设施的需要性和常识,及破坏电力设施的危害及严重性,营造保护电力设施的氛围。

二是利用6月份全国安全生产月的大好时机,按照省公司要求以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》为重点,大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策,突出安全生产法制建设中心,强化全社会安全生产法律意识,落实安全生产法律责任,提高全民、全体职工遵纪守法的自觉性,为振兴企业,促进电力事业发展,营造日益浓厚的知法、懂法、守法的舆论氛围和良好的安全生产法制环境。

五、保障措施

为确保活动扎实开展、深入推进、务求实效,各单位要有效落实以下保障措施。

1、深化对国网公司“两个规范”出台背景、内容要点、措施要求的认识,组织有关领导和管理人员认真学习、准确理解、全面掌握、长期执行。建立完善配套制度标准,为“两个规范”执行落实提供制度保障。

2、认真执行《国家电网公司安全管理工作评价办法》和省公司相关部署和要求抓好活动的贯彻执行。省公司将把各单位活动开展情况纳入安全管理过程评价,作为安全考核的重要依据。

3、公司安全监察部加强对各单位活动开展情况的检查、调研、督导。公司各部门、各单位要结合春季检修、迎峰度夏、重大活动保电、全国“安全生产月”活动等工作贯彻全过程管控要求,公司将对活动的开展情况定期进行专项监督检查,督促落实各项重点措施。

4、公司新闻中心要加强新闻策划和宣传,在公司门户主页开设“两抓一建”活动专栏,编发活动简报,采取各种生动方式宣传活动部署、要求、经验与成效。加强工作交流,大力宣传典型做法和经验,积极营造良好的工作氛围。

5、按照“四不放过”原则认真开展事故调查,严格执行事故通报、事故“说清楚”、事故考核等规定。对公司强调的措施要求,如作业现场风险管控、隐患排

查治理、领导干部到岗到位等要从严监督考核,严格执行事故通报考核。

6、各单位要高度重视活动信息报送工作,安排专人具体负责,通过国家电网公司安全管理与监督系统“综合业务管理栏”专项活动“两抓一建”风险管控活动专栏积极报送活动信息,内容包括活动简报或动态,重要事件和信息即时报送等,要求上报信息及时准确,内容真实可靠,主题明确,重点突出。要求各部门、各单位每月至少报送两条信息,报送活动信息如被国网公司采编,将在年终安全监督工作考核中给予加分。

六、工作要求

开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,是公司安全生产一项重点工作,各单位要高度重视,抓好贯彻执行。

加强领导,精心组织。各部门、各单位要强化大局意识,统一思想行动,明确责任分工,1 2 下一页

第五篇:供电公司_“两抓一建”安全风险管控活动汇报

**供电公司 “两抓一建”安全风险管控活

动汇报

“抓执行、抓过程、建机制”(以下简称“两抓一建”)安全风险管控活动,是国家电网公司2011年“两会”部署的一项重点安全工作,也是对2010年开展的“三个不发生”百日安全活动经验的总结和工作的延续。针对当前安全生产工作面临的新形势、新任务,**供电公司为贯彻落实国家电网公司、**公司的统一安排和部署,在全公司范围内深入开展“两抓一建”安全风险管控活动。现将**供电公司“两抓一建”安全风险管控活动开展情况汇报如下:

一、健全公司风险管控机制,切实提升公司安全生产水平。

我公司认真贯彻落实**公司、**公司有关“两抓一建”安全风险管控活动的要求,结合本单位工作实际,制定了具体的、有针对性的实施方案,成立了以公司经理为组长的活动领导小组,下设办公室在安全生产部,分解细化了各阶段工作计划、主要任务和控制目标,做到有学习、有讨论、有落实、有监督、有考核,认真执行安全生产管理“三个不发生”百日安全活动要求,深化安全责任体系建设,明确各级岗位安全职责,建立健全现场标准化作业安全管理流程,加大标准化作业的培训与执行力度,加强现场安全监督检查,加强对危险点的控制、跟踪和防范,有效的落实安全风险防

范措施,提高施工安全管理水平,确保生产现场工作人员的生命安全和电网安全。

二、抓规程制度、反违章的执行,确保各级安全责任的有效落实。

结合春季安全大检查工作,认真全面的对所有规章制度等资料进行了梳理完善,对变电站三大规程进行了补充修订,同时多次组织人员对安规、红线区禁令等内容进行培训,在春检自查及“3.11”事故警示教育培训中,对所有员工进行安规、红线区禁令考试,切实提高员工的自我防护意识。针对“3.11”事故警示教育日活动,在全公司范围内掀起反违章的高潮,做到人人查违章,人人反违章,人人不违章,以防范各类人身事故为重点,狠抓“安规”和“两票三制”的严格执行,切实解决有章不循、有禁不止等习惯性违章,有效夯实安全生产基础。

三、抓安全生产过程管控,切实确保安全可控、能控、在控。

针对春季检修及事故发生等安全生产工作的特点和规律,以“三个不发生”百日安全活动、“隐患排查治理”等专项活动为契机,全面加强施工现场安全风险管控,成立安全稽查队,对各项检修预试现场进行安全稽查,一旦发现有违反红线区禁令、安规的行为,必将严肃处理。同时认真审核每项检修工作的两票及三措一案,严格落实领导到岗到位的要求,坚持领导不到位不开工,工作负责人不到位不开工,安全措施不明确不开工,切实确保春季各项工作安全有序进行。同时扎实开展隐患专项排查治理活动,组织人员对输电线路、变电设备进行全面巡视,完善巡视记录,细化整改方案,确保隐患排查治理工作的闭环管理。

根据国家电网公司、**公司迎峰度夏电视电话会议要求,认真落实迎峰度夏各项措施,加强危险点预控,安全风险分析、预警和控制,梳理完善高温、大负荷及雷暴雨等灾害天气的应急预案及事故应急抢修体系,提高应急处置能力,切实保障迎峰度夏期间电网的安全稳定运行。

在今后的工作中,我们还要不断高度重视,强化各级人员安全风险管控意识,增强工作主动性,务求实效,全面有效落实公司各项安全工作计划和部署。以防范安全风险、杜绝责任事故为基础,深入排查各环节的事故隐患,严格查处管理违章、行为违章、装置违章,同时结合6月“安全生产月”活动,制定线路领导负责制,由领导带队、各部室配合,属地化管理供电所全体人员参与,全面对所有35kV、110kV输电线路进行认真仔细的巡视检查,对有树障及危险点的地段建立台账,制定切实可行的整改计划,按照“安全责任、重在落实”的要求,做到线路消缺有组织、有计划、有布置、有检查、有整改和有反馈,形成闭环管理,并建立健全安全生产长效机制,确保各项安全生产规定得到不折不扣的执

行,确保各项安全风险得到有效控制,确保不发生大面积停电事故,不发生重特大人身伤亡事故,不发生重特大设备损坏事故,不发生有严重影响的安全事件,全面实现2011年长周期安全工作目标。

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