第一篇：教育部办公厅关于近期数起学校传染病流行事件的通报
【发布单位】教育部办公厅 【发布文号】
【发布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-01-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部
教育部办公厅关于近期数起学校传染病流行事件的通报
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
近一个时期以来，安徽、浙江、湖南、广西、重庆、江西、新疆、内蒙古、贵州等省（区、市）部分地方的学校相继发生传染病流行事件。2006年10月12日，安徽省太湖县新仓镇初级中学75名学生因饮用不洁水而感染细菌性痢疾；2006年10月20日浙江省临安市清凉峰镇颊口中学25名学生因饮用被污染的自备水井的水而感染细菌性痢疾；2006年10月14日至12月26日期间，湖南省保靖县清水坪学校33名学生、广西壮族自治区凌云县玉洪乡八里村小学61名学生和玉林市博白县凤山镇二中36名学生、贵州省桃县妙隘乡寨石完小28名学生、重庆市秀山县溶溪中学105名学生、江西省鄱阳县油墩街镇北源小学11名学生及江西中医学院81名学生相继感染甲型病毒性肝炎；2006年11月1日，新疆维吾尔自治区乌什县阿合托海乡四村小学13名学生患流行性腮腺炎；2006年11月16日，内蒙古自治区锡林勒盟太仆寺旗第一小学24名学生患猩红热。
上述事件的发生，给学生的身心健康和学校正常教学秩序造成了严重影响，也暴露出部分地区教育行政部门和学校对传染病预防与控制等卫生安全工作重视不够，缺乏应有的防范意识，学校卫生防疫措施不到位。国务院领导对此高度重视，专门做出了重要批示。为引以为戒，促使各地教育行政部门和学校切实重视学校传染病防控工作，认真落实传染病防控措施，有效地遏制学校传染病流行事件，确保学生身心健康，特对上述事件进行通报，并重申以下工作要求：
一、学校是人群比较密集的场所，学生是传染病易感人群，稍有疏忽，容易造成传染病在学校的发生和蔓延。各级教育行政部门和学校要高度重视学校传染病防控工作，要将此项工作作为构建和谐校园的重要内容，纳入学校常规管理工作中，常抓不懈。要建立健全学校传染病防控机制，层层落实工作责任，确保学校传染病防控工作抓实、抓到位。
二、各级教育行政部门应结合《西部地区农村寄宿制学校建设工程》、《新农村卫生新校园建设工程》等工程的实施，采取切实措施，改善学校特别是农村中小学食堂、饮用水设施、厕所等卫生设施与条件，为学生创建卫生、安全的学习、生活环境。要根据当地实际，提出改善农村学校饮水安全工程建设的意见，并主动与当地发展改革、水利、卫生等部门联系，确保农村学校饮水安全工程建设纳入当地农村饮水安全工程建设规划。
三、各级各类学校特别是农村中小学校要按照我部有关传染病防控工作要求，认真落实各项卫生防疫措施，消除传染病发生与传播的隐患。要加强教学、生活场所通风与换气的管理，特别是在近期，应每天对各班教室、宿舍等学生学习、生活场所开窗通风换气情况进行督促检查，纳入对年级、班级评比的内容，以保证学生学习、生活场所空气流通。要加强学校饮用水管理工作，特别是使用自备水井、水塔、蓄水池等供水的学校，应建立健全学校水源卫生管理制度，定期对供水设施进行清洗，并请当地疾病预防控制机构进行水质检测，确保供水符合卫生标准，以消除因饮用水不洁造成的肠道传染病流行事件发生。
四、学校应根据季节变化，有针对性地开展传染病防控知识的宣传教育，增强师生的防病意识和防病能力。近期，要结合冬季传染病预防对学生进行一次卫生防病教育，特别要教育学生养成良好的个人卫生，如：打喷嚏、咳嗽时应使用纸巾、手帕并掩着口鼻，不要直接面对他人打喷嚏、咳嗽；接触病人及呼吸道分泌物后要立即洗手，看护患者要带口罩；不要喝生水，生吃瓜果要洗净等；减少和避免到人群集中、空气流通不好的场所活动；有病要及时就医并居家休息；要积极参加体育锻炼、保持充足的休息，增强体质、提高机体抵御疾病的能力。
五、各级教育行政部门和学校要按照卫生部和我部联合印发的《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》（卫办疾控发[2006]65号）要求，明确学校传染病疫情的报告人，建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，应在第一时间向所在地、县(区)级疾病预防控制机构报告，同时向上级教育主管部门报告，以确保做到传染病早发现、早报告、早诊断、早治疗，有效控制传染病在学校蔓延。要加强传染病流行事件的结案报告工作，将事件的处理结果、整改情况、责任追究情况及时报送我部体卫艺司。
六、各级教育行政部门应主动争取卫生行政部门的支持，与疾病预防控制机构的专业人员共同对学校传染病预防与控制工作进行一次督促检查和指导；或自行组织一次专项卫生防病检查，促进学校认真落实各项防控措施。2007年春季开学后，我部与卫生部将联合开展学校传染病防控工作的专项检查。
教育部办公厅
二○○七年一月八日
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第二篇：教育部办公厅、卫生部办公厅关于近期学校突发公共卫生事件情况的
【发布单位】教育部
【发布文号】教体艺厅〔2006〕8号 【发布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部
教育部办公厅、卫生部办公厅关于近期学校突发公共卫生事件情况的通报
(2006年6月27日 教体艺厅〔2006〕8号)
最近一个时期，由于气温的变化，学校突发公共卫生事件不断发生，引起社会的广泛关注，中央领导同志对此高度重视，并多次做出批示，要求加强学校突发公共卫生事件的防控工作。为促进各级教育行政部门和学校领导对学校卫生防疫与食品卫生安全工作的高度重视，有效控制学校突发公共卫生事件的发生，特对今年1―5月学校突发公共卫生事件通报如下，并提出相应的工作要求。
一、今年1―5月学校突发公共卫生事件发生情况
今年l―5月，全国共发生学校突发公共卫生事件938起，占同期全国突发公共卫生事件总报告起数的71.22%。学校突发公共卫生事件以传染病流行事件为主，占学校突发公共卫生事件报告总起数的82.62%，其中排前五位的传染病为：流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、风疹、麻疹，分别占传染病流行事件的29.29%、28.13%、21.42%、9.94%、4.52%。学校食物中毒事件占学校突发公共卫生事件总报告起数的3.83%。
学校突发公共卫生事件以农村中小学校为多，占总报告起数的63.64%。
二、做好学校突发公共卫生事件预防与控制工作的重点要求
1．建立教育、卫生行政部门合作机制。各级教育、卫生行政部门要加强沟通与协调，按照《学校卫生工作条例》要求，履行各自的职责。教育行政部门要认真履行管理职责，卫生行政部门要认真履行监督指导职责，切实建立起多部门合作的工作机制，形成齐抓共管的良好局面。
2．各级卫生行政部门要将学校卫生工作纳入公共卫生体系，加强对此项工作的监督和指导，协助教育行政部门和学校开展对学校食堂从业人员的业务培训。各级疾病预防控制机构应安排专门机构或人员，具体负责本行政区域内的学校卫生工作的指导，相关人员要经常深入学校，为学校提供疾病防控、食品卫生、健康教育等技术支持。各级卫生监督机构要加强对学校食堂的监督检查。乡镇卫生院要按照《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，深入本乡(镇)农村中小学校，为学校提供健康教育、预防保健等公共卫生服务，协助学校落实各项卫生措施。
3．各级教育行政部门要根据《学校卫生工作条例》、国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》(国办发〔2001〕74号)规定，结合本地实际，统筹考虑卫生保健人员的编制。寄宿制学校和规模较大的学校要按规定配备专职卫生保健人员，规模较小的学校，应配备兼职保健教师或有专人负责学校卫生工作。农村中小学要主动与当地乡(镇)卫生院建立协作关系，共同做好学校卫生工作。
4．各级各类学校要按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法律和文件要求，建立健全学校食品卫生安全管理与责任制度、食堂从业人员上岗体检与培训制度等，落实食品采购、贮存、加工等各个环节的卫生要求和工作措施。特别要重视对承包食堂的监督与管理工作，要将对承包食堂的卫生安全监督管理纳入学校工作职责，严格承包食堂的准入制度和承包者资质，明确和细化学校、承包方在食品卫生安全管理中的职责，对资质不合格、卫生安全不达标的承包单位(或个人)要坚决予以清退。
5．中小学校要按照《卫生部 教育部关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》(卫疾控发〔2005〕408号)、《学校传染病疫情报告工作规范》(卫办疾控发〔2006〕65号)等相关文件要求，建立并落实入托、入学儿童预防接种证查验制度、传染病监测与报告制度、学生定期健康检查制度、晨检制度，认真做好传染病防控工作。各级教育、卫生行政部门要主动协调政府有关部门，通过必要的程序，妥善解决学生健康体检费用问题。
6．各级各类学校要切实解决学生在校饮水问题，要为学生提供开水或符合卫生要求的饮水。农村中小学要高度重视学校自备水源和二次供水设施的管理，严格按照《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《二次供水设施卫生规范》要求，建立健全自备水源和二次供水设施的卫生管理制度，要定期请当地疾病预防控制机构进行水质检测，并在其指导下，对自备水源及二次供水设施进行消毒和清洗，确保供水符合卫生标准。
各级教育、卫生行政部门要按照国家发展改革委等4部门《关于农村学校饮水安全工程建设工作的通知》(发改农经〔2005〕1592号)要求，主动与当地发展改革、水利部门联系，确保将农村学校饮水安全工程建设纳入《2005―2006年农村饮水安全应急工程规划》和“十一五”农村饮水安全工程建设规划。
7．农村中小学要重视厕所的改建和卫生管理。新建、改建厕所要严格按照教育部办公厅、卫生部办公厅、全国爱卫会办公室《关于农村学校卫生厕所建造的指导意见》(教体艺厅〔2004〕10号)要求，做到布局与设计合理、卫生、安全、方便实用，并达到粪便无害化处理的要求，防止对周围环境及水源的污染。要建立厕所保洁和清扫制度，落实维护管理的责任人，要及时清理化粪池的粪渣，要培养学生保持厕所清洁，养成正确如厕习惯。
8．各级各类学校要按照要求并结合传染病流行、食物中毒发生规律，安排必要的课时，开展多种形式的健康教育，农村中小学要注意教育学生不喝生水、不摘食野果(菜)、不买街头小贩的饮(食)品等，使学生掌握卫生防病知识，树立卫生健康与安全意识，养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。
9．各级教育行政部门要健全并落实学校突发公共卫生事件报告与责任追究制度、定期检查与通报制度。要将卫生防疫与食品卫生安全工作纳入对中小学校的综合评估指标体系中，督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生措施。教育、卫生行政部门要加大检查力度，对检查结果要进行通报，对检查中发现的问题要督促学校及时整改。
学校要经常性地对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等设施卫生进行自查，把不安全因素消灭在萌芽状态。
10．为指导学校切实做好学校卫生工作，教育部、卫生部组织专家编印了《学校传染病预防控制指导手册》，请各地教育行政部门按照配发清单，将此手册分发至农村中小学校，并要求学校充分利用该《手册》开展传染病预防与控制的宣传教育活动。
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第三篇：关于转发《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知
西峡县教育体育局
关于转发《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》的通知
各乡镇中心学校、局直各学校：
现将《南阳市教育局转发〈河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报〉的通知》（教基
[2011]172号）转发给你们，请迅速传达，抓好贯彻落实。各校要认真吸取事故教训，按照通报要求并结合我局下发的《关于做好近期多雨天气学校安全工作的紧急通知》要求，切实采取有效措施，加强防范，严防学生溺水事故的发生。
西峡县教育体育局
二0一一年九月十四日
南阳市教育局
教基[2011]172号
签发：龙云飞
转发《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近
期几起中小学生溺水身亡事故的通报》的通知
各县区教体局（教育局），油田教育中心，高新区教育局，局属各学校：
现将《河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基[2011]665号）转发给你们，请各地各学校从通报事故中汲取深刻教训，举一反三，扎实做好中小学生安全教育和管理工作，杜绝各类事故发生，确保师生安全。
附件：河南省教育厅转发教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报
南阳市教育局
二0一一年九月五日
主题词：转发教育中小学安全事故通报
河南省教育厅
教基[2011]665号
河 南 省 教 育 厅
转发教育部办公厅关于近期几起中小学生
溺水身亡事故的通报
各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局： 现将《教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报》（教基一厅（2011）6号）转发给你们，请各地按照教育部通报的要求，速将近期连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学和全体学生，使学校和学生都从这些事故中充分吸取教训，引起高度重视，采取有效措施，排查安全隐患，认真进行整改。并请根据通报要求，结合省教育厅近期下发的预防中小学生溺水事故的有关文件精神，切实做好预防中小学生溺水安全教育工作。
二0一一年八月二十四日
主题词：基础教育安全通报河南省教育厅办公室2011年8月26日印发
教育部办公厅文件
教基一厅[2011]6号
教育部办公厅关于近期几起中小学生
溺水身亡事故的通报
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
最近一段时间，海南、新疆、内蒙古等地接连发生7起中小学生溺水身亡事故。现将有关情况通报如下：
7月6日，海南三亚市南田农场海燕分场海燕小学3名女学生到农场公新队旁的公岭水库洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐鲁番地区阳光私立学校2名学生在托克逊县三源油脂厂的游泳池内溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教学点一年级3名学生结伴放牛，回家途中在虾蟹塘坝上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆库尔勒市第七中学4名维吾尔族女学生在孔雀河巴州煤矿段游泳溺水失踪。8月7日，内蒙古乌兰察布市商都县不冻河水库发生一起溺水事故，7名高中学生身亡，其中6名系商都县高级中学一年级学生，另一名为集宁一中学生。8月7日，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗吉格斯太镇梁家圪堵村梁南社、梁北社4名儿童结伴到黄河边游泳，不慎落入黄河主道，3名儿童失踪。8月18日，内蒙古通辽市扎鲁特旗职业中学5名学生在开鲁县新开河南岸黑龙坝段一水坑洗澡，意外溺水身亡。
这些溺水事故发生在暑假期间，孩子在缺乏家长监管的情况下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。为确保学生的安全，现对预防中小学生溺水事故的发生提出如下工作要求：
一、各地教育行政部门要迅速将最近一段时间连续发生的溺水事件通报到本行政区域内所有中小学，使学校高度重视暑期学生安全；要通过电视滚动播放字幕、广播、教师家访等多种形式，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识，提醒广大中小学生禁止到非正规的游泳场所游泳，到有安全保障措施正规游泳场所游泳，并征得监护人的同意。
二、各地教育行政部门和学校要进一步加强与有关部门、社区、村委会的密切联系，协调有关部门检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好，切实建立水库池塘等水域安全巡游责任区制度。同时，要根据各地的实际情况，提醒广大中小学生注意其他方面的安全。
各地教育行政部门和中小学校接到通报后要立即传达到每一个学生、教师和家长。
教育部办公厅
二○一一年八月十九日
第四篇：教育部办公厅关于近期一所小学发生拥挤踩踏事故的紧急通报
教育部办公厅关于近期一所小学发生拥挤
踩踏事故的紧急通报
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局：
2010年11月29日北京时间11点50分，新疆维吾尔自治区阿克苏市第五小学课间操期间学生下楼时，由于前面一名学生摔倒，造成踩踏事故，致使41名学生受伤，其中重伤7人，轻伤34人。近年来，教育部多次提出防止发生拥挤踩踏事故的具体要求，但仍有个别地方和学校对此麻痹大意，责任不落实，措施不到位，学校安全管理还存在着严重漏洞和隐患。各地教育部门要迅速将此次事故通报到本行政区域内所有学校和全体师生，使每所中小学和每个学生从这次事故中汲取教训，以引起高度重视，防止类似事故再次发生。现再次提出如下要求：
一、强化学生集中上下楼梯时的安全管理。各地教育部门和中小学要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上操、就餐和集会时的安全管理。在学生集中上下楼梯时，学校必须有值班老师组织疏导，安排学生疏散时间和楼道上下顺序，使学生错开时间，分年级、分班级逐次上下楼。对楼梯数量少、学生多的学校，要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。对班额大的学校，更要加强管理、加强疏导。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查，决不能存在侥幸心理，切实防止踩踏事件发生。
二、迅速组织一次安全检查。各地教育部门和中小学要立即行动起来，迅速组织开展一次安全检查。重点检查学校学生集中上下楼梯的各项安全制度是否健全、学校各部门及教师在学生上下楼时的安全防范职责是否落实，安全预防措施是否到位；检查教学楼、宿舍楼等重点部位的楼梯扶手是否坚固，学生通道和楼梯宽度与在校学生数量是否匹配，楼梯拐弯处等狭小空间有无警示标志，教学楼、宿舍楼的楼梯间是否安装紧急照明设备、有无杂物、是否畅通等。对于排查出来的隐患，要立即整改。
三、立即开展一次安全教育。各地教育部门要结合本次事故集中开展一次预防拥挤踩踏的安全教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果，掌握基本防范措施。教育学生在上下楼梯的时候要相互谦让、相互照顾，不要追逐、打闹、推搡，在上下楼时前边一旦有人摔倒，不要拥挤和惊慌失措，要听从现场老师指挥。通过教育，使学生养成文明有序上下楼，轻声慢步靠右行的良好行为习惯。教育部办公厅
二〇一〇年十一月三十日
第五篇：教育部办公厅关于近期发生一起中小学生拥挤踩踏事故的紧急通报061120
教育部办公厅关于近期发生一起中小学生拥挤踩踏事故的紧急通报061120
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
2006年11月18日晚，江西省九江市都昌县土塘中学初一年级学生在上完晚自习下楼时，发生拥挤踩踏事件，造成6名学生死亡，39名学生因受惊吓或受伤被送往医院观察治疗，其中1名重伤学生正在全力抢救。国务院领导对此高度重视，并做出重要批示，要求尽全力抢救受伤学生并做好善后工作，及时通报各地，要求学校严防类似事故再次发生。这起惨痛事件的发生，教训十分深刻。对于拥挤踩踏事故，教育部曾三令五申，但个别地方安全意识依然淡薄，没有引起足够的重视，责任不落实，措施不到位，学校安全还存在着严重的漏洞和隐患。为此，我部再次重申如下：
一、各地教育行政部门速将这起事故通报到所有的学校和全体学生，使每所中小学校和每个学生从这次事故中充分吸取教训，引起高度重视，防止类似事故再次发生。
二、各地要采取多种形式，结合此次事故立即进行一次中小学安全专题教育，使广大师生进一步增强安全意识，强化学校管理，切实把每一条安全防范措施落到实处，尤其要落实覆盖学校管理工作各个环节的安全责任制。
三、要严格执行《义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的规定和要求。学校教学设施建设必须符合国家的有关标准，楼梯栏杆该加固的要加固，尤其是学生通道和楼梯的设置要与学生的数量配套，对广大农村学校教学楼中楼梯数量少、学生多的要采取分班下课、有序错峰等方式，保证学生上下楼梯的安全。特别是对一些仍存在大班额的学校，更是要加强管理、加强疏导，切实防止踩踏事件发生。
四、要切实加强学校日常安全管理。在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校必须安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，组织疏散，防止发生拥挤踩踏伤害事故。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查，决不能存在侥幸心理。
五、要紧急动员起来，举一反三，专门开展一次校园安全隐患排查工作，要逐一对中小学校楼道、楼梯间设施设备进行专门检查，逐一对食堂、厕所、宿舍等易发生事故的地点进行重点排查，逐一对学校安全制度、应急预案的制订情况及安全责任制落实情况进行检查。对发现的问题要及时加以整改，对整改有困难的，要向上级主管部门和人民政府及时报告。
各地教育行政部门要认真贯彻11月20日下午国务院召开的全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，切实落实各项安全防范措施，确保师生安全。
教育部办公厅
二○○六年十一月二十日
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