第一篇:第五章 党的作风(精选)
第五章 党的作风
“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。加强调查研究,改进学风和文风,精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育,积极进行批评和自我批评,使领导干部模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的党风促政风带民风。”---------------《中国共产党第十七次全国代表大会报告--高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 2007年10月15日 胡锦涛》
第一节 中国共产党的优良作风
一、党的作风
党的作风是指全党包括党的各级组织和每个党员在政治、思想、工作、生活等各方面表现出来的态度和行为,它体现着党的性质、宗旨和党员的党性,体现着党和党员的精神风貌,是无产阶级世界观的外在表现。党风的实质是党与人民群众的关系问题。
党的优良作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。
思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点,是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,是党的思想作风的主要内容和主要特征,是党的思想作风的核心和灵魂,是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。加强和改进思想作风建设,必须从我国社会主义初级阶段的实际出发,从不断发展变化的国家际形势出发,求真务实,锐意进取,努力开拓马克思主义理论发展的新境界,开创党和国家事业发展的新局面。
学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际,是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。加强和改进党的学风建设,必须“坚持理论联系实际,反对照抄照搬,本本主义”;要科学地对待理论学习,把理论学习与改造自己的主观世界结合起来,及时提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。
工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。党的群众路线,也是党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题,也是党个党的作风建设的核心问题。工作作风说到底是一个世界观问题,是世界观的外在表现形式。加强和改进工作作风建设,必须坚持群众观点和群众路线,坚决反对形式主义和官僚主义,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的,相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”,是党的领导作风的核心,贯穿一切领导活动之中。加强和改进领导作风建设,必须坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映,是一个人世界观、人生观、价值观的反映。干部生活作风从一个侧面反映着党及其成员的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,切实加强党员干部的生活作风建设,更具有现实的针对性和重要的历史意义。加强党的干部队伍生活作风建设,必须教育和监督党员干部,自觉地加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义,模范地遵纪守法,管住小节,挡住诱惑,加强思想道德修养,追求健康的生活情趣,永葆共产党人的本色。
二、党的优良作风的核心问题和衡量标准
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。
首先,因为党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现,而党的性质、宗旨、纲领、路线都是党围绕人民群众这个社会主体而展开的,实质都是党和人民群众的关系。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务,党的纲领是建设有中国特色社会主义直至实现共产主义,这样的纲领从根本上说就是通过党的领导实现人民群众自己解放自己的历史使命。党的根本路线是群众路线。正因为党的性质、宗旨、纲领和路线的实质都是党和人民群众的关系,所以,集中体现党的性质、宗旨、纲领和路线的党的作风建设的核心问题,当然就是保持党同人民群众的血肉联系。
其次,党的作风建设的具体内容是由多个方面构成的一个体系,但其它一切方面,都是围绕保持党同人民群众的血肉联系而展开的。就党的三大优良传统和作风中的理论和实践相结合的作风而言,这里的理论是指马克思主义理论,而实践就是人民群众的社会实践,理论和实践相结合就是把马克思主义的立场、观点、方法与人民群众的社会实践相结合。第三,当前和今后一个时期,我们党要集中解决的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题来看,这五个方面的作风同样是以党和人民群众的血肉联系为核心而展开的。就思想作风建设而言,关键是解放思想,实事求是,与时俱进。脱离群众实践的解放思想,一定是主观主义的胡思乱想,哪怕是从善良的愿望出发,也会陷入空想。离开群众的实践,实事求是就会失去基础。只有与人民群众保持密切的联系,同群众打成一片,吸取群众在实践中创造的智慧和新鲜经验,才能打破陈规,解放思想。只有参与群众的实践,了解实际情况,才能探索到规律,求得真是。
党的作风建设的衡量标准是党同人民关系的状况。
第一,作风是党员和党的组织在坚持党的性质基础上,在人民群众中实践党的宗旨、纲领、路线所表现出来的行为和风格,是外在的看得见摸得着的表现。而性质、宗旨、纲领、路线是党的内在本质因素,这些内在的本质因素要通过外在的行为和风格来体现和实现。所以,体现党的性质、宗旨、纲领和路线的党的作风的衡量标准理应是党和人民群众关系的状况。
第二,党的作风贯穿于党员和党的干部乃至全党的全部实践活动中,所以,只有党和人民群众关系的状况才能全面的、直接的、并具有可操作性地衡量党的作风。第三,保持党同人民群众的血肉联系的关键不在于“联系”,联系”不能走形式,而必须深入。衡量这种“联系”是否达到了“血肉”关系,只能用党和人民群众关系的状况,主要是看“联系”的本质,而不是看“联系”的形式;主要看人民群众的感觉和反映,而不是看党的组织或党的干部和党员的感觉和反映。
明确党的作风建设的标准,可以使党员、党的组织不仅从思想上知道作风建设的核心是什么,努力去做,而且在行为上时时事事知道做得正确与否。人民拥护、满意、高兴就是有优良的作风,就是体现了党的性质、宗旨、纲领和路线;否则,不管其出发点如何,努力得如何,自身感觉如何,作风上还是存在问题,就应该检讨、反思、听取群众意见,加以改进。党的优良作风的主要任务是坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照搬照抄、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
三、党的优良作风的根本目的
党的优良作风的根本目的是“全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别”
四、党的作风建设的意义
重视作风建设是加强中国共产党自身建设的一个重要内容和鲜明特色。中国共产党自成立之日起,就与人民群众建立了密切联系。党的作风关系到社会风气的好坏。执政党的党风关系到党的生死存亡,关系到国家的兴衰成败。每一个共产党员和党的干部,都应该树立起强烈的忧患意识和责任意识,努力改进党的作风,维护党的形象。加强党的作风建设是“三个代表”的内在要求。社会主义现代化建设是个系统工程,精神文明建设是极其重要的方面。我们党是执政党,党的作风往往起到“开风气之先”的作用,党员尤其是领导干部的作风,对广大群众具有重要的引导和示范作用。今天,如果果听任不良作风滋长蔓延,党风就得不到好转,社会风气的根本好转就会成为一句空话。因此,党的作风建设无论在当前还是在今后相当长的历史时期内都具有重大意义。
第二节 党的三大作风
党的三大作风即理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。这是毛泽东在1945年党的七大上《论联合政府》的政治报告中第一次提出来的,是党在深刻总结民主革命时期的历史经验的基础上特别是在延安整风过程中经过实践而总结提出的。一、三大作风的基本内涵和历史作用
所谓理论和实践相结合的作风,就是要掌握马列主义的立场、观点、方法,具体分析中国的特殊国情,找出其特殊的发展规律,作为自己行动的指导。怎样正确处理理论与实践的关系,是党在实践中不断遇到的问题。针对一度出现的教条主义、本本主义倾向,毛泽东鲜明地提出了理论联系实际的要求,并把它作为党的优良作风之一。所谓和人民群众紧密地联系在一起的作风,就是全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发而不是从个人或小集团的利益出发,向人民负责和向党的领导机关负责的一致性。这是党的群众路线在工作作风方面的体现。人民群众是历史的创造者。无产阶级革命事业是千百万人民群众自己的事业。无产阶级政党必须相信群众,依靠群众,汲取人民群众的智慧,尊重人民群众的创造力,组织和领导人民群众去争取革命事业的胜利。共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。
所谓批评与自我批评的作风,就是坚持从团结的愿望出发,对自己和别人的缺点进行认真的实事求是的批评,达到澄清思想、分清是非的目的。这是抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,纠正自身错误,解决党内矛盾,维护党的纪律的有效方法。为了克服党内的非无产阶级思想,我们党大力倡导批评与自我批评的作风。开展认真的自我批评,是我党区别于其他政党的显著标志之一。
三大作风是党的工作作风的三个基本方面,它们正确解决了怎么样对待革命理论,在工作中依靠谁,以及怎样纠正工作中的缺点、错误问题。三大作风之间是互相联系、互相促进的。革命斗争发展的客观规律是和广大群众的根本利益相一致的。不实事求是,就不可能有真正的群众路线,批评和自我批评也就没有客观的依据和标准。不贯彻群众路线,不了解群众的意见和要求,不集中群众的经验和智慧,不引导群众关心和监督党的工作,实事求是和批评与自我批评就是一句空话。不去开展批评和自我批评,不坚持真理,修正错误,就会造成主观和客观、认识和实践的脱离,就从根本上违反了实事求是的原则,也就脱离了群众。二、三大作风的当代价值
三大作风指明了理论和实践的关系,指明了党和人民群众的关系,也关乎到党自身的健康成长、壮大和发展问题。在党面临着新世纪新阶段国内国外党内党外错综复杂的矛盾和考验面前,三大作风对于执政的共产党妥善解决好这些矛盾、成功经受住这些考验,其现实意义和当代价值尤为重要。加强三大作风建设是维护党的性质、保证党的先进性的重要条件。大力弘扬理论联系实际的学风,是我们党80年来最基本的经验。密切联系群众是党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。批评和自我批评是党发展壮大、统一认识、实施正确领导的重要措施。
第三节 党的‘两个务必作风’
“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”。这是在七届二中全会指出的,因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。因为胜利,人民感谢我们,资产阶级也会出来捧场,资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。所以在中国革命即将取得全国胜利的前夕,毛泽东等中央领导人及时提醒全党警惕糖衣炮弹的袭击,防止党执政以后发生腐败现象。“两个务必”给全党提出了经受执政考验的重大课题,同时也是对三大作风的丰富发展,赋予了三大作风以新的内涵。
第四节 党的其它优良作风一、三讲
讲学习、讲政治、讲正气
中央决定从1998年11月开始,在全国县级以上党政领导班子和领导干部中,集中一段时间,以整风的精神深入开展“三讲”教育,解决好党性党风方面存在的突出问题,是中国共产党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。这是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性,提高领导水平、执政水平,增强拒腐防变、抵御风险能力的需要;是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设,提高干部队伍素质的需要;是我们党团结带领人民按照十五大的战略部署,全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的需要。
(1)讲学习。讲学习是基础。党内要真正形成良好的学习风气。最根本的是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
(2)讲政治。讲政治是核心,对共产党人来说任何时候都要坚持。我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设中国特色社会主义的政治,是实现、维护和发展人民群众利益的政治。这里讲的政治,包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。
(3)讲正气。讲正气是中华民族也是我们党的一个优良传统。全党同志特别是领导干部,必须树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节。这历来是我们党团结奋斗、夺取胜利的强大精神力量。
二、‘八荣八耻’的社会主义荣辱观
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻; 以服务人民为荣、以背离人民为耻; 以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻; 以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻; 以团结互助为荣、以损人利己为耻; 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻; 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻; 以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
2006年3月4日,胡锦涛总书记在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时提出,要引导广大干部群众特别是青少年树立以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛总书记的重要论述概括精辟,内涵深邃,具有很强的民族性、时代性和实践性,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向,对推动形成良好社会风气,构建社会主义和谐社会具有重要意义。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,是对马克思主义道德观的精辟概括,是对社会主义道德的系统总结,是社会主义市场经济条件下加强思想道德建设的强大思想武器和重要指导方针。
三、八个坚持、八个反对
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出,当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。这是党风建设的主要任务。
(1)坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;(2)坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;(3)坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;(4)坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;(5)坚持党的纪律,反对自由主义;(6)坚持清正廉洁,反对以权谋私;(7)坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;
(8)坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
四、八大良好风气
“勤奋好学,学以致用; 心系群众,服务人民; 真抓实干,务求实效; 艰苦奋斗,勤俭节约; 顾全大局,令行禁止; 发扬民主,团结共事; 秉公用权,廉洁从政;
生活正派,情趣健康”。
胡锦涛同志于2007年1月9日在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中,着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。作风建设“八大”新要求,是对我党之前一系列优良传统的继承和发扬,体现了党风廉政建设一脉相承和与时俱进的创新精神和重要成果。“八大良好风气”的新要求是一个统一的整体,它包含了四个层次的基本内容要求。
第一层次:“勤奋好学,学以致用”,这是对领导干部的思想作风和学风建设的要求。它是领导干部作风建设的前提和基础。
第二层次:“心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约”,这是对领导干部工作作风建设要求的重要内容。
第三层次:“顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政”,这是对领导作风建设要求的核心内容和关键所在。
第四层次:“生活正派,情趣健康”,这是对领导干部生活作风建设的具体要求。
第五节 党的作风建设的重要性和紧迫性
一、加强党的作风建设是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求
进入21世纪之后,我国的改革开放和现代化建设事业是在更为复杂的环境下进行的,面临着更加巨大的历史性考验。
从国际环境看,当今世界正在发生着重大而深刻的变化。经济全球化浪潮的迅猛发展、世界多极化趋势日益形成,霸权主义和强权政治又有了新的发展,西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。在这种机遇与挑战并存的国际背景下,我们能否在同世界相联系而不是相脱离的历史进程中驾驭好中国改革的航船,在激烈的国际竞争中赢得主动,推进中国的发展,这是我们党正在面临的国际重大考验。
从国内情况看,进入在新世纪,我们要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,任务繁重而艰巨;新事物新问题层出不穷;结构调整和体制改革的难度以及对社会的影响也将越来越大。在这种情况下,能否积极稳妥地推进党的各项事业更快更好地发展,实现安定团结的政治局面和社会的全面进步,这是我们党正在面临的国内大局发展的重大考验。
从党的状况来看,经过了80多年的发展,我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。而党的队伍状况也发生了重大变化,新党员大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上了领导岗位,这给党的发展既带来了活力,又使教育和管理党员、干部的任务也比以往任何时候都更为艰巨。在这种情况下,能否不断提高党的领导水平和执政水平、不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,这是我们党正在面临的自身状况变化带来的重大考验。
党要完成新时期以上的三大任务,就必须不断加强党的自身建设,全面推进党的建设新的伟大工程,从而使党一以贯之地实践“三个代表”的要求,永远保持党自身的先进性。而全面推进党的建设新的伟大工程,永葆党的先进性,必须抓好党的作风建设。党的作风其实质是党的世界观和党的性质的综合体现,是党的先进性的重要标志。它广泛涉及党的思想理论建设、组织建设、制度建设、政权建设乃至领导水平、执政能力、管理方法等方面。所以,党的作风建设关系到我国现代化建设的成败。邓小平同志曾深刻指出“共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风。”因此,我们必须从党的作风的本质属性上,从其在推进党的建设新的伟大工程中的重要地位和作用上,深刻认识加强和改进党的作风建设对于保持党的先进性、开创改革开放和现代化建设新局面的极端紧迫性。
二、加强党的作风建设是全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的迫切需要
制定正确的路线、方针政策是党的事业兴衰成败的关键,而正确的路线、方针政策的贯彻执行又要有好的作风加以维护。毛泽东同志曾明确指出:我们要完成打倒敌人的任务,必须完成这个整顿党内作风的任务。
党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线和基本纲领的核心就是要以经济建设为中心,大力发展社会生产力。所以,我们作为执政党只有坚持解放思想、实事求是的思想作风,党才能正确认识生产力发展的客观规律,并在尊重客观规律的基础上最大限度地解放生产力和发展生产力;只有坚持密切联系群众的工作作风,党才能充分发挥人民群众的积极性和首创精神,战胜发展生产力过程中的一切困难和压力;只有坚持理论联系实际的学风,党才能把马克思主义的基本原理与我国改革开放和现代化建设的实践相结合,不断实现理论创新、实践创新和体制创新,为生产力的发展提供根本的保证。要实现全国人民的共同富裕和全中华民族的繁荣昌盛,其最终是需要亿万人民群众的共同奋斗,需要在全社会形成奋发图强、开拓进取的良好社会风气,而党的作风对于社会风气的形成又具有重要的示范和导向作用。因此,我们不仅要从党的作风本身,而且要从党风对社会风气的重要影响上,深刻认识加强和改进党的作风建设对于贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的极端必要性。
三、加强党的作风建设是党永远立于不败之地的重要保证
在现代社会中,任何一个政党没有一定的群众基础,都难以维系政权。可以说赢得一定数量的群众的支持和拥护是政党执政的基础条件。无产阶级政党作为人民群众在政治上的代表,要巩固其执政地位,永远立于不败之地,更加需要不断加强与人民群众的联系,巩固其群众基础。能否密切党与人民群众的关系,不断巩固党的群众基础,从根本上说是由党的性质和党的路线、方针政策决定的。然而,直接的因素则取决于党的作风。这是因为党的作风反映着党的外在形象,具有鲜明的直观性,是有形的、可见的,人民群众普遍的是通过党的作风即通过自己身边党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而决定自己的政治态度和政治立场。因此,我们必须从党的作风对于巩固党的群众基础和执政地位的密切关系上,深刻认识加强和改进党的作风建设对于党永远立于不败之地的极端重要性。
四、加强党的作风建设是党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证
重视党的作风建设是我们党的一个特点和一大优势。在长期的革命和建设的实践中,我们党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大优良传统和作风,这是党的工人阶级先锋队性质的重要体现,是中国共产党区别于其它政党的显著标志,也是党千锤百炼更坚强的重要原因。无产阶级政党特别是执政党必须不断加强和改进党的作风建设已成为全党的共识,成为了党的建设的重要内容和党的事业发展的重要条件,甚至在一定条件下成为了党的建设的中心环节。
我们要大力弘扬我党的优良作风,以及改革开放以来形成的解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足国情、面向世界,锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事等新的作风,广大党员干部必须通过对党风现状的正确认识,既坚定信心,又看到问题的严重性,以对人民高度负责的精神,居安思危,增强忧患意识,深刻认识新形势下加强和改进党的作风建设的极端迫切性。只有这样,我们党才能始终保持旺盛的生机和活力,才始终拥有激励人心、感召人群的创造力、战斗力和凝聚力,而把我国特色社会主义伟大事业全面推向前进。
第六节 发挥大学生党员先锋模范作用,加强
党的作风建设
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,是中国特色社会主义事业不断发展的政治保证。当代高校大学生、入党积极分子,是中国特色社会主义伟大事业和现代化建设的生力军、主力军和高素质的人才,弘扬优良党风和加强党的建设是义不容辞的义务和责任。
一、坚定理想,增强信念
坚定理想,增强信念,重要的就是要认真学习中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装思想,坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展规律,认识社会主义发展规律,认识中国共产党的执政规律,把理想信念建立在科学分析的理性基础上。只要始终坚持对马克思主义、对社会主义、对共产主义理想有坚定的信念,坚持脚踏实地为建设中国特色社会主义事业贡献力量,为实现中华民族的伟大复兴而努力,也就是为实现人类历史最美好共产主义理想而奋斗。
二、牢记使命,增强责任
十七大报告提出:“我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命,一代又一代中国共产党人前赴后继,无数革命先烈献出了宝贵生命。当代中国共产党人必须继续承担好这个历史使命”。这个历史使命,就是每个共产党人的责任。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,全面实践“三个代表”牢固树立科学发展观,坚持全心全意为人民服务的宗旨,要增强执行党的基本路线的责任感,大力弘扬党的优良传统和作风,大力倡导“八大良好风气”,努力践行党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,为实现中华民族伟大复兴的历史使命贡献力量。
三、立足本职,勇于实践
一是勤奋好学,学以致用。大学生党员必须要坚持牢固树立终身学习的思想,不仅要学好专业知识,还要学政治、学历史、学经济、学法律、学管理和现代科技等知识,这是终身的学习任务。再是要坚持理论联系实际的马克思主义学风。不断学习掌握和积累各类知识,提高报效祖国、服务社会的能力,这就是用实际行动继承和弘扬了党的良好学风和思想作风的具体表现。
二是顾全大局,严以律己。为推进学校又好又快的科学发展,为营造良好的学风、教风和构建和谐校园氛围、促进学生健康成长,为努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,严以律己,从我做起,发扬团结友爱、互助互学的精神,不搞个人主义、不搞小团体,关心团结同学和同事,相互帮助,共同进步。
三是艰苦奋斗,情趣健康。艰苦奋斗的作风是党的传家宝,是共产党人的政治本色。党员的生活作风和生活情趣,不仅关系到自己的个人品行、品格和形象,而且关系到党员在群众中的威信和形象。要倡导艰苦奋斗精神,要珍惜劳动创造的财富,勤劳节俭,廉洁奉公,反对极端个人主义、享乐主义的人生观、价值观;牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,始终保持良好的道德情操,时时刻刻起到共产党员的先锋模范作用。
在夺取全面建设小康社会新胜利的过程中,全体党员必须坚持以马克思主义中国化新成果武装头脑,全面落实科学发展观,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以党员先锋行动,大力弘扬党的优良传统和作风。
思考题:
1、为什么说大力弘扬优良作风,坚决反对不正之风是共产党员保持先进性的基本前提?
2、中国共产党是具有优良作风的党。谈谈作为一名当代大学生,应如何发扬党的优良作风,真正成为大学生中的先锋模范?
3、谈谈你对‘八大良好风气’的认识,并结合自身谈谈你弘扬‘八大良好风气’的打算。
4、谈谈党风建设与学风建设的关系。
第二篇:党的作风建设
总书记强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅而又内涵深刻,阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,是对新时期我们党作风建设的新要求,是对党的作风建设思想的创新发展。
党的优良传统的继承和发扬
中国共产党作为马克思主义政党,坚持以马列主义为武装自己的思想武器,指导中国的革命、建设和改革事业。以毛泽东为核心的第一代中央领导集体将马列主义与中国实际相结合,首次提出了党的作风这一概念并作了详细的阐述。1937年5月,毛泽东在中国共产党全国代表会议上指出,党的干部和领袖应该懂得马克思列宁主义,有政治远见,有工作能力,富于牺牲精神,能独立解决问题,在困难中不动摇,忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作,不要自私自利,不要个人英雄主义和风头主义,不要懒惰和消极性,不要自高自大的宗派主义,这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的品质和作风。抗日民族统一战线建立后,毛泽东结合中共自身建设面临的新形势,以马列主义为指导原则,领导全党开展了反对主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的整风运动,使全党思想达到空前的团结。在此基础上,毛泽东在1945年《论联合政府》的政治报告中,对中共自诞生以来在实践中形成的新作风进行了高度概括,这就是理论和实践相结合的作风、和人民群众紧密地联系在一起的作风、以及批评与自我批评的作风,对党的三大优良作风的概括标志着毛泽东关于党的作风建设思想的正式形成。在全国革命即将胜利之时,毛泽东更加注重保持党的优良作风的重要性,在党的七届二中全会上,他向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立后,毛泽东多次提醒全党保持革命战争年代的优良作风,并通过开展党内政治运动等方式纠正党内不良作风,以作为巩固我们党执政地位的根本。
党的十一届三中全会后,中共领导人继续保持对作风建设的高度重视,党的作风建设思想在继承的基础上得到进一步发展。特别是党的十八大以来,总书记对党的作风建设进行了一些新的理论探索。他特别强调党的作风建设的重要性,于2012年11月15日在十八届一中全会上指出:党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡;领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。通过开展党的群众路线教育实践活动等一系列加强作风建设的实践,总书记对党的作风建设进行了新的系统总结,提出了“三严三实”新要求,为新时期加强党的作风建设提供了理论支撑。
新时期加强作风建设的重要遵循
党的作风建设是党的建设的重要内容,关乎共产党员的党性和修养,是我们党永葆生机和活力的内源性力量。党的群众路线教育实践活动开展以来,虽然取得明显成效,但“四风”问题积弊难以根除,各级领导干部中仍然存在一些“不严不实”的问题。在新的形势下,总书记适时提出各级领导干部都要践行“三严三实”要求,并赋予了“三严三实”丰富的内涵,为我们党在新时期加强作风建设提供了理论依据和重要遵循。
严以修身,核心是加强党性修养。党性是衡量一位合格共产党员的根本标准,共产党员必须坚定共产主义理想信念,抱定为共产主义奋斗终生的决心和勇气。古人讲修身齐家治国平天下,个人修养是人的内在气质,是第一位的。提升个人修养与坚定党性观念相辅相成,党员干部应该将党性内化于个人修养之中,不断提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,党性自然能够坚定不移。
严以用权,核心是坚持用权为民。人民群众是历史的主体,中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,其权力来源于人民群众,根植于人民群众,自然应该回归于人民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。规则、制度是权力的最好管控方式,将权力回归人民离不开规则、制度的约束,党员干部应该自觉将权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,核心是增强敬畏之心。人最大的敌人是自己,战胜了自己将无往而不胜。领导干部掌握权力,能否带头遵纪守法、廉洁从政,就要看有没有敬畏之心,能否战胜内心的欲望。党员干部应该对手中的权力心存敬畏,手握戒尺以约束权力,慎独慎微、勤于自省,自觉遵守党纪国法,做到为政清廉,密切联系群众,保持与人民群众的鱼水关系。
谋事要实,核心是一切从实际出发。实际是一切点子、政策、方案最可靠的依据,把握了实际意味着掌握了走向成功的重要法宝。我们党历来重视实事求是,党员干部在谋划事业和工作的过程中出点子、定政策、拿方案要从实际出发,以实际为依托,以规律为向导,以科学为准则,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,力求避免好高骛远、脱离实际。
创业要实,核心是要真抓实干。一切停留在纸面上的点子、政策、方案都是形而上的精神产品,如果得不到落实,只能是空想。中国共产党的革命、建设和改革事业是将马克思主义基本原理与中国实际相结合,依靠广大人民群众,以实现国家富强、民族解放、人民幸福为己任,在付出巨大努力和牺牲的基础上一步一步干出来的。党员干部要敢于担当时代责任,勇于面对现实矛盾,善于解决复杂问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,核心是忠诚老实。忠诚是中华民族的优良传统美德,共产党员的忠诚是对国家忠诚、对党忠诚、对人民忠诚、对同志忠诚,如此方能无愧于工人阶级先锋队的角色。共产党员的老实是要做老实人、说老实话、干老实事,如此方能体现自己的忠诚。党员干部在领导工作中应该踏踏实实做人,认认真真做事,襟怀坦白,公道正派,言行一致,力争成为群众依赖和信服的好榜样。
“三严三实”以党的优良作风为基础,吸收中华民族优秀传统美德,言简意赅,内涵深刻,通俗易懂,紧接地气,着力解决目前干部作风存在的实际问题,是对中国共产党作风建设思想的继承和发展,具有鲜明的时代特色,体现了以总书记为核心的新一届中央领导集体执政为民、从严治党、实干兴邦的执政风格。
使“三严三实”内化于心外化于行
“三严三实”既是一个理论问题,但从根本上说更是实践问题。当前全国各级党组织正在扎实开展“三严三实”专题教育活动,广大党员干部应该以“三严三实”教育活动为契机,在新的历史条件下切实践行“三严三实”新要求。
一要认真领会“三严三实”丰富内涵,打牢作风建设思想基础。党的十八大以来,总书记将作风问题作为党性根本问题来抓,坚持以从严实干为基准,多次谈及“三严三实”,并对“三严三实”的内涵作了深刻的解读,形成了新一届中央领导集体关于作风建设的重要思想,为广大党员干部提供了丰富的精神之“钙”。党员干部要认真领会总书记关于“三严三实”的深刻论述,牢固掌握“三严三实”的丰富内涵,补好精神之“钙”,打牢作风建设的思想基础,坚定共产主义理想信念,不断增强制度自信、理论自信和道路自信。
二要对照检查“不严不实”工作作风,在实践中践行“三严三实”。“三严三实”是针对新形势下大量存在“不严不实”工作作风这一实际而提出的,体现了我们党善于发现问题、敢于摆出问题、切实解决问题的执政理念,正用于指导当前党的作风建设实践。党员干部不能仅停留在领会“三严三实”内涵的思想层面上,而应该摆正位置,积极成为“三严三实”的践行者和推动者,紧密结合自身日常工作和生活的实际,对照检查自身存在的“不严不实”工作作风,有则改之,无则加勉,把“三严三实”作为为政、做人、处事的基本准则,力争成为践行“三严三实”的表率。
三要将“三严三实”与制度约束密切结合,形成作风建设长效机制。作风建设不是一朝一夕能够形成的,需要在长期的实践活动中逐步养成。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹,作风建设永远在路上。因此我们党在贯彻落实“三严三实”过程中应该立足长远,将党风建设与各项党内规章制度建设密切结合,以制度保障“三严三实”落到实处。党员干部应该将“三严三实”内化于自身的为政处世准则之中,并非用一时来附和,而要用一生来践行。
一、“醒”字当头,充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性
(一)党的作风建设的重要意义
党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设,是当前最为紧迫的课题,是我县必须首要抓好的重点工作。
1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要 作风问题不是一个简单的个人问题,作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前,各类社会矛盾非常突出,信访形势依然很严峻,加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候,只有加强党的作风建设,树立和弘扬好的干部作风,牢固树立执政为民的宗旨意识,切实解决好群众反映强烈的突出问题,深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作,才能以良好的党风政风密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。当前,不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢,民心不可违。面对群众的要求,如果不痛下决心,彻底转变作风,就会背离全心全意为人民服务的宗旨,造成与群众脱离的危险。
2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求 干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标,如何没有切实的贯彻落实,政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强大执行力的缘故。因此,一个地域和单位目标的实现,必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风,才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落到实处。
3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提
有好的作风,才能抓住机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策。当前,我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上,在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展,必须要有好的干部作风,必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说,现代城市之间的竞争,是环境的竞争,说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风,才能有高效的政务环境,才能吸引生产要素聚集,才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部,才会不计当前名利,因此,有好的作风的干部,才能做好谋长远、打基础的工作,做规划、办事情才会考虑今后5年、10年,甚至50年的发展,而不是只顾眼前、急功近利。
4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求
腐败最容易从作风上打开缺口,加强作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正,理想信念动摇、党性观念淡漠,就会迷失方向,一步步堕落,最终成为腐败分子。因此,只有加强干部作风建设,才能筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御腐朽思想侵蚀,切实做到为民、务实、清廉,从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。
(二)当前党员作风中存在的问题
我县在20xx年集中整顿干部作风活动中,取得了实在的成效,干部作风得到了大的转变。然而客观分析,我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视,归纳起来突出表现在以下几个方面:
一是党性修养不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,政治坚定性不够,对获取的信息不加鉴别,容易听信和传播小道消息,对县委、政府的决策乱加评论,乱发牢骚,扰乱民心,制造负面影响。有的干部保密意识不强,不讲原则,随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评,批评自己避重就轻,批评他人隔靴搔痒,听得进赞扬,听不得批评。
二是缺乏进取精神。有的干部不求上进,缺乏“三劲”:一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠,自我放松,小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重,畏难怕苦,不敢直面矛盾,不敢正视问题,遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规,遇到新情况、新问题消极应付,不能打破常规理思路、出新招,缺乏敢闯敢试、锐意改革的劲头。有的干部是“怕”字当头,怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。三是计较个人利益得失。有的干部残存封建官僚主义思想,把当官视为人生最高追求,把官职高低作为检验人生价值和社会地位的唯一标准,不安心工作,看到别人比自己发展得好就心理失衡,热衷于谋提拔、要实权,而不愿意下苦功夫真抓实干,对县委、县政府的决策部署,只满足于学习传达,而没有狠抓落实,将工作一分了之,当“甩手掌柜,有的干部甚至讲条件、讲代价,把个人利益放在最前面,总是想着自己的荣辱得失,刚做出一点点成绩,就急于向组织邀功请赏,干一点事就希望得到“回报”。
四是群众观念淡薄。有的干部思想浮躁,不安心工作,对下一派官僚作风,趾高气扬,对群众反映的问题久拖不决,甚至简单粗暴处理,导致新的矛盾和上访事件。
五是工作懒散拖沓。有的干部惰性十足,得过且过,工作不讲效率,拖拖拉拉,做事不讲标准,不讲质量,只求过得去,不求过得硬。
六是纪律观念淡薄。有的干部迟到早退、无故脱岗,群众在正常的工作日来办事,经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗,拿着工资不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝,随意出入休闲娱乐场所,回到单位睡大觉、玩游戏、炒股。有的干部坐车讲排场、开会看位置。
七是缺乏大局意识。有的部门和干部全局观念不强,过分强调部门利益、个人利益,有利的就争、没利的就推,各行其是,效率低下;有的对县上重大决策部署贯彻不力,甚至阳奉阴违,搞上有政策、下有对策,有令不行,有禁不止;有的各唱各的调,各吹各的号,单干蛮干,一盘散沙,甚至公然唱“对台戏”,严重影响了干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力。
二、“严”字当头,牢牢把握加强党的作风建设的措施。作风建设既是个根本性的问题,又是个长期性的课题,必须瞪着眼睛,紧盯不放,从“严”入手,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效
(一)抓好领导作风是加强党的作风建设的关键
古人说的好,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,切实发挥表率和示范带头作用,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加强党的作风建设要在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。要制定领导生活作风规范。分级制定相应的领导行为准则,对公务时间以外的失德、失范、失误行为做出界定,公开接受社会监督。继续做好专题民主生活会,紧密结合思想和工作实际认真查找并碰硬解决存在的突出问题,接受群众监督,及时整改,确保专题民主生活会开出高质量、好效果。继续做好领导接访下访和调研活动,领导要带头深入实际,深入群众,带头到基层一线破解难题,促进工作落实。
(二)建立长效机制是加强党的作风建设的根本
要认真梳理,深入调查研究,按照务实管用、简便易行的原则,围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节,多探索一些兴利除弊的有效制度,多创新一些激发活力的长效机制,完善作风建设的制度体系。
健全完善决策、执行、监督体系,完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序,真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是“一把手”要虚心纳谏,杜绝上会走过场、开会“一言堂”,避免班子内部思想不统一、认识不一致、执行不到位。
要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则,包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则,让群众监督有依据,使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办,杜绝敷衍了事、推诿扯皮。
着力建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等工作机制,重点推广了挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等制度。要创新督查制度和形式,查措施、查进展、查实效,及时发现和解决问题,确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核,对改进作风不力、流于形式,对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的,要抓几个典型,公开曝光、严肃处理。
要精简行政审批。推行“两集中、两到位”审批制度,认真梳理行政审批事项,该削减的削减、该下放的下放,简化审批程序、压缩审批时限,克服权力越位、错位、移位现象。
要规范事权行为。严格执行《廉政准则》、廉洁自律各项规定,坚持党性原则,坚守职业道德,干部对自己权力分管范围内的企业、业主、群众等管理服务对象的具体事务不影响、不干预、不插手、不参与。
要强化源头防治。要结合本县区、本部门、本单位工作实际,认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点,强化对重点领域和关键环节权力运行的监督,提高风险领域党员干部预防腐败能力。要建立分权制衡、交叉任职、交流轮岗及细化裁量权标准和幅度等权力分解运行机制,尤其是推广轮岗制,组织部和人社局要制定方案,凡可以轮岗的岗位一律实行轮岗。
要深化政务公开。重点公开实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法情况,确保行政机关干部严格依法履行职责。扩大公共行政公开的领域和范围,增强公共行政的透明度和公众参与度。凡群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,决策前要广泛征求群众意见,决策后要反馈意见采纳情况。人大、政协要发挥法律监督和民主监督作用。政务公开的内容要主动接受媒体的舆论监督。要严格执行重大事项报告制度。对婚丧嫁娶等个人重大事项可能因职务影响导致不良影响的,要提前向组织申报,事后产生负面影响的要及时向组织说明原因。党员干部特别是领导干部要带头不搞大操大办。
要建立公道正义的用人制度。要用人唯贤,不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人,不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人,不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人,不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人,不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部,要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向
(三)密切干群关系是加强党的作风建设的核心
干部作风好不好,群众心中有杆秤,群众眼睛是盏灯。
要继续深入推进“三送”活动,实施惠民行动,深入基层、深入群众,特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方,真心实意听意见,脚踏实地摸实情,下大力解决劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题,坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安置等方面存在侵害群众利益的行为。
要建立便民服务网络体系。加快推进政务服务中心建设,将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项,全部纳入政务服务中心集中办理,实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺,方便群众办事,提高服务质量。
(四)抓好宣传教育是加强党的作风建设的基础
要深入宣传发动,运用典型推动,搞好舆论引导,营造浓厚的作风建设氛围。注意整合各新闻媒体的力量,对重大创新、重大典型进行深度报道,及时反映各地各部门开展作风建设活动的典型经验和有效做法,各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强改进作风的自觉性和主动性。
要对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督。要以警示教育为重点,加强对领导干部思想道德教育和党纪国法教育。对作风建设活动中暴露出来的突出问题,要切实整改,教育和警示广大干部弘扬新风正气,抵制歪风邪气。要坚持“工作学习化、学习工作化”,建立经常化、制度化的学习机制。构建学习的载体,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。认真学xxx省、市重要讲话精神,将作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动,从思想深处解决作风问题。要坚持把学习教育贯穿始终,与建设学习型党组织相结合,切实改进思想作风和学风。要牢固树立以人为本、执政为民理念,始终把群众利益放在第一位,增强群众观点,增进群众感情。要要组织党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党内法规,加强党的纪律和国家法律法规教育,组织党员干部学习先进典型和先进经验,旁听职务犯罪庭审,接受现身说法警示教育。
要健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度,把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容,推动机关干部学习的经常化、制度化和规范化。
(五)解决突出问题是加强党的作风建设的重点 作风建设能否真正取得实效,关键在于是否紧密联系实际,动真碰硬地解决突出问题。
各级纪检监察机关要畅通信访举报渠道,加大明查暗访工作力度以最坚决的态度,严厉整治和严肃查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事,严厉整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。对依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部,要从严从重处理;对不落实办事公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等优化政务环境、提高工作效能相关制度的部门领导和党员干部,严肃进行责任追究,重点查处一批吃拿卡要、懒政怠政的典型案件。
(六)取得工作实效是加强党的作风建设的标准 要“实干兴县”,结合赣南苏区振兴发展的时势,牢牢把握“实干”二字,崇尚实干、反对空谈,身体力行、真抓实干,出实招、办实事、重实绩、求实效,永葆求真务实、脚踏实地的精神状态,靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展经济,集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事。
要积极主动落实县委、县政府各项决策部署,形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围,在转变作风中推进工作,在推进工作中转变作风。大力推行工作“倒推法”,对既定的重点工作、重点工程,确定好每一阶段乃至每周每天的任务,咬死任务,强力推进。唯有如此,才会有效率、有成果,才能提能力、提水平。(七)加强组织领导是加强作风建设的前提和保证 干部作风建设前提在于加强组织领导。各级各部门要把领导干部作风建设纳入党的建设重要议事日程,作为一项长期任务,认真研究、精心安排。要实实在在地拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施,确保思想到位、措施到位、责任落实到位。
要严格落实责任。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、深入抓。纪检、组织、宣传部门要切实担负起组织、指导和协调责任,县四大班子成员要结合分工和包联责任制,加强联系指导。纪检监察机关和组织、宣传、政法、工委等相关部门,要协调配合,形成抓作风整顿的整体合力。
第三篇:党作风建设历程
作风是一个政党的性质、宗旨的外在体现,它关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。我们党总是在重大历史转折时期,更加突出地强调和推进作风建设,为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。当前,党的建设和党的事业发展处在新的历史起点上,加强党的作风建设,是提高拒腐防变和抵御风险能力、保持党的先进性和纯洁性的重要切入点,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节,是深入贯彻科学发展观、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要保证。
一、深刻把握党的作风建设的基本要义
党的建设的总体布局包含两个层次、七大建设。一个层次是执政能力和先进性、纯洁性建设,这两大建设是党的建设的主线;另一个层次是五大基础建设,包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党的作风建设是党的五大基础建设之一。通常讲,党的作风是党的阶级本色和政治品质的外在表现。换句话说,中国共产党的作风是指全体党的成员在思想、政治、组织、工作和生活等方面表现出来的一贯态度和高度凝练的行为方式,是党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现和反映。一句话,党的作风是党的品格和特质的外在表现。党的品格和特质可以从多方面看待,但是最为核心的一点就是,我们党是为人民服务的党,是代表最广大人民群众的党,所以党员和党的干部所呈现出来的应当是亲民的、为群众着想的、为群众服务的、维护群众利益的、与群众关系密切的作风。党的作风建设,就是要弘扬党的优良作风,抵制与党的要求不符、损坏党的形象和群众利益的各种不良作风。党的作风建设主要包括三方面内容:一是作风建设的主线和总体性要求,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风;二是作风建设的常规性内容,如思想作风、工作学风和学风文风建设等;三是党的作风建设的核心,归结到一点,就是保持党同人民群众的血肉联系。
重视作风建设,是我们中国共产党在长期艰苦斗争中形成的一个很大的特点和优点。我们党历来高度重视党风建设。对此,毛泽东同志曾经有过一段很精彩、很深刻的论述。他说:“既要革命,就要有一个革命党。没有一个革命的党,没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党,就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。”[1](P1360)这里提到的“革命风格”就是指党的作风。由此可见,党的作风建设非常重要,它的重要性具体体现在以下几个方面:一是优良的作风是党的先进性和纯洁性的重要组成部分,二是党的作风关系到党的路线方针政策的贯彻执行,三是党的作风关系到政风民风或社会风气,四是党的作风建设影响到党群关系和党的执政基础。党风建设的关键和重点是领导干部的作风建设。胡锦涛同志曾经指出,领导干部作风问题是个党性问题。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。胡锦涛同志还对领导干部列了六条基本标准:政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。作风优良是合格领导干部“六条基本标准”之一。俗话说,做人要有人品。领导干部作风问题、党性问题,说到底是做官最基本的的品质,是“官品”或“官德”。
我们党总是在重大历史转折时期,更加突出地强调和抓紧作风建设,为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。著名的延安整风和党的七大提出“三大作风”,为夺取抗日战争、解放战争的胜利提供了保证。七届二中全会提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的作风,为我们胜利地夺取全国政权和迅速荡涤旧社会的污泥浊水、经受住执掌新中国政权的初步考验发挥了重要作用。党的十一届三中全会提出解放思想、实事求是的思想路线,恢复党的优良传统和作风,保证了正确的政治路线的贯彻执行,开创了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。21世纪之初,当我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我们党强调加强和改进党的作风建设,对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想,顺利完成现代化建设的战略目标,推动经济社会的全面发展,发挥了重要的作用。而在今天这个新的历史阶段,我们党需要再次强调加强和改进党的作风建设,这对于保持党的纯洁性和先进性,对于全面贯彻落实科学发展观,抓住和用好重要战略机遇期,不断夺取全面建设小康社会新胜利,不断开创中国特色社会主义事业新局面,乃至完成新世纪的三大历史任务,实现中华民族的伟大复兴,将会起到重要的保证作用。
二、深刻把握党的作风建设的发展脉络
新形势下有效推进党的作风建设,首先要对党的作风建设有一个系统的了解,尤其要全面把握毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的不同时期党的领导集体对作风建设的发展和贡献。
(一)毛泽东同志对党的作风建设的发展和贡献
毛泽东同志是党的作风建设的首创人、设计师和实践者。他首次提出了作风的概念,概括出党的三大优良作风,形成了党的作风建设的一整套理论,并且有效付诸于实践。他曾经说过,一个共产党员,应该是襟怀坦白,忠实,积极,以革命利益为第一生命……关心党和群众比关心个人为重,关心他人比关心自己为重,这样才算得一个共产党员。他也说过,有无认真的自我批评,是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。他还说过,艰苦奋斗是我们的政治本色。他强调,一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员,利用职权实行贪污和浪费,都是严重的犯罪行为。他还特别指出,只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人,看作高居于“下等人”头上的贵族,那么,不管他们有多大的才能,也是群众所不需要的,他们的工作是没有前途的。
早期,毛泽东同志主要强调用无产阶级思想克服各种非无产阶级思想,形成党的优良作风。上世纪20年代,在秋收起义之后进行三湾改编的时候,毛泽东开始思考依靠我们这点力量如何能打下一片天地,如何将我们的部队建设得与众不同?他最早提出要用无产阶级思想来改造我们的军队、武装我们的党。确立了“支部建在连上”这一影响深远的建党原则。在抗日战争时期,毛泽东在全党范围内领导和发动了著名的延安整风,历时数年,主要是整顿“三风”,即党内存在的党风、学风、文风不正的问题,批判主观主义、宗派主义、教条主义,最终达到全党思想上高度统一的目的。1945年,毛泽东在党的七大的政治报告《论联合政府》中,系统总结概括出我党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。1949年七届二中全会上,他告诫全党要保持“两个务必”,即务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,以毛泽东为首的党中央开始执政之后始终高度重视党的作风建设,在全党开展了大规模的整风运动,并将党内的整风运动扩大为全国性的教育活动。
(二)邓小平同志对党的作风建设的发展和贡献
邓小平同志对新时期党的作风建设的贡献主要集中在两个方面。
一是重新恢复我们党的优良作风。邓小平说过,我们党的各级领导同志,特别是主要领导人,威信建立在什么地方呢?建立在思想、工作、言论的正确上,建立在民主作风上,建立在批评和自我批评的作风上。他也说过,作为一个共产党员,要把工作放在第一位,不应当计较享受。要弄清楚,我们的生活不能脱离社会的生活水准。他还说过,我们脱离群众,干部特殊化是一个重要的原因。干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心得太多了,就没有多大的心思和精力去关心群众了,顶多只能在形式上搞一些不能不办一办的事情。他曾严厉指出,现在有少数人就是做官当老爷,有些事情实在不像话!脱离群众,脱离干部,上行下效,把社会风气也带坏了。十一届三中全会之后,在邓小平、陈云等老一辈革命家的倡导和推动下,中央于1979年和1980年先后出台两部重要的党内法规,一部就是《关于高级干部生活待遇的若干规定》,一部是《关于党的政治生活若干准则》。这两部党内法规推出的主旨,就是强调还要保持艰苦奋斗的优良作风,还要保持共产党员的优良品质和政治本色,哪怕是立功再多、受苦再大,也不能成为搞特权的理由。从1982年开始,全党进行了长达三年的整党,也起到了进一步弘扬党的优良作风的作用。
二是明确了反腐败斗争以及拒腐防变的重要性、艰巨性和长期性。在改革开放之前,我们党对于腐败主要采取个案处理的办法。上世纪五十年代初期,中央把腐败分子张子善、刘青山处决以后,震慑了好多年。改革开放初期人们也有过这种想法,通过抓几个关键的问题,收拾几个重要的人物,起到震慑作用。但是,邓小平首先意识到这样做不管用,因为经济逐步走向市场化之后,各种权力更加容易“寻租”和“套现”,尤其在体制机制不健全的情况下,权力制约容易失效,容易滋生腐败,治理起来又特别复杂,因此反腐败斗争和拒腐防变成为一项长期的、艰巨的任务。邓小平多次强调,在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说,廉政建设要作为大事来抓。反腐败要靠法制,搞法制靠得住些。他还强调,艰苦奋斗是我们的传统,艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年,我们的国家越发展,越要抓艰苦创业,这也有助于克服腐败现象。1989年,邓小平同志在退出领导岗位时有一个重要的政治交代,就是反复强调必须抓好党的建设,要从严治党,千万谨防党内腐败变质。这是邓小平对作风建设所做的重要贡献,对新时期党的建设也产生了深远的影响。
(三)江泽民同志对党的作风建设的发展和贡献
江泽民同志对于作风建设的贡献主要体现在两个方面。
一是把执政条件下党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度。党的十四大把“执政党的党风是关系党的生死存亡的问题”写进了党章。他强调,治国必先治党,治党务必从严;治党始终坚强有力,治国必会正确有效。他指出,领导干部的思想、作风端正不端正,关系十分重大。思想、作风问题,也是一个重要的政治问题。他还反复告诫,全体党员特别是领导干部,都必须经得起改革开放和执政的考验,经得起权力、金钱、美色的考验,绝不允许以权谋私、贪赃枉法。
二是深入探讨了执政条件下党风建设的重大问题。之前党的作风建设一直是延续了革命时期作风建设的框架,而江泽民则专门有针对性地探讨执政条件下的党风建设问题。当时,在世界范围内有很多大党、老党、“百年老店”出了问题,的确有很多经验教训值得总结。比如,有的执政党经济搞不上去或者腐败严重,导致执政无法继续;有的执政党的经济和政治都搞得好,但是由于没有处理好社会问题,还是下台;还有一些执政党,经济、政治和社会问题都处理得很好,但是因为没有处理好国际关系而导致下台。江泽民同志由此思考我们党如何吸取他们的教训,如何遵循执政规律执好政、建设好党。当时的一项权威调研结果也令人担忧,如不少基层组织比较涣散,党员的先锋模范作用没有很好发挥,有些干部还有些迷茫情绪。在当时改革开放的情况下,已不适合采用延安整风时的群众运动来进行党的作风建设,但又必须集中解决一些突出问题。所以,1998年至2000年,党内开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。此后,2001年9月,十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出了“八个坚持,八个反对”,并再次强调“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡”。十六大强调:推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。
(四)胡锦涛同志对党的作风建设的发展和贡献
胡锦涛同志对党的作风建设的贡献和发展主要有三点。
一是号召全党牢记“两个务必”。他主政伊始第一个大的举动就是带领新一届政治局常委到西柏坡重温“两个务必”。二是夯实作风建设的制度基础。这期间,中央系统出台了一些重要的党内法规,2003年,党中央先后颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。2005年党中央制定出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。三是系统阐述了领导干部作风建设。胡锦涛同志在讲话中多次强调,党员、干部自觉加强道德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。他指出,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。他特别强调,领导干部作风说到底是个党性问题。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,明确要求,要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气:一是要勤奋好学、学以致用;二是要心系群众、服务人民;三是要真抓实干、务求实效;四是要艰苦奋斗、勤俭节约;五是顾全大局、令行禁止;六是要发扬民主、团结共事;七是要秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。
这期间,党的十六届三中全会、四中全会报告都强调,要坚持立党为公,执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。党的十七大提出,坚持贯彻为民、务实、清廉的要求,严格执行党风廉政建设责任制。党的十七届四中全会提倡“四个大兴”:大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,以坚强党性保证党的作风建设。2011年,胡锦涛同志在建党90周年讲话中指出,在新的历史条件下始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。2012年1月,胡锦涛在第十七届中央纪委第七次全体会议上的讲话要求,切实做好保持党的纯洁性各项工作,要大力保持党员、干部作风纯洁,教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。
三、深刻把握党的作风建设的推进重点
(一)党的作风建设的核心是密切联系群众,党的作风建设的推进重点是围绕密切党群关系,坚持拒腐防变,始终保持党的先进性和纯洁性本色
党群关系之所以重要是基于如下几点理由。第一,党群关系是多数与少数、部分与整体的关系。政党就是群众的一部分,只不过她是群众中的先锋队,但和人民群众相比依然是少数,所以党不能离开群众。第二,党群关系是仆主关系、代表者和被代表者的关系。人民是主人,党是人民群众的代表。我们常说“权为民所用”,其实还暗含另外两句话,“权为民所授”和“权为民所有”,我们党虽然长期执政,长期代表老百姓,但必须时刻铭记公仆的角色。第三,党群关系是领导与被领导的关系,群众需要一个先锋队,需要被领导。从这个意义上说,群众也离不开党,只不过“党离不开群众”是无条件的,群众是否能离开某个政党是有条件。要让群众离不开党,党必须具有如下的资格:一是党要知晓社会发展的规律和群众根本利益所在;二是要善于平衡群众间的利益关系,并将其整合;三是党能够教育和提升群众;四是党自身能够始终保持清正廉洁。这样,就能够做到“党离不开群众、群众也离不开党”。
现在党群关系还是存在一些问题。比如,在一些局部地区,党组织和党员的吸引力、影响力有所下降。一些党员干部热衷于做表面文章、搞花架子,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,关键时候或危急关头就显现出基层组织和党员干部的实际影响力其实很弱,群众并不买账。再比如,在一些局部地区,党员干部和群众关系疏远,党群关系比较紧张。有人说,中国的官员只怕领导,官员不怕代表或者委员,老百姓离官员很远。这话不是没有一点道理。近年来,社会冲突、群体性事件的上升也是党群关系紧张的一个表现,许多地方的警察和保安的人数不断增加,也说明党群关系在社会变革时期面临的问题非常突出,必须高度重视,并认真加以解决。又比如,一些群众深恶痛绝的腐败现象没有得到有效遏制,成为损坏党群关系的关键因素。腐败主要有两种形式,一种是贪污受贿、以权谋私、公权私用等,另一种是各种形形色色的特权。第一种腐败的影响已经为人所熟知。不过,各种特权的泛滥对党群关系破坏力也很大,动辄就“领导优先”、特殊待遇、奢华接待、等级森严,等等,这对我们党的形象损害较大。还有许多形式主义的东西,也都损坏我们党的形象,影响党群关系。
(二)新形势下,作风建设的重点要围绕改善党群关系,弘扬和培育党的优良作风
一是要真正践行党的根本宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们党本质特征和最大的政治特色就是为人民服务,我们现在讲的权为民所用、情为民所系、利为民所谋,“群众利益无小事”,都是基于为人民服务的要求。这个宗旨是不可以动摇的,党不能与民争利,党也没有自身利益,党的利益就是为人民服务。党员干部绝不能表面一套、背后一套,口头上说要以群众为师、把群众奉为衣食父母,但做起来却是另一套,对领导的意见十二分在意,对于群众的呼声和利益不闻不问、敷衍了事。发展市场经济会涉及利益,不能回避利益。但是,作为共产党人,就必须坚持把群众利益放在首位。党员和干部不能利益当先,坚决不能用“为领导服务”取代“为人民服务”,也不能用“为纳税人服务”取代“为人民币服务”,更不能用“为人民币服务”取代“为人民服务”。我们是有崇高理想信念的党,始终不渝坚持为人民服务是我们拒腐防变的“底线”。
二是要真正贯彻党的群众路线。党的群众路线,最主要就是从群众中来,到群众中去。为什么我们要如此强调贯彻群众路线呢?因为我们党是长期执政的党,长期执政的最大好处是能够集中力量办大事。但是如何做到办了大事让老百姓满意呢?要保证一点,就是不能集中力量犯了大的错误,比如搞大跃进和文化大革命。怎么避免犯大的错误呢?如何把我们集中力量办大事的优势发挥出来,而把劣势避免掉?根本的途径就是必须走群众路线,从群众中来,到群众中去。我们党是一直在台上,不像西方有些国家的政党是轮流执政,群众满意不满意、认可不认可,到选举的时候就看出来了,否则就过不了选举这一关。我们没有这个制度,我们一党长期执政,所以必须坚持走群众路线,这样才能科学决策,这样的决策才能受群众欢迎,才能保证让群众受益,最终才能拉近与群众的关系。这是密切党群关系一个很重要的方面,这跟国外选举型政党是完全不一样的,他们是选票说话,我们是科学决策赢得民心。现在这方面存在一些问题,好多人没有完全贯彻群众路线,没有做到从群众中来到群众中去,而是拍脑袋决策,拍脑袋决策必然失去民心。世界银行曾经对我们“七五”至“九五”期间的投资做了一个评估,失误率占30%左右,由决策失误造成的资金浪费数以千亿计,因此有人说,决策失误比贪污腐败还严重。这就是没有按照群众路线,没有真正地把群众的需求,把真正的情况,第一手资料掌握好,而是随便了解一些情况、一些信息,有的甚至是不做调研和论证,想怎么花钱就怎么花钱,这必然造成极大的浪费,久而久之就会失去民心,侵蚀党的群众基础。现在,有的地方也在搞一些时髦的做法,比如,这两年搞各种各样的听证会来收集一手的资料,听证会也是国际通用的,好好搞也行,但有的地方把这个做成一种“应景”,当成是走过场。网上曾经披露,有人成了听证专业户,什么样的听证会他们都参加,有个女同志参加了19次各类听证会,这就不是听证了,而是“托儿”了。老百姓“被代表”了,肯定不会满意。因此,必须扎扎实实地从群众中来到群众中去,真正地了解群众的呼声,才能作出一些科学的决策。
三是要不断创新党的群众工作。发展基层民主,是创新党的群众工作的基本方向,也是密切党群关系、贯彻群众路线一个很重要的内容。要想真正地搞从群众中来,到群众中去,需要大力发展基层民主,我们现在的基层民主发展还需要解决几个问题,一个是要真正体现和落实“权为民所有”。老百姓一辈子都不参与选举、不参与权力运作,他怎么能体会到这个权力是我的呢?因此要搞一定范围的直选,要进行真正的差额选举,让老百姓有行使权力的实践。二是要有“权为民所授”的实践。选举就是一种授权,在实践中才能锻炼和培育群众,夯实基层民主的根基。三是要重视并做实“用权环节”的民主。发展基层民主在解决好授权的同时,还要解决好权力运用过程中的民主管理,要扎扎实实做好“用权民主”,让权力在阳光下运行,在群众的参与和监督下运行,在严格规范下运行。
四是要继续探寻从源头上治理腐败的治本之举。在密切党群关系上,还有一个绕不过的、极其重要的方面就是反腐败和拒腐防变。新时期反腐败斗争经过了一个很复杂的过程。最早的时候叫“重点反腐”,有什么腐败反什么,搞各种专项治理等。后来邓小平同志提出反腐败是一个长期性艰巨性的任务,人们开始探讨一些长效的机制,特别是从源头上治理腐败,收效比较明显,比如,推行收支两条线、公开招标、改革审批制等,都是源头治理的措施。特别是审批制的改革,原来名目繁多的审批极其容易滋生权力的腐败,后来把好多不合理的审批都废除了,收到了源头治理的效果。现在反腐败工作初步构建了一个惩治和预防腐败的体系,教育、预防、监督多管齐下,反腐败斗争不断走向深入。但是现在有些问题还是无法解决,或是还没有完全解决好,权钱交易、权权交易、权色交易越演变越复杂,反腐败的难度也在增加。还有一些人们习以为常的东西只要超过一定的“度”,其实也是腐败,但是又很难划定一个明确的界限,比如一些大的国有企业,高管们的工资可能并不高,但是在职消费却是非常惊人的,有些消费可能是必要的,但也有些企业官员正是通过这个便利来搞腐败的。只有反腐败和拒腐防变斗争取得重大的成效,党群关系才能得到根本性的改善。
五是要加强党性修养、强化制度和纪律。作为一名党员,特别是党员干部,要树立正确的权力观、地位观和利益观,要围绕党性修养不断加强学习和教育。这几年一直在进行学习型党组织、学习型政党建设,我们党要培养优良的作风、要不断成长、永葆活力,就必须加强学习和教育。如果不学习,人心和党心就容易散了。除了学习知识方面,还要学习思想理论,要学习党的历史,要学习实践中发生了什么变化。党员干部尤其要了解老百姓的一些真实的情况,而且还要学习国外的一些做法。通过学习,开阔眼界,明确定位,提高党性修养,增强服务群众的自觉性和实际能力。另一方面,培育和弘扬优良作风,也需要通过一些制度机制加以规范和保障,还要严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律及保密纪律。我们已经制定了不少制度和纪律,但是,有些制度和纪律有待增强其有效性,有的制度和纪律有待强化其执行力,确保以坚强的党性修养、严格的制度和纪律保障党的优良作风,以优良的党风促进民风和社会风气的好转,永葆党的先进性和纯洁性。
第四篇:党的优良传统和作风
党的优良传统和作风,体现了无产阶级政党的党性原则,是凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量,是我们党保持同人民群众的血肉联系的政治优势。大力发扬党的优良传统和作风,也是保持共产党员先进性的一项根本要求。
我们党在长期的革命和建设实践中,形成了许多优良传统和作风。党的优良传统和作风内容极为丰富,最主要的是:坚持与时俱进、高度重视理论建设,密切联系群众、认真实行群众路线,自力更生、苦奋斗,独立自主、坚定地走自己的路,求真务实、清正廉洁等。当前,在全面建设小康社会的今天,同样需要继续发扬党的优良传统和作风,坚持从实际出发,把积极进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,努力使自己的思想认识和工作水平随着实践的深化不断得到提高。
党的三大作风即理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风。简称为党的“三大作风”。
三、在实践中继承和发扬党的三大作风
(一)努力学习党的理论,坚定共产主义信念
我们的党是马克思主义政党,毋庸质疑在指导思想上具有先进性,正因为党在实践中坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在实践中不断发展自己的理论,于是产生了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的理论体系。作为如党积极分子,要持之以恒学习党的基本理论、基本纲领,用科学的理论武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分相信我们的党一定能自己解决好自己的问题,坚定共产主义信念,为全面建设小康社会而努力奋斗。
(二)牢记宗旨,全心全意为人民服务
“三个代表”的核心就是代表广大人民群众的根本利益。党的各级干部、广大党员始终与群众同甘共苦,事事发挥模范带头作用,始终牢记党的宗旨,密切联系群众。
(三)加强修养,开展批评和自我批评
我们的党是一个勇于开展自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,能同腐败现象作斗争的党。我们重新拿起批评与自我批评的武器,认真开展批评和自我批评,对自己的缺点错误多从主观上去找原因,找差距,认真改正,对别人提出的意见虚心去接受,也许有些意见不好听,但想到别人是为自己好,还是应该虚心去接受意见,这是一个 应具备的基本素质。
(四)与时俱进,开拓创新
创新是一个国家、一个民族兴旺发达的不竭动力。创新,就是要不断解放思想;就是要实事求是,结合实际,不断研究新情况、新问题,提高用马克思主义理论分析问题、解决问题的能力,提高创造性贯彻党的路线方针政策的自觉性。创新,首先要解放思想,敢想敢干,敢为人先,时刻站在时代的前列。创造要注重实际,不能盲目的无目的的去创新。
(五)狠抓实效,求真务实
抓落实,是推动工作的关键。这是关系上级组织决策部署能否有效落实的问题。要树立强烈的进取意识,有一种对党和人民事业高度负责的事业心、责任感,抛弃一切个人私心杂念,对工作一抓到底,锲而不舍。用“三个代表”重要思想武装全党,是提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要举措。对于在新的历史条件下牢固树立坚定正确的理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,继续保持党的先进性,巩固党的执政地位,把建设中国特色社会主义事业继续推向前进,具有重大的现实意义和深远的历史意义。应该从以下四个方面,加强学习,继承和发扬党的优良传统。
一、要进一步牢固树立坚定正确的理想信念。实现共产主义是共产党人的远大理想和最终奋斗目标。牢固树立坚定正确的理想信念,不断提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性,是牢固树立坚定正确理想信念的思想基础。
二、要始终如一地坚持党的根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是我们党一切活动的出发点和归宿,也是对所有共产党员的基本要求。
三、不断地增强党的观念。要增强党的观念,按照党章规定履行党员义务,遵守党的纪律,执行党的决定,只有时刻牢记自己的身份,才能有坚定的政治信念和政治立场;才能自觉、坚定地坚持正确的东西,旗帜鲜明地反对错误的东西,维护政治纪律的严肃性。
党的优良传统和作风,体现了无产阶级政党的党性原则,是凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量,是我们党保持同人民群众的血肉联系的政治优势。大力发扬党的优良传统和作风,也是保持共产党员先进性的一项根本要求。
我们党在长期的革命和建设实践中,形成了许多优良传统和作风。党的优良传统和作风内容极为丰富,最主要的是:坚持与时俱进、高度重视理论建设,密切联系群众、认真实行群众路线,自力更生、苦奋斗,独立自主、坚定地走自己的路,求真务实、清正廉洁等。当前,在全面建设小康社会的今天,同样需要继续发扬党的优良传统和作风,坚持从实际出发,把积极进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,努力使自己的思想认识和工作水平随着实践的深化不断得到提高。
一、正确履行党员义务
1、加强学习,不断提高履行党员义务的自觉性
认真学习政治理论、科学文化和业务知识,既是党员必须履行的重要义务,更是党员全面履行党员义务的基础。党员只有认真学习,提高素质,才能增强履行党员义务的自觉性。首先要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是无产阶级的世界观和方法论,是我们党的指导思想,是我们的行动指南。当前要特别加强对邓小平理论的学习,在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
2、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中切实履行党员义务一切从人民的利益出发,全心全意为人民服务,这是中国共产党的根本宗旨,是共产党员一切言论和行动的出发点和最高标准,也是中国共产党区别于其他阶级政党的显著标志。共产党员只有坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中忠实地、五条件地、始终如一地履行党员义务。在新的历史条件下,就要解放思想,大胆探索,创造性地开屉工作;坚持实事求是,不断深化改革;就要抓住机遇,真抓实干。其次,要吃苦在前,享受在后,克己奉公,要把党和人民的利益放在首位,看得高于一切。当个人利益和人民的利益发生矛盾时,要无条件地服从党和人民利益,毫不犹豫地牺牲个人利益。再次,要密切联系人民群众,要积极向群众宣传党的路线、方针和政策,善于把党的主张变成群众的自觉行动;做到遇事同群众商量,虚心向群众请教;及时向党反映群众的意见和要求;维护群众的正当利益,勇于同各种损害群众利益的行为作斗争。当前特别要坚决反对和克服各种消极腐败现象,取信于民。
3、增强组织纪律观念,自觉接受党组织的教育、帮助和监督
增强组织观念,自觉遵守党的纪律和国家的法律,既是党员必须履行的义务,也是党员全面忠实地履行党员义务的重要保证。
共产党员只有自觉加强党性锻炼,不断增强组织纪律观念,自觉接受党组织教育、帮助和监督,才能在建设有中国特色社会主义的伟大实践中不断找出自己的差距,及时发现和纠正自己的缺点、错误,从而保证自己切实履行党员义务,保持共产党人的先进性。
二.正确行使党员权利
正确行使党员权利和认真履行党员义务一样,都是一个合格党员必须做到的。但是,一个时期以来,在行使党员权利问题上,还存在不正确的认识和行为,主要表现在:有的误认为党员只要尽义务就行了,似乎这才是党性强的表现;有的则超越党员权利,把党员权利看成是一种特权;有的不敢行使党员权利,怕打击报复;有的不善于行使党员权利,行使权利时不分范围和场合,收不到应有的成效。共产党员要在党的教育和监督下,一切从党和人民的根本利益出发,实事求是,坚持真理,坚持原则,行使好党和人民赋予自己的神圣权利。
1、要树立对党的事业高度负责的精神,努力做到:
第一,解放思想,开动脑筋,积极为党的工作和决策进言献策。
第二,坚持真理,坚持原则,勇于维护党和人民的利益。
2、学会用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题,辩明是非,认清本质。行使党员权利,既要有正确的动机和出发点,又要有明晰的是非观和科学的思想方法和工作方法,以求达到良好的效果。在新的形势下,有许多新情况、新问题需要我们去解决,共产党员要正确行使党员权利,就要特别注意。3严格遵守党的纪律。党员行使权利一定要在党的纪律和政策允许的范围之内进行,超出了这个范围就是违纪的行为。党员对党的政策和决议有不同意见可以充分发表,但一定要在党的会议上或向上级党组织提出,不得在公开场合发表与党的决议相反的言论,一旦党员自己意见未被采纳,个人可以保留,但不得散布不满情绪,搞非法活动。党员有权对任何党员和任何组织提出批评,但要以事实为根据,不能不顾事实,或者夸大事实,更不能诬陷他人
党章规定,共产党员必须履行下列义务:
(1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争
(7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲
树立正确的入党动机,需要明确以下几点:
一、我党的宗旨是全心全意为人民服务,人民的利益高于一切。因此,入党意味着要比群众多吃亏,争取入党就是要为党和人民的利益不怕吃亏。当个人利益与党和人民的利益发生冲突,个人利益应毫不犹豫地服从党和人民的利益。
二、入党意味着比群众多挑重担,多做贡献。党员要时刻发挥模范带头作用,带动身边的人更好地做事和做人。
三、入党意味着要比群众作出更多的牺牲,争取入党就要富于革命的自我牺牲精神。
正确的入党动机是采取正确的入党行为的前提。正确的入党动机是经受党组织考验的基石。正确的入党动机是争当合格党员的起点。要有正确的入党动机必须要树立为共产主义奋斗终身的信念,有全心全意为人民服务的思想,在工作、学习和生活中努力表现,发挥先锋模范作用。
如何树立正确的入党动机呢?第一、认真学习马克思主义理论,用科学理论武装自己头脑。只有先进的理论武装自己的头脑,才能更好的端正入党动机。只有不断学习毛泽东思想、邓**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,才能跟上时代的步伐,才能使自己的思想觉悟提到新的高度。第二、要不断参与实践。实践是检验真理的唯一标准。只有在实践中才能体验到对党的认识,从而进一步端正入党动机。我们的正确认识,要经过“实践——认识——实践……”不断循环往复的过程,才能得到。作为入党积极分子仅有入党的迫切愿望还不够,还必须在实践中不断深化对党的认识,从而进一步端正入党动机。第三、加强主观世界改造,克服不正确的入党动机。人的思想活动是复杂动态过程。在争取入党的过程中,一个人的入党动机既有正确的成分,有时也会出现一些不正确的杂念。在就要求入党的通知主动靠拢组织,加强主观世界的改造,不断提高思想觉悟。第四、端正入党动机,不是一时的事。入党后更应该加强党性修养,不断提升自己,时刻学习,保持自己思想的先进性,活到老,学到老。第五、作为一名学生,我们还要努力学习科学文化知识,学好自己的专业课,关心身边的同学,爱护班集体,在班级中发挥模范带头作用,用自己的言行去感染和带动他人。
总之,我们要不断学习,提高自己的思想觉悟,只有思想上的觉悟提高,行动上才能做的更好,才能更早的加入党组织。
一、要端正入党动机
入党动机是指一个人入党的内在愿望和真实目的,即为什么入党。作为一名中共党员,其入党动机应是为了献身共产主义事业,为了更好地为人民服务。这是与党的性质、宗旨、奋斗目标和党员条件相一致的。
(二)端正入党动机的途径
正确的入党动机,不是与生俱来的,而是经过自己的不断学习、实践和修养锻炼,逐步形成的。
1、勤奋刻苦地学习马克思主义理论和党的基本知识。一个人的知识不会与生俱来,无产阶级的世界观、人生观、价值观也不会自然生成。正确的入党动机,需要党组织的教育培养,更需要每个党员和入党积极分子个人努力学习,政治上坚定来源于理论上的清醒,理论清醒,才能形成正确的目标和坚定的意志,才能做出正确的选择。因此,只有学习先进的理论,用科学的理论武装自己并将理论贯彻到实际中去,指导自己的实践,才能树立正确的入党动机。
2、持之以恒地投身社会,接受实践的锻炼和考验。实践出真知,实践的体验可以使要求入党的同志不断地调整和升华入党动机。实践是认识的基础,是检验人的认识正确与否的唯一标准。建设中国特色社会主义,建立社会主义市场经济体制,是前无古人的崭新事业,积极投身这一伟大事业,在实践中磨练自己的意志,锻炼自己的才干和情操,是树立正确的入党动机的重要途径,检验一下党员或入党积极分子入党动机是否正确,是否具有坚定的共产主义理想信念,是否具有全心全意为人民服务的思想,不是光听其口头上如何如何,唯一的、靠得住的是看他在实际、生活、工作、学习中的所言所行,所作所为。每一个党员和要求入党的同志,都应以孔繁森等先进人物为楷模,以榜样的力量来激励自己,对照检查自己的一言一行,总结经验,吸取教训,不断修正自己的错误,真正做到“慎微”、“慎独”,过好金钱观、权力观,端正入党动机,为党的形象添光增彩,为党的事业贡献出自己的力量。
3、积极主动地接受党组织的严格培养和教育,不断端正入党动机。实现共产主义理想是长期的、艰苦的奋斗,在奋斗过程中,艰难和曲折是难免的,共产党员不是生活在真空中,社会上各种非无产阶级的思想会影响我们,因此,正确的入党动机的树立,不可能是一劳永逸的,如果不注意人生观的改造,就会发生动摇。每一个共产党员和要求入党的同志,都要严格要求自己,自觉进行自我反省,经常审视自己的入党动机,不断加强自己的党性修养。周恩来曾经说过,活到老、学到老,履行到老。这正是共产党员不断追求进步的写照。另外,人的思想活动是复杂的,难免存在这样那样不正确或不纯洁的入党动机。这就要求每一个共产党员和要求入党的同志,都必须自觉接受党组织的批评、教育和帮助,定期自觉组织汇报自己的思想状况,积极参加党的活动和培训学习,体验党内生活,接受党的熏陶,加强党性修养,通过接受党的教育、实践锻炼和自我思想改造,克服不正确、不纯洁的入党动机,树立和巩固正确的入党动机。
二、要以实际行动争取入党
争取做一名共产党员是我们青年人的崇高理想和政治追求,也是青年人正确的世界观、人生观、价值观在政治信仰上进步的具体体现。近几年来,越来越多的青年人积极向党组织靠拢,渴望早日成为一名光荣的共产党员。然而,把渴望变成现实,做一名新时期合格的共产党员,不仅要有正确的入党动机,更应该在实践中按照党员标准严格要求自己,主动靠近党组织,自觉接受考察,加强党性锻炼,以实际行动争取入党。
三、严格履行入党手续和程序
党组织吸收申请入党的同志入党,不是一种单纯的技术性工作,而是一项严肃的政治工作,必须按照党章和有关规定,严格履行入党手续和程序。发展一名新党员主要经过两个阶段:一是从向党组织递交申请书到被确定为发展对象阶段;二是从被党组织接收为预备党员到预备党员转为正式党员阶段。每个阶段都有要求入党人和党组织必须履行的一整套严格的程序。
要求入党的同志经过坚持不懈的努力,成为一名中共党员,这是一件非常值得自豪的事情。但必须牢记,一个人组织上入了党,是自己政治生活新的开端。新入党的同志,要把入党做为继续前进的新起点,用党员标准更加严格要求自己,真正实践自己的入党誓词,使自己无愧于共产党员这一光荣称号。
第五篇:党的优良传统和作风
党的优良传统和作风
中国共产党的作风即党风,是党的组织和党员世界观的本质表现,党的作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来重视党风建设,在长期的革命和建设实践中形成了有自身特色并与时俱进的优良传统和作风。执政党的党风问题,也是党的形象问题,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。进入新世纪,我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的作风建设,增强党的执政能力,提高党的执政水平,实现党的十六大确立的全面建设小康社会的目标。
党风的性质和基本内容
所谓党的作风,是指党的组织和党员在思想上和社会生活中的一贯态度和行为,或者说是党所奉行的思想理论和世界观、党的性质和特点在党的组织和党员实践行动中的体现。党风来源于思想,形成于实践,表现于行动,体现着党的根本性质和基本宗旨。党风具有以下基本特征: 第一,党风的本质是世界观的集中体现。一个政党的党风同该党所坚持的世界观、思想理论有着密切的联系,该政党有什么样的世界观和理论基础,就有什么样的党风。因此,世界观决定了党风,决定了一个政党的组织、党员个人应有的思想、政治、组织、工作和生活作风。反之,一定的党风又是一定的世界观的具体体现,不同的党风体现了不同的世界观和思想理论基础。但是,党风和世界观是有区别的,这主要表现在世界观属于观念范畴,表明的是该政党以什么样的思想理念为指导,以什么样的思想观念统一全党的行动;而党风则是属于行为、实践的范畴,表明的是党的组织和党员个人运用理论、观念去执行、实践党的路线、方针、政策,去完成党的任务时表现出来的态度和行为。第二、党风具有示范性和先导性的特点。作为一种在实践中体现出来的态度和行为,无论是一个政党的一级组织还是党员个人,党风的存在状态都反映了该政党的性质和服务宗旨,反映了该政党的先进与落后,反映了该政党同时代发展的相互关系。因此,一个政党表现出来的党风对该社会及特定的历史发展阶段的人们的行为和努力方向有示范作用和导向作用。所以,一个政党所表现出来的党风既关系到该政党的自身形象,又会给整个社会以示范作用还关系到人心的向背和聚散。
第三,马克思主义政党的党风必须具有与时俱进的特质,是坚持、继承和发展的辩证统一。任何一个政党的作风都有它产生、形成的历史条件和理论基础,同时又是在实践中不断变化和发展的。马克思主义政党的党风以科学社会主义世界观为根本基础,在革命斗争的实践中逐步形成了马克思主义政党性质的党风,并在革命和建设的伟大实践中得到了不断发展。中国共产党的党风也是在长期的革命斗争中形成和发展起来的,并坚持了与时俱进的特质,实现了在党风问题上坚持和发展的辩证统一。早在建党初期,以毛泽东为代表的中国共产党人强调在坚持马克思主义政党本质的前提下,要树立一种区别于一切旧政党的新作风,根据中国的实际提出发动群众、依靠群众、深入群众,通过调查研究,用马克思主义的理论和原则来分析解决中国的革命问题。1945年,毛泽东在党的七大政治报告中对党的三大优良作风作了高度的理论概括,指出中国共产党的党风主要的就是理论与实际相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及批评和自我批评的作风。党的十一届三中全会以后,邓小平提出了解放思想、实事求是的思想路线,坚持马克思主义、社会主义基本原则,纠正了建国后长期存在的“左”的错误,从中国人民的根本利益出发,从中国社会主义初级阶段的实际出发,提出并坚持了改革开放的基本国策,实现了中华民族的新飞跃。以江泽民为核心的第三代领导集体,坚持和发扬党的优良传统和作风,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南,与时俱进,在新的实践基础上,实现了中国特色社会主义事业的新发展。
1942年2月,毛泽东在《整顿党的作风》一文中,明确使用了“党风”这个概念。他提出:“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”,并指出:“学风和文风都是党的作风,都是党风”。2001年9月26日,中共十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中,进一步概括了党风的内容,指出了党风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面,使党风的内容更加全面和明确。思想作风,即遵循什么样的思想路线问题。它表现为解放思想、实事求是的思想作风,表现为开拓创新、知难而进的思想作风,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。学风问题,是认识路线问题,是思想方法问题,也是我们的工作态度问题。在当前形势下,要真正学好理论和政策,就必须发扬马克思主义学风,即一定要以我国改革和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。工作作风,即能不能坚持历史唯物主义的群众观的问题,能不能坚持党的群众路线问题。领导作风,是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动中所表现出来的态度和行为。作为执政党,我们党的领导作风是通过党的各级组织和领导干部、党所领导的国家权力机关和行政机关的行为表现出来的。各级领导机关和领导干部只有自觉地站在党的立场和人民的立场上,正确认识和处理与人民群众的关系问题,事事处处为群众着想,时时刻刻为人民谋利益,以人民公仆的身份和态度为群众服务,才能形成并保持良好的领导作风。干部生活作风,即追求什么样的情操、气节和生活情趣问题。最根本的是艰苦朴素的作风,发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,反对讲排场、比阔气、铺张浪费,树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。
中国共产党的三大优良作风,是党在革命、建设和加强自身建设的长期实践过程中逐渐形成、并随着实践的发展而不断发展的,鲜明地体现着党的本质特征和内在品质的整体精神风貌;是我们党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为风范;是中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益的生动体现。中国共产党的三大优良作风即是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风。
理论联系实际的作风。理论联系实际的作风,就是一切从实际出发、实事求是的作风。它体现了党优良的学风和正确的思想路线,是党的科学世界观在行动中的表现。其实质是正确的马克思主义基本原理同中国具体实际的关系问题。党的十五大报告提出:“要努力在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。”在我们党的历史上,对待马克思主义有两种截然不同的态度。一种是正确的科学的态度,即实事求是的态度,就是坚持一切从实际出发,从中找出中国革命和建设规律作为自己行动的向导。这就是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。另一种是主观主义的态度,表现为教条主义和经验主义两种形式。教条主义不是从实际出发,而是照抄照搬马克思主义的词句和外国经验;经验主义把局部经验当作普遍真理,拘泥于一孔之见、一得之功,轻视理论的指导作用。教条主义和经验主义都必然导致理论和实际相脱离,主观与客观相分离,都给中国革命和建设的实践造成了严重危害。理论联系实际的优良传统是在同教条主义和经验主义作风的斗争中形成和发展起来的,并且在革命和建设的实践中起到了坚持正确方向的保证作用。
密切联系群众的作风。密切联系群众的作风即是党和广大人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是个人和小团体利益出发,把对人民负责和对上级领导机关负责统一起来的作风。人民群众是历史的创造者,党是群众利益的最忠实的代表。所以,共产党人的一切言行都必须以全体人民群众的最大利益、为最广大人民群众所接受为最高标准,就如胡锦涛同志所要求的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做人民的公仆”。始终依靠群众,诚心诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的力量,始终同人民群众保持血肉联系。这是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。
批评与自我批评的作风。批评与自我批评的作风是党依靠自身力量纠正缺点错误、达到健康发展的作风。我们党的发展和巩固是在不断解决矛盾、纠正自己的缺点和错误、认真总结经验教训中实现的。共产党是不怕批评的,无论是党的整体还是党员个人,都必须开展批评与自我批评,才能防止和抵制各种错误思想的影响和侵蚀。我们党处理党内矛盾和斗争的最基本的方法是团结——批评——团结。没有批评与自我批评,党就不能坚持真理、修正错误,就会丧失生机和活力,就没有真正的团结。开展批评和自我批评,要实行“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”,这是抵御各种错误思想侵蚀党员和党的肌体的有效方法。我们党要加强自身执政能力,更需要坚持开展和自我批评,防止各种错误思想的腐蚀和侵袭,不断保持党的先进性,保证党的正确领导。
牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的作风。在党的七届二中全会上,毛泽东同志针对新民主主义革命胜利在即、我们党的工作重心由农村转向城市的新形势,高瞻远瞩地提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论断,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是我们党永葆艰苦奋斗的政治本色,抵制剥削阶级腐朽思想侵蚀的重要思想武器。几十年来,我们党依靠它经受住了各种考验,不断推进了建设和改革事业。在党的十六大确定了新世纪新阶段“全面建设小康社会”的宏伟目标,并为此作出了全面战略部署之后,我们又一次处于历史的转折时期,机遇与挑战同在,希望与风险并存。2002年12月5日至6日,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时号召全党的同志牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志要求全党同志牢记“两个务必”,重提“艰苦奋斗”,这就抓住了推进党的建设和党的事业的一个关键性的问题。我们取得了辉煌的成就,但是决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞,胜利越多越要谦虚谨慎,生活越好越要勤俭节约,成就越大越要开拓进取。坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,是我们共产党人“建设一个新世界”必须长期坚持的基本方针。在新的形势和任务面前,党中央再一次强调坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实十六大确定的奋斗目标和各项任务,具有重大而深远的意义。我们要以胡锦涛同志重要讲话为指导,大力提倡艰苦奋斗、自强不息,与时俱进、开拓创新的精神,牢记“四点希望”,以良好的作风去推进各项工作,实现既定的目标。
执政党的党风关系党和国家的生死存亡
“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。这是陈云同志1980年11月提出的著名论断。2001年9月,党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全党同志要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践‘三个代表’重要思想的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。”之所以说执政党的党风关系党和国家的生死存亡,这是因为:
第一、党的作风关系党的性质和宗旨
党的作风是由政党的性质和宗旨决定的,党的作风始终是党的性质和宗旨的体现,是党的组织和党员党性的外在表现。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。我们党把全心全意为人民服务作为惟一的宗旨,表明我们党在一切活动中除了谋求最广大人民的利益外,没有自己特殊的利益。党始终坚持以人民的利益为出发点,以人民的拥护、赞成与否为取舍标准。这既是中国共产党与其他任何政党的根本区别,也是中国共产党对马克思主义建党学说的重大贡献,是经过建党80多年实践检验而行之有效的传统法宝,是我们党在革命和建设时期,在复杂多变的国内国际各种矛盾中始终立于不败之地的真正原因所在。在改革开放条件下,在建立社会主义市场经济体制过程中,党的任务和面临的环境都发生了较大的变化。如果党员不能坚持党的根本宗旨,不能树立正确的世界观、人生观和价值观,不能抵制腐朽思想的侵蚀,不能在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,以权谋私、拜金主义等腐败现象就容易在党内滋生蔓延,容易导致党的性质的蜕变,党就有变质的危险。
第二、党的作风关系党的威信和战斗力
执政党的威信和战斗力如何,直接影响着党的凝聚力、号召力和控制力,影响着党的形象和地位,影响着党的执政能力。因此,执政党都十分重视维护党的威信和权威。而党的权威、威信、战斗力等来自党员的先锋模范作用,来自基层党组织的战斗堡垒作用,来自党的政治领导核心作用,说到底,还是受党的作风状况的影响。党的组织和党员的战斗力并不取决于它的数量,而是取决于它的质量。1921年中国共产党刚刚成立时,全国只有50多名党员,到现在全国党员总数已达6800多万名。说明我们党的队伍在迅速发展壮大,有着坚实广泛的阶级基础和群众基础。但从目前存在的问题来看,亟需解决的是如何提高党员的质量,如何提高党组织的战斗力问题,特别是要加强党的基层组织建设。如果党的作风得不到根本有效的好转,党员队伍的质量得不到明显提高,党组织的战斗力得不到应有的发挥,就会严重败坏党的声誉和形象,降低党在人民群众中的威信,最终威胁党的执政地位。
第三、党的作风关系民心向背
江泽民指出:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”这就是说,人心向背决定着党和国家的命运和前途。党的力量的源泉,是人民群众真心实意地拥护。人心向着党,人民拥护党,党就有力量,就有生机,党的事业就能发展;失去了人心,党就失去了力量的源泉,就会毫无生机,党的事业就会面临严重的危险。就一个政党来说,影响人心向背的因素有很多,但从大的方面讲,要处理好与人民群众的关系,必须真心实意地为人民群众谋利益。人民群众对一个政党总是听其言、察其行的,根据党的言论和行动是否正确,是否对国家和人民有利来认识和评价党,并决定自己对党的态度。如果党风好,党的组织和广大党员能够大公无私,言行一致,吃苦在前,享乐在后,与人民同甘苦,一切为了群众,一切依靠群众,为群众的利益不惜牺牲自己的一切,那么,人民群众就会真心实意地拥护党,坚定不移地跟党走。反之,则会失去人民的信赖,失去人民的支持和拥护。东欧剧变,苏联解体等事实,深刻说明了人心向背决定政党、政权兴亡的历史规律。苏联共产党的惨痛教训,我们应当深刻记取。第四、党的作风关系党的路线、方针、政策的贯彻执行
党的作风问题归根结底还是党性问题,直接影响着贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的坚定性、自觉性和纪律性。我们党要始终做到“三个代表”,保持自己的先进性,关键取决于党的理论和路线、方针、政策的正确。然而无数事实一再告诉我们,按照“三个代表”的要求,根据中国国情制定正确的路线、方针、政策是必要的,这是取得胜利的基本前提和保证,但仅仅如此还不够,还必须有好的党风作保证,还离不开广大党员和党员干部模范地贯彻执行。事实已经反复证明,制定正确的路线、方针、政策要有好的党风作保证。贯彻执行正确的路线、方针、政策同样要有好的党风作保证,党的作风始终是影响党的路线、方针、政策能否贯彻执行的关键性因素。
第五、党的作风关系改革开放和社会主义现代化事业的成败 改革开放,全面推进社会主义现代化建设,是党的十一届三中全会以来制定的政治路线的主要内容。我国改革开放二十多年的实践已经证明并将继续证明,党的改革开放的一系列方针政策是正确的,社会主义现代化建设的成就是举世公认的,改革是一场极为深刻的社会变革,它必然会遇到来自各方面的阻力。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国人民不断把改革开放和社会主义现代化事业稳步地推向深入,实现中华民族的伟大复兴,必须按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的作风建设,切实解决党风方面存在的突出问题,形成在新形势下体现“三个代表”重要思想的良好作风。这是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。
加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务
党的十五届六中全会明确提出了在新的发展阶段加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求,就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党和人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出矛盾,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。
加强和改进党的作风建设,核心的问题是怎样保持党和人民群众的血肉联系。为什么要保持党和人民群众的血肉联系?因为,马克思主义政党以工人阶级世界观为自己的思想指导,坚信人民群众是历史的创造者。在革命战争年代,我们党始终把中国最广大人民的根本利益作为自己的奋斗目标,始终依靠人民群众,从而取得了革命的胜利。建设中国特色社会主义,无论是建设还是改革,我们党又始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,并依靠人民群众的力量和智慧,取得了改革开放的巨大成就与社会主义经济、政治、文化各个方面建设事业的伟大成就。在新时期新的发展阶段,我们党作为一个马克思主义执政党,要带领人民继续推进中国特色社会主义建设事业,全面建设小康社会,也只有在“三个代表”重要思想指导下,紧紧依靠人民群众,同人民群众始终保持血肉联系,才能实现新的建设目标。所以,历史和现实告诉我们,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,马克思主义政党最大的危险就是脱离人民群众,就是失去人民群众的拥护和支持。因此,我们党要经受国际国内风云变换的考验,要经受住长期执政的考验,特别是要经受住新的发展阶段实现新的奋斗目标的考验,就必须在任何时候、任何情况下始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众同呼吸共命运,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的作风建设是一项长期而艰巨的任务。根据党关于作风建设的指导思想和总体要求,们必须把总要求同新时期新阶段的工作目标结合起来,抓住重点,解决主要问题,使我们党的各级组织和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有一个根本性的转变,并且围绕转变党风的重点工作主要做好和完成以下几个方面的工作任务。
第一,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧。解放思想、实事求是是我们党的思想路线,也是我们党的思想作风。加强和改进党的作风建设,第一位的任务就是要加强思想作风建设,因为它既是我们党的优良传统和作风,更是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是的要求,就是要求我们党的各级组织和党员始终站在时代的前列和实践的前沿,一切从中国特色社会主义建设和改革的实际出发,尊重事物发展的客观规律;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们反对因循守旧、习惯于老方式老办法想问题做工作、习惯于按主观意志做事情而缺乏主动性和创造性的思维方式和精神状态;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线,按照实践是检验真理唯一标准的要求,自觉地把自己的思想从一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,按照马克思主义的实践观点和发展观点,研究新情况,解决新问题;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚持把马克思主义基本理论与丰富、发展马克思主义统一起来,既要坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、立场、观点和方法,又要坚持马克思主义与时俱进的品格,树立强烈的创新意识,善于总结新经验,正确回答实践中迫切需要解决的新问题,不断推进马克思主义的中国化,丰富和发展马克思主义;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰,坚持有“左”反“左”,有右反右。
第二,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,也是党具有旺盛创造力的关键所在。坚持理论联系实际的作风,在新的发展阶段就是:首先,要加强马克思主义理论的学习,掌握和运用马克思主义的基本立场、观点和方法;其次,要用马克思主义尤其是“三个代表”重要思想去不断深入认识在新的发展条件下共产党的执政规律、社会主义的建设规律和人类社会的发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;再次,要坚决反对照抄照搬、本本主义,一切从中国的实际出发,以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。
第三,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是党的优良作风和政治优势,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是党的根本工作路线。坚持党的群众路线,首先要克服形式主义和官僚主义。形式主义的危害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财,官僚主义的危害是脱离群众、脱离实际,它们都已经成为影响我们事业的一大祸害,必须坚决反对;其次,做到密切联系群众就要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益;再次,勤政为民、真抓实干是密切联系群众的根本要求。党员干部要增强事业心、责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业做好工作,勤勤恳恳为人民服务。
第四,坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持民主集中制是党内充分发扬民主、维护集中统一、改进党的作风建设的重要环节。坚持民主集中制,首先要建立和健全民主集中制的具体制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则,实行民主基础上的集中与集中指导下的民主的结合,努力造就有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志有个人心清舒畅的政治局面;其次,要充分发扬党内民主,充分保障党员的民主权利,拓宽民主渠道,加强对党的领导机构和领导干部的监督,从而充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性;再次,要始终坚持中央和地方各级党委在同级各种组织中的核心领导作用。党委要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织要增强党的观念,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度,坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。最后,必须在新的国际国内环境下,坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央”的原则,最重要的是全党服从中央。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要工作部署,全党全国必须统一。
第五,坚持党的纪律,反对自由主义。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。首先,必须执行党的政治纪律。党的各级组织和党员个人必须坚持党的基本路线和基本纲领,自觉地同党中央保持高度一致,维护党中央的权威,保证中央政令畅通。其次,要坚持和发扬批评与自我批评的优良作风,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误,惩前毖后,治病救人,进一步健全党内生活制度。再次,坚持纪律面前人人平等,严格执行党的纪律。党的各级组织必须担负起维护和执行党的纪律的政治责任,任何党员违反党的纪律,都要给予批评教育或纪律处分,对公开表示反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。最后,全体党员要增强纪律观念和法制观念,自觉地用党纪国法规范自己的行为。遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务和责任,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动,党员干部要努力学习和掌握党章党规和国家法律法规,做遵纪守法和依法办事的模范。第六,坚持清正廉洁,反对以权谋私。首先,要加强理想信念和廉洁从政的教育。广大党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。要从思想上真正解决为什么入党、当干部为什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种腐朽思想的影响,增强拒腐防变的能力。其次,要加强党内监督。要切实保障党员享有的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用,同时,建立和健全党的民主监督程序和制度。再次,拓宽民主渠道,依靠广大人民群众,把权力运行置于有效监督之下。要积极推行政务公开、厂务公开、校务公开和民主评议、质询听证等民主形式,健全举报制度,发扬民主党派的监督作用和舆论监督作用。最后,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。
第七,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。艰苦奋斗是党的优良传统,是党带领人民在社会主义初级阶段实现“富强、民主、文明”的奋斗目标,实现全面小康目标的强大精神动力。发扬艰苦奋斗的作风,首先,要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神。特别是领导干部要吃苦在前、享受在后,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则。其次,要树立正确的人生观,养成良好的生活作风。一些党员干部道德操守不佳,行为不检点,贪图安逸、追求享乐,影响党的形象和威信,一些人甚至走上腐化堕落、违法犯罪的道路,都同不正确的世界观、人生观和价值观有关。因此,党员干部要加强思想道德修养,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,一尘不染。再次,要改革管理体制和制度,刹住奢侈享乐之风。第八,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人,不用什么人,对党的作风建设具有重要的导向作用。首先,要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法。要进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要扩大民主推荐、民主测验和民主评议的范围,改进方法,提高质量。要积极推行党政领导干部任前的公示制和任职试用制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进干部奋发向上,能上能下。要完善干部交流、轮岗和回避制度,建立和健全干部任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。其次,要加强对干部任用工作的监督。这是做到干部选贤任能的关键。要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督,逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度,并发挥群众监督的作用。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察造成严重后果的要追究责任。再次,要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据。凡是认真执行党的路线、方针、政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任;对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人,作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人,因循守旧、照搬照抄。不思进取的人,作风霸道、不顾大局、闹不团结的人,任人唯亲、拉帮结派、跑官要官的人,贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人,不仅不能提拔使用,而且要批评教育,直至作出组织处理和纪律处分。最后,各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则,坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。
继承和发扬党的优良传统和作风
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的新目标,我国建设中国特色社会主义进入了新的发展阶段。新的时期对我们党的作风建设提出了新的要求和新的任务,党的十六大对作风建设提出了明确的目标和任务。作为一名共产党员或人党积极分子,要充分认识加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性,要充分认识自己在党的作风建设中的重大责任和使命,继承和发扬党的优良作风,按照“三个代表”重要思想的要求,在我们党的作风建设中发挥先锋模范作用。第一,要充分认识建设一个好的党风对我们党在新的发展阶段、实现新的宏伟目标的深远意义和现实意义。执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。面对新的发展阶段和新的形势,搞好执政党的党风尤为重要,它关系到新的全面建设小康社会的目标的实现。所以,我们一定要居安思危,增强忧患意识,要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是完成党的十六大提出的基本任务、开创我国社会主义现代化建设新局面的必然要求,是我们党永远立于不败之地的重要保证。我们要从党的根本大业、国家的发展、民族的伟大复兴的高度充分认识党的作风建设的极端重要性,要从讲学习、讲政治。讲正气的高度,在加强党的思想建设、组织建设的同时,把加强党的作风建设放到更加突出的位置,把党风建设切实抓紧抓好。第二,要充分认识党风建设的核心是共产党员党性的增强和世界观的改造。党风建设是一项系统性的工程,需要从制度、体制和机制等各个方面去建设,去加强。我们要加强党内民主制度和党纪党规的建设,要加强社会主义民主和法制建设,并坚持从严治党的方针。通过这些制度和机制的建立和完善,保证党风建设“有法可依”,使党风实现根本性的好转有可靠的制度保证。但是,党风建设问题的核心是广大共产党员党性的增强和世界观的改造,搞好党风建设的核心内容就是要对广大党员进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育。对广大党员和人党积极分子来说,就是要自觉地接受马克思主义世界观、人生观和价值观的教育,要认真学习党的指导思想——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉地学习好党的基本理论、基本路线和基本纲领,自觉地学习好党纪党规,从而树立共产主义崇高理想,坚定社会主义信念,不断克服错误的思想和观念,时刻按照党和人民的根本利益要求,率先垂范,做实践“三个代表”重要思想的楷模。
第三,继承党的优良作风,坚持从我做起,带头端正党风。作为一个党员或入党积极分子,一方面要自觉继承我们党在革命、建设和改革中形成的优良传统和作风,同时更要坚持从自己做起,在作风建设中带好头。从自己做起,首先要克服在建设党风问题上的一些错误认识和想法,如要克服党风建设与己无关论,克服以局外人的态度来对待党内和社会上的不正之风;要克服反腐败无用论,认为自己反对社会上的腐败现象是杯水车薪,根本起不到作用;要克服反腐败等待论,认为只有等大家都做好了,自己也会做好;要克服害怕报复论,认为党内有专门的反腐败部门和人员,用不着自己出头露面,自己检举揭发腐败问题又有可能被打击报复,踩取明哲保身的态度。上述这些观点和态度都是要不得的,作为一个党员和人党积极分子,在党风建设的问题上都应当以对党高度负责的态度和精神,从我做起,从现在做起,从点滴做起。
党的优良传统和作风
中国共产党的作风即党风,是党的组织和党员世界观的本质表现,党的作风建设是党的建设的重要组成部分,我们党历来重视党风建设,在长期的革命和建设实践中形成了有自身特色并与时俱进的优良传统和作风。执政党的党风问题,也是党的形象问题,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。进入新世纪,我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强和改进党的作风建设,增强党的执政能力,提高党的执政水平,实现党的十六大确立的全面建设小康社会的目标。
党风的性质和基本内容
所谓党的作风,是指党的组织和党员在思想上和社会生活中的一贯态度和行为,或者说是党所奉行的思想理论和世界观、党的性质和特点在党的组织和党员实践行动中的体现。党风来源于思想,形成于实践,表现于行动,体现着党的根本性质和基本宗旨。党风具有以下基本特征: 第一,党风的本质是世界观的集中体现。一个政党的党风同该党所坚持的世界观、思想理论有着密切的联系,该政党有什么样的世界观和理论基础,就有什么样的党风。因此,世界观决定了党风,决定了一个政党的组织、党员个人应有的思想、政治、组织、工作和生活作风。反之,一定的党风又是一定的世界观的具体体现,不同的党风体现了不同的世界观和思想理论基础。但是,党风和世界观是有区别的,这主要表现在世界观属于观念范畴,表明的是该政党以什么样的思想理念为指导,以什么样的思想观念统一全党的行动;而党风则是属于行为、实践的范畴,表明的是党的组织和党员个人运用理论、观念去执行、实践党的路线、方针、政策,去完成党的任务时表现出来的态度和行为。第二、党风具有示范性和先导性的特点。作为一种在实践中体现出来的态度和行为,无论是一个政党的一级组织还是党员个人,党风的存在状态都反映了该政党的性质和服务宗旨,反映了该政党的先进与落后,反映了该政党同时代发展的相互关系。因此,一个政党表现出来的党风对该社会及特定的历史发展阶段的人们的行为和努力方向有示范作用和导向作用。所以,一个政党所表现出来的党风既关系到该政党的自身形象,又会给整个社会以示范作用还关系到人心的向背和聚散。
第三,马克思主义政党的党风必须具有与时俱进的特质,是坚持、继承和发展的辩证统一。任何一个政党的作风都有它产生、形成的历史条件和理论基础,同时又是在实践中不断变化和发展的。马克思主义政党的党风以科学社会主义世界观为根本基础,在革命斗争的实践中逐步形成了马克思主义政党性质的党风,并在革命和建设的伟大实践中得到了不断发展。中国共产党的党风也是在长期的革命斗争中形成和发展起来的,并坚持了与时俱进的特质,实现了在党风问题上坚持和发展的辩证统一。早在建党初期,以毛泽东为代表的中国共产党人强调在坚持马克思主义政党本质的前提下,要树立一种区别于一切旧政党的新作风,根据中国的实际提出发动群众、依靠群众、深入群众,通过调查研究,用马克思主义的理论和原则来分析解决中国的革命问题。1945年,毛泽东在党的七大政治报告中对党的三大优良作风作了高度的理论概括,指出中国共产党的党风主要的就是理论与实际相结合的作风,和人民群众紧密联系在一起的作风,以及批评和自我批评的作风。党的十一届三中全会以后,邓小平提出了解放思想、实事求是的思想路线,坚持马克思主义、社会主义基本原则,纠正了建国后长期存在的“左”的错误,从中国人民的根本利益出发,从中国社会主义初级阶段的实际出发,提出并坚持了改革开放的基本国策,实现了中华民族的新飞跃。以江泽民为核心的第三代领导集体,坚持和发扬党的优良传统和作风,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南,与时俱进,在新的实践基础上,实现了中国特色社会主义事业的新发展。
1942年2月,毛泽东在《整顿党的作风》一文中,明确使用了“党风”这个概念。他提出:“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”,并指出:“学风和文风都是党的作风,都是党风”。2001年9月26日,中共十五届六中全会作出的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中,进一步概括了党风的内容,指出了党风包括党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面,使党风的内容更加全面和明确。思想作风,即遵循什么样的思想路线问题。它表现为解放思想、实事求是的思想作风,表现为开拓创新、知难而进的思想作风,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。学风问题,是认识路线问题,是思想方法问题,也是我们的工作态度问题。在当前形势下,要真正学好理论和政策,就必须发扬马克思主义学风,即一定要以我国改革和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。工作作风,即能不能坚持历史唯物主义的群众观的问题,能不能坚持党的群众路线问题。领导作风,是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动中所表现出来的态度和行为。作为执政党,我们党的领导作风是通过党的各级组织和领导干部、党所领导的国家权力机关和行政机关的行为表现出来的。各级领导机关和领导干部只有自觉地站在党的立场和人民的立场上,正确认识和处理与人民群众的关系问题,事事处处为群众着想,时时刻刻为人民谋利益,以人民公仆的身份和态度为群众服务,才能形成并保持良好的领导作风。干部生活作风,即追求什么样的情操、气节和生活情趣问题。最根本的是艰苦朴素的作风,发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,反对讲排场、比阔气、铺张浪费,树立和保持共产党人的高尚情操与革命气节,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节。
中国共产党的三大优良作风,是党在革命、建设和加强自身建设的长期实践过程中逐渐形成、并随着实践的发展而不断发展的,鲜明地体现着党的本质特征和内在品质的整体精神风貌;是我们党在思想、政治、组织、工作、生活等各方面表现出来的一贯态度和行为风范;是中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益的生动体现。中国共产党的三大优良作风即是理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风。
理论联系实际的作风。理论联系实际的作风,就是一切从实际出发、实事求是的作风。它体现了党优良的学风和正确的思想路线,是党的科学世界观在行动中的表现。其实质是正确的马克思主义基本原理同中国具体实际的关系问题。党的十五大报告提出:“要努力在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。”在我们党的历史上,对待马克思主义有两种截然不同的态度。一种是正确的科学的态度,即实事求是的态度,就是坚持一切从实际出发,从中找出中国革命和建设规律作为自己行动的向导。这就是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,坚持科学理论的指导,坚定不移地走自己的路。另一种是主观主义的态度,表现为教条主义和经验主义两种形式。教条主义不是从实际出发,而是照抄照搬马克思主义的词句和外国经验;经验主义把局部经验当作普遍真理,拘泥于一孔之见、一得之功,轻视理论的指导作用。教条主义和经验主义都必然导致理论和实际相脱离,主观与客观相分离,都给中国革命和建设的实践造成了严重危害。理论联系实际的优良传统是在同教条主义和经验主义作风的斗争中形成和发展起来的,并且在革命和建设的实践中起到了坚持正确方向的保证作用。
密切联系群众的作风。密切联系群众的作风即是党和广大人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务,一刻也不能脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是个人和小团体利益出发,把对人民负责和对上级领导机关负责统一起来的作风。人民群众是历史的创造者,党是群众利益的最忠实的代表。所以,共产党人的一切言行都必须以全体人民群众的最大利益、为最广大人民群众所接受为最高标准,就如胡锦涛同志所要求的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做人民的公仆”。始终依靠群众,诚心诚意地为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的力量,始终同人民群众保持血肉联系。这是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。
批评与自我批评的作风。批评与自我批评的作风是党依靠自身力量纠正缺点错误、达到健康发展的作风。我们党的发展和巩固是在不断解决矛盾、纠正自己的缺点和错误、认真总结经验教训中实现的。共产党是不怕批评的,无论是党的整体还是党员个人,都必须开展批评与自我批评,才能防止和抵制各种错误思想的影响和侵蚀。我们党处理党内矛盾和斗争的最基本的方法是团结——批评——团结。没有批评与自我批评,党就不能坚持真理、修正错误,就会丧失生机和活力,就没有真正的团结。开展批评和自我批评,要实行“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”,这是抵御各种错误思想侵蚀党员和党的肌体的有效方法。我们党要加强自身执政能力,更需要坚持开展和自我批评,防止各种错误思想的腐蚀和侵袭,不断保持党的先进性,保证党的正确领导。
牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的作风。在党的七届二中全会上,毛泽东同志针对新民主主义革命胜利在即、我们党的工作重心由农村转向城市的新形势,高瞻远瞩地提出了全党同志必须做到“两个务必”的著名论断,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”“两个务必”是我们党永葆艰苦奋斗的政治本色,抵制剥削阶级腐朽思想侵蚀的重要思想武器。几十年来,我们党依靠它经受住了各种考验,不断推进了建设和改革事业。在党的十六大确定了新世纪新阶段“全面建设小康社会”的宏伟目标,并为此作出了全面战略部署之后,我们又一次处于历史的转折时期,机遇与挑战同在,希望与风险并存。2002年12月5日至6日,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时号召全党的同志牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风。胡锦涛同志要求全党同志牢记“两个务必”,重提“艰苦奋斗”,这就抓住了推进党的建设和党的事业的一个关键性的问题。我们取得了辉煌的成就,但是决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞,胜利越多越要谦虚谨慎,生活越好越要勤俭节约,成就越大越要开拓进取。坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,是我们共产党人“建设一个新世界”必须长期坚持的基本方针。在新的形势和任务面前,党中央再一次强调坚持“两个务必”,发扬艰苦奋斗的作风,对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面落实十六大确定的奋斗目标和各项任务,具有重大而深远的意义。我们要以胡锦涛同志重要讲话为指导,大力提倡艰苦奋斗、自强不息,与时俱进、开拓创新的精神,牢记“四点希望”,以良好的作风去推进各项工作,实现既定的目标。
执政党的党风关系党和国家的生死存亡
“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。这是陈云同志1980年11月提出的著名论断。2001年9月,党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。全党同志要居安思危,增强忧患意识,充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践‘三个代表’重要思想的迫切需要,是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。”之所以说执政党的党风关系党和国家的生死存亡,这是因为:
第一、党的作风关系党的性质和宗旨
党的作风是由政党的性质和宗旨决定的,党的作风始终是党的性质和宗旨的体现,是党的组织和党员党性的外在表现。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民,全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。我们党把全心全意为人民服务作为惟一的宗旨,表明我们党在一切活动中除了谋求最广大人民的利益外,没有自己特殊的利益。党始终坚持以人民的利益为出发点,以人民的拥护、赞成与否为取舍标准。这既是中国共产党与其他任何政党的根本区别,也是中国共产党对马克思主义建党学说的重大贡献,是经过建党80多年实践检验而行之有效的传统法宝,是我们党在革命和建设时期,在复杂多变的国内国际各种矛盾中始终立于不败之地的真正原因所在。在改革开放条件下,在建立社会主义市场经济体制过程中,党的任务和面临的环境都发生了较大的变化。如果党员不能坚持党的根本宗旨,不能树立正确的世界观、人生观和价值观,不能抵制腐朽思想的侵蚀,不能在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,以权谋私、拜金主义等腐败现象就容易在党内滋生蔓延,容易导致党的性质的蜕变,党就有变质的危险。
第二、党的作风关系党的威信和战斗力
执政党的威信和战斗力如何,直接影响着党的凝聚力、号召力和控制力,影响着党的形象和地位,影响着党的执政能力。因此,执政党都十分重视维护党的威信和权威。而党的权威、威信、战斗力等来自党员的先锋模范作用,来自基层党组织的战斗堡垒作用,来自党的政治领导核心作用,说到底,还是受党的作风状况的影响。党的组织和党员的战斗力并不取决于它的数量,而是取决于它的质量。1921年中国共产党刚刚成立时,全国只有50多名党员,到现在全国党员总数已达6800多万名。说明我们党的队伍在迅速发展壮大,有着坚实广泛的阶级基础和群众基础。但从目前存在的问题来看,亟需解决的是如何提高党员的质量,如何提高党组织的战斗力问题,特别是要加强党的基层组织建设。如果党的作风得不到根本有效的好转,党员队伍的质量得不到明显提高,党组织的战斗力得不到应有的发挥,就会严重败坏党的声誉和形象,降低党在人民群众中的威信,最终威胁党的执政地位。
第三、党的作风关系民心向背
江泽民指出:“历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。”这就是说,人心向背决定着党和国家的命运和前途。党的力量的源泉,是人民群众真心实意地拥护。人心向着党,人民拥护党,党就有力量,就有生机,党的事业就能发展;失去了人心,党就失去了力量的源泉,就会毫无生机,党的事业就会面临严重的危险。就一个政党来说,影响人心向背的因素有很多,但从大的方面讲,要处理好与人民群众的关系,必须真心实意地为人民群众谋利益。人民群众对一个政党总是听其言、察其行的,根据党的言论和行动是否正确,是否对国家和人民有利来认识和评价党,并决定自己对党的态度。如果党风好,党的组织和广大党员能够大公无私,言行一致,吃苦在前,享乐在后,与人民同甘苦,一切为了群众,一切依靠群众,为群众的利益不惜牺牲自己的一切,那么,人民群众就会真心实意地拥护党,坚定不移地跟党走。反之,则会失去人民的信赖,失去人民的支持和拥护。东欧剧变,苏联解体等事实,深刻说明了人心向背决定政党、政权兴亡的历史规律。苏联共产党的惨痛教训,我们应当深刻记取。第四、党的作风关系党的路线、方针、政策的贯彻执行
党的作风问题归根结底还是党性问题,直接影响着贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的坚定性、自觉性和纪律性。我们党要始终做到“三个代表”,保持自己的先进性,关键取决于党的理论和路线、方针、政策的正确。然而无数事实一再告诉我们,按照“三个代表”的要求,根据中国国情制定正确的路线、方针、政策是必要的,这是取得胜利的基本前提和保证,但仅仅如此还不够,还必须有好的党风作保证,还离不开广大党员和党员干部模范地贯彻执行。事实已经反复证明,制定正确的路线、方针、政策要有好的党风作保证。贯彻执行正确的路线、方针、政策同样要有好的党风作保证,党的作风始终是影响党的路线、方针、政策能否贯彻执行的关键性因素。
第五、党的作风关系改革开放和社会主义现代化事业的成败 改革开放,全面推进社会主义现代化建设,是党的十一届三中全会以来制定的政治路线的主要内容。我国改革开放二十多年的实践已经证明并将继续证明,党的改革开放的一系列方针政策是正确的,社会主义现代化建设的成就是举世公认的,改革是一场极为深刻的社会变革,它必然会遇到来自各方面的阻力。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国人民不断把改革开放和社会主义现代化事业稳步地推向深入,实现中华民族的伟大复兴,必须按照“三个代表”的要求,切实加强和改进党的作风建设,切实解决党风方面存在的突出问题,形成在新形势下体现“三个代表”重要思想的良好作风。这是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是党永远立于不败之地的重要保证。
加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务
党的十五届六中全会明确提出了在新的发展阶段加强和改进党的作风建设的指导思想和总体要求,就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党和人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力和战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出矛盾,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。
加强和改进党的作风建设,核心的问题是怎样保持党和人民群众的血肉联系。为什么要保持党和人民群众的血肉联系?因为,马克思主义政党以工人阶级世界观为自己的思想指导,坚信人民群众是历史的创造者。在革命战争年代,我们党始终把中国最广大人民的根本利益作为自己的奋斗目标,始终依靠人民群众,从而取得了革命的胜利。建设中国特色社会主义,无论是建设还是改革,我们党又始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位,并依靠人民群众的力量和智慧,取得了改革开放的巨大成就与社会主义经济、政治、文化各个方面建设事业的伟大成就。在新时期新的发展阶段,我们党作为一个马克思主义执政党,要带领人民继续推进中国特色社会主义建设事业,全面建设小康社会,也只有在“三个代表”重要思想指导下,紧紧依靠人民群众,同人民群众始终保持血肉联系,才能实现新的建设目标。所以,历史和现实告诉我们,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,马克思主义政党最大的危险就是脱离人民群众,就是失去人民群众的拥护和支持。因此,我们党要经受国际国内风云变换的考验,要经受住长期执政的考验,特别是要经受住新的发展阶段实现新的奋斗目标的考验,就必须在任何时候、任何情况下始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众同呼吸共命运,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党的作风建设是一项长期而艰巨的任务。根据党关于作风建设的指导思想和总体要求,们必须把总要求同新时期新阶段的工作目标结合起来,抓住重点,解决主要问题,使我们党的各级组织和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有一个根本性的转变,并且围绕转变党风的重点工作主要做好和完成以下几个方面的工作任务。
第一,坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧。解放思想、实事求是是我们党的思想路线,也是我们党的思想作风。加强和改进党的作风建设,第一位的任务就是要加强思想作风建设,因为它既是我们党的优良传统和作风,更是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是的要求,就是要求我们党的各级组织和党员始终站在时代的前列和实践的前沿,一切从中国特色社会主义建设和改革的实际出发,尊重事物发展的客观规律;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们反对因循守旧、习惯于老方式老办法想问题做工作、习惯于按主观意志做事情而缺乏主动性和创造性的思维方式和精神状态;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和坚持改革开放的基本路线,按照实践是检验真理唯一标准的要求,自觉地把自己的思想从一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,按照马克思主义的实践观点和发展观点,研究新情况,解决新问题;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚持把马克思主义基本理论与丰富、发展马克思主义统一起来,既要坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、立场、观点和方法,又要坚持马克思主义与时俱进的品格,树立强烈的创新意识,善于总结新经验,正确回答实践中迫切需要解决的新问题,不断推进马克思主义的中国化,丰富和发展马克思主义;解放思想、实事求是的要求,就是要求我们必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰,坚持有“左”反“左”,有右反右。
第二,坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义。理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,也是党具有旺盛创造力的关键所在。坚持理论联系实际的作风,在新的发展阶段就是:首先,要加强马克思主义理论的学习,掌握和运用马克思主义的基本立场、观点和方法;其次,要用马克思主义尤其是“三个代表”重要思想去不断深入认识在新的发展条件下共产党的执政规律、社会主义的建设规律和人类社会的发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;再次,要坚决反对照抄照搬、本本主义,一切从中国的实际出发,以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决本地区、本部门存在的实际问题。
第三,坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。密切联系群众是党的优良作风和政治优势,一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,是党的根本工作路线。坚持党的群众路线,首先要克服形式主义和官僚主义。形式主义的危害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财,官僚主义的危害是脱离群众、脱离实际,它们都已经成为影响我们事业的一大祸害,必须坚决反对;其次,做到密切联系群众就要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益;再次,勤政为民、真抓实干是密切联系群众的根本要求。党员干部要增强事业心、责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业做好工作,勤勤恳恳为人民服务。第四,坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,坚持民主集中制是党内充分发扬民主、维护集中统一、改进党的作风建设的重要环节。坚持民主集中制,首先要建立和健全民主集中制的具体制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则,实行民主基础上的集中与集中指导下的民主的结合,努力造就有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志有个人心清舒畅的政治局面;其次,要充分发扬党内民主,充分保障党员的民主权利,拓宽民主渠道,加强对党的领导机构和领导干部的监督,从而充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性;再次,要始终坚持中央和地方各级党委在同级各种组织中的核心领导作用。党委要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来,各级人大、政府、政协和人民团体以及其他组织中的党组织要增强党的观念,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度,坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。最后,必须在新的国际国内环境下,坚持“个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央”的原则,最重要的是全党服从中央。党和国家的指导思想、奋斗目标、大政方针和法律制度以及重要工作部署,全党全国必须统一。
第五,坚持党的纪律,反对自由主义。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。首先,必须执行党的政治纪律。党的各级组织和党员个人必须坚持党的基本路线和基本纲领,自觉地同党中央保持高度一致,维护党中央的权威,保证中央政令畅通。其次,要坚持和发扬批评与自我批评的优良作风,开展积极的思想斗争,坚持真理,修正错误,惩前毖后,治病救人,进一步健全党内生活制度。再次,坚持纪律面前人人平等,严格执行党的纪律。党的各级组织必须担负起维护和执行党的纪律的政治责任,任何党员违反党的纪律,都要给予批评教育或纪律处分,对公开表示反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。最后,全体党员要增强纪律观念和法制观念,自觉地用党纪国法规范自己的行为。遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务和责任,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动,党员干部要努力学习和掌握党章党规和国家法律法规,做遵纪守法和依法办事的模范。第六,坚持清正廉洁,反对以权谋私。首先,要加强理想信念和廉洁从政的教育。广大党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,正确对待权力、地位和自身利益。要从思想上真正解决为什么入党、当干部为什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种腐朽思想的影响,增强拒腐防变的能力。其次,要加强党内监督。要切实保障党员享有的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利,充分发挥党员的民主监督作用,同时,建立和健全党的民主监督程序和制度。再次,拓宽民主渠道,依靠广大人民群众,把权力运行置于有效监督之下。要积极推行政务公开、厂务公开、校务公开和民主评议、质询听证等民主形式,健全举报制度,发扬民主党派的监督作用和舆论监督作用。最后,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。
第七,坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。艰苦奋斗是党的优良传统,是党带领人民在社会主义初级阶段实现“富强、民主、文明”的奋斗目标,实现全面小康目标的强大精神动力。发扬艰苦奋斗的作风,首先,要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神。特别是领导干部要吃苦在前、享受在后,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则。其次,要树立正确的人生观,养成良好的生活作风。一些党员干部道德操守不佳,行为不检点,贪图安逸、追求享乐,影响党的形象和威信,一些人甚至走上腐化堕落、违法犯罪的道路,都同不正确的世界观、人生观和价值观有关。因此,党员干部要加强思想道德修养,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,一尘不染。再次,要改革管理体制和制度,刹住奢侈享乐之风。第八,坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。坚持任人唯贤,是加强和改进党的作风建设的组织保证。用什么人,不用什么人,对党的作风建设具有重要的导向作用。首先,要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法。要进一步扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要扩大民主推荐、民主测验和民主评议的范围,改进方法,提高质量。要积极推行党政领导干部任前的公示制和任职试用制。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则,促进干部奋发向上,能上能下。要完善干部交流、轮岗和回避制度,建立和健全干部任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。其次,要加强对干部任用工作的监督。这是做到干部选贤任能的关键。要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督,逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度,并发挥群众监督的作用。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察造成严重后果的要追究责任。再次,要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据。凡是认真执行党的路线、方针、政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任;对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人,作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人,因循守旧、照搬照抄。不思进取的人,作风霸道、不顾大局、闹不团结的人,任人唯亲、拉帮结派、跑官要官的人,贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人,不仅不能提拔使用,而且要批评教育,直至作出组织处理和纪律处分。最后,各级党委及其组织部门必须严格遵循干部工作原则,坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。
继承和发扬党的优良传统和作风
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的新目标,我国建设中国特色社会主义进入了新的发展阶段。新的时期对我们党的作风建设提出了新的要求和新的任务,党的十六大对作风建设提出了明确的目标和任务。作为一名共产党员或人党积极分子,要充分认识加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性,要充分认识自己在党的作风建设中的重大责任和使命,继承和发扬党的优良作风,按照“三个代表”重要思想的要求,在我们党的作风建设中发挥先锋模范作用。第一,要充分认识建设一个好的党风对我们党在新的发展阶段、实现新的宏伟目标的深远意义和现实意义。执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡。面对新的发展阶段和新的形势,搞好执政党的党风尤为重要,它关系到新的全面建设小康社会的目标的实现。所以,我们一定要居安思危,增强忧患意识,要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是完成党的十六大提出的基本任务、开创我国社会主义现代化建设新局面的必然要求,是我们党永远立于不败之地的重要保证。我们要从党的根本大业、国家的发展、民族的伟大复兴的高度充分认识党的作风建设的极端重要性,要从讲学习、讲政治。讲正气的高度,在加强党的思想建设、组织建设的同时,把加强党的作风建设放到更加突出的位置,把党风建设切实抓紧抓好。第二,要充分认识党风建设的核心是共产党员党性的增强和世界观的改造。党风建设是一项系统性的工程,需要从制度、体制和机制等各个方面去建设,去加强。我们要加强党内民主制度和党纪党规的建设,要加强社会主义民主和法制建设,并坚持从严治党的方针。通过这些制度和机制的建立和完善,保证党风建设“有法可依”,使党风实现根本性的好转有可靠的制度保证。但是,党风建设问题的核心是广大共产党员党性的增强和世界观的改造,搞好党风建设的核心内容就是要对广大党员进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育。对广大党员和人党积极分子来说,就是要自觉地接受马克思主义世界观、人生观和价值观的教育,要认真学习党的指导思想——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉地学习好党的基本理论、基本路线和基本纲领,自觉地学习好党纪党规,从而树立共产主义崇高理想,坚定社会主义信念,不断克服错误的思想和观念,时刻按照党和人民的根本利益要求,率先垂范,做实践“三个代表”重要思想的楷模。
第三,继承党的优良作风,坚持从我做起,带头端正党风。作为一个党员或入党积极分子,一方面要自觉继承我们党在革命、建设和改革中形成的优良传统和作风,同时更要坚持从自己做起,在作风建设中带好头。从自己做起,首先要克服在建设党风问题上的一些错误认识和想法,如要克服党风建设与己无关论,克服以局外人的态度来对待党内和社会上的不正之风;要克服反腐败无用论,认为自己反对社会上的腐败现象是杯水车薪,根本起不到作用;要克服反腐败等待论,认为只有等大家都做好了,自己也会做好;要克服害怕报复论,认为党内有专门的反腐败部门和人员,用不着自己出头露面,自己检举揭发腐败问题又有可能被打击报复,踩取明哲保身的态度。上述这些观点和态度都是要不得的,作为一个党员和人党积极分子,在党风建设的问题上都应当以对党高度负责的态度和精神,从我做起,从现在做起,从点滴做起。