唐山东华钢铁企业集团有限公司动力厂落实《唐山市2015年冶金行业隐患排查专项行动方案》的实施方案

第一篇：唐山东华钢铁企业集团有限公司动力厂落实《唐山市2015年冶金行业隐患排查专项行动方案》的实施方案

唐山东华钢铁企业集团有限公司动力厂 落实《唐山市2015年冶金行业隐患排查专项行动方案》的实施方案

一、指导思想

认真落实国家、省、市、区安全工作部署，落实唐山市冶金行业隐患排查专项行动部署会议精神，落实公司的工作部署，牢固树立科学发展、安全发展的理念，增强安全生产“红线意识”和“底线思维”。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过深入开展隐患排查专项行动，进一步提高动力厂全体员工安全素质，提升我厂安全管理水平。

二、工作目标

通过开展隐患排查专项行动，全面排查治理隐患，堵塞漏洞，预防和减少一般事故，有效的防范和遏制较大以上事故，提升动力厂安全生产本质保障能力。取得专项活动实效。

三、活动组织

为全面、有力推进我厂隐患排查专项行动的开展，动力厂成立以厂长陈海涛为组长的领导小组，全面、全过程组织领导活动的开展。

组长：陈海涛

副组长：白利生（常务）、李红兴、王振立、李国杰、胡国章

高建，赵永光，任连峰

成员单位：安全科、生产技术科、设备管理科、制氧作业区、发电作业区、煤气作业区、供电作业区、污水处理站。

领导小组下设办公室在安全科，负责推进协调本次活动。主任由安全科长兼任。

四、隐患排查专项行动工作重点

（一）三项制度建设方面排查重点

1、各级各类人员安全责任落实情况。以新安法为准则，动力厂安全生产职责是否明晰，安全生产责任是否明确；动力厂安全管理网络横向到边、纵向到底是否有障碍；动力厂各级安全生产责任是否做到无缝连接。

3、规整制度的适用性。以新《安全生产法》、《特种设备安全法》和新颁布的与冶金行业相关的规范标准为依据，对照检查动力厂现行的各项安全生产规章制度合规性和适用性。

4、规范应急救援体系，提高应急能力。健全、完善动力厂应急管理体系，结合我厂生产特点修改完善应急救援综合预案和专项预案以及各项相关岗位应急处置措施，合理配置应急救援器材，培训应急救援队伍，全面提升我厂整体应急救援能力。

5、完善安全操作规程。对照公司机构编制和岗位定编，整理、检查各岗位安全操作规程是否具有针对性和可操作性；是否达到有岗必有规；是否满足安全生产操作要求。

（二）作业现场隐患排查重点

1.突出煤气系统隐患排查治理。一是在加强煤气的专业管理，强化煤气防护站职能，配足煤防人员及相关检测检验设备和防护用品方面，以及健全煤气安全管理制度、规范煤气安全管理和制度落实情况。二是对涉及煤气回收、设施运行、检维修人员，进行专门的煤气安全基本知识、煤气安全技术、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训及效果情况。三是否对各种主要的煤气设备、阀门、放散管、管道支架等进行编号、设立警示标志，各类带煤气作业处、可能泄漏煤气处均须设立明显警示标志；煤气辅助设施是否保持完好有效；对于设备腐蚀情况、管道壁厚、支架标高等是否每年重点检查及记录情况。四是煤气危险区域固定式CO监测声光报警装置，在煤气区域工作的作业人员，携带CO检测报警仪，以及进入涉及煤气的设施内，作业、动火时是否严格执行规定要求进行CO含量和氧气含量检测。五是水封装置（含排水器）是否完好，是否能够检查水封高度和高水位溢流的排水口；严防水封装置的清扫孔（排污闸阀或旋塞）出现泄漏。

2.严格特种设备及电气、仪表监控方面隐患排查治理。各种电气设备指示灯、指示牌、带电显示装置、仪表、保护装置要运行正常，设备闭锁装置完好，无重大隐患、缺陷；按周期对电气设备、绝缘用具进行预防性试验和继电保护调试；电气设备二次自动保护装置完好，各种计量表指示正常；电力电缆远离皮带、管道等易燃易爆物品和装置设备，防火封堵良好；严格执行电业安全技术规程；供用电协议手续齐全；事故应急预案完备；作业人员持证上岗；作业过程中组织措施和技术措施正确、完善；运行接线图与实际设备相吻合，运行方式合理。

3、强化检修作业预案、措施以及安全纪律执行情况的隐患排查。一是维检修作业前进行预先危险性分析，制定维检修工作方案，对相关人员进行培训告知，对外协用工单位进行安全教育和安全交底。二是严格执行维检修作业方案、动火、有限空间等危险作业实行层级审批、层级管理情况，是否明确现场作业、监护以及各层级责任人。三是现场作业人员资质以及安全规程执行情况，监护人员职责落实情况，现场安全设施、检测通风等措施落实，相关管理责任人职责落实情况等。四是灭火器、救护设施等备品配备情况，执行停电挂牌、作业票制度落实情况，停送气及吹扫检验化验情况。五是检修完毕复产试车相关人员的确认情况等。

4、规范有限空间作业全过程隐患排查。要严格贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令第59号）和《有限空间安全作业五条规定》（国家安监总局令第69号），规范有限空间作业安全管理。一是有限空间作业安全责任制度、有限空间作业审批制度、有限空间作业现场安全管理制度建立情况，有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训情况。二是有限空间辨识管理台账及更新情况。三是现场有限空间作业中执行“先通风、再检测、后作业”的要求，对氧浓度、CO（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度检测情况，是否严格按照相关法律法规要求进行。

五、责任分工

为确保隐患排查专项行动不走过场，不留死角死面取得实效，现将隐患排查责任分工如下：

（一）成立安全科牵头的安全基础隐患排查小组，责任人李红兴，成员由安全科及抽调相关专业的技术人员组成。对各级人员安全责任落实情况、三项制度建设情况、应急救援预案建立及演练、安全操作规程的执行、设备设施及现场等方面的隐患排查，负责安全管理单元的隐患排查以及在隐患排查专项行动全过程的组织和协调；按照煤气单元的安全检查表，组织各个专业系统的安全管理人员和专业技术人员人员进行系统的检查评价，汇集成为动力厂安全隐患排查档案。

（二）成立动力厂设备管理科牵头的设备设施隐患排查小组，组长任连峰，副组长吴长婷，成员张建、李磊、尹晓峰、陆学东、王佳伟、张胜涛、王景隆、郑胜存。根据发电、煤气柜、制氧、供电、煤气五个方面安全检查的特种设备和强检设备、供配电设备检查内容进行系统排查。突出做好起重机械、锅炉、压力容器、承压管道、电梯等特种设备的隐患排查，是否取得特种设备使用（登记）证，安全阀、压力表是否定期检验并在有效期；供配电设备隐患排查，电气设备自动保护、连锁、指示是否正常，履行供电协议情况，高压绝缘用具是否在检验有效期等；相关作业人员是否持证上岗，是否认真执行电业安全技术规程等。做出五个专业单元的检查表中特种设备单元和供配电单元进行系统检查评价，形成隐患排查档案。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段（1月20日前）

此阶段要认真领会文件精神，建立组织机构，进行全员的动员部署，研究制定出本单位自查自改工作方案；要明确主要负责人和各个区域的具体负责人，由安全专职人员和专业技术人员组成各个单元的检查组，分专业、分系统的组织系统排查，确保方案有效实施。继续做好隐患排查培训，和相关法律法规培训，为隐患排查做好基础准备。

（二）自查自改阶段（1月21日至2月28日）

1、各作业区的自查自改。一是岗位自查自纠和班组自查。各作业区发动每个员工对本岗位的机具设备、工艺、环境以及上下工序的衔接、安全管理等方面的安全隐患进行自查、自纠和揭摆；在此基础上，班组组织所在区域的设备、环境、管理等方面的隐患排查，与岗位自查情况一并建立隐患排查档案，填写《班组自查自改报告》（附件一），2月15前将情况报安全科汇总；

2、动力厂各专业隐患排查小组的隐患排查。依据各专业生产特点对相关单位、区域、设备等存在的隐患问题，建立隐患排查档案，2月20日前将档案或问题清单报安全科。

3、春节期间的专项排查。各作业区针对检查中发现的突出问题，进行专项排查和治理。重点抓好煤气安全、节期检修作业、防火、防爆、厂内危险品运输的安全工作。重点查处岗位的习惯性违章作业、班前班中饮酒等违反劳动纪律现象，确保节期安全。

（三）全面整改阶段（3月1日至5月31日）

针对检查问题按照岗位能解决的不推给班组，班组能解决的不推给作业区，作业区能解决的不推给厂部，生产厂能解决的不推给公司的原则集中组织整改，对一时不能完全整改的问题要求限期制定“五定”措施，抓好落实。

七、工作要求

（一）高度重视，强化责任落实。各作业区、各科室要充分认识当前公司安全生产形势的严峻性，克服“生产安全只是安全科一个部门的责任”的错误认识，全面落实“一岗双责”，把深入开展全员、全过程、全覆盖的隐患排查和自查自改，作为当前紧迫任务抓好落实，不留死角盲区。

（二）严密组织，全面、全过程排查。各作业区、各科室要严格按照本方案的要求，精心组织，全员行动，深化、细化措施，明确各层级责任人和整改时限。要与“每月一主题”活动、检修作业层级管理、安全标准化以及安全管理体系认证等工作有机结合，突出隐患排查工作的系统性，严格落实隐患排查方案进度安排，统筹规划，扎实推进，确保专项行动有序进行。

（三）严格标准，务求实效，持续提升。各作业区、各科室要严格对照安全检查标准，抓好系统全面的隐患排查，要“把隐患当成事故来对待”，逐一排查、登记建档，严格按照法律法规和相关标准落实整改，并依照相关制度落实相关人员的责任，防止隐患出现反复，以隐患排查专项行动的强大攻势，持续改进、提升我厂安全管理水平。确保我厂安全生产持续稳定。

动力厂

2015年1月10日

第二篇：开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案

县开展重点行业和领域安全生产隐患排查

治理专项行动方案

为认真贯彻落实《兴安盟行政公署办公室关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（兴署办字〔2007〕59号）精神，进一步加强重点行业和领域安全生产隐患的排查治理工作，促进我县安全生产形势的持续好转，特制定本专项行动方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区、盟委、行署关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，切实认清当前安全生产的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真践行“安全发展”的科学理念，把上级的文件精神落实到镇（办事处）和有关部门，落实到基层和企业。

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决突出问题，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县安全生产形势的持续稳定好转。

二、排查对象和范围

本次隐患排查治理的对象和范围为高危行业和重点领域的各类生产经营单位，主要包括：石油、化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、非煤矿山、民爆器材、电力等工矿企业和生产企业；道路交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；宾馆、饭店、商场、市场、娱乐、医院、学校等人员密集场所；其他行业和领域近年来发生重大事故的单位。

三、组织领导机构

为加强对重点行业和领域切实做好安全生产隐患排查治理工作的领导，决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，其成员如下：组长： 县政府副县长

副组长：王

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，宗元家局长兼任办公室主任。联系电话：5131217。

四、工作方法和实施步骤

本次专项行动由各镇（办事处）、各部门具体组织实施，重点是各生产经营单位搞好自查和整改。有关部门要切实做好行业指导和动态跟踪工作，并对负责监管的行业或归口管理单位的隐患排查治理工作负责。全县安全生产隐患排查治理专项行动分六个阶段进行：

（一）安排部署阶段：根据盟行署办公室紧急通知精神，各镇（办事处）、各有关部门要抓紧制订重点行业和领域隐患排查治理的具体指导意见，并于6月13日前报县安委会办公室。各镇（办事处）、各部门6月15日前，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案报县安委会办公室，并督促企业认真落实。

（二）企业自查自改阶段：6月16日至7月15日，各生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合本企业实际制订具体排查方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实治理资金、治理措施、治理时限、责任人和监控措施，严防各类安全生产事故的发生。企业要建立隐患排查治理工作档案，将排查治理情况及时上报当地安监局和行业主管部门。在专项行动期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。

（三）督查阶段：7月16日至7月25日，组成由政府分管领导、安监部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理专项行动情况进行督查。督查的主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查政府组织打击非法建设、生产和经营情况。

（四）“回头看”再检查阶段：7月26日至7月２８日，为巩固隐患排查治理成果，确保取得实效，要组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和镇（办事处）对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

（五）总结阶段；各镇（办事处）、各部门要在７月底前，完成安全生产隐患排查治理工作。并将工作总结于７月３０日前报送县安全生产监督管理局（县安全生产委员会办公室）。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各镇（办事处）、各部门要高度重视隐患排查和治理专项行动，切实加强组织领导，把专项行动作为今年政府的一项重点工作抓紧抓实抓好，主要领导要认真负起安全生产的领导责任。各镇（办事处）、各部门、各生产经营单位都要组成隐患排查治理专项行动领导小组，认真研究本地区、本行业、本企业安全生产状况，制定有重点、有针对性、可操作性强的专项行动方案，促进专项治理行动的有效展开。

（二）结合实际，认真开展行动。各镇（办事处）、各部门、各生产经营单

位要根据本地区、本行业、本单位实际情况，突出重点，加强对道路交通、危化、建筑施工等行业和重点领域的安全生产监管，认真、扎实地开展好有针对性的隐患排查和治理专项行动，加强对各类安全隐患的排查，并抓紧整改。排查和整改要动真格，不留余地、不留死角，真正把排查治理专项行动落到实处。对目前已经完成的火灾隐患普查整治或正在开展的其他专项安全隐患排查工作，要按照本次专项行动要求拾遗补缺，并实行数据资料共享。政府各有关部门要及时沟通情况，加强协调配合。

（三）严格执法，确保工作实效。各镇（办事处）、各行业监管部门安全生产执法监察队伍要积极参与专项行动，充分发挥作用，进一步加大执法监察力度，针对本次专项行动方案，制定详细的执法监察计划。在执法检查工作中，要吸收有关专家和技术人员参加，深入生产一线，认真查找事故隐患，并依法下达隐患整改指令，逾期未改的，要依法予以处罚，督促企业整改事故隐患，强化企业安全生产主体责任的落实。

（四）广泛宣传，强化舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和墙报、横幅等宣传形式，广泛宣传本次隐患排查治理专项行动。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的生产经营单位要予以曝光。各镇（办事处）、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，为推进安全生产工作营造良好的舆论氛围。

（五）加强督导，巩固整改成果。各镇（办事处）、各部门要明确责任，加强督促检查，狠抓落实。整改工作要环环相扣，不间断复查、回访，及时总结经验，巩固整改成果。要彻底消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，进一步落实主体责任，找出治本之策，建立保障安全生产的长效机制，促进安全生产工作的稳定健康发展。

第三篇：重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知

水政发（2008）56号

关于下发水磨沟乡开展“五。一”期间对重

点行业和领域安全

生产隐患排查治理专项行动方案的通知

各村、各部门及企业：

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，坚决控制一般事故，遏制重大事故，确保人民群众生命财产，乡人民政府研究制定了水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案，现下发给你们，请结合实际严格按照方案要求，组织实施。

附：《水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案》

二00八年五月五日 水磨沟乡关于开展“五·一”期间对重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，控制一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故的发生，确保今年全乡安全生产目标任务的顺利实现，根据《（阜政办［2008］75号）、（阜安生发［2008］4号）通知精神，乡人民政府决定在全乡开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下：

一、工作目标

通过开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实各级安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，督促各类生产经营单位认真贯彻落实《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》（自治区人民政府令第137号），全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，建立重特大事故隐患排查治理管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我乡安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导机构

为加强对我乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的组织领导，乡人民政府决定成立重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

组 长：阿依沙别克（乡 长）副组长：徐高峰（乡党委副书记）

肖 强（副乡长）成 员：许建江（安监站站长）

罗达尧（综治办主任）张苑蕾（司法所所长）任峰（劳动保障所所长）努哈（畜牧防疫站站长）朱马提（农服中心主任）吾拉力（安监站干事）吾瓦提（安监站干事）沙纳提（畜牧干事）

领导小组办公室设在乡安监站，办公室主任由徐高峰兼任。

三、工作对象和范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，包括：建筑施工、电力等工矿企业，旅游渡假村；道路交通运输企业；水利等部门；农机、旅游等行业；人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各有关部门安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。

四、工作内容和重点

（一）各部门开展安全隐患排查治理检查的内容和重点：

1、安全生产主体责任的落实情况。检查各类生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。

2、隐患排查整改工作开展情况。检查各类生产经营单位是否按照乡人民政府要求开展了安全生产自查自改工作，对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落实了监控及应急预案。

3、打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况。检查各行业根据各自实际情况，制订了分管重点行业和领域打击非法建设、非法生产、非法经营（以下简称打非）的制度措施，是否明确了排查责任，建立和完善了打非联合执法机制，并开展了切实有效的工作。

4、安全生产治本之策的落实情况。按照国务院 116次常务会确定的12项治本之策，检查各部门、各类生产经营单位是否认真执行了国家、自治区、自治州及我乡有关安全生产的法规、经济、科技和行政等政策措施，是否根据实际情况制定实施了相关政策措施。

6、重点行业和领域安全专项整治的情况。检查各有关部门组织开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况。

（二）各类企业和单位安全隐患排查治理的共同内容和重点：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备安全管理人员情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督情况。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金存储、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目履行“三同时”制度情况。

4、应急管理情况。建立应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（三）各类企业和单位根据本行业特点排查治理安全隐患的内容和重点

1、道路交通领域安全隐患排查治理内容：检查对超速、超载等违法行为治理情况，对公安部门排查出的道路交通隐患路段治理整改情况；道路运输企业重点检查取得有关经营、运输合法证明、资质情况，是否建立完善安全管理基础台账，加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况，防止驾驶员超速、超载等违法行为采取的措施及落实情况，“三关一监督”（运输经营者乡场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）落实情况，加强对长途客运和危险品运输车辆及驾驶员安全监管情况；公路养护施工单位重点检查按照有关规定取得施工许可的相关手续、制定相关施工保通方案的情况，在养护维修作业控制区设臵相应的交通安全标志和安全设施情况，在养护维修作业现场做好交通疏导和施工安全监管等情况。

2、建筑施工领域隐患排查治理内容：企业依法取得施工资质和安全生产许可的情况；工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位安全生产责任落实情况；按照《建筑施工安全检查标准》落实安全防护与管理情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》情况；施工现场起重、吊装设备的安全检测情况；脚手架的搭设、使用、管理符合国家或行业标准情况；高大模板支撑体系、石方工程、高架桥梁等工程安全专项施工方案制订落实情况。

3、人员密集场所火灾安全隐患排查治理和对危险建筑物排查治理内容：人员密集场所设臵符合工程建设消防技术标准要求情况；疏散走道、楼梯和安全出口的设臵、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；防火、防烟分区设臵情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备、运行情况；“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患排查整治情况；使用、储存、经营易燃易爆化学物品场所设臵符合消防技术标准要求情况及消防设施配备运行情况。对危险建筑物特别是对学校等公共场所的危房进行认真的排查，并采取相应的措施。

4、其它行业领域排查治理内容：农机、质监、电力、学校、等其它重点行业领域要以国家、自治区、自治州及乡有关部门重点行业隐患排查治理指导意见为依据，结合本行业领域安全生产实际，认真研究确定安全生产隐患排查治理内容、重点，落实隐患整改，确保隐患排查治理工作落在实处。

五、工作阶段

我乡安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段

各村、各部门、各单位要结合实际，于4月26日前，组织召开专题会议认真研究制订安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业落实。安监站、交通管理站、消防监督管理站、农机、水利和教育等负有安全生产监管责任的部门要依据国家、自治区、自治州及乡各有关部门制订的隐患排查治理指导意见，制订分管领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作实施方案，并于4月30日前报乡安监站。

（二）企业自查自改阶段

4月28日前，全乡各类生产经营单位要按照乡人民政府《通知》要求，结合6月份开展安全生产月活动，强化安全生产管理，深刻吸取本企业或其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订隐患排查治理方案，建立健全隐患排查治理责任制，认真组织开展安全生产隐患自查自改工作，重点对关键环节、重点装臵和重要场所进行检查，全面排查、治理、整改隐患，对一时难以治理的隐患要列入计划，限期整改，并制订应急预案，要加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平。企业要及时将隐患排查治理情况，包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量、责任人倒查等情况上报乡人民政府及行业主管部门。在此期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作进行指导和监督检查。

（三）检查督促阶段

乡人民政府要组成由分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对全乡开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要检查企业安全生产主体责任落实情况；安全隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急防范措施制订情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；组织打击非法建设、生产和经营情况。各各部门在8月5日前将隐患排查治理专项行动工作情况报乡安监站办公室。

（四）巩固治理阶段

为切实巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保各类安全生产隐患得到有效整改、治理，乡人民政府将在10至15日组织“回头看”再检查，结合年底安全生产责任考核，检查各部门和各类生产经营单位对排查出的重大安全生产隐患整改、治理是否到位，隐患排查监管机制是否建立健全。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各村、各部门、各单位要高度重视本次安全生产隐患排查治理专项行动，要专门成立隐患排查治理专项行动领导小组，主要领导要亲自担任组长，切实落实岗位负责制和企业法定代表人负责制，认真做好安排部署。要结合本地区、本行业、本领域的实际，精心制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，并建立奖惩激励制度。要将本次隐患排查治理专项行动的要求认真贯彻落实到全乡范围内重点行业领域的每个生产企业和相关单位，确保不留死角。乡安全生产领导小组将适时组织督查，并将隐患排查治理工作开展情况作为各村、各部门、各单位2008安全生产目标责任考核的一项重要内容。

（二）突出工作重点，加强督导检查。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全监管部门要加强对专项行动的督促、检查和指导，重点加强对高危行业等重点行业和领域生产经营单位的安全检查。督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。

（三）各负其责，齐抓共管。隐患排查治理专项行动工作要坚持全乡统一领导，各村、各部门负责具体实施，安全生产领导小组负责监督协调，各相关部门联合行动，全社会齐抓共管。在隐患排查治理专项行动工作中，各部门、各单位要积极配合，通力协作，及时沟通情况，搞好配合，提高隐患排查治理专项行动的实效。

（四）加强舆论宣传，搞好群防群治。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传安全生产隐患排查治理专项行动，要依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工、群众全面细致地查找各种事故隐患，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理隐患不认真、走过场的单位要予以曝光。对举报的事故隐患要认真核查，督促落实治理。

（五）认真总结，巩固成果。安全生产隐患排查治理专项行动工作结束后，各村、各部门、各单位要将各自隐患排查治理工作开展的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见，形成书面材料于5月底报乡安全生产领导小组办公室，联系电话：3222057。

阜康市水磨沟乡 二00八年五月五日

第四篇：XX县旅游行业安全生产隐患集中排查治理专项行动工作实施方案

XX县旅游行业安全生产隐患集中排查治理专项行动工作实施方案

为全面排查旅游安全生产问题隐患和不足，决定在全县旅游行业开展为期3个月安全生产隐患集中排查治理专项行动。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力抓好旅游安全工作，充分认清旅游安全面临的严峻形势，深刻汲取2020年安全生产领域重大事故教训，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实履行属地管理、部门监管和企业主体责任，彻底排查治理安全生产风险隐患，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，有效预防和遏制旅游重特大事故发生，确保全县旅游安全形势平稳有序。

二、重点工作任务

紧紧围绕旅游安全重点环节和问题，全面细致开展隐患排查和治理工作。

（一）加强旅游包车管理。

督促旅行社选用正规的汽车公司，严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质，签订规范的租车协议。督促旅行社加强导游（领队）的安全教育，在行程中，提醒司机安全驾驶，提醒游客安全乘车。与交通、公安等部门联合开展旅游包车隐患排查整治，对旅行社租用无资质车辆等违规违法行为，依法严处。

（二）强化景区及周边客流控制。

旅游高峰期要积极协调旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，快速疏解客流。督促A级旅游景区严格执行核定的景区游客最大承载量，健全完善客流预报预警等安全管理制度和应急处置预案，采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量，严防各类重特大事故发生。

（三）抓好火灾防控工作。

联合消防部门对A级旅游景区、星级旅游饭店等人员密集场所开展消防安全检查。督促A级旅游景区加强火源管控，严格控制野外用火。督促旅游企业落实消防安全主体责任，广泛开展消防安全宣传教育，加强消防业务培训与演练，提高消防安全意识和应急能力。

（四）严防食品卫生安全事故。

督促A级旅游景区、星级旅游饭店等餐饮服务提供者落实食品安全管理制度，强化食品安全监管。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐，要求导游人员加强预防食物中毒的提醒工作。督促星级旅游饭店把握好食品采购、加工和保存关，做好从业人员健康体检工作，切实保障游客身体健康和生命安全。

（五）做好出境游安全监管。

督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查，持续做好产品质量把控，对有安全隐患的产品立即下架。督促出境组团社加强领队安全教育培训，主动提醒游客购买旅游意外保险。督促旅行社和在线旅游企业及时关注外事、文化和旅游部门发布的有关国家（地区）的安全预警提示，提高游客安全防范意识。

（六）落实防汛备汛工作。

督促旅行社密切关注汛情预报,合理安排旅游线路,避免组织旅游团到汛情严重的区域旅游。指导A级旅游景区加强汛期隐患的排查治理。加强旅游从业人员地质灾害防范等安全知识技能的培训，提高事故防范意识和自救互救能力。

三、工作安排

自即日起至2020年6月30日，分为三个阶段：

（一）集中自查阶段（4月）。

4月22日前完成制定专项行动具体实施方案。各旅游企业立即组织开展全面排查和整改，对排查出的问题和隐患要建立台账，按照“五落实”要求及时整改。

（二）督查检查阶段（5月）。

组织人员对旅游企业自查自纠情况进行明查暗访，组织专项执法检查“回头看”，开展联合执法检查，彻底整改安全隐患。

（三）总结提升阶段（6月）。

认真梳理企业自查和监管检查发现的问题隐患，督促企业彻底消除隐患，建立旅游行业安全生产风险管控“六项机制”，加快形成安全生产长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

切实提高认识，加强领导，周密部署、落实责任，强化措施，狠抓落实。各旅游企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，组织开展全面的自查自改，确保排查整治不走过场、不流于形式。

（二）加大宣传引导。

充分利用媒体、网络、微博微信和电子屏等宣传方式，积极开展“文化旅游体育安全隐患排查年”活动的社会宣传，教育引导广大从业人员增强做好安全管理工作的主动性和自觉性。

（三）强化监督检查。

加强对旅游企事业单位的监管力度，做到监管措施要实实在在，督促整改要扎实到位。要按照一单三制（一单就是问题清单，三制就是交办制、台账制、销号制）要求，建立隐患库，实行闭环管理。县文化旅游体育局将对各单位专项行动开展情况进行检查抽查，结果进行公开曝光。对隐患整治不彻底、工作责任不落实、监管执法不严格导致事故发生的，依法依规严肃追究责任。

请各单位7月1日前报隐患集中排查治理专项行动工作总结。