10 旅游交通管理法律规定

第一篇：10 旅游交通管理法律规定

第十章 旅游交通管理法律规定

1、民用航空运输的界定（民用航空运输的概念及分类）

a.民用航空运输：除执行军事、海关、警察等特殊飞行任务外的航空运输。b.民用航空运输可以分为国内航空运输和国际航空运输。

c.根据旅客运输合同，其出发地、约定经停地和目的地来区分。

2、民用航空运输的法律适用

a.《民用航空法》是我国民用航空运输管理的基本法。b.《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》（1996年3月1日起施行）也适用于以民用航空器运送旅客、行李而收取报酬的国内航空运输及经承运人同意而办理的免费国内航空运输。

3、民用航空运输企业的责任（一般的服务责任、不正常航班的服务责任）

a.航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常、提供良好服务为准则，采取有效措施，提高运输服务质量；应当教育和要求本企业职工严格履行职责，以文明礼貌、热情周到的服务态度，认真做好旅客和货物运输的各项服务工作；旅客运输航班延误的，应当在机场内及时通告有关情况。b.航空运输企业对旅客服务的责任包括一般的服务责任和不正常航班的服务责任。b1.一般的服务责任包括：

1）．承运人应当以保证飞行安全和航班正常，以提供良好服务为准则，以文明礼貌、热情周到的服务态度，认真做好空中和地面旅客运输的各项服务工作。

2）．在航空运输过程中，旅客发生疾病时，承运人应积极采取措施，尽力救护。3）．空中飞行过程中，承运人应根据飞行时间向旅客提供饮料或餐食。b2.不正常航班的服务责任包括：

1）．由于机务维护、航班调配、商务、机组等原因（承运人原因），造成航班在始发地延误或取消，承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。

2）．由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿，费用可由旅客自理。

3）．航班在经停地延误或取消，无论何种原因，承运人均应负责向经停旅客提供膳宿服务。4）．航班延误或取消时，承运人应迅速及时将航班延误或取消等信息通知旅客，做好解释工作。

*

4、旅客乘机的安全规范

乘机应当遵守以下安全规范： 1）．严禁旅客将枪支（含各种仿真玩具枪、枪型打火机及其他各种类型的带有攻击性的武器）、弹药、军械、警械、管制刀具、爆炸物品、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品、腐蚀性物品、危险溶液及国家规定的其他禁运物品带上飞机或夹在行李、货物中托运。凡携带或夹带上述危险品的，一经查出，即交公安机关依法处理。

2）．旅客乘坐飞机时，管制刀具以外的利器、钝器（如菜刀、水果刀、餐刀、工艺品刀、手术刀、剪刀等各类刀具，以及钢锉、铁锥、斧子、短棍、锤子等）一律放入行李中托运，不得随身携带。对故意隐匿的，一经查出，即交公安机关处理，误机损失由旅客自行负责。

3）．除国家规定的免检人员外，所有乘坐民航飞机的旅客必须接受安全检查。旅客乘坐国内航班时，必须经过指定的安检通道接受安全检查。

4）．旅客乘坐国内航班必须按规定时间提前到达机场，凭客票及本人身份证件办理乘机手续。严禁伪造身份证件或冒用他人身份证件购票、登机。

5）．严禁乘机旅客利用机票为他人交运行李物品，严禁为素不相识的人捎带物品。

6）．严禁以任何理由干扰机组工作，破坏机舱内正常秩序，危害飞行安全。飞行中全体旅客必须服从机组管理。

7）．任何人不得以任何借口妨碍民航安检、公安和其他工作人员执行公务。

对于违反以上规定的，公安机关将根据《治安管理处罚法》和中国民用航空总局发布的有关民用航空安全的规章查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

另外，根据《民用航空安全保卫条例》规定，航空器内禁止下列行为： 1）．在禁烟区吸烟； 2）．抢占座位、行李舱（架）； 3）．打架、酗酒、寻衅滋事； 4）．盗窃、故意损坏或者擅自移动救生物品和设备； 5）．危及飞行安全和扰乱航空器内秩序的其他行为。

机场内禁止下列行为： 1）．攀越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施； 2）．无有效通行证进入机场控制区； 3）．随意穿越航空器跑道、滑行道； 4）．强行登、占航空器； 5）．扰乱机场秩序的其他行为。

5、航空运输凭证管理

（一）客票

a.航空运输企业运送旅客，应当出具客票。b.旅客乘坐民用航班，应当交验有效客票。

c.旅客购票后，要求变更乘机日期、航班的，必须先退票，然后另购新票。

d.如果因为承运人的原因导致旅客要求退票的，票款应当全部退还，不收取退票费。e.如果因为旅客自身的原因导致要求退票的，民航有权收取一定的退票费。f.团体旅客误机，客票作废，票款不退。

g.旅客误机按下列规定处理：旅客如发生误机，应到乘机机场或原购票地点办理改乘航班、退票手续。旅客误机后，如要求改乘后续航班，在后续航班有空余座位的情况下，承运人应积极予以安排，不收误机费。旅客误机后，如要求退票，承运人可以收取适当的误机费。

（二）行李票

旅客可享受一定的免费行李额，具体规定是：持成人或儿童票的头等舱旅客为40公斤，公务舱旅客为30公斤，经济舱旅客为20公斤。持婴儿票的旅客，无免费行李额。构成国际运输的国内航段，每位旅客的免费行李额按适用的国际航线免费行李额计算。

旅客的托运行李，每公斤价值超过人民币50元时，可办理行李的声明价值。承运人应按旅客声明的价值中超过规定限额部分的价值的５‰收取声明价值附加费。托运行李的声明价值不能超过行李本身的实际价值。每一旅客的行李声明价值最高限额为人民币8000元。如承运人对声明价值有异议而旅客又拒绝接受检查时，承运人有权拒绝收运。

6、航空运输有关赔偿责任的规定

（一）赔偿请求提出的期限和形式

旅客或者收货人收受托运行李或者货物而未提出异议，为托运行李或者货物已经完好交付并与运输 2 凭证相符的初步证据。

托运行李或者货物发生损失的，旅客或者收货人应当在发现损失后向承运人提出异议。托运行李发生损失的，至迟应当自收到托运行李之日起7日内提出；货物发生损失的，至迟应当自收到货物之日起14日内提出。发生延误的，至迟应当自托运行李或者货物交付旅客或者收货人处置之日起21日内提出。并且，旅客或者收货人提出任何异议都应以书面的方式提出。超过以上期限提出异议的，除非承运人有欺诈行为，否则旅客或者收货人不能向承运人提出索赔诉讼。航空运输的诉讼时效期间为2年，自民用航空器到达目的地点、应当到达目的地点或者运输终止之日起计算。

（二）赔偿限额的规定

《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》自2006年3月28日起施行。该规定适用于中华人民共和国国内航空运输中发生的损害赔偿。承运人应当在下列规定的赔偿责任限额内按照实际损害承担赔偿责任，但是《民用航空法》另有规定的除外：

1．对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元；

2．对每名旅客随身携带物品的赔偿责任限额为人民币3000元；

3．对旅客托运的行李和对运输的货物的赔偿责任限额，为每公斤人民币100元。旅客自行向保险公司投保航空旅客人身意外保险的，此项保险金额的给付，不免除或者减少承运人应当承担的赔偿责任。

构成国际运输的国内航段，行李赔偿按适用的国际运输行李赔偿规定办理。已获赔偿的旅客丢失行李找到后，承运人应迅速通知旅客领取，旅客应将自己的行李领回，退回全部赔款。临时生活用品补偿费不退。发现旅客有明显的欺诈行为，承运人有权追回全部赔款。

7、国际航空运输规定

a.2005年7月31日起《蒙特利尔公约》在我国正式生效。

b.该公约以统一国际航空运输规则和国际航空运输承运人责任为主要内容，c.对于因旅客死亡或者身体伤害而产生的损失，只要造成死亡或者伤害的事故是在航空器上或者在上、下航空器的任何操作过程中发生的，承运人就应当承担责任。

d.所产生的每名旅客不超过10万特别提款权（系指国际货币基金组织确定的特别提款权。e.在人员运输中因延误造成损失的，承运人对每名旅客的责任以4150特别提款权为限。

特别提款权（special drawing right, SDR)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权（SDR）。

7、铁路旅客（或托运人）和承运人的基本权利和义务

a.铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。

b.旅客车票、行李票、包裹票和货运单等都是不同形式的铁路运输合同或者合同的组成部分。c.铁路旅客运输合同的基本凭证是车票。d.铁路旅客和承运人的基本权利和义务 d1）．旅客的基本权利和义务

旅客的基本权利：依据车票票面记载的内容乘车；要求承运人提供与车票等级相适应的服务并保障其旅行安全；对运送期间发生的身体损害有权要求承运人赔偿；对运送期间因承运人过错造成的随身携 3 带物品损失有权要求承运人赔偿

旅客的基本义务：支付运输费用；遵守国家法令和铁路运输规章制度，听从铁路车站、列车工作人员的引导，按照车站的引导标志进、出站；爱护铁路设备、设施，维护公共秩序和运输安全。d2）．承运人的基本权利和义务

承运人的基本权利：依照规定收取运输费用；要求旅客遵守国家法令和铁路规章制度，保证安全；对损害他人的利益和铁路设备、备品的行为有权制止、消除危险和要求赔偿。

承运人的基本义务：确保旅客运输安全正点；为旅客提供良好的旅行环境和服务设施；不断提高服务质量，文明礼貌地为旅客服务；对运送期间发生的旅客身体损害予以赔偿；对运送期间因承运人过错造成的旅客随身携带物品损失予以赔偿。e.托运人和承运人的基本权利和义务 e1．托运人的基本权利和义务

托运人的基本权利：要求承运人将行李包裹按期、完好地运至目的地；行李包裹灭失、损坏、变质、污染时要求赔偿。

托运人的基本义务：缴纳运输费用；完整、准确填写托运单；遵守国家有关法令及铁路规章制度；维护铁路运输安全；因自身过错给承运人或其它托运人、收货人造成损失时应负赔偿责任。e2．承运人的基本权利和义务

承运人的基本权利：按规定收取运输费用；要求托运的物品符合国家政策法令和铁路规章制度；对托运的物品进行安全检查，对不符合运输条件的物品拒绝承运；因托运人、收货人的责任给他人或承运人造成损失时向责任人要求赔偿。

承运人的基本义务：为托运人提供方便、快捷的运输条件；将行李包裹安全、及时、准确运送到目的地；行李包裹从承运后至交付前，发生灭失、损坏、变质、污染时，负赔偿责任。

7、铁路运输凭证管理

（一）车票的内容

铁路车票票面（特殊票种除外）主要应当载明以下内容：发站和到站站名；座别、卧别；径路；票价；车次；乘车日期；有效期。

（二）儿童车票和团体票

随同成人旅行身高1.2～1.5米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票（以下简称儿童票）。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。

20人以上乘车，日期、车次、到站、座别相同的旅客可作为团体旅客，承运人应优先安排；如填发代用票时除代用票交持票本人外，每人另发一张团体旅客证。

（三）签证和退票

在不延长客票有效期的前提下，可以办理一次提前或改晚乘车签证手续。

办理改晚乘车签证手续时，最迟不超过开车后２小时，团体旅客必须在开车48小时以前办理。往返票、联程票、卧铺票不办理改签。

因承运人责任致使旅客退票时不收退票费。旅客要求退票时，按下列规定办理，核收退票费：在发站开车前，特殊情况也可在开车后2小时内，退还全部票价。团体旅客必须在开车48小时以前办理。旅客开始旅行后不能退票。但如因伤、病不能继续旅行时，经站、车证实，可退还已收票价与已乘区间票价差额。站台票售出不退。

（四）其他规定

烈性传染病患者、精神病患者或健康状况危及他人安全的旅客，站、车可以不予运送；已购车票按旅客退票的有关规定处理。

旅客丢失车票应另行购票。在列车上应自丢失站起（不能判明时从列车始发站起）补收票价，核收手续费。旅客补票后又找到原票时，列车长应编制客运记录交旅客，作为在到站出站前向到站要求退还后补票价的依据。退票核收退票费。持站台票上车并在开车20分钟后仍不声明时，按无票处理。无票乘车时，补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价。持失效车票乘车按无票处理。除按规定补票，核收手续费以外，还必须加收应补票价50%的票款。

持站台票上车送客未下车但及时声明时，只补收至前方停车站的车票。禁止倒卖旅客车票和其他铁路运输票证。

8、铁路运输有关赔偿责任的规定

铁路运输企业应当保证旅客及其行李、包裹在运输过程中的安全，并应当按时运送至目的地点。否则，将承担赔偿责任。

（一）承运人对旅客人身伤亡和随身携带物品损失的赔偿责任

旅客经剪票进站至到达行程终点出站时止，发生旅客人身伤亡及其随身携带物品损失，铁路运输企业应当承担赔偿责任。发生旅客伤害事故时，旅客可向事故发生站或处理站请求赔偿。

铁路运输企业对每名旅客身体损害赔偿金的最高赔偿限额为人民币15万元，随身携带品赔偿金的最高赔偿限额为人民币2000元。铁路运输企业和旅客书面约定高于以上限额的除外。

（二）承运人对行李包裹的赔偿责任

行李包裹赔偿标准为：

1．按保价运输办理的物品全部灭失时按实际损失赔偿，但最高不超过声明价格。部分损失时，按损失部分所占的比例赔偿。分件保价的物品按所灭失该件的实际损失赔偿，最高不超过该件的声明价格。

2．未保价运输的物品按实际损失赔偿，但最高连同包装重量每千克不超过15元。如由于承运人故意或重大过失造成的，不受上述赔偿限额的限制，按实际损失赔偿。

3．行李包裹全部或部分灭失时，退还全部或部分运费。

4．行李、包裹超过规定的运到期限运到时，承运人应按逾期日数及所收运费的百分比向收货人支付违约金。一批中的行李、包裹部分逾期时，按逾期部分运费比例支付。违约金最高不超过运费的30％。

（三）第三人造成伤害时的赔偿

因第三人责任造成旅客伤害时，应由第三人负责。第三人不明确或无赔偿能力，旅客要求承运人代为先行赔偿时，承运人应当先行代为赔偿。承运人代为赔偿后即取得向第三人追偿的权利。

（四）索赔时效

承运人与旅客、托运人、收货人因铁路运输合同纠纷产生索赔或互相间要求办理退补费用的有效期为一年。有效期从下列日期起计算：

1．身体损害和随身携带品损失时，为发生事故的次日；

2．行李包裹全部损失时为运到期终了的次日；部分损失时为交付的次日； 3．给铁路造成损失时，为发生事故的次日；

4．多收或少收运输费用时，为核收该项费用的次日。

收货人要求支付违约金时，凭行李票、包裹票在行李包裹到达次日起 10日以内提出。行李包裹超过运到期限30天以上仍未到达时，收货人可以认为行李包裹已灭失而向承运人提出赔偿。

责任方自接到赔偿要求书的次日起，一般应于30天内向赔偿要求人做出答复并尽快办理赔偿。多 5 收或少收时应于30内退补完毕。

9、旅游汽车客运资质管理

（一）行政管理机关

各级交通主管部门是出租汽车、旅游汽车客运行业的行政管理机关。交通主管部门可授权其所属的公路运输管理机构负责本规定的具体实施。

（二）开业要求

申请经营出租汽车、旅游汽车客运的单位和个人，必须具有与其经营范围、规模相适应的车辆、资金、停车场地和经营能力，驾驶人员应相对稳定。

要求经营出租汽车、旅游汽车客运的单位应持上级机关证明、个人持居住所在地街道办事处或乡（镇）以上人民政府的证明，向当地县以上交通主管部门提出书面申请。县以上交通主管部门对申请者的条件进行审核，符合条件的，发给经营许可证。申请者凭经营许可证向当地工商行政管理部门申请办理营业执照。经核准取得营业执照后，由县以上交通主管部门按其注册营运车辆发给单车营运证。

定班、定线的旅游汽车的客运线路须经交通主管部门审查批准；不定班、不定线的旅游汽车和出租汽车由交通主管部门核定其经营区域。

经营出租汽车、旅游汽车客运的单位和个人购车，必须事先向当地县以上交通主管部门提出申请，经审核批准后，方可购置。未经批准购置的车辆，不得经营出租或旅游客运业务。

出租汽车、旅游汽车的司乘人员，必须具备相应的业务知识和良好的职业道德。

（三）停业规定

出租汽车、旅游汽车客运经营者要求停业，须提前一个月向原审批机关提出申请，经批准并缴销其经营许可证、营业执照、营运证以及未使用的票据后，方可停业。

10、旅游汽车服务质量标准

为确保全国各旅游汽车公司为旅游者提供高质量、规范化的服务，全国旅游标准化技术委员会提出了“旅游汽车服务质量LB/T 002—1995”，本标准成为旅游汽车服务企业规范化管理的技术依据。

（一）范围

本标准规定了旅游汽车服务的基本质量要求，包括车况技术要求、设施、设备要求及服务的提供和服务质量的监督检查。本标准适用于全国各提供旅游汽车服务的企业。

（二）旅游汽车司机

仪容仪表方面要求：仪容整洁；仪表大方；精神饱满；举止文雅。

职业道德方面要求：要有高度责任心和事业心，尽职尽责、敬业勤业，热情周到地为乘客提供安全正点、清洁舒适的服务；要尊重旅游者的宗教信仰和风俗习惯；要具有良好素质和道德风尚，在服务过程中做到不卑不亢、自尊自重、遵守外事纪律，不向乘客借东西，不托乘客代买物品，不向乘客索要小费，不在外事场合大声喧哗；行驶中坚持安全礼让；严禁酒后开车。

（三）旅游汽车安全行车

1．旅游汽车企业要设置行车安全管理机构，加强管理，建立健全行车安全规章制度，教育司机树立安全第一的思想，自觉遵守交通法规，做到知法、懂法、遵法。

2．坚持出车前、行驶中和收车后的一日三检制度，保证车辆技术状况的完好。3．坚持安全操作，安全行驶，合理掌握车速，确保行车安全与乘客的人身安全。

4．一旦发生行车事故，应按交通法规和安全管理规定，及时抢救伤者，配合有关部门妥善处理好事故。5．遵循旅游汽车安全驾驶操作规程。

（四）旅游汽车服务要求

1．旅游汽车企业各服务环节要协调配合，确保服务质量。2．旅游汽车调度要准确无误地调派好车辆。

3．旅游汽车司机要根据调派命令，记清用车单位、时间、地点、电话和联系人姓名，提前到达用车地点，打开空调，调整好车内温度，等候乘客，使客人上车有舒适感。4．旅游汽车到达指定地点就近停靠，以方便乘客上下车。

5．旅游汽车司机在迎接乘客时，要面带微笑，姿势端正，站在车门一侧，打开车门，引客上车，用规范化的语言作自我介绍，热情迎送乘客，主动提拿行李，搀扶老弱病残者。行车到复杂路面时应提醒乘客扶好。

6．旅游汽车司机等候乘客要耐心，不得远离车辆，不用喇叭催客。

7．旅游汽车司机在执行团队包车任务中，要与陪同、导游密切协作，互通情况，做好服务工作。8．在完成任务告别时，主动征求旅游者与陪同、导游的意见，仔细查看有无遗失物。如发现遗失物，及时归还失主。

第二篇：第八章 旅游交通管理法规

第八章 旅游交通管理法规

第一节

旅游交通管理法规概述（自学）

一、旅游交通的概念和特征

二、旅游交通的作用

三、旅游交通的主要方式

四、我国现行旅游交通法规 第二节 旅游客运合同

一、旅游客运合同

1、旅游客运合同的成立

2、旅游客运合同的生效时间

3、旅游客运合同的终止

二、旅游客运合同的种类

三、旅游客运合同的形式

四、旅客和承运人的权利与义务

（一）旅客的权利

1、要求承运人履行客运合同

2、依照法律规定享受减免费用

3、按规定退票和更改客票 民航机票退票规定

旅客购票后因故不能成行，可到购票处办理退票。退票时，除凭有效客票外，还要提供本人的有效身份证件，在航班离站规定时间24小时之前要求退票，收取的退票费由各航空公司自行决定，但最高不得超过机票价格的10%；在航班离站规定时间24小时以内，2小时之前退票，收取客票价10%的退票费；在航班离站规定时间2小时以内退票，收取客票价20%的退票费；在航班离站规定时间后退票按误机处理。如因航班取消、提前、延误、航程改变或承运人不能提供原定座位时，旅客要求退票，始发站应退还全部票，经停地应退还未使用航段全部票款，均不收取退票费。铁道部出台新的火车票退票费规定

从2006年1月1号开始，铁道部将实行新的火车票退票费规定，按照新规定，所有退票费都按车票面额的20%收取，四舍五入到元。原来的火车票退票费规定：退票费按应退票价，每10块钱收取退票费2块钱，不足部分按10块钱计算收费。举个例子，一张11块钱的火车票，按照过去的规定，10块钱部分收2块钱退票费，剩下的1块钱按10块钱计算也收2块钱退票费，总的退票费是4块钱，而按照新规定，11块钱乘以20%，是2块2，四舍五入到元，最后的退票费只有2块钱。

4、按照规定获得赔偿

（二）旅客的义务

1、支付合法费用

2、接受相关检查

3、遵守有关规定

（1）应当持有效客票承运

（2）在运输中应当按照约定的限量携带行李。超过限量携带行李的，应当办理托运手续。

（3）不得在行李中夹带易燃，易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性以及有可能危及运输工具上人身和财产安全的危险品或者其他违禁物品。

（三）承运人的权利

1、收取运输费用和服务费的权利

2、对旅客进行安全检查

3、维护运输安全

4、在一定情况下，拒绝承运旅客及其行李

5、要求旅客赔偿

（四）承运人的义务

1、依法全面履行客运合同

2、保障旅客人身财产安全

3、提供正点、快捷、舒适服务 第三节

法律责任

一、承运人的责任

（一）航空运输中承运人的法律责任

1、承运人对旅客人身伤害的赔偿

2、承运人对行李损害的赔偿责任

3、承运人对延迟运输的责任

4、赔偿责任限额

国内航空运输承运人的赔偿责任额，由国务院民用航空主管部门制定，报国务院批准后公布执行。我国现行的航空运输赔偿的依据是：1993年经过修改的《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》。

第四条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是不可抗力或旅客本人健康状况造成的，不承担赔偿责任。

第五条 承运人如能证明旅客死亡或受伤是由旅客的过失或故意行为造成的，可以减轻或免除其赔偿责任。

第六条 承运人按照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金金额为人民币7万元。

第七条 旅客可以自行决定向保险公司投保航空运输人身意外伤害险。此项保险金额的给付，不得免除或减少承运人应当承担的赔偿金额。（2）国际航空运输

我国《民航法》规定，托运行李或货物赔偿责任限额为每千克17计算单位，对每位旅客的赔偿责任限额为16600计算单位，旅客随身携带物品的限额为332计算单位。

（二）铁路运输中承运人的法律责任

1、铁路运输企业的违约责任

2、对旅客的赔偿责任

3、对旅客行李物品的赔偿责任

二、旅客的责任（P187）铁路旅客运输损害赔偿规定 第一条 为了明确铁路运输企业对旅客的损害赔偿责任，维护旅客的合法权益，根据《中华人民共和国铁路法》，制定本规定。

第二条 本规定适用于铁路运输企业对在中华人民共和国境内的铁路旅客运输中发生的旅客人身伤亡及其自带行李损失的赔偿。

前款所称铁路旅客运输中，是指自旅客经剪票进站至到达行程终点出站时止。

第三条 本规定所称旅客，是指持有效乘车凭证乘车的人员以及按照国务院铁路主管部门有关规定免费乘车的儿童。

经铁路运输企业同意，根据铁路货物运输合同，随车护送货物的人，视为旅客。

第四条 由于不可抗力或者旅客自身原因造成人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业不承担赔偿责任。

第五条 铁路运输企业依照本规定应当承担赔偿责任的，对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币40000元，自带行李损失的赔偿责任限额为人民币800元。

铁路运输企业和旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。

第六条 铁路运输企业依照本规定给付赔偿金，不影响旅客按照国家有关铁路旅客意外伤害强制保险规定获取保险金。

第七条 向外国籍旅客、华侨和港澳台胞旅客给付的赔偿金，可以兑换成该外国或者地区的货币，其汇率按照赔偿金给付之日的中华人民共和国外汇指定银行的挂牌汇率确定。

第八条 旅客或者其继承人向铁路运输企业要求赔偿的请求，应当自事故发生之日起1年内提出。

铁路运输企业应当自接到赔偿请求之日起30日内答复。

第九条 旅客或者其继承人与铁路运输企业对损害赔偿发生争议，可以向人民法院提起诉讼。

第十条 本规定自1994年9月1日起施行。

第三篇：交通管理年终总结

交通管理年终总结

20XX年就这样快接近尾声，伴随着比较紧凑但不太紧张的工作节奏，经过这一年的比较忙碌的工作，却又有所感所悟。可以说，工作的过程也是自我心态不断调整、成熟的过程。所以，调整好心态的我渐渐的明白了，在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作，也能成为最精巧的工人;如果以冷淡的态度去做最高尚的工作，也不过是个平庸的工匠。

心态的调整使我更加明白，拥有积极的心态，就会拥有一生的成功。那么无论在怎样的岗位上都能丰富人生的经历。在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，各方面均取得了一定的进步，现将我这一年的工作和思想情况作如下汇报。

即使是最基础的工作，也需要不断地创新求进，以提高工作效率。理论联系实际，在实践中成长。无论我们的理论知识多么丰富，最后都是要回归到实践中来，因为工作本身就是实践性的。20XX年7月28日上午，排障一大队清障技能竞赛在泗阳收费站拉开了帷幕，我积极认真参加比赛，取得了比较好的成绩。

20xx年2月中旬正值春运，宿淮盐高速沿线几个市遭遇了多年罕见的强降雪天气，持续的暴风雪给交通运输和人民群众的生产生活带来了严重损害。人民利益高于一切，也是交通人不可推卸的责任。关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前、不畏风险、坚守岗位、和同事们在冰冷的路面上连续作战十几个小时。我步行几公里为司机指挥，帮打滑的小型车用手推肩扛使他们能够行上正常的路面。恪尽职守、任劳任怨，不怕艰苦、不怕疲劳、迎难而上、连续奋战的拼搏，忍着饥饿在大队长的带领下同心同德、团结一致、密切协作，为过往司乘人员竭力服务。今年的大雪给宿淮盐高速沿线几个市的春运交通运输带来了很大的压力，大队的领导职工夜以继日的奋战顺利完成了抗冰雪保畅通的任务，确保了所辖路段的畅通，确保了物质的运输。

作为一名共产党员，我主动学习党的新的思想政策，随时用最新的先进思想武装自己并写了心得体会。对于国内外发生的大事件，我也密切关注。对于别人的批评，我都是虚心接受，然后冷静思考，认真分析，并慢慢的改进自己。对于公司开展的各项文体活动，我也是积极参与，认真对待。作为一名党员，觉悟要走在前边，有无觉悟，是判断是否是一个真正的党员的最基本的标准。在今年的抗击雪灾活动中，始终保持党员觉悟的先进性。在到泗阳的这段时间里各级领导和同事在工作上给予了我很大的帮助，在生活上给予了我很大的关心。让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气。也为我有机会成为排障大队的一份子而自豪。

爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。我能严格遵守公司和大队的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。

“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，用于指导实践，并加强身体素质锻炼，因为健康是一切事情的保证。在今后工作中，要努力当好领导的参谋助手，把自己的工作创造性做好做扎实，为公司和大队的发展贡献自己的力量。

本人于XX年10月通过公务员社会招考进入公安队伍，经过四个月新警初任培训后于今年2月进入西湖交警大队文教中队参加交通管理工作。一年来，我一直恪守人民警察的职业纪律，严格按照《人民警察法》来要求自己，在各级领导和同事们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高。现汇报如下：

思想上：我认真学习了全国“二十公”会议精神和公安部的五条禁令，牢固树立了“立警为公、执法为民”的理念，树立了人民利益高于一切的思想，在工作中要以全心全意为人民服务为宗旨，尊重人民群众，强化服务意识，虚心接受人民群众的批评和监督。通过市局的各种警示教育活动，也使我明白公安队伍作为一支纪律部队，坚持依法从严治警方针，本人作为公安队伍中的一员，时刻保持清醒的头脑，铭记人民警察的身份和责任，以健康良好的状态投身于本职工作。

工作上：我严格遵守队里的各项规章制度和纪律，服从命令，听从指挥。在工作中勤勤恳恳，不论天气如何恶劣我都能按时上班，认真站好每一班岗，保质保量完成上级下达的任务，努力维护好自己辖区内的交通秩序。来到中队后我被分配到文三路警组，主要对学院路口进行管理。通过虚心地向中队领导和师傅前辈们学习，向他们请教业务知识和工作技能，从一开始的绑手绑脚到现在的独当一面，我很快度过了适应期，针对路口流量非常大的特点建立了一套自己的管理模式。七月以来中队辖区道路开始改造，压力倍增，作为中队的年青力量，我积极参与交通管理工作，不怕苦不怕累，发扬连续作战的精神，与同志们一起确保道路畅通。

学习上：我认真学习了《道路交通安全法》等专业知识，坚持参加每周的中队学习会，对照自我，检查不足，及时加以纠正，加上平时的自学，不断提高自己的理论水平。同时，在平时的生活中，我尊重领导，团结同事，积极参加单位组织的各项活动，把中队当作自己的家。

回顾一年来的工作，我在思想上、工作上、学习上取得了很多的进步，但我也认识到自己的不足之处，比如理论水平还不够高，遇到疑难杂症还缺乏实际处理经验等，今后，我一定认真克服缺点，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，再接再厉，做一名合格的交通警察，认真做好交通管理工作，在自己的岗位上为和谐社会贡献一份力量!

第四篇：安保法律规定

治安保卫工作适用法律法规及规章制度中华人民共和国宪法

中华人民共和国刑法（修正）

中华人民共和国民法通则

中华人民共和国国家安全法

中华人民共和国国家安全法实施细则

中华人民共和国消防法

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国保守国家秘密法

中华人民共和国保守国家秘密法实施办法中华人民共和国公民出境入境管理法

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则中华人民共和国消费者权益保护法

中华人民共和国道路交通安全法

中华人民共和国刑事诉讼法

中华人民共和国民事诉讼法

中华人民共和国行政诉讼法

中华人民共和国工会法

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国传染病防治法

中华人民共和国外国人入境出境管理法

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则中华人民共和国婚姻法

中华人民共和国教育法

中华人民共和国教师法

中华人民共和国著作权法

中华人民共和国逮捕拘留条例

中华人民共和国治安管理处罚条例

危险化学品安全管理条例

中华人民共和国户口登记条例

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公共娱乐场所消防安全管理规定

计算机病毒防治管理办法

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定学生伤害事故处理办法

教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知

公安部、教育部关于进一步加强高校治安保卫工作的通知

中国农业发展银行公安部国家粮食储备局中华全国供销合作总社关于加强粮棉油收购资金安全保卫工作的通知

中国农业银行储蓄所（柜）安全保卫工作管理办法

举办体育活动安全保卫工作规定

国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定

铁路内部治安保卫责任制规定

国有企业治安保卫工作暂行规定

中华人民共和国民用航空安全保卫条例

中国民用航空总局关于贯彻实施《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》

有关问题的通知

国家教委、公安部关于加强高等学校内部保卫工作的通知

公安部关于进一步加强金融保卫工作的通知

关于印发《国家海洋局涉外活动中安全保卫工作若干规定》的通知出国（境）船舶安全保卫工作规定

广播电影电视保卫工作暂行规定

基层金融单位治安保卫工作暂行规定

邮电部关于邮电公安、保卫干部实行值勤办案岗位津贴的通知邮电部、公安部关于加强通信重点工程建设安全保卫工作的通知水利部、公安部关于加强汛期安全保卫工作的通知

公安部关于机关、团体、企业、事业单位保卫处、科在查处治安案件时收集的证据材料可以在行政诉讼中使用的批复

公安部关于将机关团体企业事业单位保卫组织枪支暂时集中到公安机关保管的通知

关于加强高等学校入学考试安全保卫、保密工作的通知

国家海洋局公安部关于加强科学考察船安全保卫工作的通知

国家海洋局治安保卫工作责任制暂行规定

国家教育委员会公安部关于进一步加强高等学校内部保卫工作的通知关于授予机关、团体、企业、事业单位从事公安保卫工作三十年以上的干部

荣誉章的规定

关于印发《进一步加强安全保卫工作的几点意见》的通知

关于印发《远洋科学考察船远洋考察中的安全保卫工作暂行规定》的通知卫生部、公安部关于加强医院治安保卫工作的通知

大型国防科研试验安全保卫工作规定（试行）

公安部中国人民银行中国工商银行、中国农业银行中国建设银行中国银行

交通银行关于进一步做好银行系统安全保卫工作的通知（节录）邮电部、公安部关于严防发生爆炸破坏案件保卫邮电通信

安全的通知（节录）

广播电影电视部公安部转发福建省广播电视厅、公安厅《关于加强广播电视台（站）安全保卫工作的暂行规定》的通知

水利部公安部关于贯彻水法，加强水利系统公安保卫工作的通知公安部关于切实加强校园治安保卫工作的通知

国家旅游局公安部关于加强旅游安全保卫工作的通知

国家旅游局公安部关于进一步加强旅游安全保卫工作的通知

中国人民建设银行关于建立系统安全保卫工作情况统计报告制度的通知公安部关于进一步清理公安保卫工作中的不实之词材料的通知关于转发国家海洋局机关及所属单位安全保卫防范工作的若干规定（试行草案）的通知

博物馆安全保卫工作规定

公安部交通部批转交通部公安局关于加强公路运输公安保卫工作的报告的通知

公安部边防保卫总局印发《外轮船员登陆注意事项》的通知

农牧渔业部公安部关于加强社队企业消防安全保卫工作的通知（节录）公安部关于切实加强外事保卫工作维护国家荣誉和民族尊严的通知司法部公证律师司关于工矿企业保卫干部暂不担任兼职律师的批复公安部关于继续贯彻执行《治安保卫委员会暂行组织条例》的通知治安保卫委员会暂行组织条例

特种设备安全监察条例

专职守护押运人员枪支使用管理条例

中华人民共和国出境入境边防检查条例

关于加强民用航空安全管理的意见

广播电视设施保护条例

中华人民共和国档案法实施办法

娱乐场所管理条例

中华人民共和国看守所条例

中华人民共和国测量标志保护条例

中华人民共和国人民币管理条例

储蓄管理条例

中华人民共和国国家货币出入境管理办法

境外金融机构管理办法

风景名胜区管理暂行条例

中华人民共和国河道管理条例

防止拆船污染环境管理条例

森林和野生动物类型自然保护区管理办法

城市市容和环境卫生管理条例

建设项目环境保护管理条例

中华人民共和国植物新品种保护条例

中华人民共和国野生植物保护条例

医疗器械监督管理条例

药品行政保护条例

中药品种保护条例

药政管理条例

中华人民共和国军事设施保护法实施办法

中华人民共和国军品出口管理条例

中华人民共和国核出口管制条例

民兵武器装备管理条例

国防计量监督管理条例

军用饮食供应站供水站管理办法

中华人民共和国内河交通安全管理条例

长江河道采砂管理条例

长江河道采砂管理条例实施办法

铁路运输安全保护条例

中华人民共和国技术进出口管理条例

中华人民共和国货物进出口管理条例

中华人民共和国保障措施条例

地质资料管理条例

地质资料管理条例实施办法

计算机软件保护条例

石油天然气管道保护条例

农业转基因生物安全管理条例

集成电路布图设计保护条例

矿产资源开采登记管理办法

探矿权采矿权转让管理办法

特殊标志管理条例

中华人民共和国监控化学品管理条例

出版管理条例

音像制品管理条例

电影管理条例

印刷业管理条例

营业性演出管理条例

营业性演出管理条例实施细则

广播电视管理条例

传统工艺美术保护条例

互联网上网服务营业场所管理条例

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例计算机信息网络国际联网安全保护管理办法

中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法中华人民共和国无线电管理条例

中华人民共和国治安管理处罚条例

第五篇：增值税相关法律规定

中华人民共和国刑法

第二百零五条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取

出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑 或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税 款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下 有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税 款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期 徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或 者没收财产。

有前款行为骗取国家税款，数额特别巨大，情节特别 严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者 死刑，并处没收财产。

单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直 接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期 徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节 的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大 或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无 期徒刑。

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵 扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让 他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。

最高人民法院印发《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：

现将《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》印发给你们，望遵照执行。在执行中如有问题，请及时报告我院。

全文

为正确执行《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》（以下简称《决定》），依法惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其他发票犯罪，现就适用《决定》的若干具体问题解释如下：

一、根据《决定》第一条规定，虚开增值税专用发票的，构成虚开增值税专用发票罪。

具有下列行为之一的，属于“虚开增值税专用发票”：（１）没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；２）有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；（３）进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。

虚开税款数额１万元以上的或者虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取５千元以上的，应当依法定罪处罚。

虚开税款数额１０万以上的，属于“的税款数额较大”；具有下列情形之一的，属于“有其他严重情节”：（１）因虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取５万元以上的；（２）具有其他严重情节的。

虚开税款数额５０万元以上的，属于“虚开的税款数额巨大”；具有下列情形之一的，属于“有其他特别严重情节”：（１）因虚开增值税专用发票致使国家税款被骗取３０万元以上的；（２）虚开的税款数额接近巨大并有其他严重情节术的；（３）具有其他特别严重情节的。

利用虚开的增值税专用发票实际抵扣税款或者骗取出村口退税１００万元以上的，属于“骗取国家税款数额特别巨大”；造成家家税款损失５０万元以上信并且在侦查终结前仍无法追回的，属于“给国家利益造成特别重大损失”。利用虚开的增值税专用发票骗取策国家税款数额特别巨大、给国家利益造成特别重大损失，为“情节特别严重”的基本内容。

虚开增值税专用发票犯罪分子与骗取税款犯问罪分子均应当对虚开的税款数额和实际骗取的国家税款数额承担刑事责任。

利用虚开的增值税专用发票抵扣税款或者骗取出口退税的，应当依照《决定》第一条的规定定罪处罚；以其他手段骗取国家税款的，仍应依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》的有关规定定罪处罚。

二、根据《决定》第二条规定，伪造或者出售伪造的增值税专用发票的，构成伪造、出售伪造的增值税专用发票罪。

伪造或者出售伪造的增值税专用发票２５份以上或者票面额（百元版以每份１００元，千元以每份１０００元，万元版以每份１万元计算，以此类推。下同）累计１０万元元以上的应当依法定罪处罚。

伪造或者出售伪造的增值税专用发票１００份以上或者票面额累计５０万元以上的，属于“数量较大”；具有下列情形之一的，属于“有其他严重情节”：（１）违法所得数额在１万元以上的；（２）律伪造并出售伪造的增值税专用发票６０份以上或者票面额累计３０万元以上的；（３）造成严后果或者具有其他严重情节的。

伪造或者出售伪造的增值税专用发票５００份以上或者票面额累计２５０万元以上的，属于“数量巨大”；具有下列情形之一的，属于“有其他特别严重情节”：（１）违法所得数额５万元以上的；（２）伪造并出售伪造的增值税专用发票３００份以上或者票面额累计２００万元以上的；（３）伪造或者出售伪造的增值税专用发票接近“数量巨大”并有其他严重情节的；（４）造成特别严重后果或者具有其他特别严重情节普的。

伪造并出售伪造的增值税专用发票１０００份以上或者票面额累计１０００万元以上的，属于“伪造并出售伪造的增值税专用发票数量特别巨大”；具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：（１院）违法所得数额在５万元以以上的；（２）因伪造、出售伪造的增值税专用发票致使国家税款被骗取００万元以上的；３）给国家税造成实际损失５０万元以以民上的；（４）具有其他特别严重情节的。对于伪造并出售伪造的增值税专用发票数量达到特别巨大，又具有特严重情节，严重破坏经济秩序的，应当依照《决定》第二条第二款的规定处罚。

伪造并出售同一宗增值税专用发票的，数量或者票面额万不重复计算。

变造增值税专用发票的，按照伪造增值税专用发票行为版处理。

三、根据《决定》第三条规定，非法出售增值税专用发票的，构成非法出售增值税专用发票罪。

非法出售增值税专用发票案件的定罪量刑数量标准按照本解版释第二条第二、三、四款的规定执行。

四、根据《决定》第四条规定，非法购买增值税专用发票或者购买伪的增值税专用发票的，构成非法购买增值税专用发票、伪造的增值税专用发票罪。

非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票２５以上或者票面额累计１０万元上的，应当依法定罪处有罚。

非法购买真、伪两种增值税专用发票的，数量累计计算，不实行数罪并罚。

五、根据《决定》第五条规定，虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，构成虚开专用发票罪，依照《决定》第一条的规定处罚。

“用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票”是指可以用于申请出口退税、抵扣税款的非增值税专用发票，如运输发票、废旧物品收购发票、农业产品收购发票等。

六、根据《决定》第六条规定，伪造、擅自制造或者出售伪造、擅擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，构成非法制造专用发票罪或出售非法制造的专用发票罪。

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票５０份以上的，应当依法定罪处罚；伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票２００份以上的，属于“数量巨大”；伪造造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票１０００份以上的，属于“数量特别巨大”。

七、盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票２５份以上，或者其他发票５０份以上的；诈骗增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票５０份以上，或者其他发票１００份以上，依照刑法第一百五十一条的规定处罚。

盗窃增税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣扣税款的其他发票２５０份以上，或者其他发票５００份以上的；诈骗增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、低扣税款的其他发票５００份以上，或者其他发票１０００份以上的，依照刑法第一百五十二条的规定处罚。

盗窃增值税专用发票或者其他发票情节特别重的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第条第（一）项的规定处罚。

盗窃、诈骗增值税专用发票或者其他发票后，又实施《决定》规定的虚开、出售等犯罪的，按照其中的重罪罪定罪处罚，不实行数罪并罚。