防止调度值班人员误操作规定

第一篇：防止调度值班人员误操作规定

防止调度值班人员误操作规定 范围

本标准规定了调度值班人员在工作中防止误操作的内容与要求，适用于长乐电网调度管理。

2职责

2.1 本标准的主管部门是长乐供电有限公司调度所（简称县调）。县调负责领导长乐地区电网的运行操作和事故处理，是长乐电网的运行指挥及协调机构。

2.2 调度值班人员要严格执行《电力法》、《电网调度管理条例》、《电网运行规则》等电网管理的法律、法规，并按照“统一调度，分级管理”的原则，按划分的调度管辖范围行使调度权，无特殊情况不应越级调度或不按规定自行委托操作。

2.3 调度值班人员在值班时应根据电网的实际情况，做好事故预想。3 管理内容和方法 3.1 调度值班规定

3.1.1 交班人员提前 30 分钟，对本值内的工作进行一次全面检查，核实全部交接项目和内容。接班人员提前 15 分钟进入调度值班室熟悉当前电网情况，阅读调度运行日记、交接班记录、设备状态变更申请单、指令票及有关资料或记录。

3.1.2 交接班过程严格执行调度准军事化交接班制度，接班人员要认真听取交班调度员的交班介绍，掌握交班时的电网运行方式，有疑问应及时提出，明白无误后方可接班，交接班过程要做好录音及签字工作。

3.1.3 接班人员接班前8小时内不得饮酒，24小时内不得醉酒。

3.1.4 电网发生重大事故或面临恶劣自然气候影响等情况时，接班人员应按要求提早到达调度值班室准备接班或者协助当值人员，必要时应延时交接班。

3.1.5 调度值班人员应保持良好的精神状态，值班期间值班人员不做与电网调度运行无关的事情。

3.1.6 值班调度员应严格按班长安排的轮班表值班，不得随意调班，调班应按考勤制度经调度班班长或部门领导的同意。

3.2 设备状态变更申请单（或工作票）规定

3.2.1 所有向调度部门提交的申请单必须通过数字变电（或OMS）系统流程进行申报，申请单应实行会签制度，必须有调度各相关专业人员签字、审核后方可批准出台。参与签批申请单的各专工应严格按审批流程执行申请单会签和申请单回退制度，外出时，应经调度所领导同意并做好审批委托。

3.2.2 调度员拟写指令票时，应全面理解和掌握各专工、班长及所领导对申请单的会签意见，并做好意见的传达。如有异议，应及时向有关人员提出，明白无误后方可执行。

3.2.3 用户设备或线路的检修停役申请按《长乐市电力系统调度规程》中规定执行。3.2.4 当班调度员许可的临时结合工作，在本值能完成的可不填写申请单，但应做好记录；本值无法完成的结合工作则应填写申请单。

3.2.5 应特别注意有互相配合工作的停役设备，应在各配合申请单均已办理终结后方可进行恢复送电的操作。

3.3 倒闸操作规定

3.3.1 正常操作必须填写操作指令票，严禁无票操作（调度规程有明确规定的除外）。3.3.2 拟写操作指令票前和操作前后均应与现场核对设备状态，并通过配网图或SCADA系统画面进行核对无误，还要核查已审但尚未执行的指令票造成的设备状态改变。

3.3.3 拟写、审核操作指令票必须由具备资格的两人独立完成，要求操作目的明确，使用设备双重编号。每份操作指令票，不允许将不同操作目的的操作填写在同一份票上（为了完成操作目的需要配合的操作项目则允许填写同一份票上，如：主变停役需要转移负荷的操作或母线停役线路转检修的操作）。写票时要充分考虑该操作指令票操作时系统潮流、电压变化可能对系统带来的影响，不漏项、多项、窜项。

3.3.4 遇到重大的启动操作，调度班班长应亲自审定操作指令票。

3.3.5 调度值班人员应严格执行交接班制度，并尽量避免在交接班、系统发生事故、恶劣气候等情况下进行正常操作。任何情况下都严禁进行约时停送电、装拆地线、许可检修开工等操作。3.3.6 调度值班人员在下达操作指令前，应进行“五核对”（与检修申请内容、运行方式安排、现场实际情况、设备异动单和SCADA画面或配网图进行核对），并充分考虑系统方式变更的正确性和可能引起系统的潮流、电压的变化及对继电保护和安全自动装置、中性点接地方式、稳定措施、通信、自动化等方面的影响。执行中应严格按操作指令票填写的先后顺序进行发令，禁止无根据的跳项操作。

3.3.7 调度值班人员在下达调度指令时要与有权接受调度指令的值班人员互通单位及姓名，并严格执行发令、复诵、记录、录音、汇报制度，使用普通话及统一的调度术语和操作术语，并与现场核对发令和操作结束时间。

3.3.8 在正常情况下，操作指令票由副值调度员负责下令，正值监护，为避免调度指令执行过程中发令调度员交替造成操作错误，当班内一份指令票只允许一名调度员发令，严禁调度员发令无监护。

3.3.9 一切正常操作，均应提前拟写、审核调度指令票，并交由跨班实施。3.3.10 对于当班内的一切操作，副值必须将所要操作的指令票交正值审核后方可进行。加强本班内调度人员在工作中的相互沟通，本班内的所有工作联系和操作该值所有调度值班人员均应清楚。

3.3.11 对设备异常缺陷处理，不得使用无票口头指令，必须按规定拟票审核后进行（《安规》规定的不必拟写指令票的操作除外）。

3.3.12 调度指令下达后，当现场值班人员对操作内容、步骤等提出异议时，应暂停操作。正、副值班调度员应对调度指令进行复审，在确认无误后方可通知现场进行操作。

3.3.13 调度值班人员在下达设备停电操作指令前，应确认该项操作不会导致相应系统非正常解列、该设备所供负荷已按计划转由其他电源供电、通过该设备电流为零或调整至最小。

3.3.14 对电网合、解环操作，应检查环路的电流，并注意充电侧与合环侧的选择以及合环侧应采用同期盘合环等问题，电网的合、解环操作应严格按电磁环网的规定进行。

3.3.15 线路转检修时，线路各侧必须转至冷备用后再下达线路转检修令；线路送电时线路各侧均转至冷备用后下达线路转运行令。3.3.16 加强调度操作的计划管理，除遇《调度规程》规定的影响设备安全的紧急缺陷和事故处理之外，都必须应有方式的事先安排。特殊情况，需调度所领导批准后方可由调度值班人员直接操作。

3.3.17 调度值班人员在发布设备送电操作指令前，应确认该设备和相关的其他设备检修工作均已结束，检修工作票办理终结手续，且每一份工作票、申请单、异动单均相互对应,严禁调度员送电时未全面核查与相关设备有关的所有工作均已完成，就急于对设备送电。

3.3.18 下达操作指令时，严格按调度操作指令票的顺序执行，不准漏项，擅自加项或跳项操作，如确需改变操作顺序，当班正副值调度员必须协商达成一致意见并签字确认后方可以进行，严禁无根据的跳项操作。

3.3.19 每项调度操作指令票操作汇报后应及时核对调度自动化系统上的运行方式并及时改变，使其与现场设备状态一致。

3.3.20 现场与调度员进行设备异动转正后，调度员应及时修改图纸并通知自动化班修改SCADA系统或配网图相关资料。

3.3.21 带电作业对调度有要求（如：解除重合闸、不得强送电）的线路跳闸后，调度值班人员在未与带电作业人员取得联系前，不允许对跳闸线路进行强送电操作。

3.3.22 系统发生事故时，调度值班人员应沉着冷静，准确了解开关变位和保护动作情况，迅速隔离故障点和消除设备过负荷。

3.4 调度许可、终结工作票制度

3.3.1 认真审核工作票、工作内容，检查所提安全措施是否满足工作需要，停电范围是否满足全部安全措施，是否有突然来电的危险，对不合格票一律退回。

3.4.2 许可工作前应核对停电的调度指令票内容和工作票安全措施，确认具备许可条件后方可许可工作票开工，使用规范用语许可工作票，核对工作票号、时间、工作票所列安全措施、按照许可填写规范做好相关记录。

3.4.3 使用规范用语接受、批复延期，按照延期填写规范做好相关记录。

3.4.4 工作结束时，使用规范用语终结工作票，与工作负责人核对工作已结束，工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕，所挂临时地线均已拆除，工作票可以办理终结，具备送电条件，并核对设备异动情况，做好相关记录。

3.4.5 遇有设备变动，当值调度员应在办理工作票终结手续后，与相关值班人员核对异动单号，说明是否按图异动，确保图实相符。

3.4.6 建立工作票登记制度，登记内容包括工作票号码、工作负责人、工作任务、许可工作时间及完工时间。

3.4.7 严禁约时停、送电。3.5 新设备投产操作规定

3.5.1 对新设备投产接入系统的操作要做到“三坚持”，即坚持接入系统的方式及保护配置相适应的规定；坚持设备竣工并具备送电条件的报告；大型新设备投产，坚持深入现场协调沟通。

3.5.2 新设备投运前调度人员须到现场熟悉设备。

3.5.3 新设备试运行结束后，应进行一、二次方式的详细交接后，方可移交调度所调度。

3.6 二次系统的操作

3.6.1 在继电保护装置更改定值投入运行前，调度员应与变电站运行值班人员进行定值和有关事项的核对，无误后方可投入运行，并在定值单上签字（调度员及变电站人员姓名、日期等），并在OMS系统定值单签字流转。

3.6.2 调度值班人员发现二次系统不能满足一次系统方式变更后的运行要求或对二次系统装置有异议时，应暂停一次系统方式变更操作，并向调度所领导汇报并通知有关专业人员。

3.7 误调度、误操作事故的调查与处理

3.7.1 发生误调度、误操作事故后，必须坚持“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故责任，落实防范措施，对事故责任者提出处理意见。

3.7.2 事故原因、责任、防范措施落实后，事故单位应将事故报告抄报上一级调度部门。

第二篇：县级调度值班人员防止误调度管理规定

县级调度值班人员防止误调度管理规定 范围

本标准规定了调度值班人员防止误调度管理的职责、内容和方法、报告和记录、检查与考核。

本标准适用于县级供电有限公司调度系统运行、操作、事故处理及有关调度管理的内容和要求。

规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《电网调度管理条例》（国务院令1993年第115号）《电力安全工作规程》（国家电网安监〔2005〕83号）《电业生产事故调查规程》（国家电网安〔2005〕145号）

《操作票、工作票五个实施细则》（省公司〔2003〕548号）

调度值班制度

3.1 调度值班人员在值班期间必须保持精力集中和良好的精神状态，不做与电网调度运行无关的事情，接班前应保证充足的睡眠并不得饮酒。

3.2 严格执行交接班制度，并尽量避免在交接班、系统发生事故、恶劣气候等情况下进行正常操作。遇有事故处理，必要时应延时交接班，交班人员必须等接班调度员可独立开始工作后方可离开。

3.3 按照准军事化进行交接班，提高交接班质量。接班调度员必须认真听取交班调度员的交班介绍，明白无误后方可接班。

3.3.1交班调度员交班时应按下列顺序交待工作事项：

a 本值工作票、操作票、检修试验等主要工作内容和执行情况；

b 当时电网运行方式和设备异动情况；

c 前值和本值发生的异常运行情况，设备缺陷事故处理情况及有关注意事项；

d 调度自动化系统及通信运行、操作、使用情况和存在问题；

e 其他需要交待的事项；

3.3.2 接班调度员必须做到：

a 提前15分钟到调度班准备交接工作；

b 详阅值班记录、交接班记录、检修工作票、停转电操作票、停役申请单及有关文件和上级批示；

c 了解当时系统运行方式，设备运行情况和前数班发生的重大事件、以及本班的工作、地线装、拆情况；

d 核对调度模拟盘是否符合实际运行情况，灯光显示是否正常；

3.4 严格按调度排班表值班，不得随意调班，调班应经调度班长或分管领导同意。

3.5 各级调度人员在联系工作中应正确使用调度术语和操作术语，使调度指令规范化。

检修申请制度

4.1 调度值班人员受理检修申请时，要填写和检查清楚各项要求及内容，特别是设备检修的安全措施。

4.2 检修申请单应实行会签制度，必须有两人以上签字、审核后方可批准出台。

4.2.1检修申请单为系统重大检修的，则该检修申请单还应经继保专责、调度所或生产建设部、公司分管领导共同审批同意；

4.2.2为加强申请审批的正确性，运方审批流程结束后转到所分管领导，经所分管领导审核确认后转调度台执行；

4.3 检修工作全部结束后，调度值班人员还必须再次复查所有工作票是否已终结，方可进行设备的复役操作。

操作制度

5.1 正常操作必须填写调度操作指令票，严禁无票操作。

5.2 对设备异常缺陷处理，不得使用无票口头指令，必须按规定在《事故操作票》内拟票审核后进行。

5.3 拟写操作票时或操作前及操作完成后均应与现场值班长或有权接受调度指令的值班员核对现场设备状态，并通过模拟盘进行复核。

5.4 为避免当班开票当班操作，必须由白班调度员开具并审核次日停电操作票；当日夜班对停电操作票进行审核确认，形成正式操作指令票。当日白班还必须审核当日送电操作票，当日夜班开具并审核次日送电操作票。拟写、审核操作票必须由具备资格的两人独立完成，操作目的应明确，设备应使用双重名称、编号。

5.5 操作时严格按调度操作指令票填写的前后顺序进行操作，严禁无根据的跳项操作。指令票需要跳项操作的项目，应将跳项内容、原因先行记入《调度指令票跳项操作登记簿》内，经当班正、副值调度员审查正确无误并签名后，方可进行跳项操作。

5.6 避免在系统发生事故、恶劣气候等情况下进行其它与处理事故无关的正常操作。任何情况下都严禁进行约时停送电、拆装地线、开工检修等操作。

5.7 当值调度员只有在线路勘查单、工作票、设备变动单（有变动）三单俱全的情况下，才可下令操作。

5.8 调度值班人员在下达操作指令前，应充分考虑系统方式变更的正确性和可能引起系统的潮流、电压、频率变化以及对继电保护和安全自动装置、中性点接地方式、稳定措施、通信、自动化等方面的影响，并做到“五核对”（与检修申请内容、运行方式安排、现场实际情况、设备异动单和模拟盘进行核对）。

5.9 调度值班人员在下达操作指令时要与有权接受调度指令的值班人员互通单位及姓名，并严格执行发令、复诵、记录、汇报制度。在接令人复诵无误，并核对时间后才能正式执行；若是预令，发令人必须明确指出。

5.10 为确保当班正、副值调度员对调令相互把关，要求调令应经当班正、副值调度员审核签名后方可执行。加强当值内调度人员在工作中的相互沟通，本班内的所有工作联系和操作该值人员均应清楚。

5.11 为避免调令执行过程中发令调度员交替造成操作错误，当班内一份调令原则上只允许一名调度员进行发令操作。

5.12 一份调令发令时间至结束时间不得超过24小时，否则应重新填票发令。

5.13 操作指令下达后，当现场值班人员对操作内容、步骤等提出异议时，应暂停操作。正、副值调度员应对操作指令进行复审，并通知现场暂停或继续操作。

5.14 调度值班人员在进行设备停电操作前，应确认该项操作不会导致系统非正常解列、该设备所供负荷已按计划倒出其它电源供电、通过该设备电流为零或已调整至最小。

5.15 对电网合、解环操作，应检查环路的电流，检查合环点确已带上负荷电流，且总负荷电流不超过解环后线路的最大允许电流时方可解环，并考虑保护的匹配。并注意充电侧与合环侧的选择。

5.16 变压器并列操作时，待并列的变压器的主变分接头须与运行中的变压器分接头档位一致；两台变压器一台解列时，须保证两台变压器总负荷电流不超过解列后另一台主变的最大允许电流；变压器轮换时，必须保证新投入的变压器确已带电负荷电流时，才可将原来运行的变压器退出运行。

5.17 当值调度员在本班内有操作开关、刀闸，状态发生变化时应在本次操作任务完毕后30分钟内在调度模拟系统上进行操作对位。

5.18 寻找失地或故障线路处理时，线路上有联网小水电的，应尽可能通知小水电解列后再进行操作；若遇对方无法联系，应在线路潮流为网供方向时方可进行，以防止高电压损坏设备，同时在送电时应确保线路无电压。通信中断时的事故处理应严格按《调度规程》规定。未明确知道故障已消除的线路试送电，有条件的应优先采用联网机组零起升压，防止引起系统震荡，或上一级线路开关跳闸。

5.19 加强调度操作的计划管理，除遇《调度规程》规定的影响设备安全的紧急缺陷和事故处理外，都必须有运行方式的事先安排。特殊情况，需本级调度机构领导批准后方可由调度值班人员直接操作。

工作票许可、终结制度

6.1 当值调度员在办理工作票许可手续时，必须在发电厂、变电所等可能受电的各方都拉闸停电，并挂好接地线后，将工作班组、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内，才可发出许可工作的命令，严禁向非工作负责人办理工作票许可手续。遇有同类型结合工作或工作票上许可顺序互为备注的工作，应在工作票记录栏备注明确，并向下一班交接清楚。

6.2 当值调度员在办理工作票终结手续时，应在接到工作负责人的完工报告后，并确知工作已经完毕，所有工作人员已撤离，所挂接地线已全部拆除，并与工作票记录簿核对无误后方可下令拆除发电厂、变电所线路侧的接地线，向线路恢复送电，严禁非工作负责人办理工作票终结手续。

6.3 遇有设备变动，当值调度员应在办理工作票终结手续后，与工作负责人核对变动单号，工作负责人应主动说明是否如图变动，并按《霞浦县供电有限公司电网设备异动管理规定》完成设备变动单发布，确保图实相符。

新设备投产操作

7.1 对新设备投产接入系统的操作要做到“三坚持”，即坚持接入系统的方式及保护配置的规定；坚持设备竣工并具备送电条件的报告；大型新设备投产，坚持深入现场协助调度。

7.2 新设备投运前调度人员必须到现场熟悉设备。

7.3 大型新设备投运的操作票须由专人填写，审票过程须经过预审流程和正审流程正确后才能操作，必要时操作应专人下令、专人监护。

7.4 现场调度须与系统调度及时联系，凡对系统运行有影响的操作均须系统调度同意。

二次系统的操作

8.1 在继电保护装置更改定值投入运行前，调度值班人员应与有关厂、站运行值班人员进行定值和有关事项的核对，无误后方可投入运行，并在定值单签字（调度员及厂站人员姓名、时间等）。

8.2 调度值班人员发现二次系统不能满足一次系统方式变更后的运行要求或对二次系统装置配置存在异议时，应暂停一次系统方式变更操作，向领导汇报并通知有关专业人员。

误调度事故的调查与处理

9.1 发生误调度事故后，必须坚持“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，对事故责任人提出处理意见。

9.2 分析事故原因和责任时，上一级调度机构应参与分析和认定。

9.3 事故原因、责任、防范措施落实后，事故单位应将事故报告抄报上一级调度部门。

第三篇：防止误操作管理规定

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防止误操作管理规定

KD-ST-AQ-A/2014-004 目 录

1、目的......................................................................1

2、范围......................................................................1

3、定义......................................................................1

4、职责......................................................................1 5.管理内容和方法.............................................................2 6.操作进行中应遵守下列各项规定：..............................................2 7.防误闭锁装置的管理..........................................................3 8.电气“五防”工作站管理规定：................................................4 9.钥匙管理...................................................................4 10.接地线管理：..............................................................5 11.10kV配电装置防误操作措施.................................................5 12.检查与考核...............................................................50

1、目的

为加强松桃凯迪电厂安全生产管理，规范员工作业行为，杜绝违章，防止人身伤害和设备损坏事件的发生，确保安全生产稳定，特制定本规定

2、范围

本规定适用于松桃凯迪绿色能源开发有限公司(以下简称“电厂”)安全文明生产管理工作。

3、定义

3.1 误操作：人为的错误行为造成发、供电设备非计划或非正常停运。3.2 电气恶性误操作事故是指： 3.2.1 带负荷拉、合隔离开关（刀闸）。3.2.2 带电挂（合）接地线（接地刀闸）。

3.2.3 带接地线（接地刀闸）合断路器（开关）或合隔离开关（刀闸）送电。3.2.4 误入带电间隔。

3.2.5 误拉一定电压等级的断路器（开关），使线路或一定容量的发电机与系统非正常解列，或造成系统解列者。4.职责 4.1 生产副总

负责现场重大操作的监督指导，检查现场操作的正确性。4.2 安健环专工

负责现场操作的监督、检查、指导。4.3 发电部

4.3.1 发电部各专业专工

4.3.1.1 贯彻上级有关防误工作的方针政策，负责电厂的防误技术措施、组织措施贯彻落实。4.3.1.2 参与研究制定本公司的防误技术措施、组织措施和重大技术改造方案。4.3.1.3 参与新投发、供电设备有关防误方案的设计审查。4.3.1.4 进行防误技术经验交流，推广新技术。4.3.1.5 参与误操作事故的调查分析。4.3.1.6 负责防误装置的使用、管理工作。

4.3.1.7 负责重大、复杂操作中安全技术措施交底工作。4.3.2运行值长

4.3.2.1 是生产现场安全第一责任人，对当值所有设备操作、方式倒换的正确性、安全性、可靠性负责。

4.3.2.2 负责监督、指导、检查运行人员对防误装置的规范、正确使用。4.3.2.3 负责防误闭锁装置解锁用具使用的批准。4.3.2.4 负责本公司的防误技术措施、组织措施贯彻落实。5.管理内容和方法

5.1 防误闭锁装置为重要设备，发现问题必须按松桃电厂《缺陷管理制度》规定及时消缺。5.2 所有高、低压设备的倒闸操作必须填写操作票，高、低压设备停、送电操作必须填写停送电联系单。

5.3 拉合单一开关的操作，在操作有先后顺序要求时，也必须填写操作票。5.4 操作项目的填写除按安规规定项目填写外，下列内容也要填入操作项目内： 5.4.1 验电及装、拆接地线（短路线）的地点，并注明编号。

5.4.2 设备恢复运行（备用）的操作应有拆除临时遮栏、取下停电时所挂标示牌，恢复永久遮栏项。

5.4.3 检查辅助接点动作是否正确。

5.5 操作票一律由操作人填写，监护人审查核对。主值、值长审查批准，并逐一按顺序签名，监护人应在技术上及对设备的熟悉程度上，高于操作人。

5.6 重大或比较复杂的操作，发电部专业工程师担任第一监护人，当专工不在时，由发电部指定管理人员担任第二监护人。6.操作进行中应遵守下列各项规定： 6.1 电气部分

6.1.1 严肃认真，不讲不做与操作无关的话和事。6.1.2 对照模拟盘认真模拟操作。

6.1.3 操作人看清设备，站好位置，监护人核对无误后方能解锁。6.1.4 操作中严格执行唱票复诵制。

6.1.5 监护人应严密监视操作的正确性，绝对不得亲自操作。6.1.6 操作中不得向其他人员讲解技术等事项，严防注意力分散。6.1.7 一个操作任务由一专人负责到底，中途不得随意更换。6.1.8 操作人和监护人应由符合岗位职责有关规定的值班员担任。

6.1.9 每班接班后，主值应对上班的操作票进行一次全面的检查，以免出现遗漏。6.1.10 操作票每月由发电部收回审核，对于不当之处加以改进和指导，对于错误之处加以考核。

6.1.11 定期对运行人员进行专业技术培训及考试。在操作中进行指导，纠正不规范动作及不安全行为，并且进行现场教育，提高运行人员专业素质和群体安全意识。6.2 热机部分

6.2.1 按照操作票管理制度，严格执行操作。

6.2.2 严禁学习、实习人员、外聘人员单独操作现场设备。

6.2.3 启、停炉和热力系统（如蒸汽系统、给水系统、燃油系统）的切换操作必须要有操作人的上一级并符合监护规定的监护人进行监护。

6.2.4 现场设备标志要明显，设备双重编号统一、规范、介质流向、设备、管道、颜色、色环符合规定，转动方向、开关指示正确。

6.2.5 按照《操作票管理制度》正确使用热机操作术语。6.2.6 操作中要有检验合格的安全工器具。

6.2.7 一项操作票只准进行一项操作，不得无票或搭票工作。

6.2.8 操作票要按照“一想、二看、三操作”的步骤，“一想”即想操作任务和目的；“二看”查看设备位置和编号是否正确；“三操作”按照操作票的顺序进行正确的操作。6.2.9 一项操作任务应由一人操作完毕，中途不得随意更改。

6.2.10 操作完毕后操作人和监护人应复查一遍操作措施及步骤，确认操作正确无误。6.2.11 主值要随时掌握班组人员身体及精神状况，工作中随时提醒使其在思想上做好准备，工作安排得当适时。

6.2.12 主值安排操作任务时要进行“任务交底、安全交底、技术交底”的三交工作，做好预防措施。

6.2.13 交接班前后三十分钟不进行重大操作，事故处理及已进行的操作未告一段落除外。6.2.14 对于不清楚的系统、设备及运行方式，严禁盲目的进行操作。7.防误闭锁装置的管理

7.1 电气防误装置是防止误操作事故有效的技术措施，在严格执行《电业安全工作规程》有关倒闸操作规定的基础上，应积极装设防误闭锁装置。

7.2 电气防误装置要坚持同一次电气设备的三同时原则：即“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”，新投电气设备无防误装置不允许投运。

7.3 防误装置的管理要落实到人，出现异常不能正常使用时，要限期消除。因防误装置长期退出并造成误操作事故时，要追究防误装置专责人的责任和有关领导人的责任。7.4 10kv及以上必须装设完善的防误装置，防误装置“三率”（安装率、完好率、投入率）达不到要求的，年末进行考核。按照安健环《安全生产奖惩管理规定》进行考核。

7.5 值班员对防误闭锁装置要做到“四懂三会”(即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序，会操作、会维护、会使用)，正确使用防误闭锁装置。

7.6 新上岗人员和值班员的定期培训考试应有防误装置的使用、操作等有关内容。7.7 防误装置的解锁工具（钥匙）应有保管制度，当因防误装置的原因影响下一步操作，必须使用解锁工具时，要经有关负责人的许可，并做好记录，说明解锁原因。7.8 禁止原因不明的随意解锁，或利用其它工具拆解锁具操作。7.9 使用防误闭锁装置时不得违反《电业安全工作规程》有关规定。

7.10

根据设备的实际情况制定防误操作的有关规定，被控电气设备应有防误电气联锁。7.1

1防误装置不得随意退出，因故必须退出时应有申报手续并经主管生产副总经理批准，并限定恢复时间。

7.1

2运行操作中防误装置发生异常时应及时汇报值长，查明原因，确认操作无误，并取得值长同意，方可进行解锁操作，严禁擅自解锁而导致误操作事故的发生。

7.1

3防误装置由电气专业工程师指导检修组电气检修人员进行检修、维护、保养工作，运行人员应定期检查维护，严防因防误装置失灵而引起误操作事故。

8.电气“五防”工作站管理规定：

8.1 正常情况下，“五防”工作站应处于开机状态，不得随意关机、重启。

8.2 “五防”工作站不得承受严重的机械冲撞，并严防酸、碱、水等腐蚀材料的侵袭。8.3 “五防”工作站上不得安装游戏等非工作用软件，不得插入外接输入、输出设备，不得在其上进行非关联工作的用途。

8.4 “五防”工作站操作员密码各值班员负责，不得泄露。8.5 “五防”工作站管理员密码各维修部电气专业负责，不得泄露。

8.6 “五防”工作站操作界面上设备运行方式，地刀、地线的位置、数量等必须做为交接班

检查的内容，并与实际情况相符。

8.7 “五防”工作站操作界面上设备运行方式与实际情况不相符时，不得强制复位，及时通知维修人员进行处理。

9.钥匙管理

9.1 闭锁装置的解锁用具应妥善保管，按规定使用，不许乱用。

9.2 机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管，如编号有不清或编号牌有损坏的要及时更换。

9.3 机械锁钥匙至少要有三把，由当班值班人员保管，按值移交；一把专供紧急时使用；一把专供值班员使用；一把借给工作负责人使用。

9.4 机械锁钥匙借出后必须登记签名，当日交回。

9.5 机械锁有损坏或打不开，需更换锁时必须将三把钥匙同时更换，以免影响工作。9.6 在操作中使用的钥匙必须要由值班负责人检查无误后方可使用。

10.接地线管理：

10.1 装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。

10.2 装设接地线前，必须使用电压等级合适且合格的验电器验明设备确无电压。10.3 接地线在每次装设以前应经过详细的检查，当出现下列情况时应及时修理或更换： 10.3.1 接地线编号不清晰或编号牌脱落。10.3.2 线夹损坏或夹持力不够。10.3.3 铜线断股严重。

10.4 交接班检查时，应对接地线认真检查，装设地线数量及未装设的接地线数量与《地线地刀登记本》及实际相符，编号一致。如有问题，必须查清后方可交接班。

10.5 接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。10.6 接地线在转移过程中，严禁在地面上拖拉，并注意不要让绝缘手套接触到铜线。10.7 装设或拆除接地线后，应立即在《值班日志》、《地刀地线登记本》上记录以下内容，便于核查：

10.7.1 接地线位置、图示 10.7.2 接地线编号 10.7.3 接地线数量

10.7.4 装设或拆除接地线人员姓名 10.7.5 工作日期

10.7.6 接地线拆除后，应盘放整齐后用接地端捆扎好，并注意将编号牌置于显眼的位置。

11.10kV配电装置防误操作措施

11.1 操作中必须按照10kV开关柜的闭锁程序进行，不得强行解除闭锁。11.2 10kv双电源设备拉开其开关柜内接地刀闸的工作，必须填写操作票。

11.4 运行中不得打开电缆间隔的柜门，如工作需要必须打开的，必须有电气专业工程师在场监护。

11.5 不允许出现操作人、监护人在柜门前后分开操作的现象。

12.检查与考核

12.1 有违反以上管理规定按公司《安全生产奖惩管理规定》和《反违章管理规定》进行考核。

第四篇：防止电气误操作安全管理规定

防止电气误操作安全管理规定

2012-2-1发布 2012实施

太阳山风电厂 发布

第一章 范 围

第一条 本标准规定了大唐新能源宁夏公司电气防止误操作管理内容、要求以及考核事项。

第二条 本规定适用于太阳山风电厂生产与运行防止电气误操作的管理工作。

第二章 电气五防内容

第二条 防止带负荷拉、合隔离开关。第三条 防止误分、合断路器。

第四条 防止带电装设接地线或合接地刀闸。

第五条 防止带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。

第六条 防止误入带电间隔。

第三章 职 责

第七条 生产技术部负责健全和完善风厂防止电气误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度，组织实施“两票三制”的标准化作业，组织开展专项反事故活动，加强人员培训和运行方式管理，审批特殊运行方式。

第八条 安全监察保卫部负责监督检查风厂防止电气误操作管理责任的落实情况，监督“两票三制”标准化作业的实施，及时发现防止电气误操作工作中存在的问题，提出考核、改进意见。

第九条 风厂负责防止电气误操作工作的日常管理工作，防误闭锁装置的检修、运行、维护管理，建立防误闭锁装置台帐，对运行规程和标准操作票的正确执行负责，做好非正常运行方式及操作的危险点分析，加强人员技术培训和安全教育，并严格管理。

第四章 设备和工器具管理

第十条 “微机五防闭锁装置”必须安全可靠，必须正常投入运行，停用时必须经过主管副总经理和本部门领导批准，值班长下令，并做好记录。

第十一条 配电室、配电箱、配电柜门及门锁应完好，窥视孔应清洁、透明、完好。

第十二条 断路器、隔离开关、接地刀闸位置、状态的机械和电气指示应准确、清晰。

第十三条 电气设备的检修作业指导书中，必须包括防误装置的检查、检修和试验等内容，并设置质检点。

第十四条 五防闭锁解锁钥匙应配备两把，一把现场封存，其它交风厂厂长保管，现场封存的钥匙应按值交接，使用时由专工或值班长申请，主管副总经理和本部门领导批准，并做好记录，使用后要贴上由安全监察保卫部下发的封条，并在封条上注明年、月、日。紧急事故(人身感电、火灾、地震)处理时可不经请示批准即可使用，但事后必须立即汇报，并做好使用登记记录。

第十五条 建立各种钥匙使用、借用登记本，钥匙要实

施定置管理，按值移交。严禁非当班人员或检修人员随意使用。

第十六条 必须开锁才能操作的设备，操作前应准确核实设备名称、编号、锁头和钥匙编码无误；如发生疑问，必须立即停止，并汇报值班长查明原因。

第十七条 现场所有携带型短路接地线必须有编号；按电压等级对号入座，存放在指定地点，按值移交。使用时必须做到工作票、操作票、模拟图版、接地装置揭示板及交接班日记完全对应。

第十八条 设备和系统的接地点必须有明显标志，所有配电装置均应有接地网的接头。

第十九条 送电操作前必须查清相关设备和系统的接地线及接地装置，确认无误后方可进行操作。

第二十条 装设携带型短路接地线必须保证各部分接触可靠，短路接地线导线横截面积符合标准，导线、线卡、导线护套、要符合标准，固定螺丝无松动现象，接地线标示牌、试验合格证清晰，无脱落。室内配电设备接地线必须装设在指定地点。

第二十一条 接地刀闸进行检修作业时，必须另设携带型短路接地线。

第二十二条 绝缘杆、绝缘隔板、绝缘手套、绝缘靴、验电器、携带型短路接地线等安全工具，要建立管理台帐、定期试验。试验合格的要粘贴合格证，使用前要认真检查，确保工器具的完好。

第五章 防误运行管理

第二十三条 正常运行方式的电气倒闸操作可以使用标准操作票，但应认真核对系统运行方式、保护投停情况、重合闸使用情况及接地线等现场实际设备；非正常运行方式下进行的电气倒闸操作，监护人、值班负责人等要认真审核操作票，防止因操作票填写疏漏而引发误操作。

第二十四条 进行电气倒闸操作的运行人员，必须经过《电业安全工作规程》(发电厂和变电所部分)、变电站防误闭锁装置原理及使用的培训，并经过考试合格。

第二十五条 设备、系统或装置发生变化后，必须及时修订相关的运行规程、标准操作票、工作票，并对相关运行人员进行重新培训和考试。

第二十六条 要定期组织运行人员进行操作票填写培训和考试；所有运行人员必须学会正确使用安全工器具和防护用品。

第二十七条 电气倒闸操作必须最少由两人进行。严禁无监护操作，严禁一组人员同时进行两项操作任务，严禁在操作过程中进行其它的检查、巡视等工作。

第二十八条 监护人必须由高一级岗位或对系统设备熟悉经验丰富的人员担任，严禁监护人参与操作。

第二十九条 风机、机械作业需要停、送电操作，必须严格执行停、送电联系单制度。严禁口头、电话联系或约时停、送电。

第三十条 万用表、绝缘摇表、高低压验电器在使用之

前必须验证其完好无损；高低压验电器在使用前不仅要验证其声、光指示正常，还必须在相应电压等级带电部位验证其状态良好。万用表、绝缘摇表的极线应有明显的颜色区分。

第三十一条 如需重复测量绝缘或更换测量人员，必须按一个新的操作项目对待，重新填写操作票，对设备进行重新查核，严禁无操作票直接进行测量。

第三十二条 进行现场操作的人员必须着装规范，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，雨天对变电所检查必须穿绝缘靴；与操作相关的工器具必须事先检查好并一次带全，严禁操作中途取工器具，严禁一人单独离开。

第六章 操作前的准备工作

第三十三条 根据操作任务调出标准操作票；针对操作内容，做到“四把关”，即填票审核关、模拟核对关、受令复诵关、操作监护关。

第三十四条 核对运行方式，确保标准操作票使用正确。第三十五条 按《电气倒闸操作前标准检查项目表》的提示做好相应准备工作。

第三十六条 模拟操作。模拟操作中发生异常，应立即停止操作。待查明原因处理完毕后，重新开始操作。

第三十七条 参加操作人员必须将手机等与外界联系的通讯工具放在运行值班室内，应使用专用通讯工具(对讲机)，但进入保护室内进行操作时，严禁使用无线通讯设备。

第七章 操作过程

第三十八条 操作中严格执行“唱票－复诵－操作－回令”步骤，复诵时操作人员必须手指设备名称标示牌，监护人确认标示牌与复诵内容相符后，监护人下达“正确、执行”令后，操作人方可操作。操作完毕后，操作人员回答“操作完毕！”。

第三十九条 监护人听到操作人员回令后，在“执行情况栏”打“”，监护人检查确认后，再在“”上“/”，完成一个“√”。

第四十条 发现疑问或发现异常时，应立即停止操作，报告值班长，查明原因。待疑问或异常消除后，方可继续操作；在进行操作时严禁出现“跳项、并项、漏项”操作；不得擅自更改操作顺序，不得随意解除闭锁装置。电动操作刀闸，如果电动机发出嗡鸣声或不转动，要检查电源是否存在热偶动作、缺相、机械部分过沉等原因，应及时汇报值班长，查找原因并安排处理。

第四十一条 中断操作的操作票，再次进行操作前应从第一项操作任务的复查开始，每复查完一项后，在操作票的“执行情况栏”中再打上一个“√”。

第四十二条 接受电网调度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任务清、操作联系清、发生疑问要查清、操作完毕汇报清、交接班记录清。

第四十三条 操作票的操作任务完成后，由监护人在操作票上盖“已执行”章，由操作人按《电气倒闸操作后应完成的工作项目表》要求完成现场操作后的相关工作。

第八章 考核规定

第四十四条 安全监察保卫部定期或不定期进行抽查考核，发现有违反本规定者，考核责任单位负责人200～300元，考核责任人 300～500元。

第九章 附 则

第四十五条 本规定由安全监察保卫部负责解释。第四十六条 本规定自发布之日起执行。

第五篇：全面防止误操作

严抓防误管理 规范操作行为 全面杜绝误操作

事故发生

安全管理是电力生产管理的永恒主题。防止电气误操作事故是电力行业反事故措施的一项重要内容，也是日常停送电工作中的重点把关对象，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件。为此，多年来在省公司党组的正确领导下，省公司系统各单位始终将防止发生误操作作为头等大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以防误组织措施和防误技术措施的制定和贯彻为原则，对日常运行人员的电气倒闸操作，严格执行“两票、三制”，重点抓各项防误组织、技术措施的落实和人员技能素质及人员规范化操作，扎扎实实地开展各项工作，增强各级人员的责任心，使防误工作水平得以不断提高，为电网的安全运行奠定了良好基础，实现了自2000年以来连续五年无误操作事故的可喜成绩，从而使我省的防误专业工作名列前矛。

我省电网防误技术措施基本情况

省公司管辖电网截止到2004年底，共有110kV及以上系统运行变电站329座，其中500kV变电站6座，安装500kV主变压器5组/17台，总容量4250MVA（包括2×250 MVA 备用）；220kV站62座，110kV站261座，110kV及以上主变压器564台，总容量27796.6MVA。

现电网中的防误技术措施主要为机械闭锁、程序闭锁、机械与电气联锁和微机闭锁四类防误闭锁装置。其中329座系统变电站装有微机防误闭锁装置231座，占总数的70.1%，220kV及以上变电站全部为微机防误闭锁装置，但其中数字型早期前品，已不能满足电网现代化的发展要求，部分则存在设备缺陷；而110kV变电站还存在无防误闭锁装置的问题，即使有，许多安装电磁锁和机械程序锁的站也因投产多年，运行时间较长，操作极不灵活，且早期安装的程序锁，由于程序锁老化，无配件，相当部分变电站部分间隔使用了普通挂锁，有的甚至全站使用挂锁，可以说我们的技术装备并不怎么理想，还有待于完善。但即使在这样的情况下，我省电网仍获得连续五年无误操作事故的可喜成绩，这无疑与管理上的强化有着密切关系。为此，为能及时总结以往经验，再创优异成绩，不妨将我省电网的防误专业管理工作总结如下：

电网防误操作工作情况回顾

回顾我省电网的防误管理工作，总的来说，认真学习贯彻并落实上级有关防误工作会议精神，加强防误操作工作的领导，修改制定有关规定，如《山西省电力公司防止电气误操作专业管理规定》，建立或健全防误管理组织体系；同时在所辖各单位积极广泛的开展全员安全教育，严格“两票、三制”和倒闸操作行为的规范化执行，认真落实各项防误组织和技术措施，树立“以人为本，深化安全管理”的理念并贯穿于每一个环节。具体经验包括：细化专业网管理和专业网活动，做到管理无死角

健全的体系，明确的职责，是从思想上、组织上把好防止误操作的第一道关。为此公司防误管理组织体系要求各分公司健全形成以运行副总为防误工作直接领导人、公司及基层单位运行专工为防误专责人、班组级人员为防误装置管理维护负责人的三级防误管理网三级保障体系，并随体制的变化及时调整。同时要求各分公司在制度上以《防止电气误操作专业管理实施细则》，来明确各类人员职责，制定相应的考核制度且与个人收益挂钩。通过定期开展专业网活动，对误操作典型案例和管理上存在及工作中遇到的装置问题进行分析，及时下发有关规定，将隐患消除在萌芽状态。推行地线定置和五统一管理，即模拟图、操作票、工作票、小黑板和运行记录的统一。严格执行《变电站停送电联系工作票》及《配合操作联系单》，加强停送电管理，使运行、检修配合操作相互间联系更明确。同时严把“两票三制”执行关，做到停送电联系及时准确、两票执行严肃规范、现场操作认真无误、安全措施准确齐全、设备巡视仔细到位，安全生产事事有人管，时时有人问，切实提高安全管理水平。同时根据国电公司《电力生产企业安全设施规范手册》要求，全面规范整理变电站安全用具、安全设施，为安全生产奠定基础，做到所有引起误操作的环节实现管理无死角。

以人为本，重点突出，加强安全管理，提高人员安全意识

搞好安全生产、防止误操作事故是省公司历年来安全工作的重点，提高各级领导对防误工作的认识和提高现场生产人员安全意识是防误工作的重中之重，为此，省公司每年召开的第一个会议就是安全生产会，第一个文件就是安全文件，并要求把防误操作工作落实到每个运行管理者和每个运行人员身上。同时在年初的省公司全电工作会议上，省公司领导都要和各基层单位签定安全生产保证书，以明确各级领导在防误操作中的责任。同时，在各基层单位相继开展“关爱生命、珍惜健康”以人为本的安全文化活动，要求运行人员在每年都重新签定“三不伤害保证书”。并在每次倒闸操作前根据电网运行方式、设备特点等制定危险因素分析，使每项工作、每次操作都能做到“可控、在控”。并注重对危险点的控制，如在停电回路的带电母线刀闸、变压器低压桥和带电母线交叉处、母线不停电时的母线侧接地刀及柜体的母线仓，临近检修区域的带电架构等，增设醒目的“危险点”标示牌，以提高对工作现场危险点的警示作用。通过这些措施的执行，使各级人员的安全意识得到加强，从思想上杜绝了跨越安全遮拦等习惯性违章现象的发生。同时注重人文管理，创造性地推出“温馨工程”、“安全文化”等富有特色的班组建设模式，极大地调动了各级人员工作的主观能动性，使单调、冷板的安全生产工作人性化，从而确保了各项安全生产措施的有效落实。

加强“两票”管理强化“两票”执行的全过程

严格执行“两票”规定，是防误工作的重要环节。为此，运行工作中坚持开展以人为本，强化“两票”三级培训，狠抓执行的全过程，在生产中重点抓写票、审票和操作关，认真抓好变电站（含无人值班站）现场运行规程的修编审核工作。同时结合近两年来“两网”改造中新设备的不断增多所暴露出的如全封闭开关柜验电三步走按正常程序无法进行、GIS验电问题等，根据国电公司防误工作会议纪要，基层分公司及时修订了“电气倒闸操作行为规范”，“工作票执行细则”，并组织进行培训。在强化“两票”执行的全过程中，针对春检、迎峰检查和秋检“三检”期间停电任务多，操作频繁，项目多，两票执行相对密集，工作中容易出现赶进度、图省事等问题，重点加强考核，狠抓无票操作，单人操作，带多份票操作等违章现象，同时完善并加强集控站的运行管理工作，强化巡视检查和缺陷上报，从而为各变电站（含集控站）的安全运行奠定了良好基础。

强化春检等季节性工作中的人员安全意识

针对春检、迎峰和秋检等季节性工作任务重、倒闸操作频繁、运行人员精神易分散等特点，省公司除加强对各基层分公司的安全检查外，还要求各分公司要组织本单位运行人员学习省公司制定的《关于认真总结事故教训，加强防误工作管理的通知》和《防止电气误操作专业管理规定》等文件精神，大力提倡安全管理的“两不过分”，即：安全管理谁管都不过分，管的多严都不过分。并根据各自具体情况编制相应的现场安全管理规定和反违章工作实施细则，加强充实现场安全纠察力量，在调度员和运行人员中开展春检期间“倒闸操作无差错”竞赛活动，明确现场倒闸操作把关人员职责，并进行三级动态考核，将责、权、利提前告之，使奖金与工作数量、工作质量紧紧挂钩。从而规范现场人员的行为，提高现场人员的安全意识。加强人员培训，努力提高人员素质

提高运行人员基本素质是防止误操作事故的重要基础，我们分析多次误操作事故，证明每一次误操作事故都和人员素质有直接的关系，为此，省公司要求各分公司要针对各自人员的实际状况，调整并加强防误专业组织体系，开展各种形式培训，在资金、荣誉等方面实行

激励，引导运行人员的进取心和上进心，如针对部分运行管理人员及新投变电站、微机闭锁更新站的值班员进行防误闭锁装置（主要是微机闭锁）及解锁钥匙使用管理制度的培训。对新投变电站人员上岗考试、运行人员副职晋升主值考试、技术规程考试等都加入了闭锁及防误操作内容，并且规定考试不及格者不准上岗；同时开展岗位指认设备、规范化训练等活动。结合春检和迎峰检查对所有工作票签发人和停送电联系人进行„两票‟知识培训及考试、考核，对现场运行人员进行倒闸操作标准化、规范化训练，通过这些措施的实行，使运行人员的技术素质有了提高．从而对防止误操作事故的发生起到了决定性作用。

严格执行监督、把关制度、做到执行无死角

继续实行有效的检查和倒闸操作把关制度是现阶段防止误操作事故的重要措施，充实反违章纠察队人员，加强违章处罚力度和检查频度，在检修现场实行“严防死守”的操作把关制度，既规定一般倒闸操作站长把关，大型操作工区或县市支公司管理人员把关，220kV变电站的大型倒闸操作由分公司及工区运行副主任把关，同时根据近年来主网和“两网”改造项目多、小电厂接入多、双电源线路增多、倒闸操作任务重的特点，要求各分公司加强工作计划的严肃性，规定任何工作都必须提前报请生产部门审批，要求调度在通知变电站运行人员的同时必须通知其运行主管单位，运行主管单位必须派人把关，做到了运行人员的行为可控，设备状态可控，使安全工作心中有数。通过把关制度的执行和运行人员的规范化强化训练，不断加强人员责任心教育，规范运行人员操作行为，做到执行无死角，使运行人员执行规章制度的自觉性提高，习惯性违章减少，从而从制度的实施上防止了误操作事故的发生。严格落实反措要求、加强防误闭锁装置管理

落实防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件，为此根据原国电公司《二十五项反措》要求并结合输电网安全评价，省公司制定了《二十五项反措实施细则》，由各分公司召开二十五项反措实施细则宣贯会议，组织分公司生产领导、生产骨干参加，同时组织安监、生技、工区的有关人员到基层进行检查、帮助、指导，从设备的编号、标识、规程、台帐等入手，逐项检查、整改，保证了反事故措施的落实。

同样防误闭锁装置作为防止电气误操作的第二道防线，加强防误闭锁装置的技术措施管理，提高闭锁装置的技术含量，对减少误操作事故的发生，保证人身、电网、设备的安全起着重要作用，为此对防误闭锁装置的缺陷，各单位都做到了象主设备缺陷一样进行缺陷的传递、登记、消缺等工作，努力提高防误闭锁装置的“三率”水平，即安装率、投运率、完好率，做到了防误闭锁装置与主设备计划、检修、验收、投用、评级“五同时”，从而保证了已有闭锁装置的高投入率和完好率。

努力推行标准化作业，夯实防误操作基础管理

安全生产基础管理的夯实和变电站标准化建设的深入，为现场执行环节的流程化和标准化创造了条件。各种规程、作业指导书和先进技术手段的现场使用，使得现场作业环境、作业行为、作业过程有章可循，作业结果有据可查，以标准的现场作业确保设备检修验收及其它日常工作全过程在控。运行专业本着科学管理、务实创新的精神，针对变电站运行人员知识面广而专业知识不精，靠长期积累经验的工作特点，紧密结合各站现场实际，集中各专业力量审核完善变电站现场运行规程、现场典型操作票、运行工作作业指导书和异常事故处理预案，参照《国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则（试行）》，将“典型操作票”和“异常事故处理预案”纳入“运行工作作业指导书”的范畴，形成了变电站“现场运行规程”和“运行工作作业指导书”为主体的现场工作依据和指南。紧紧围绕运行人员“核对设备名称、正确操作”两个核心内容，对运行人员的巡视检查、现场操作、资料台帐管理、事故记录等各项日常工作进行了明确和规范。用完善的规程和制度为防止误操作打下了坚实基础。

防误工作需要改进的主要问题

从几年来的防误工作情况来看，存在和暴露出的问题主要是：

运行岗位待遇较低、部分变电站比较偏僻，防误管理专业激励小，奖惩力度不大影响防误专业工作的开展；同时随着电力企业经营意识的加强，企业对运行人员的重视程度有所降低，前几年出台的一些倾斜政策陆续取消，再加上运行人员参加工作后受教育和学习的机会太少，影响人员素质和职工队伍的稳定。

运行人员素质悬殊较大，新设备、新技术掌握较差，部分运行人员对操作技术原则掌握不透，依赖典操思想严重，当非典型操作时填票的速度及准确性受到明显影响。同时在执行操作票制度和操作监护制度基本功训练与规范化、标准化要求方面还有差距。

公司系统防误闭锁装置安装率还未满足要求，部分110kV老站的闭锁装置（机械锁、程序锁等）已老化损坏，无法修复，不符合安全运行的需要，应尽快进行改造或更换为微机五防闭锁装置。

综自站普遍采用的微机IV型闭锁与监控操作系统之间配合及通讯不畅的问题逐步暴露出来，操作中经常发生五防微机完成五防预演后，五防机向监控操作机请求操作授权时，监控操作机不响应，造成不得不关闭五防系统，在监控操作机上进行解锁操作，这样使得操作带有更大的人为随意性，形成安全隐患。

习惯性违章仍不同程度的存在，在执行安规、两票当中还存在不规范现象，有章不循的行为时有发生，如解锁钥匙的使用不够严肃，操作时还存在不按规定执行、未经批准自行解锁的习惯性违章现象；再就是程序设计不够合理，对一些特殊操作，程序考虑的不够细致和周全，这也在一定程度上增加了解锁操作的机会，为此需进一步开展反习惯性违章活动。由于省公司5年多未发生电气误操作事故，少数人产生了盲目乐观的思想，认为安全形势大好，这些思想给安全生产带来一定隐患；部分现场人员对省公司“两票补充规定”及公司“两票实施细则”理解掌握不够，为此我们除加强安全思想教育和对变电站强化考核和管理外，还需要在今后的工作中进一步加强学习。

对我省今后防误工作重点及努力方向的建议

我省的防误工作今后仍要以防为主，在“所有意外都能避免，所有风险都能控制”的安全风险管理思想下，真正做好事前预案和事故预控工作，落实两票制度的规范化和标准化，在严格执行安规、两票、三制和反违章的前提下，进一步落实执行省公司《防止电气误操作专业管理规定》，真正做到超前控制；继续加强省公司有关防误工作三级管理体系的建设，健全专业岗位，落实专责人的职责，加强管理。同时在安全工作中坚持以人为本，抓素质教育，稳定运行队伍，强化运行人员技术培训，落实各项管理制度的执行，加大各项安全制度的监督力度，严格考核；特别要建立以安全生产为基础，以经济效益为中心的思想，提高安全意识，确保无责任事故发生。具体的工作重点和努力方向为：

按变电站现场运行规程和作业指导书编制标准，继续进行《变电站现场运行规程》和《变电站运行工作作业指导书》的修订、完善和审核，并推进实用化进程，为防误操作提供坚实的技术保障；同时开展小型作业现场的作业指导书的编制，将安全工作重点从主网向公司所辖基建、农电、多经等各工作领域延伸。

以人为本，加强专责及维护人员的专业培训，加大培训力度，采用多种形式，从一次、二次、微机多方面全方位提高维护人员技能水平，做到既懂维护，又懂原理。同时开展运行人员间的行业对标学习，在条件允许情况下，积极争取机会、让运行人员走出去、开阔思路，以提高运行人员的技术水平和自身素质。同时为防止运行人员对典操的过于依赖思想，提高运行人员的填票准确性和速度，在条件允许的情况下，我们计划组织并进行对各分公司运行人员填写操作票的考核和竞赛活动。

为防止接地线、地刀闸使用不当发生事故，应继续建立和完善各电压等级（含农网管辖）的“接地线、地刀闸的使用管理制度”。规定接地线、地刀闸的使用要做到“定置”、“五统一”和填写“动态管理卡”。“定置”即对携带性接地线进行编号、定位管理，及定期试验，定期检查；

“五统一”即接地线、地刀闸的使用情况，同时在模拟屏上、操作票、工作票、现场小黑板和运行交接记录簿上体现并保持一致；“动态管理卡”即在检修作业中，因工作需要增加或变动接地线、地刀闸时，必须执行操作票，在模拟屏上标出变动情况，在运行记录簿上记录清楚，并在“动态管理卡”上登记。同时为防止擅自强行对防误装置解锁引起操作事故，应制定并完善“防误闭锁装置解锁钥匙使用管理规定”，明确规定日常解锁钥匙必须封存管理，使用前必须按规定办理审批手续，并登记。

加强对双电源线路的管理，严格其操作规范，遇有双电源操作，工区、调度应进行提醒把关，同时继续执行把关制度，实行可控、在控管理，做到事事有人管，事事有人监督。加强对新投产、改扩建变电站防误闭锁装置的验收把关，特别是监控系统与微机闭锁相互间的配合良好性的整体验收。

在总结2004年经验的基础上，继续开展春检期间“倒闸操作无差错、无误操作”竞赛活动及“千项操作计奖”活动，确保全年防误工作再取新成绩。认真学习贯彻国网和省公司电力工作会议及电力生产电话会议精神和省公司《防止电气误操作专业管理规定》，严格执行“安规”、“两票”“三制” 等各种规章制度，增强运行人员的安全意识，紧盯生产现场，做好现场把关工作，制定反违章机制，开展现场督查，深入开展反习惯性违章活动，对严重违章者将按照有关规定给予下岗和待岗处罚，处罚期间除按有关规定执行外，并进行安全教育培训，杜绝误操作事故和人员责任事故，使习惯性违章现象得到彻底整治。

多年来，管理人员在操作现场把关，对防止事故的发生起到了有效作用，但也曾因把关人员越权参与操作而发生误操作事故。为此，各分公司应建立和完善各电压等级的“倒闸操作现场监督把关制度”，既规定重大、复杂操作时技术管理人员到现场监督把关，明确现场监督把关人员的职责和权限，强调把关人员主要是监督检查倒闸操作人员的行为规范，及时纠正违章现象，不允许参与倒闸操作，不允许代替当值运行负责人发布操作命令，更不允许违章指挥。

加强风险预控和事故预想工作，将防止事故的发生作为今后安全工作之重，在进行重大、复杂的倒闸操作前，进行分析，并查找危险点和危险源，根据危险点和危险源制定事故处理预案，从而从源头上杜绝人为责任事故，有效控制误操作事故的发生。同时对事故坚持“四不放过”原则，对事故责任人加大处罚力度，力争经过1—2年的时间使安全意识深深扎根在没一个员工心中，使“关爱生命、关爱健康”成为每个职工和家庭成员的自我行动准则。