惠安办发[2011]8号 转发《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》

第一篇：惠安办发[2011]8号 转发《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》

石 嘴 山 市 惠 农 区

安全生产委员会办公室文件 惠安办发„2011‟8号

转发《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好 全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》的通知

安委会各有关单位，辖区各生产经营单位：

全国“两会”即将召开，为切实做好“两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，确保“两会”期间安全生产形势稳定，自治区安全生产委员会办公室下发了《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》（明传电发[2011]3号），现将该《通知》转发给你们，并就做好《通知》精神贯彻落实提以下六点要求：

一、在思想认识上再强化。要高度重视，在行动上要有强有力的措施，在落实上要有明显效果，各单位，各部门和生产经营

单位要切实提高做好全国“两会”期间安全生产工作重要性的认识，要从讲政治的高度强化对安全生产工作的组织领导和各项监管措施的落实，全力确保全国“两会”期间及今后一个时期辖区安全生产形势的稳定。

二、在宣传教育上再深入。坚持正确的舆论作用，加强安全生产法律、法规宣传，普及安全知识，提高社会公众的安全意识、自我保护意识，努力营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，大力开展安全理念、安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进乡村“六进”活动，切实提高全民和广大从业人员的安全生产意识，有效防范违章事故的发生。

三、在主体责任上再加强。各行业监管部门要以贯彻落实国发23号文件和《宁夏回族自治区生产经营单位安全生产主体责任规定》为重点，加大对生产经营单位安全生产主体责任落实情况执法检查力度，督促生产经营单位严格落实安全生产责任制，增强企业落实主体责任的自觉性和主动性。

四、在监管措施上再严格。创新监管措施，落实好国务院安全生产12项治本之策，抓重点、抓关键、抓隐患点，联合执法、集中执法，扎实开展严厉打击安全生产违法行为专项行动和隐患排查治理。同时，要高度重视“两会”期间的值班工作，要严格落实24小时值班制度，要认真执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故信息和处置工作，确保事故信息及时、准确上报。各生产经营单位要严格落实公司级领导现场带班制度，及时有效排查治理生产过程中存在的安全隐患，确保企业安全生产。

五、在排查治理隐患上再深化。按照标本兼职、重在治本的原则，深入开展重点领域安全生产专项整治。安监部门要突出抓好煤矿“一通三防”、防治水、防冲击地压等工作，坚决制止超能力、超定员生产。严格执行危险性较大设备、设施定期检测检验规定，加强非煤矿山企业职业危害防治工作，加大联合执法力度，严格打击违章违规开采行为，推进非煤矿山安全标准化活动。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。抓好烟花爆竹销售、燃放等环节的整治，严格控制经营单位数量，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。公安部门要强化民用爆破器材企业监督管理，积极采用先进的存储方式。交通、交警、运管部门要强化道路交通安全专项整治。有效预防超速、超载和疲劳驾驶行为的发生；突出加强乡村道路交通管理，继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用车非法载客行为；抓好事故多发危险路段的治理。农牧部门要抓好农业机械无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验等违法行为查处整治力度，有效防范农机安全事故的发生。消防部门重点加强宾馆、饭店、商场等人员密集场所消防安全的整治，强化对公共聚集场所和人员密集场所的消防安全监督检查。建设部门对在建的建筑施工工地，凡不具备安全生产基本条件、不执行国家有关安全技术规范和标准以及存在重大安全隐患的，必须立即责令停工整改，消除隐患，达到标准后方可批准复工。建立健全建筑工地施工安全检查制度，及时排查和消除建筑施工中的安全隐患。质监部门要对锅炉、压力容器、电梯、游乐器械等特种设备加强监管。通过整治，净化特种设备使用环境，消除安全隐患，全面提高特种设备的定检率、人员持证上岗率，确保特种设备运行安全。教育部门要狠抓校园安全专项整治，重点突出危房、消防、食堂卫生和校车管理。城管部门要加强城市燃气和交通信号等的管理工作，防范燃气爆炸事故发生。电力、水务、林业、农业等部门要针对本行业领域事故易发的薄弱环节和关键部位，明确各

自的整治重点和整治措施。

六、在责任追究上再严厉。对安全生产监管职责履行不到位、主体责任不落实的单位和部门，将严格按照《宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定》和《惠农区安全生产监督管理责任规定》予以问责，涉嫌犯罪的责任人将移送司法机关依法追究刑事责任。

附件：宁夏回族自治区安全生产委员会办公室明传电发[2011]3号《关于落实中央和自治区党委维稳部署做好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》

二〇一一年二月二十四日

主题词：安全生产 两会 通知

抄送：市安委办，杨帆副书记、杜建华副区长，区委办、人大办、政府办、政协办

惠农区安全生产委员会办公室 2011年2月24日印

第二篇：关于做好全国两会期间信访维稳工作的紧急通知

关于切实做好全国“两会”期间教育系统信访维稳工作的紧急通知

县属各学校、各乡镇中小学：

全国“两会”召开在即，目前各类信访群体较为活跃，择机上访倾向十分明显，我县原民办代课教师少数头子也蠢蠢欲动。为确保全国“两会”期间全县教育系统实现“零”上访工作目标，各稳控学校必须严格按照县教育局下发的《关于做好全国“两会”期间维护稳定工作的通知》（江教通［2012］8号）精神，抓好工作落实。各学校校长是学校信访维稳工作的第一责任人，对信访维稳工作要亲自过问、亲自部署，重要事情亲自协调、亲自督办。分管领导要全力以赴抓好工作措施的落实，其他领导同志要落实“一岗双责”，抓好分管领域内的信访维稳工作。各稳控学校要进一步创新方法和机制，务必将稳控对象盯死看牢、稳控在当地，确保无一人赴省进京上访。否则，凡在特别防护期内出现进京上访的，不论是正常访还是非正常访，一律追究责任单位、责任领导、责任人员的责任。

附：

1、《关于切实做好全国“两会”期间信访维稳工的紧急通知》

（江联办通字［2012］2号）

2、关于交办全国两会期间突出信访事件的函（永联办函［2012］3号）

二0一二年三月一日

第三篇：关于做好全国两会期间信访维稳工作的紧急通知

关于切实做好全国“两会”期间教育系统信访维稳工作的

紧

急

通

知

县属各学校、各乡镇中小学： 全国“两会”召开在即，目前各类信访群体较为活跃，择机上访倾向十分明显，我县原民办代课教师少数头子也蠢蠢欲动。为确保全国“两会”期间全县教育系统实现“零”上访工作目标，各稳控学校必须严格按照县教育局下发的《关于做好全国“两会”期间维护稳定工作的通知》（江教通［2012］8号）精神，抓好工作落实。各学校校长是学校信访维稳工作的第一责任人，对信访维稳工作要亲自过问、亲自部署，重要事情亲自协调、亲自督办。分管领导要全力以赴抓好工作措施的落实，其他领导同志要落实“一岗双责”，抓好分管领域内的信访维稳工作。各稳控学校要进一步创新方法和机制，务必将稳控对象盯死看牢、稳控在当地，确保无一人赴省进京上访。否则，凡在特别防护期内出现进京上访的，不论是正常访还是非正常访，一律追究责任单位、责任领导、责任人员的责任。附：

1、《关于切实做好全国“两会”期间信访维稳工的紧急通知》（江联办通字［2012］2号）

2、关于交办全国两会期间突出信访事件的函（永联办函［2012］3号）二0一二年三月一日

第四篇：在2012年全国两会期间安全生产及维稳工作会上的讲话

在2012年全国两会期间安全生产

及维稳工作会上的讲话

*****

（2012年3月5日）

同志们：

乡委、乡政府决定召开这次会议，主要任务是安排部署全国“两会”期间的安全生产及维稳工作。刚才，各涉安单位通报了全乡安全形势，黄乡长对近期安全生产工作进行了安排，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：

一、保持清醒，正确认识安全生产工作面临的形势

年初以来，在乡委、乡政府的正确领导下，各村各单位各企业认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作的一系列安排部署，深入开展隐患排查治理，全面落实安全生产各项措施，有力地维护了安全稳定的社会秩序，为我乡经济提速、加快发展做出了重要贡献。年初以来未发生重特大安全事故，借此机会，我代表乡政府向大家表示衷心的感谢!

但安全生产永远只能从零开始，我们绝不能沾沾自喜、掉以轻心，必须清醒看到安全生产上存在的不足和问题。一是部分干部思想认识还不到位，安全意识不够强，存在侥幸心里，安全监管措施落实还有差距。二是安全生产基础还相对薄弱，一些企业片面追求经济利润最大化，忽视必要的安全装备和设施投入，技术装备陈旧、生产工艺落后，事故隐患比较突出。三是部分职工、群众的安全意识薄弱，自我保护能力差，因职工忽视安全生产，违章违规操作造成生产安全事故时有发生。

因此，大家务必保持清醒的认识，要进一步增强全局意识和责任意识，周密安排，超前防范，以更务实的作风、更科学的方法、更有力的措施，扎实做好安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发

生，坚决杜绝重特大事故发生，促进全乡安全生产形势稳定好转。

二、高度重视，“两会”期间安全生产工作

全国“两会”正在召开，各村各单位各企业要统一认识，高度重视，切实抓好“两会”期间安全生产工作。

（一）确保“一个目标”。

确保一个目标，就是要确保在“两会”期间不发生任何安全事故，确保不因安全事故引发涉稳事件，坚决遏制一般事故发生。这是确保“两会”顺利召开的前提条件，希望各村各单位各企业统一思想认识，以对人民群众高度负责的态度和责任感，高度重视，狠抓落实，确保“两会”期间社会秩序稳定。

（二）落实“两项责任”。

落实两项责任就是要落实“企业主体责任”和“政府监管责任”。一是必须落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是内因，企业的责任没有落实，安全生产工作就失去了基础条件。各涉安单位要运用法律的、经济的和必要的行政手段，激发企业自我约束的内驱动力，增强企业抓好安全生产的责任感和自觉性，不断提高企业安全生产水平，提升预防和控制事故的能力，让企业切实加大投入，改善生产条件，杜绝违章操作，消除安全隐患，确保生产安全。二是必须落实政府的安全监管责任。政府的监管要通过各职能单位来落实，各职能单位是安全生产的监管责任主体，要落实“管生产必须管安全”的“一岗双责制度”和“属地管理制”，切实加强对安全生产工作的组织领导，将安全生产工作列入重要议事日程，层层分解责任，狠抓工作落实。特别是乡安监站、派出所、交安办、建管站、农业服务中心、国土、水利水保等单位，要进一步明确和落实安全生产监管责任，切实做到安监部门综合监管与行业主管部门专业监管相结合，各司其职，各负其责，协调配合，监管到位。

（三）突出“三个重点”。

突出三个重点就是要突出“道路交通、消防安全、非法盗采”三个重点。一是必须突出抓好道路交通安全。随着╳╳的发展，人流、物流、车流加快，一些商场、公共聚集场所人员密集，车辆超员超

载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象不断增加。因此交通安全是重中之重的工作，必须引起高度重视。二是必须突出抓好消防安全。春季干旱容易发生火灾，年初以来发生了四起火灾事故，5起森林火灾事故，各村各单位必须引起高度重视，必须制定完善切实可行的工作方案，调动和利用好一切有利的条件，把各项工作落实到位，尽最大可能遏制火灾发生。三是必须突出抓好非法盗采打击力度。各村在全国两会期间决不允许发生非法盗采行为，发现苗头及时报告并制止。对非法盗采相关人员一律严肃处理。各村要及时将乡下拨的无证煤井漏顶填封经费落到实处，在本周对乡安办将对填封情况进行检查，对未按要求完成任务的将严肃追究责任。

（四）抓好“三项工作”。一是抓好宣传动员工作。安全工作涉及面广，面宽量大，责任重大，必须动员广大群众和企业积极参与，才能做到事半功倍。各单位要加强宣传工作，营造安全生产的良好社会氛围。区上由安监办牵头，通过广播、标语等方式进行宣传，充分调动企业和群众自觉搞好安全生产的积极性和主动性。各村必须刷2-3条永久性安全生产宣传标语。二是抓好隐患排查工作。在本周内各村各单位要开展一次“拉网式”的安全大检查，对排查出来的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要做好安全警示标志，加强监督管理，并尽快采取措施整改到位，杜绝发生安全事故。三是抓好督查督办工作。乡安监站把安全工作作为重点督办事项，加强督查督办，督查各村各单位各企业工作落实情况，对工作不力、措施不力、隐患排查整改不到位的，要及时通报，限时整改。

三、切实维护两节两会期间社会稳定

2012年，全乡稳定工作有很大进步，信访量、上访量大幅下降。一是各村各企业要按照“看好自已的门、管好自己的人、办好自己的事”的总体要求，认真做好本辖区本企业的稳定工作。对不稳定因素和上访苗头，要逐一排查，落实责任单位和责任人员，上下联动，互通信息。二是各村各企业要加大治安巡防力度，充分发挥自保组织作用，确保全国两会期间无重特大案件发生，决不允许出现任何

群众性事件。

同志们，2012年是我乡发展突破之年、项目建设攻坚之年、统筹城乡发展加速之年，打好“三大攻坚战”，必须要有安全稳定的社会环境作保障。希望大家从全乡发展大局出发，切实加大工作力度，着力强化安全监管，为确保人民群众度过一个安全祥和的春节，确保“两会”顺利召开，确保全乡经济发展开好头、起好步，实现开门红的目标做出应有的贡献。

第五篇：关于转发川庆钻探公司〈关于落实国务院常务会议精神切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知〉的通知》的通

四川石油天然气建设工程有限责任公司文件

油建质安发〔2011〕63号

关于转发川庆钻探公司《关于转发国务院安委会 〈关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知〉和国务院国有 资产监督管理委员会〈关于落实国务院常务 会议精神切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知〉的通知》的通知

所属各单位、项目部、机关各部室：

现将川庆钻探公司《关于转发国务院安全生产委员会〈关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知〉和国务院国有资产监督管理委员会〈关于落实国务

院常务会议精神切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知〉的通知》（质安处发〔2011〕37号）转发给你们，请结合《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》认真组织学习，深入贯彻落实，并根据当前生产任务和季节特点，及时对国务院安委会、国资委相关文件精神落实情况进行自检自查，并于8月21日前将针对此次文件的学习、贯彻情况形成总结报公司质量安全环保部。

联系人：唐雪洋；联系电话：231269。

二○一一年八月十六日

主题词： 转发安全生产通知

抄送： 公司领导、总经理助理、副总师。

川庆油建公司办公室

— 2 —2011年8月16日印发