施工现场安全及文明施工管理办法

第一篇：施工现场安全及文明施工管理办法

施工现场安全及文明施工管理办法（试行）

为了加强施工现场安全及文明施工管理，使建设项目能在安全、文明的环境中顺利高效的完成，同时提升企业在社会上的声誉，特制定本办法。

1.管理规定

1.1项目建设工地应成立以施工单位为主的安全、文明施工管理小组，项目公司工程部经理或总监（总监代表）应参加管理小组工作，加强对施工单位的安全、防火、文明施工的监督与管理，落实岗位责任制；要求施工单位形成书面文件，报监理、项目公司审核批准，批准后报集团工程管理部备案。项目公司工程部及监理单位负责监督施工单位对制度的执行。

1.1.1对检查中发现的事故隐患责令立即排除，重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，可立即做出暂停施工的决定；

1.1.2对检查中发现的违章行为，当场予以纠正或者责令限期改正； 1.1.3对违反文明施工管理行为进行记录，并查处。

1.2各类施工组织设计（或方案），必须包含安全、文明管理措施，否则不予审批。

1.3建立安全、文明施工定期检查与巡视检查制度，现场监理人员应每天视检查，发现问题及时处理。项目工程部每周至少一次组织对施工现场检查，纠正违章行为，对存在问题及隐患，提出整改通知，限期整改；项目工程管理应向集团工程管理部报告每周的安全文明施工情况，附检查情况表。

1.4集团工程管理部门应不定期对各建设工地进行检查，将检查出的问题和奖罚情况在通报中反映。

1.5遇施工现场周边环境复杂的，在进场施工前，项目公司应当会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力及其他有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或者堵塞的建设工程工地，进行现场检查，并制定相应的技术措施，由施工单位纳入施工组织设计，保证施工的安全进行。

1.6工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。项目公司及工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行检查。如发现施工单位未落实合同、投标书、施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，应责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，必要时责令其暂停施工。另外项目公司及监理单位应检查施工单位对安全防护、文明施工措施费用的使用，确保该费用的正常投入及专款专用。

1.7项目公司、监理单位、施工单位等应遵守国家、地方文明施工管理办法、条例等规定。

2.施工现场安全及文明施工具体要求

文明施工是安全施工的基础，也是企业形象的体现。为狠抓现场文明施工，从每个工程一开始，就采取一系列扎实有效的管理。

2.1施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施，并报项目公司工程部备案。

2.2施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、工地四周范围和面积、工程结构或者层数、开竣工日期和监督电话、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、管理人员名单及监督电话、消防保卫及安全生产、文明施工责任人、开、竣工日期、施工许可证批准文号、安全和管线保护方面重大事故的统计表、工地总平面图、安全警示布置图，并按标准设置安全警示标识等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

2.3施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。2.4施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

2.5施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门批准，并事先通告受影响的单位和居民。

2.6进行地下工程或者基础工程施工时，发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后，方可继续施工。

2.7施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

2.8施工单位对施工现场应采取硬化处理，按标准设置道路，并保持道路通畅，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。为使现场清晰、整洁，安全、有序，现场施工坚持实行“落手清”制度，每天的施工废料、垃圾随时清扫，统一堆放，及时外运，确保施工现场天天整洁。

2.9施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

2.10工地环境卫生：建设工程工地内应当设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图，并按下列规定设置相应的设施：

2.10.1按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；

2.10.2按照卫生、通风和照明要求，设置茶亭和其他必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度；

2.10.3有条件设置食堂的，须符合当地职工食堂管理的有关规定；

2.10.4落实各项除四害措施，控制四害孳生；自行落实除四害措施有困难的，可委托有关服务机构代为处理。

2.11施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮挡围栏，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施。施工现场应按标准设置围挡、大门，建立门卫制度，设置专职门卫人员，对施工现场实行封闭式管理；

2.12施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

2.13施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

2.14施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：

2.14.1妥善处理泥浆水和其它浑浊废弃物，未经沉淀处理不得直接排入城市排水设施和河流；

2.14.2除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

2.14.3使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物； 2.14.4采取有效措施控制施工过程中的扬尘； 2.14.5禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；

2.14.6对产品噪声、振动的施工机械、应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。当夜间施工时（当晚22：00～第二天6：00），施工单位需向当地环保部门进行申报，并将申报结果在工地大门边公示。

2.14.7施工中产生的各类垃圾应当堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；

2.14.8施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。2.14.9运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。2.15对运输车辆的要求：运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。

2.16围栏的设置：建设工程工地四周应当按规定设置连续、密闭的围栏；建造多层、高层建筑的，还应当设置安全防护设施，不得低于当地相关法规、文件的规定。

2.17其他临时设施的设置：建设工程工地内还应当设置其他各项临时设施，达到下列要求：

2.17.1施工区域与非施工区域严格分隔；

2.17.2施工区域或者危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施； 2.17.3建筑材料在固定场地整齐堆放；(四)施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。

2.18临时占地管理：施工单位不得在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在经批准临时占用的区域，应当严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料或者机具设备，并设置好围栏。2.19交通保障措施：因建设工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工单位应当采取有效措施，确保出入口和道路的畅通。

2.20赔偿责任：施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或者损坏的，应当立即疏浚或者修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应当承担经济赔偿责任。

2.21施工现场应建立、执行下列安全制度：

2.21.1安全技术及安全操作交底制度。施工作业人员上岗前，施工单位应以书面形式向施工作业人员进行安全技术及安全操作交底，交底人、被交底人应当在交底资料上签字；

2.21.2安全教育制度。对职工进行经常性的安全教育并做好记录； 2.21.3安全检查制度。施工单位应根据实际情况建立定期的安全检查制度，及时消除事故隐患，并建立安全检查及隐患整改记录；

2.21.4安全生产管理建档制度。施工单位应当建立健全建筑工程文明施工档案，应将工程项目文明施工各项工作的落实情况、各有关职能部门对施工现场的监督检查情况一并记录归档，作为各阶段建设工程文明施工评价的资料。

2.22对于下列危险作业，施工单位应当编制专项施工方案，制定专项安全措施，批准（手续同总的施工组织设计）后实施：基础施工；地下工程施工；脚手架（包括悬、挑、挂等特种脚手架）的搭设、使用和拆除；起重、垂直运输机械设备的安装、拆除；安全防护设施的架设；大型起重吊装工程；模板工程；施工现场临时用电；其它危险作业。以上所述危险作业项目在安装后、使用前应实施严格验收，并做好验收记录。

2.23建筑起重机械安装后，须由特种设备监督检验机构进行检验，合格后投入使用，有安装质量问题须进行整改，经复检合格后方可投入使用。

2.24应当对现场所有人员进行各项安全、文明施工教育：施工作业人员应当遵守施工安全操作规程、安全管理制度，提高自我防护意识。施工作业人员有权对危害人身安全及身体健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥。

2.25施工现场接到事故隐患整改通知书后应立即落实整改。存在重大事故隐患被安全监督管理机构查封的施工现场，在事故隐患未消除前，未经安全监督管理机构验收合格，施工现场不得擅自开工。

2.26施工现场消防管理应遵守下列规定： 2.26.1根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，建立动火审批制度，按标准配备消防水源，合理配备灭火器材。

2.26.2施工现场须设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区。2.27施工单位应编制应急预案，并报监理单位、项目公司审批后严格执行。2.28施工单位应按公安部门的规定做民工登记管理工作。加强对从业人员的教育和管理，依法签订劳动用工合同，确保工人工资按时足额发放。

3.安全协议

3.1总包单位应在开工前与建设单位签订“安全协议”； 3.2总包单位应在分包工程开工前与分包单位签订“安全协议”；

3.3总包单位应在建设单位独立分包的工程开工前与独立分包单位和建设单位签订“三方安全协议”；

3.4如未签订安全协议，项目现场不准开工。4.处罚条款

4.1如经监理单位、建设单位查出未按要求做好安全、文明工作的，并且未按照要求及时整改或者整改后再次发生的视情节严重程度及该项工作在专项措施费中占的比例处以100～10000元罚款，直至扣除合同中相关内容的全部费用。

4.2监理单位如未能做好本管理办法中的规定，将在“监理工作月考评表”中予以记录。

4.3因项目公司现场管理人员管理不力并造成损失的，将视情节严重程度给予处分，或100～1000元不等的罚款。

第二篇：施工现场安全、文明施工、环境保护管理办法（xiexiebang推荐）

项目管理办法

北京城建集团乌海市行政中心

办公楼工程项目经理部

北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.施工现场安全文明施工管理制度及奖惩办法

第一章 总则

第一条 为保障职工的人身安全和健康，提高和规范总包工程安全生产、文明施工和环境保护管理，切实落实中华人民共和国安全生产法和环境保护法，依据内蒙古自治区和集团公司的有关规定，结合工程实际情况，制定本办法；

第二条 本办法适用乌海市行政中心办公楼工程。

第二章 组织机构职责

第三条 工程总承包项目经理是工程总承包部安全生产、文明施工和环境保护工作的第一责任人，对工程的安全生产、文明施工和环境保护管理工作负全面领导责任；

第四条 工程总承包项目经理部生产副经理协助项目经理做好安全生产、文明施工、环境保护管理工作，对工程的安全生产、文明施工、环境保护管理工作负直接领导责任；

第五条 工程总承包项目部设安全部，安全部是工程安全生产、文明施工、环境保护管理的主要业务管理部门；

第六条 工程各分包项目经理部经理是分包工程管理的第一责任者，负责分包工程安全生产、文明施工和环境保护管理的过程控制工乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.作，并接受总承包项目经理部以合同、契约的方式实施的控制管理；

第七条 分包项目经理部应设立专职安全员、环保员，负责分包工程的安全生产、文明施工和环境保护管理；

第八条 外埠施工队伍根据本队伍人数，每50人设立一名专职或兼职安全员、环保员，负责本队伍作业时的安全生产、文明施工和环境保护管理；

第三章 培训教育

第九条 项目经理应按规定参加集团公司组织的安全教育培训并考试合格，取得《项目经理安全资质证书》；

第十条 安全员应经培训教育考核，取得《安全员上岗证》，《安全员上岗证》应定期审核，保证有效性；

第十一条 外埠施工队伍上岗前，应进行入场教育并考试合格，方可上岗作业；自带队伍的项目经理部外施人员的入场教育由项目经理部组织，分包方外施人员入场安全教育由分包方负责组织，考试结果报项目经理部备案；

第十二条 外部施工队伍换季或分包工程任务内容发生较大变化时，应重新组织安全教育；

第十三条 安全教育的内容包括：承建工程的施工特点、安全操作规程、事故预防及急救措施、防护用品用具的正确佩戴、使用方法；安全生产和环境保护法律、法规、规章制度、文明安全工地标准、典乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.型安全事故案例；

第四章 监督检查

第十四条 工程总承包部安全部每季度组织一次安全生产、文明施工和环境保护检查，检查内容是：、检查总包方是否与工程分包方签订了工程分包经济合同，同时对分包内容和分包方式的表述是否明确，是否明确了双方在安全生产、文明施工和环境保护管理的责任和义务；、检查总包方是否与工程分包方签订了安全生产、文明名施工和环境保护管理协议书，协议书中是否明确了双方的责任、义务以及发生事故、事件所应承担的责任；、检查总包方是否与机械、车辆、设备出租方签订了租赁协议，协议书中是否明确了租赁方式及双方在安全生产、文明施工、环境保护管理中的责任和义务，是否审查了出租方的企业资质；、检查总包项目是否建立了安全生产、文明施工、环境保护管理体系，是否建立了相应的领导小组；是否建立了责任制、检查制度和奖罚制度，检查和奖罚是否有记录；是否对地下管线情况组织了详细调查，并向分包方进行了交底；、自带队伍施工的项目经理部对外施人员是否组织了教育培训和考核以及特种作业人员持证上岗情况；、依据有关规范标准，对施工现场实施具体检查，做好记录和整改情况反馈的收集工作；

第十五条 项目经理部根据建设部《施工现场检查评分标准》及乌海市文明施工环境保护有关规定和集团公司文明四区要求，每月由乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.项目生产副经理组织对总包工程进行一次全面的检查，对发现的问题和隐患要按“三定”原则进行纠正和整改，并如实填写《施工现场检查记录表》《施工现场检查评分汇总表》《安全生产、文明施工环境保护月报表》，并将《安全生产、文明施工环境保护月报表》报安全部备案；

第十六条 分包方应每旬组织一次文明施工联合检查，检查结果填写《乌海市建筑施工安全检查评分考核表》报项目经理部备案；

第十七条 施工现场的专、兼职安全员、环保员每天对现场进行检查，做好日检纪录，及时向主管项目领导汇报检查情况和处理情况，发现危及人身安全的紧急情况时，有权将人员撤离危险作业区并下达停工指令；对分包方存在的隐患和人员违章行为，根据集团北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法(试行)》城建工程发[2002]173号文件有权进行经济处罚。

第五章 事故事件报告

第十八条 事故报告调查处理执行《事故报告调查处理程序》文件规定。

第十九条 项目经理部组织施工前，应针对施工现场具体情况，科学、合理组织施工，严格遵守作业时间，防止扰民曝光事件发生；一旦发生扰民事件、民扰事件或曝光事件项目经理部应及时报告安全部，并积极采取应对措施，力争将损失和影响降到最低限度；

第二十条 项目经理部在施工前应联系相关部门，对施工区域所乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.有地下管线情况进行全面调查，并向分包方进行详细交底；一旦发生挖断地下管线等情况，目击者应立即报告项目有关领导，项目经理部在组织抢修的同时，应立即报告乌海市相关部门。

第六章 奖惩办法

为加强对施工现场安全生产的管理，增强作业人员的安全防护和自我保护意识，从而保证施工生产顺利进行，特对现场安全生产作以下罚规定。

一、施工现场存在隐患严重，接到隐患通知书凡愈期不改的，每未整改一条罚款100元，罚负责人50元。

二、有下列违章行为之一罚款20～100元，管理人员加倍。（同时违反两条以上者加倍处罚）。

1、进入现场不戴安全帽或不按规定戴好安全帽的。

2、在无可靠防护的高空作业时，不用安全带者。

3、不按规定宽穿戴防护用品者。

4、未经领导技术人员同意，擅自拆改现场安全防护装置或设施者。

5、无“特种作业操作证”擅自从事特殊工种作业者。

6、酒后上岗操作者。

7、擅自从高处（空）向下投掷物体者。

8、对施工中违章者，不听现场管理人员和安全部门人员劝阻和智慧的。

9、其它违章作业者。

三、凡有下列行为这一者将加重处罚：

1、施工预留孔洞及临边无防护或防护不符合规定的，每处罚款100元。

2、电梯井口、楼梯口无防护或防护不合格的，每处罚100元。

3、电梯井内无首层网或随层网的，每缺少一层罚款100元。乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.4、电梯井道作垃圾通道不及时清理的，发现一次罚款200元。

5、吊篮架子、外挂架子下方未设首层接网的，每处罚款1000元。

6、现场的机械设备、带病作业的，每处罚款500元。

7、建筑物、构筑物的拆除未采取自上而下的顺序或未按方案拆除而冒险蛮干，罚款1000元。

8、塔吊司机、信号工、电焊工、电工无证操作的，每发现一人罚款500元，并加罚该单位负责人200元。

9、蛙工打夯机操作人员未穿绝缘鞋、未戴绝缘手套的，每人罚款200元。

10、碘钨灯灯罩与金属灯架间无绝缘措施，未设保护零线、电源线有严重磨损的，每盏罚款100元.11、电焊机一、二次线破损，未安装使用防触电装置，装置损坏未及时送修的，每台罚款1000元。

12、严格执行架子审批制度，凡未经审批就支搭工具式、落地式、井字架、烟囱架等架子，处以500～1000地罚款，罚该队队长100地，罚安全员50元。

四、凡因管理或发生事故而受到上级罚款时，被罚单位承担上级全部受罚款金额和有关费用，并且项目部加罚：

1、发生因工重伤的每人处以5000元的处罚。

2、发生因工死亡1～2人以上重大事故的，每死亡1人罚款10000元。

3、发生因工死亡3人以上重大事故的，每死亡1人罚款20000元。

4、凡以上三项隐瞒不报，被发现的加一倍处罚。

项目部对施工队或个人的罚款，一律从外部施工队的付款中扣留。

五、奖励：

1、对施工中制止违章操作，从而避免安全隐患及事故的人员，视情况进行一次性奖励100至1000元。

2、对安全生产、文明施工管理提出合理化建议，取得明显效益和做出重大贡献人员，视情况进行一次性奖励200至2000元。乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.第七章 防护用品

第二十一条 劳动保护用品、用具主要包括安全帽、安全网、安全带、漏电开关、弧焊变压器防触电保护装置及临时用电配电箱（柜）等；

第二十二条 个人防护用品的配发应严格执行国家经贸委颁发的《劳动防护用品配备标准》（国经贸安字[2000]119号文件）；

第二十三条 总承包工程施工现场的防护用品、用具应符合下列标准及规定： 作业人员所用安全帽应符合GB2811—1989标准，并印有城建集团标识； 所配备的大眼安全网应符合GB5757—1997标准，所用的密目安全立网应符合GB16909—1997标准，并且颜色统一； 高处作业人员所配备的安全带应符合GB6095—1985标准； 5 临时用电所用的漏电断路器应符合GB8629—96、GB6829—95、GB10917标准，其安装和运行应符合GB13955—92标准； 所用临电箱（柜）应符合GB7251标准和集团临电管理规定； 7 交流弧焊机变压器的防触电保护装置应符合GB10235—2000标准； 按规定设置安全标志，安全标志应符合GB/T15565标准； 第二十四条 自带队伍施工总包工程项目经理部在购买上述防护乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.用品用具前，应及时向乌海市安检站申报（申报表附后），购买安全帽、安全网、安全带，应附企业营业执照、产品试验报告、特种劳动防护用品安全生产许可证、外部企业进京许可证复印件；购买漏电断路器，应附企业营业执照、特种劳动防护用品生产许可证、产品检验合格证复印件；购买弧焊变压器防触电保护装置应附企业营业执照、国家质量认证中心颁发的 CCC 证书和产品合格证复印件；经审批后方可购买，防护用品用具入场后由项目安全管理人员负责验收并签字，总承包部安全部负责对购买和使用情况进行监督检查，对其中的不按审批意见自行购入的不合格品责令停止使用，并按集团公司《北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法(试行)》的有关规定予以处罚；

第二十五条 实行工程总分包的工程分承包方所用的上述防护用品、用具由分承包方按有关规定采购、配发和使用，总承包部各级安全管理人员有权对分承包方防护用品用具的质量情况和使用情况监督检查，其中的不合格品总包项目有权责令分承包方将不合格品清退现场，并对分包单位按集团公司《北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法(试行)》有关规定对分承包方实施经济处罚；为防止触电事故及维护总承包工程的整体形象，在同一总承包工程现场内，应使用同一厂家的配电箱柜和安全网；

第八章 特种作业

第二十六条 特种作业范围、类别、培训考核发证及监督管理工作应严格执行国家、乌海市、集团公司三个层次《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》文件的有关规定； 乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.第二十七条 自带队伍施工的工程总承包项目经理部对其所用的特种作业人员必须持有效证件上岗，在项目管理资料中必须建立特种作业人员花名册，并附特种作业操作复印件，任何人无权安排无证人员从事特种作业，一经发现按违章指挥处理；

第二十八条 自带队伍施工的工程总承包项目经理部安全管理人员负责对施工队伍中的特种作业人员持证情况监督检查，对无证或无效证件人员责令人员所属单位将其调离特种作业岗位，同时按集团公司《北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法(试行)》的有关规定对人员所属单位予以经济处罚，对持复审国过期实效证件人员应以书面形式责令人员所属单位限期完成证件复审工作；

第二十九条 实行工程总分包的总承包项目经理部安全管理人员有权对工程分承包方的特种作业人员的管理情况进行监督检查，对各类违反特种作业管理规定的情况，依据集团公司《北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法(试行)》以及双方签订的《安全生产、文明施工、环境保护管理协议书》中的有关规定，按违约责任对分包方予以经济处罚；

第九章 管理资料

第三十条 工程总承包部各项目经理部应建立健全安全生产、环境保护管理资料，记录、保存日常安全生产、文明施工、环境保护管理工作及相关管理资料；

第三十一条 上报项目经理部安全管理资料内容包括：

1、施工组织设计 乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.1、施工组织总设计（包括基础、结构、装修阶段平面布置图）

2、临时用电施工组织总设计

3、施工组织设计变更资料及审批手续

2、机构和职责

1、项目安全生产责任制

2、项目安全生产管理体系图

3、分包项目安全管理人员名册(单位、职能部门、通讯方式)

4、施工现场总平面图、责任区划分

3、安全教育培训

1、本项目安全教育培训记录、考卷

2、分包项目安全教育培训记录（备案）

3、分包项目特种作业人员名册、特种作业操作证复印件（备案）

4、安全交底

1、总包安全技术交底

2、地下管线保护措施、交底

5、设备实施验收

1、分包单位重要防护用品合格证及检验资料备案

2、分包单位重要临时用电设备合格证及检验资料备案

3、分包单位高大、异型架子方案、验收资料备案

6、安全检查与改进

1、安全检查制度

2、安全检查记录及整改反馈 乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.3、安全检查评分表（月）

4、分包项目检查评分表（旬）

5、连续发生事件的纠正预防措施

6、奖罚记录

7、月报表

7、安全生产协议

1、总分包安全生产协议

2、对分包单位安全管理经济制约措施

3、总包、分包项目安全生产认许可证

8、危害辨识、管理方案

1、危害辨识、评价表

2、重大危害因素清单

3、风险控制计划

4、安全、环境管理方案

9、应急预防与事故处理

1、项目应急预案

2、事故处理资料

10、协商交流与业务改进

1、会议记录（项目、召开分包单位业务人员会议）

2、重要信息交流协商记录

第三十二条 总包项目经理部环境保护管理资料内容包括：

11、组织机构和职责 乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.1、项目环境管理制度

2、项目环境管理体系图

3、分包项目环境管理人员名册(单位、职能部门、通讯方式)

4、施工现场总平面图、责任区划分

5、排污登记表（环保局批复）

12、管理方案、应急准备

1、安全、环境管理方案

2、应急预案

13、环境因素识别评价、控制

1、环境因素识别表

2、重要环境因素控制计划

3、分包项目重要环境因素监测测量记录

14、教育培训

1、本项目教育培训记录、考卷

2、分包项目教育培训记录（备案）

15、协商交流

1、会议记录

2、重要信息协商交流记录

3、月报表

16、相关文件

第三十三条 直接带队伍施工的项目经理部，应督促外部施工队伍及时建立本队伍安全管理制度、入场安全教育、班前安全讲话记录乌海市行政中心办公楼工程项目经理部 北京城建集团有限责任公司

Beijing Urban Construction Group Co., Ltd.等安全管理资料；

第三十四条 分包项目经理部安全管理资料、环境保护管理资料、文明施工管理资料由各分包项目经理部根据本单位规定和总包项目经理部具体要求，自行建立。

第十章 附则

第三十五条 本办法未包括的内容，执行相关文件规定和标准要求。

第三十六条 本办法中条款与上级文件、标准相悖时执行上级文件、标准规定。

第三十七条 本办法之下发之日起执行。

第三十八条 本办法由工程总承包项目经理部安全部负责解释。乌海市行政中心办公楼工程项目经理部

第三篇：施工现场安全文明管理办法2011

兵团卡子湾住宅小区 现场安全文明施工管理办法

为加强对施工单位的安全文明管理，督促其严格履行职责，确保安全工作扎扎实实落到实处，不发生安全事故，顺利推进兵团机关卡子湾住宅小区安全工作，强化现场安全文明施工工作，特制定现场安全文明施工管理办法如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想 ：认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照国务院《关于进一步加强安全生产的决定》做好安全文明工作，充分发挥总承包单位安全管理职能，全面提升分包单位落实安全区域管理的安全职能。用足、用好监理指令，控制施工单位安全隐患整改情况。主动与业主、安监站、消防部门沟通，取得他们的支持和理解。督促施工单位加大对安全资金的投入，全面落实安全生产责任制，重点做好消防设施、高处作业、起重机械、临时用电、脚手架、模板支撑等控制工作。做到该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报告，该整改的一定要整改，该惩罚的一定要惩罚。当好法律、法规、规章的维护者，用法律、法规、规章约束施工单位的安全生产，确保安全文明施工。

工作目标 通过现场安全文明施工的管理，使兵团机关卡子湾住宅小区安全文明施工秩序得到进一步改善，安全文明状况得到明显提高，实现安全文明施工质的飞跃，使兵团机关卡子湾住宅小区项目杜绝工伤死亡事故，不发生一般事故、万元以上设备事故和火灾事故。

二、组织领导

为切实做好兵团机关卡子湾住宅小区项目安全文明施工工作，成立安全文明施工领导小组。负责安全文明施工工作统一领导、统一安排、统一部署，每半月召开一次专题会，研究解决安全文明施工中存在的突出问题，并提出合理化整改措施，统一安排部署隐患整改落实。

组 长：匡 军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监 副组长：徐大坤 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监代表 成 员：梁志安 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

管新江 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

张明军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 司小勇 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 陈风银 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部设备专监 朱清华 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部信息专监 班 沛 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全专监 胡 泊 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全员

三、安全文明施工原则

各分部在施工作业中应坚持“安全优先、质量第一、责权利相结合，隐患不除不作业”的原则，时时刻刻讲安全，认认真真堵隐患，扎扎实实抓落实，做好安全工作，为力争创建AAA安全文明诚信工地奠定良好基础。

四、现场安全文明施工管理措施和处罚规定

（一）、项目管理人员措施和处罚规定

1、各分部管理人员须按投标书所列管理人员名单进人施工现场工作。

2、各分部管理人员须按有关法律、法规、标准提供真实可靠的相关证件，并提供原件，不能提供原件的要加盖单位公章及存放处，报监理部审核。

3、各分部管理人员如若不能到场工作，须有该单位出具申请报告（附个人申请报告），说明理由待建设单位同意后予以变更。

4、项目经理不能亲临到场，委托现场负责人同样执行第3条。若现场出现重大安全隐患，经监理单位多次督促不能整改的，项目经理自接到通知三日内返回现场。

5、该各分部管理人员不能较好的履行职责，工作进度缓慢，质量较差，安全隐患较多，管理、协调能力较差，有权劝告清退。

6、各分部应按建筑面积一万平方米至少配备一名安全员，一万平方米以上五万平方米至少配备两名安全员，五万平方米应至少配备三名安全员，安全员应每天在现场检查，对存在的安全隐患应及时排除，制止“三违”现象，并不得兼任其他任何职务。

7、各分部应安排管理人员做好夜间值班工作，不得脱岗、漏岗，并且做好值班记录。

8、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（二）、施工用电管理措施和处罚规定

1、各施工单位必须报审临时用电专项方案，在施工中严格按照方案进行施工作业；

2、电工需做到持证上岗，做好巡视维修记录、漏电保护器测试记录、接地电阻测试记录，绝缘电阻测试记录，填写记录应字迹清楚，档案整齐，内容全，专人管理。

3、配电室按规范要求设置，并设置沙箱、沙池、灭火器、标识标志要醒目；

4、临建设施，不得建在高压线下；

5、配电箱内开关电器应完好无损、接线正确，漏电开关灵敏可靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm，配电箱有门有锁有防，有责任人姓名，联系电话。

6、配电箱、开关箱：应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱设总漏电保护器，开关箱二级漏电保护器。所有配电箱要有推荐证，合格证，准用证。

7、楼层应逐层设置开关箱，电缆不得从外脚手架上接入室内，应从楼梯间或送风井穿入并逐层固定。

8、配电箱、开关箱做好接地保护，各施工机具及设备按规范做好接地要求。

9、电缆使用五芯电缆，埋设深度70cm，过道电缆加保护管，埋地敷设，铺砂盖砖，变配电装置应符合安全规定。

10、开关箱与用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏”。

（三）、脚手架管理措施和处罚规定

1、脚手架搭设与使用，须按国家有关规定、规范执行。

2、各分部专项方案按类型编制、审核，批准手续符合要求，内容正确、符合现场要求、监理签认方可执行。

3、按脚手架搭设部位进行专项安全技术交底。

4、脚手架搭设完毕后，由施工单位内部组织人员进行自检合格，报监理验收合格后并挂脚手架验收牌，方可投入使用（并按规定进行日常

检查和定期复查）。

5、悬挑工字钢的数量应按专项方案设置，悬挑长度与锚固长度至少符合1:1.25，预埋钢筋环不得使用螺纹钢，锚固符合方案要求，不得无木楔，漏设钢筋环。

6、外架首层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且张挂大眼网。

7、作业层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且设置1.2m防护栏杆和18cm高档脚板。

8、脚手架应按方案设置连墙件，不得随意拆除，并悬挂连墙件标识。

9、剪刀撑应从底至顶连续设置，钢管搭接长度需用3个旋转扣件不得小于1m。

10、立杆间距应符合方案要求，不得搭接。

11、扣件、钢管、密目网需送检合格后方可使用。

12、密目网张挂需横平竖直，绑扎牢靠。

13、架体上不得堆放任何材料。

14、模板支撑不得与架体连接。

15、施工升降机口设置封口杆。

16、悬挑脚手架因转角处的特殊性，无法按要求设置挑梁，应采取加强措施，保证强度不低于挑梁强度，并采用钢丝绳卸荷。

17、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（四）、起重机械设备、设施管理措施及处罚规定

1、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机时应按照要求做好报审安（拆）企业资质、安拆方案、应急救援预案、群塔作业措施、特种作业人员证件（安装、司机、司索工、技术员、专职安全员、电工）工作。

2、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机要有安（拆）告知书、租赁合同、安全管理协议、机械设备合格证、制造许可证出厂检验监督证明、产权备案书、基础详图、安全技术交底、机械备案登记表。

3、塔吊，施工升降机要有自检验收表，特检所检测合格报告后方可使用，并到建委办理准用证。安装顶升或接高、锚固时必须写申请报告，按批示安装，安装后须经安装单位、使用单位、监理单位验收合格后方可使用。

4、对塔吊，施工升降机应定期或不定期进行维护，检修保养，日常检查，保证其完好性、安全性，并做好记录。

5、对塔吊，施工升降机应指定专人管理，负责设备的完好。

6、抓好群塔作业的安全管理，低位塔吊臂端与高位塔身不小于2米，高位塔吊吊钩与低位塔垂直距离不小于2米。

7、塔吊离35kv高压线垂直距离不小于4米，水平距离3.5米同时严格遵守高压线防护措施，并且在浇筑混凝土泵车应远离35KV高压线，否则必须安排专人进行监护。

8、塔机工作机构（起升、变幅、回转、行走机构）应保证运转正常。

9、塔机安全装置（起重力矩、起重量、起升高度、幅度、行程、回转限制器）应完好，运转灵敏可靠。

10、施工升降机安全保护装置（防坠安全器、缓冲弹簧、上下限位开关、上下极限位开关、安全钩、吊笼门、底笼门连锁装置、急停开关、楼层通道门）应完好，运转灵敏可靠。

11、各分部使用吊车时，必须向监理报审特种检测报告或者吊车合格证，以及特种人员操作证。

12、各分部吊运零星构件及材料，必须使用吊笼，吊笼吊环需用圆钢制作，并且钢丝绳二次进行加固。

13、、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（五）、模板管理措施及处罚规定

1、模板工程应有施工方案，且方案经过审批。根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。砼泵管不准固定在架子上。

2、现浇砼模板的支撑系统应有设计计算，支撑系统应符合设计要求，按计算及交底设置。

3、支撑模板的立柱材料应符合设计要求，直径48×3.5mm钢管作立杆，无严重锈蚀和弯曲变形，立柱底部设底座、垫板，按规定满堂架设置纵横向支撑。

4、模板上施工荷载不允许超过规定1600kg/m2，模板不允许集中堆放物料具。

5、大模板存放应有防倾倒措施，大模板放置角度不大于85度，各种模板存放应整齐成方，高度不超过2m。6、2m以上高处作业应有可靠立足点，按砼强度报告达到要求后方可拆模，拆除模板要申请批准，拆除模板区域应设置警戒线，且有监护人，不准留有未拆除的悬空模板。

7、模板支撑后各分部应逐层进行自检验收，并报监理验收合格后，方可进行下道工序。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（六）、“三宝”“四口”管理措施及处罚规定

1、“三宝”为安全帽、安全网、安全带，应经过监理见证并送交有关部门检验，待检验合格后，方可使用。

2、安全帽应符合标准，应按规定佩戴，三证要齐全，安全网应取得安全监督管理部门准用证。规格材质应符合要求/2000目/100cm2。在建工程外侧应用密目网式安全网封闭，安全带应符合标准，安全带系挂符合要求。

3、“四口”为楼梯口、预留洞口、楼板临边、通道口。

4、楼梯口电梯井口防护，防护栏杆高1.2m，用直径48×3.5mm钢管，挡脚板高度18cm。固定型门栅网格间距不大于15cm。电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道平网。

5、预留洞口坑井防护，水平洞口短边尺寸25cm，竖向孔洞高度大于75cm都要防护。边长或直径在20-50cm的洞口，可利用砼板内钢筋贯穿洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。150cm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下要张挂密目网。在离地（板）50cm和100cm处各设一道防护栏杆。

6、通道口防护，固定出入通道应搭设防护棚，且按照坠落半径搭设，防护棚采用5cm厚的模板搭设二层，外伸不得小于3cm，悬挂醒目标志。

7、阳台、楼板屋面等临边防护，在离地60cm和120cm外加设一道防护栏杆，每隔2m各设一道立杆。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（七）、施工机具管理措施及处罚规定

2、砂浆机必须设置专用开关箱，搭设操作棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

3、电锯应搭设防护棚，设置专用开关箱，安全装置齐全，挂设安全

操作规程牌，验收合格牌，设距盘护罩，防护挡板，传动部位防护，作保护接零，有漏电保护器。

4、电焊机安装后，有验收合格手续，电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器，电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置，一次线长度超度5m，二次线不大于30m，挂验收合格牌。

5、手持电动工具应设置开关箱，有可靠接地设置，施工人员操作1类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，1类手持电动工具应有保护接零，不的随意接长电源或更换插头。

6、钢筋机械安装后应有验收合格手续，钢筋冷拉作业后作业区及对焊作业区有防护措施，传动部位有防护、机械设备作保护，有漏电保护器。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（八）、基坑支护管理措施及处罚规定

1、基坑深度超过5m应有专项支护设计，支护设计及方案履行专家论证手续。

2、深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施，设1.2m高护栏，材质直径48×3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于2m，栏杆能承受任何方向1000N外力。

3、坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求，支护安全牢固，特殊支护的做法应符合设计方案。

4、积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m，堆放高度不超过1.5m，机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

（九）、操作平台管理措施及处罚规定

落地式

1、底部坚实平整符合施工组织设计要求。

2、立杆、剪刀撑、拉结等符合施工组织设计要求，拉结杆件与建筑物连接。

3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全。

4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低。

5、操作平台搭设完毕经项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。

悬挑式

6、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上。

7、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后前后两道。

8、应设置4个经过验算的吊环

9、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个

10、悬挑平台安装完毕，经过项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌及限载标志牌（内外均设）才能使用。

（十）、吊篮管理措施及处罚规定

1、吊篮应结合施工情况编制施工方案，方案审批程序符合要求，具有可操作性。

2、吊篮应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。

3、吊篮安全装置（安全锁、行程限位器、制动器、保险措施）应设置齐全，安全可靠。

4、吊篮作业人员必须经过培训，并相对固定，且熟悉作业环境。

5、吊篮安装和拆除应进行详细的安全技术交底。

6、现场进行安装后，应进行空载安全运行试验，并对装置的灵敏可靠性进行检验。

7、每次吊篮提升或下降到位固定后，应进行验收，确认符合要求后，方可上人作业。

8、无论在升降过程中还是在吊篮定位状态下，提升钢丝绳必须与地面保持垂直，不准斜拉。

9、吊篮与建筑物水平距离不应大于20cm。

10、吊篮内荷载不能超过规定，堆料及设备不能过于集中，防止超载。

11、悬挑梁挑出长度应使吊篮钢丝绳垂直地面，并在挑梁两端分别用纵向水平杆将挑梁连接成整体。挑梁必须与建筑结构连接牢靠，当采用压重时，应确认配重的质量，并有固定措施，防止配重产生位移。

12、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十一）、高空作业管理措施及处罚规定

1、从事高空作业人员，必须定期进行检查身体，凡患有严重心脏病、高血压、贫血症以及其他不适应高空作业的人，不得从事高空作业。

2、高空作业现场一切孔洞必须加强牢固盖板，围栏或安全网。

3、在进行高空作业时，所用材料必须放置稳妥。所用工具必须随手装入工具袋，以防坠落伤人。

4、非操作或排除障碍的人，不得攀爬脚手架、起重臂、绳索和随同吊物上下。

5、搭设脚手架，使用的木、竹、金属管件必须牢固，严禁使用腐朽易折材料。

6、脚手架必须绑扎牢固，不得负荷使用，脚手架踏板之间不得有空隙，并要有防滑措施。

7、凡施工建筑物高度超过4m时，必须随使工程在工作面外侧搭设3m宽的安全网，首层必须支一道固定的安全网，直到确无高空作业时方可拆除。

8、在无法采用架设安全网等防护措施时，在3m以上高处作业，必须系安全带，在陡坡施工时要拉好保险绳。

9、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十二）、特种作业人员管理措施和处罚规定

1、特种作业人员必须持证上岗，将原件及复印件报监理审核，合格后方可作业。

2、特种作业人员应随身携带证件的复印件。

3、各分部不得安排无特种作业人员从事特种作业。

4、特种作业人员应人证相符，证件在有效期内。

5、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十三）、施工现场安全消防管理制度

1、进场施工人员必须经过消防法规、规章制度、安全操作规程和基本灭火方法等安全防火教育后方可上岗。

2、施工通道和消防通道应保持畅通。根据易燃建筑面积和易燃材料情况，配备足够的灭火器材，并悬挂防火标志和安全防火通道标志。通道照明设施应保持良好状态。任何人不得随意动用一切消防器材，不得堆放任何材料物品。

3、工地、工棚内禁止吸烟，只能在指定区域内吸烟。

4、施工现场各种电器设备和线路应由电工安装敷设，要求接头牢固，绝缘良好和安装合格的保险设备，使用时不得超过安全负荷。电源线路应经常派人巡查，电箱附近严禁堆放杂物。

5、加强对碘钨灯和大功率的照明灯具的使用管理，要设专线供电，并要每盏灯具有独立开关。

6、执行安全检查制度，要求班组做到班前班后检查施工现场，发现隐患要及时整改。

7、木工制作时遗留的木屑、锯末等易燃物体，必须做到每天下班前清理干净，并按指定安全地点堆放好，不得留下火灾隐患。

8、临时宿舍内禁止生火煮食，禁止乱拉乱接电源，禁止使用电热器具。

9、现场工地的仓库、配电房等地点，应配备足够的灭火器材。

10、总承包单位每半月进行一次防火检查，各分部每星期组织工人进行防火教育，每周进行一次全面防火大检查，每月进行一次群众性的消防活动。将工地防火隐患降低到最低的限度。

11、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十四）、用火管理措施及处罚规定

1、电、气焊工须经专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持上岗证进行操作。

2、进行电、气焊作业前，必须由项目负责人审批用火手续，用火地点动火变更时，应重新办理用火审批手续，一级用火证当日内有效，二级2天，三级3天。动火证应挂在作业地醒目的地方。

3、进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施，必须派专人进行监视，旁边有灭火用具。

4、乙炔瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m，乙炔瓶、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10m。禁止使用钢丝绳捆绑氧气瓶、乙炔瓶一起吊运，必须使用吊笼分开吊运。

5、氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不宜在日光下曝晒，搬运时禁止滚动撞击，氧气瓶不得接近油脂。

6、电、气焊停止作业时，应切断电、气源，焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。

7、电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有5级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。

8、禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割，禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。

9、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十五）、火灾事故报告及处置规定

1、现场出现火险或火灾时，应立即拨打“119”，并立即组织现场人员扑救，救火方法要得当，油料起火时必须使用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火。

2、如有人被困火灾区内，在救火的同时应尽力组织力量将人救出，并拨打120通知医疗部门以便进行急救。

3、扑灭火灾后，要保护火灾现场，专人巡视，以防死灰复燃。保护好火灾现场，协助查找火灾原因。（十六）、现场消防器材和消防设施的布置

1、消防器材的管理制度（1）、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。（2）、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好

2、手提干粉灭火器配备数量要求（1）、电机房、配电房、电工房、垂直运输设备的操纵室、值班室、临时动火作业场所等，配备不少于1个；

（2）、宿舍，每25m2配备1个；（3）、易燃易爆物品仓、可燃物堆放场、木制作场所等，50m2以内配备不小于2个，每增50 m2增配1个；

（4）、非易燃的材料仓，每50 m2内不少于1个，每增50 m2增配1个；

（5）、施工办公室、水泥仓、厨房等100 m2内配备不少于1个，每增50 m2增配1个；

（6）、在建建筑物，施工层在500 m2以内，配备不少于2个，每增500 m2增配1个。

3、消防池和消防管设置

进水干管采用DN100，高层区域设置消防竖管，管径采用DN100，并随楼层的升高每一层设一处消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处要设明显标志，配备足够水带，周围3米内，不准存放任何物品。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十七）、材料堆放管理措施及处罚规定

1、材料进场须填写《材料进场审批表

（一）》，《工程材料报审表》，提供数量清单、质量清单等文件，由监理监督检查并进行实测实量，见证合格后准予使用。见证不合格应清退出场，不得使用。

2材料进场应按指定位置、码放整齐、归类管理，标识醒目，不得乱堆乱放，做好防潮、防腐工作。

3、剩余材料应码放整齐及时清场，废弃材料应做到工完场地清。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十八）、现场文明施工制度

1、施工现场作业区、办公区、生活区、材料堆放区应分开布置，并有明显划分隔离，标志牌标注在明显位置。

2、充分利用已有的建筑物及设施等。

3、各种临时设施的布置应有利于生产和方便生活，满足劳动保护、施工安全和消防安全要求。

4、施工现场设置的醒目标志，警示非施工人员不得进入施工场地区域。

5、施工现场必要时设警戒线，明示施工现场区域。

6、施工现场设置足够数量、醒目的安全标语牌。

7、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运，临时存放的现场应集中堆放整齐，悬挂标牌，大风天气有防尘措施。施工现场严禁泥浆、污水、废水外流，建筑垃圾乱堆乱放、随意丢弃。施工现场每天下班前对所有责任片区和作业区域、作业面进行清扫，并将垃圾运至指定位置，并根据需要及时外运。

8、各施工单位在施工现场区域主要通道要设置消防警示牌、标注消防应急逃生路线、消防器材布置、文明施工牌、安全生产牌和施工现场

平面布置图。

9、建筑材料、构件、料具设备必须按施工现场平面布置图堆放，布置合理，码放整齐。

10、建筑材料应分门别类堆放，悬挂统一标牌，标明名称、品种、规格、数量、产地、生产日期等，施工机械应统一悬挂安全操作规程牌。

11、易产生扬尘的建筑材料，存放应有防尘措施。

12、施工现场必须配备必要的洒水清扫设施。

13、建筑废弃物不得乱卸乱倒，应按有关规定处理。

14、办公室内、外清洁、整齐、窗明、地净，室内外办公设备布局合理，空气新鲜，坚持一天一清洁，烟灰入缸、痰入盂、纸屑入篓，桌、椅、门窗明亮无尘，在墙壁统一位置贴挂岗位职责和施工图表，不得贴挂与施工无关的图画。

15、会议室内应贴挂企业标志牌、项目组织机构图、职工职业道德规范等。

16、宿舍应建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。

17、宿舍周围环境应保持整洁，设置封闭式垃圾箱。生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。

18、食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害物场所等污染的地方。施工区域严禁住人和做饭。

19、食堂炊事人员持健康证上岗，工作须穿戴工作服帽，并保持个人卫生。

20、厕所应设置专人管理，及时冲刷清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。

21、业主、总包单位、监理单位负责日常和定期不定期的安全文明施工的监督、检查、组织联合检查工作。对检查中发现的问题情节轻微的要求相关单位负责落实和整改；对情节较重的对相关单位处于50-500元经济处罚，并限期整改；对其整改不利或消极拖延的，将以书面形式通报批评，并通告施工单位上级部门，同时对施工单位处于1-10倍经济处罚，直至其整改完毕。

（十九）安全隐患排查管理措施和处罚规定

督促检查施工单位隐患排查治理工作是否做到以下：

1、组织建立健全本单位隐患排查、治理责任制度；

2、建立隐患排查工作制度，包括经常性排查、专业排查、定期排查和综合性排查；

3、建立隐患登记备案制度及重大隐患评估制度；

4、制定隐患排查治理工作计划，督促、检查施工单位隐患的排查、治理工作，及时消除隐患；

5、设立隐患排查治理专项资金，制定使用计划，并按计划实施；

6、建立隐患报告制度和举报奖励制度；

7、组织制定并实施本单位的隐患应急救援预案；

8、法律、法规规定的其他职责。

9、生产经营单位是隐患排查、治理的责任主体，应当根据本单位生产经营实际，开展经常性隐患排查工作，及时治理消除存在的隐患，确保安全生产。

10、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十）、易燃物品管理措施和处罚规定

1、易燃物品应实行进、出库登记制度，将品名、数量、生产场地等登记清楚，以备核查。

2、易燃物品应独立设置库房存放、物品应码放整齐，消防器材配备齐全，布局合理，并设置明显的防火标识。

3、易燃物品应分类存放，保持通风良好，禁止使用电热器具，敷设线路时须穿不燃硬塑料管保护。

4、库房内不准使用碘钨灯和60W以上的白炽灯灯照明工具，保管人员离库时必须拉闸断电。

5、库内不准住人或做休息室，严禁吸烟。

6、应将易燃物品容器及时回收，不得随地乱扔，避免引起火灾。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予3000—5000元罚款。（二十一）、门卫管理措施及处罚规定

1、认真履行门卫巡逻，管理职责，查验所有进出的各种车辆及材料，并进行登记。

2、查验进出施工现场人员胸牌证，无胸牌证人员不得进出施工现场，确因工作需要进入工地应做好登记工作。

3、值班室卫生要整洁，不得与无关人员闲谈。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十二）、其它管理措施及处罚规定

1、进入现场未戴安全帽给予罚款100元，帽带未系50元。

2、高空作业未系安全带或者未挂安全带的作业人员罚款100元。

3、进入施工现场禁止吸烟，否则给予100元罚款。

新疆昆仑工程监理有限责任公司 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部

2011年11月5日

第四篇：施工现场安全文明施工管理制度

马钢建设铜陵海螺工程项目部

施工现场安全文明施工管理制度

一、项目部及各单位全体员工（民工）应牢固树立安全第一预防为主的思想,不断提高防范意识,劳动保护意识,遵章守纪意识和责任意识,确保项目部安全目标的实现。

二、认真贯彻执行“谁主管，谁负责”和“安全责任重与泰山的原则”,项目部所属各单位行政第一负责人必须与项目部经理签定安全管理责任书,层层分解,落实到位,坚决执行项目部的指令。

三、项目部及所属各单位必须设立专兼职安全员,名单报项目部备查。认真实行安全生产责任制,特殊工种上岗登记核查制,安全工作过程监督制,安全工作各项记录制,劳动保护用品登记发放制和安全交底制。

四、进厂所有员工民工，各单位应进行安全教育,安全交底。新分来的公司员工,学生必须进行三级安全教育培训,并按规定做好记录。

五、施工作业前各单位技术人员应根据施工方案对作业班组进行安全技术书面交底,生产班组每日应结合作业情况进行安全讲话,并做好记录。安全交底和讲话应有很强的针对性。

六、所有进场员工和民工必须穿好劳保服,戴好安全帽,完善好劳动保护用品。严禁违章作业违章指挥、特殊岗位无证人员上岗和带病酒后进场。

重要设备物资的吊安装、大型运输、停送电和重点项目的施工1

七、等,各单位必须编制专项安全方案报项目部总工审批后方可组织实施作业。

八、项目部及所属各单位各级安全责任人名单应上墙公示,按防火制度配置灭火器材,作业施工中必须按国家、行业安全技术操作规范执行,确保安全措施到位,劳动保护到位。

九、施工现场配电,受送电，必须执行挂牌制和专人监护制,严格受送电程序和三相五线制原则,各单位的配电设施应设专业、专人维护检查。

十、项目部及所属各单位应在现场的高空、复杂、危险、重点部位、主要通道等区域设立安全警示牌和警示带（旗），高危作业时，贯彻主要领导旁站监控制。

十一、严禁民工和无操作证的人员使用大型机械和电动工具、设备,确保机械、电器设备安全操作和使用

十二、项目部及所属各单位应认真做好成品保护工作,现场库房、电器室、重要设备堆放场地,应设专人看护,做好工程过程中的成品保护。

十三、项目部所有员工在工作中应做到文明、礼貌举止得当、着装整洁。各单位应按项目总图布置搭设临时用水、用电网和规范临设。

十四、各单位的施工机具设备应摆放整齐,并附相应的操作规程,临时设施内的物品应规范、整洁、有序、严禁野蛮施工。项目部及所属各单位应将安全工作的重点放在过程监管上,十五、安全措施不到位的，禁止作业，从源头上把好关。

十六、项目部及所属各单位应及时发现和立即整改施工过程中的安全隐患,各级安全管理人员应认真履行职责,严格执法,纠正违章,进场人员必须服从业主和项目部的安全监察,对生命和财产负责。

十七、项目部及所属各单位应认真做好现场的防暴、防寒、防暑、防尘、防盗、防止食物中毒工作,确保员工生命身体安全。

十八、施工中入如发现重大安全隐患和发生安全事故，各单位应及时处置、立即上报，确保信息畅通。

马钢建设铜陵海螺项目部

年月日

第五篇：安全文明施工管理办法

中铁十四局集团电气化工程有限公司

津保铁路项目部

安全生文明施工管理办法

编制单位名称：中铁十四局集团电气化工程有限公司

津保铁路项目部

颁布日期：2015年3月16日

安全文明施工管理办法

安全文明施工管理必须贯穿从施工准备开始直至工程竣工移交的施工全过程。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全文明施工管理工作，提高工地现场文明施工水平，保障在建工程和参加建设人员的安全，根据国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规，特制定本规定。

一、管理规定

（一）组织机构

1、工程管理部对施工现场的文明施工进行归口管理，承担协调、监督、服务的职能，以确保多个单位一起施工有条不紊。

2、在每月的工程例会上，工程管理部或监理单位对现场的文明施工情况进行通报，对下阶段的文明施工提出建议，以确保工程建设安全、文明、优质建成。(二)总体目标: 工程安全总体目标是“四不发生，一控制”。

1、四不发生：

（1）不发生人身死亡事故。

（2）不发生直接经济损失超10万元及以上重大施工机械设备、发电设备损坏事故。

（3）不发生直接经济损失超10万元及以上火灾事故。

（4）不发生负主要责任的直接经济损失超10万元及以上交通事故。

2、一控制：控制人身重伤事故，不超过1人次/年。

3、各参建施工企业及所属的专业工地、班组，对安全施工实行三级控制目标的原则，根据各自实际情况确定自己的安全施工分目标。

三、安全职责

根据建设工程项目管理规定，明确项目负责人、承包商、监理公司各自承担的安全职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任如下：

（一）建设单位职责

1、负责做好工程的安全文明施工管理工作，落实各级人员安全生产责任制，认真实行责任追究制度，健全并确保各级安全责任到位。

2、确定合理工期，按基建程序组织工程建设。

3、负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、电力、邮电通讯等地下管线及地质资料。

4、建立现场安全员之间信息网络联系制度，开展形式多样的安全活动，定期组织安全检查活动，监督、检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理等方面存在的问题。

5、加强安全设施规范化管理工作，创造安全的工作环境。

6、加强对机动车辆和车驾人员的交通安全管理。

7、规范特种作业的安全管理，加强培训，不安全教育断提高职工素质。

8、加强工程质量管理，建立质量监督机制，实现投产达标的目标。

9、积极开展消防工作，消除火灾隐患。

10、负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。

（二）施工单位职责

1、现场的法定代表人是安全第一责任人，对现场安全文明施工负全面的监督、管理责任。

2、建立健全安全保证体系和安全监督体系。

3、制定保证现场安全文明施工的安全管理制度，编制安全工作程序。

4、工程开工前，必须向项目法人呈报安全工作程序，经批准后方可开工。

5、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业和多工种交叉等施工项目的安全施工措施，项目组审批后，须经监理公司审查合格再执行。

6、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，必须针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策；明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施；针对环境条件，提出安全防护和文明施工标准；提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。

7、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签字认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。

8、认真贯彻谁施工谁负责安全的原则。凡发生人身事故、机械设备事故、火灾事故、故认真执行 “四不放过”的原则，做好对事故分析、处理、统计、上报工作。

9、招用的分承包商必须具备承担建设工程的相应施工资质和安全资质。

10、对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商，分承包承担商事故直接责任。承包商承担项目法人应负的连带管理责任。

（三）监理单位职责

1、监理单位必须遵照国家关于建设工程监理实行“安全、质量、工期、造价”四控制的要求，依据国家、行业和上级有关安全生产的法律、法规，履行安全监理职责，对本工程的安全文明施工进行全面的监督和控制。

2、审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。

3、监督检查施工承包商现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。

4、审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。

5、审查施工承包商编制的安全工作程序；审批单位工程开工报告。

6、审查重大项目、重要工序和危险性作业的安全施工措施，并监督实施。

7、协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。

8、严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工。

9、协助项目法人组织安全大检查，并督促落实整改措施。

10、参加人身重伤以上事故和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作。

四、安全例行工作规定

（一）安全工作例会

项目负责人每季度组织召开一次由各成员参加的安全工作例会，及时传达上级安全文件，并组织贯彻落实；研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况；制订阶段性安全工作措施。

（二）工程调度会： 由监理单会牵头,各参建单位参加每周召开的工程调度会，应按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作。

（三）安全检查

1、项目负责人牵头，每二个月一次联合进行安全（包括消防）大检查。

2、由监理单会牵头，各施工单位参加每月不少于一次的全面安全检查。

3、施工单位根据施工情况，可分阶段性、专业性和季节性安全检查等方式进行。

4、安全检查中，由牵头部门制定安全检查表；对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位签收，限期整改；对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划上报安委会批准，分阶段实施。

5、安全大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施落实为主，同时根据工程具体情况制订检查内容和要求。

五、安全奖惩

（一）建设单位

1、对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，责令限期改正；

2、要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正；

3、将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，责令限期改正；

4、造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（二）监理单位

1、未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的罚款1000元；

2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂停施工的罚款1000元；

3、施工单位拒不整改或不停止施工，未及时报告的罚款1000元；

4、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的罚款1000元；

5、造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（三）施工单位

1、未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的，罚款1000元；

2、在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案，施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的，罚款1000元；

3、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者建筑工程的施工现场未实行封闭围挡的，罚款1000元；

4、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的，罚款1000元；

5、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，罚款1000元；

6、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的，罚款1000元；

7、未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的，罚款1000元；

8、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的，罚款1000元；

9、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的，罚款1000元；

10、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的，罚款1000元；

11、违反施工用电安全规范，雨季施工防雷电、防积水措施不力罚款500－1000元；

12、施工现场管理混乱、材料乱堆放、堆放不整齐罚款500－1000元；

13、建筑工地，进入施工现场不戴安全帽，施工现场随地大小便者每人次罚款50－100元；

14、施工现场打架斗殴参加双方每人罚500元，情节恶劣的赶出工地；施工单位之间发生群殴者，除对当事人处罚外，另对各施工单位罚款5000－10000元；

15、食堂管理不善、不卫生，发生食物中毒或疾病者1000－2000元；

16、对工地施工材料及其他材料私自偷卖者罚款1000元。