红星乡开展“整顿机关作风,提高服务效能”活动工作方案(诏红委[2011] 号)

第一篇：红星乡开展“整顿机关作风,提高服务效能”活动工作方案(诏红委[2011] 号)

红星乡开展“整顿机关作风、提高服务效能”

活动工作方案

为进一步深化我乡机关效能建设，改善我乡投资软环境，服务“五大战役”，大干“十二五”开局之年，实现红星经济社会加快发展，根据乡第十次党代会的精神和年初全乡工作会议提出的要求，经乡党委、政府研究同意，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕乡党委“做大做强青梅产业、打造乌山旅游产业”发展战略，以服务发展、服务企业、服务群众为核心，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，积极探索当前深化机关效能建设的新举措，进一步转变职能、改进作风、提升效能，为全乡科学发展、跨越发展、和谐发展做出积极贡献。

二、工作目标

开展“整顿机关作风，提高服务效能”活动，要进一步加大改革创新力度，在提高效率上做文章，在提升服务上求突破，达到服务效率更高、服务质量更优、服务形象更好、办事程序更简便的目标，具体体现在以下“五个提高”：一是大局观念有明显增强，执行能力进一步提高；二是规范管理有明显增强，服务水平进一步提高；三是服务意识有明显增强，办事效率进一步提高；四是创优环境有明显增强，服务效率进一步提高；五是干部素质有明显增强，群众满意度进一步提高。

三、组织领导

“整顿机关作风，提高服务效能”活动在乡机关效能建设工作领导小组的直接领导下开展，下设活动办公室，挂靠乡效能办，具体由乡效能办组织实施。

四、实施办法

（一）开展一场解放思想大讨论活动。围绕“解放思想，敢为人先”这一主题，在全乡“爱我诏安，从我做起”大讨论活动中，把树立“人人都是投资环境”理念作为一项重要内容，营造人人讲发展、人人谋发展、人人服务发展的浓厚氛围，推动各级党员领导干部身体力行、率先垂范，把时间和精力放在干事创业上，把优质服务落实到促进跨越发展上，树立“为民、务实、清廉、高效”的形象，带动形成良好的党风、政风和社风，努力做优我乡服务环境。

负责人：沈雨钦 完成时间：至2011年底

（二）深入开展效能建设绩效考评活动。认真总结过去开展绩效考评工作的经验，进一步改进绩效考评制度，健全目标体系，完善考评办法。继续深入开展创建优质服务窗口效能评议活动、基层所站效能评议活动，建立健全公众评议的机制。各所、站必须结合活动要求，研究出台更加有利于效能提速的便民利民措施，整合资源，建立健全各项服务机制，遇到问题和难题要少说不行，多动脑筋、开拓思维，想方设法让它行，用超常规的办法解决非常规问题，主动服务“五大战役”，加快推进我乡工业发展，打开跨越式发展新局面。

负责人：沈达森 完成时间：常年

（三）加大效能投诉办理和效能督查力度。大力刹风整纪，查处典型，重点整治衙门作风、不作为乱作为等歪风邪气。摸排和严肃查处一批典型案件，发挥教育和警示作用。继续建立和完善大督查格局，强化效能监督，严肃上下班纪律，加大治庸、治 2 懒、治散力度，并定期予以通报。

负责人：沈达森 完成时间：常年

五、有关要求

（一）加强宣传动员，做好自查自纠。

各部门要把开展“整顿机关作风，提高服务效能”活动摆上议事日程，高度重视，加强组织领导，精心组织好这一活动的每一环节，抓实抓好，抓出成效。要在制度、作风、行政执法行为、服务态度和服务水平等方面查找不足，实实在在抓好自查自纠。

（二）精心组织实施，认真明查暗访。

各部门要根据《工作方案》的目标要求，坚持高标准和严要求，制定详细的工作计划，精心组织实施，真抓实干，确保按时按质完成各项任务，避免“走过场”。乡效能办要组织乡效能监督员及相关部门人员，结合“创建优质服务窗口效能评议”活动、“基层所站效能评议”活动和机关效能建设绩效考评工作开展情况的督查。

（三）结合中心工作，注重总结提高。

把开展“整顿机关作风，提高服务效能”活动与乡党委、乡政府的各项中心工作结合，与本职工作有机结合起来，统筹安排，科学部署，有序推进，确保效能建设和本职工作“两不误、两促进”。注重总结经验做法，巩固活动成果，完善规章制度，建立机关作风建设的长效机制。

中共红星乡委员会

红星乡人民政府

2011年8月8日

第二篇：乡机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案

xx乡机关作风与效能建设活动第二阶段工作方案

（3月26日至6月26日）

一、继续加强教育学习（3月26日至6月26日）

今后，继续狠抓教育学习，将学习贯穿整个活动始终。全面提高机关干部职工转变工作作风、提升行政效能的意识，要求强化四种意识：一是强化纪律意识；二是强化大局意识；三是强化服务意识；四是强化危机意识。

二、查找存在问题（3月26日至4月10日）

通过组织学习和讨论，广大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施，找出个人和单位存在的突出问题，并进行认真分析归纳总结，形成检查分析材料。

三、开展作风整顿（4月11日至4月21日）

召开评议会，整改机关作风与效能建设方面存在的问题，集中整顿当前比较突出的八种不良风气，倡导八种良好风气。

1、召开评议整改会。针对查找的问题和形成的对照检查材料，从领导班子集体到干部职工个人逐一进行相互评议，指出缺点问题，提出整改措施，作出整改承诺。

2、整顿的八种不良风气：

(1)思想懒惰：理想信念淡化，敬业意识不强，精神懈怠，不思进取。

(2）自由散漫：纪律松散，迟到早退，不遵守规章制度，无组织，无纪律，工作自由散漫。

(3）执行不力：政令不畅，敷衍塞责，阳奉阴违，不执行，缓执行，执行力不强。

(4）效率低下：作风漂浮，不切实际，推诿扯皮，办事拖拉。

(5）脱离群众：宗旨意识差，群众观念淡薄，不深入基层，不深入实际，官僚作风严重。

(6）吃拿卡要：违纪违规，铺张浪费，故意刁难，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事。

（7）庸碌无为：得过且过，无所作为，占着岗位，不履职责，既无责任心、更无紧迫感。

（8）独断专行：不遵守民主集中制，听不进不同意见，凡事搞“一言堂”，我行我素，自以为是。

3、倡导八种良好风气：（1）勤奋好学，坚定信念；（2）服务群众，爱岗敬业；（3）真抓实干，高效透明；（4）艰苦奋斗，开拓创新；（5）顾全大局，令行禁止；

（6）民主科学，和谐共事；

（7）秉公用权，廉洁从政；

（8）为人正派，追求高尚。

要求领导班子和干部职工对发现的问题制定方案，及时改正。采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施，务求整改工作取得实效。

四、开展专项治理（4月22日至5月22日）

围绕州委“五大战略”和县委确定的“四大战略”的实施，以及州委、州政府和县委、县政府重大决策部署、重点项目建设、重要工作安排进行监督检查。

1、推进“产业兴县”战略，围绕产业结构调整重大项目建设开展监督检查。

（1）2009年以来重点工程和重大项目的实施情况；

（2）州上列入的项目和县上确定的重点项目落实情况；

（3）围绕产业发展的项目落实情况；（4）保障性住房项目和资金的使用管理。

2、环境卫生大整治。开展环境大整治，主要整治乡镇街道及周边卫生，影响发展环境方面的问题。针对城乡环境卫生差的现状，在全乡开展环境卫生大整治活动，集中治理乱堆乱放、乱倒建筑和生活垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响形象问题，改变街道、院落、居室卫生差的现状。开展文明卫生乡镇创建活动，创建文明卫生乡镇。

3、围绕可持续发展战略，加强生态和环境保护建设监督检查力度。

加强生态环境建设项目实施的监督检查力度，严厉打击破坏生态环境的行为，切实解决生态环境建设方面存在的突出问题。

4、围绕构建和谐夏河建设，狠抓各项维稳措施的落实，开展社会治安专项整治。抓好各项维稳措施落实的监督检查，同时重点整治打架斗殴、入室偷盗、偷牛盗马、赌博、扰乱项目建设等违法行为。

5、纠正损害群众利益的不正之风。(1)、抓好强农惠农专项资金检查，坚决纠正和查处截留、挪用、套取、抵扣、贪污等行为，确保专款专用，资金到位、发放符合政策规定。(2)、抓好社会保险基金、扶贫资金、新农合资金、救灾救济资金的监督管理。

五、加大自查自纠的力度（5月23日至5月31日）

对群众反映意见较大的部门、岗位，进一步加大自查自纠的力度，针对存在的问题，制定过硬的整改措施，切实加以改进，让群众真正感受到通过机关作风和效能建设带来的新变化、新气象。

六、形成长效机制（6月1日至6月23日）

对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，认真制定规章制度，进行反复讨论完善，推陈出新，把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，形成作风建设、效能建设和发展环境建设规章制度和长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型人民满意的机关。

第三篇：开展机关作风和效能建设“三治三提”教育整顿活动的意见

徐州市新沂工商行政管理局文件

新工商„2011‟54号

新沂工商局关于开展“机关作风和效能建设三

治三提六整顿”活动的实施方案

局属各单位：

为深入贯彻落实徐州市《 开展机关作风和效能建设“三治三提”教育整顿活动的意见》 和市第十二次党代会精神，努力建设一支敢于担当、勇于奉献、善于落实的机关干部队伍，经研究，决定在全局集中开展以治庸治懒治散、提能提效提神为主要内容的机关作风和效能建设教育整顿活动，集中整顿政令不通畅、执法不公正、承诺不兑现、从政不廉洁、办事不高效、纪律不严明等影响机关工作效能提升的“六不”现象。现提出以下活动意见。

一、整治内容

1、政令不通畅。全局观念缺乏，对上级文件精神以及局党组重大决策落实部署慢、执行不到位，“上有政策、下有对策”, 政策执行过程中存在有令不行或有行无果等“中梗阻”现象。、执法不公正。法制意识淡薄，行政权力部门化、部门权力利益化现象严重。在执法、审批、管理和服务等工作环节侵害企业和群众利益，只收费不服务、以收费罚款代替管理，伤害企业和群众感情。、承诺不兑现。部门诚信缺失，不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推卸责任，对事关社会以及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题，悬而不决或空承诺不落实，公信力下降。、从政不廉洁。拒腐防变能力不强，工作中存在“不给好处不办事、不找熟人不办事、不请客送礼不办事”等以权谋私、吃拿卡要、故意刁难等行为。存在利用手中权力，搞行政干预，向企业和部门推销一些配套产品或中介服务等乱作为现象。、办事不高效。工作敷衍塞责、推诿扯皮，办事效率低下，对多部门共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作整体推进。拉帮结派，不谋事只谋人，责任心、事业心、进取心弱化。、纪律不严明。部门管理混乱，纪律涣散，存在迟到、早退、擅自离岗以及工作期间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，中午违规饮酒、利用网络发布不良信息等作风散漫的问题。

二、整治措施

l、加强教育引导。组织开展以人为本、执政为民的专题学习活动，大力进行党性观念、宗旨教育和职业道德教育，引导机关党员干部树立群众观点、公仆观念和敬业精神。围绕创建学习型党组织，以培育敢于担当、勇于奉献、善于落实优良作风为目标，组织广大党员干部认真研读《 中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《 给领导干部提个醒》、《 怎样做好机关工作》 三本书，进一步增强责任意识、服务意识、进取意识，消除暮气、保持朝气、激发锐气。开展党风党纪和岗位勤廉教育，大力弘扬勤奋干事、廉洁守纪之风。通过学习，提高对开展治理“六不”问题、切实转变机关作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到奋力“跻身苏北第一方阵”的目标任务上来。、开展自查自纠。各单位要通过领导点评、开门纳谏、专题讲座、自我查摆问题等方式，认真查找本单位在政令畅通、秩序形象、清正廉洁、相关服务制度执行、行政检查及收费程序、行政审批和干部队伍管理等方面存在的薄弱环节，查找各单位党员干部在个人宗旨观念、执行能力、工作效率、服务质量、遵纪守法、廉洁从政等方面的不足。根据自查情况，各单

位党组织都要召开专题民主生活会（时间自行安排在8、9 月份）和组织生活会，开展批评与自我批评，深刻剖析产生问题的原因。民主生活会不得“走过场”，对查摆问题不深刻、整改措施不到位、群众投诉和反映较多的单位，局纪检、人教部门将派员组织问题整改专题民主生活会。各单位要将自查情况及整改意见，形成书面材料在公示栏等平台公开。民主生活会记录复印件、单位及领导班子成员整改意见报市直机关党建办（机关工委）。、强化监督查处

(l）畅通监督渠道。各单位要建立和完善有效的监督查处机制，通过设立意见箱、公开监督电话等形式，受理群众举报，接受群众监督。局纪检、人教的举报电话分别为88926357、88925709。

(2）加强督查力度。各单位要严格执行党风廉政监督员制度，从社会各界聘请监督员，加强对本单位政风行风建设情况的监督。各单位主要领导要强化对重点岗位和人员的管理与监督。局纪检、人教等部门要发挥职能作用，不间断开展明查暗访，严肃查处影响机关作风和效能建设的单位和个人，始终保持机关作风和效能监督的紧张态势。

(3）严格责任追究。各单位要针对检查中发现的问题，及时提出明确整改要求，督促其整改。局纪检将严格依照《 新沂市机关作风和效能建设责任追究办法（试行）))（新委办

发„ 2010 ‟ 79 号）规定，对违反机关作风和效能建设问题进行责任追究，不断增强责任追究的约束性和震慑力。、检查验收。年终，局纪检、人教部门将对各单位开展活动情况进行检查验收，并将检查结果纳入单位年终考核。

三、活动要求

开展“三治三提六整顿”活动是落实机关工作绩效管理、提升机关执行力的重要举措，也是当前和今后一段时间机关作风和效能建设的重要任务，各单位要高度重视，切实抓紧抓好，抓出实效。、加强组织领导。各单位要成立活动领导小组，主要负责人亲自抓，确保责任落实到人。同时，结合本工作方案，精心组织实施，把活动的各项要求落到实处。、形成浓厚氛围。各单位要广泛深入宣传教育整顿活动的目的要求和工作部署，引导广大党员干部以积极的态度主动参与活动，立足本职本岗提升能力、改进作风、优化服务。要大力宣传教育整顿活动带来的机关作风和效能建设的新气象，勇于曝光活动中查处的庸懒散典型，在全局形成积极向上、勤政优政廉政的良好氛围。、推动实际工作。各单位要把开展“三治三提六整顿”活动与推动单位本职工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与完善机关科学管理结合起来，与党员干部下基层开展“三解三促”活动结合起来，以教育整顿活动激发党员干部“精、气、神”、提升党员干部执行力，把推动新沂率先发展、科学发展、和谐发展作为衡量活动成效的根本标准，切实发挥教育整顿活动推动实际工作的作用。

二Ｏ一一年八月二十日

主题词：机关作风效能实施方案 ——————————————————————————— 徐州市新沂工商行政管理局办公室2011年8月20日印发 ———————————————————————————

共印：10份。

第四篇：学校教师开展“一转变三服务”机关作风整顿活动学习心得

学校教师开展“一转变三服务”机关作风整顿活动学习心得：

根据市委市政府的统一部署，根据青州市教育局《关于开展“一转变三服务”机关作风整治活动的实施意见》和学校具体安排，近几天，我校开始集中开展“以转变干部作风，全心全意为项目服务、全心全意为企业服务、全心全意显群众服务”为主要内容的学习活动。我认真学习了市委、市府

对本次活动的指示精神和教育局、学校关于开展本次活动的意见并进行了深刻思考，深感开展这次活动的重要性和必要性。下面结合自己的实际情况，谈谈自己的体会。

一是要以大局为重，反对自由散漫作为一名教育工作者要在政治上、思想上、行动上同市委、市政府保持高度一致，形成一个步调，保持一种声音，做到不利于团结的事不干，不利于干事创业的话不说，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，坚持围绕中心、服务大局，做到令行禁止。坚决反对不顾大局，部门主义、个人主义严重，为了部门和个人利益无视发展全局的倾向；坚决纠正少数干部存在的自我膨胀、目无组织、无视纪律的现象；坚决打击传播流言蜚语，制造散布不利于团结、不利于稳定、不利于发展言论的行为。

二是坚持创先争优，反对不思进取。教育工作者要崇尚埋头苦干、争创一流的工作作风，倡导一往直前、一抓到底的实干精神，自觉树立爱岗敬业、艰苦奋斗、创先争优的意识，在工作中比为全市项目建设的贡献大小，比工作境界、工作标准的高低，比是不是忠于职守、用心用力。要认真解决思想上存在的萎靡不振、不思进取，不求有功、但求无过的现象；坚决反对斤斤计较个人得失、个人利益为先。

三是坚持狠抓落实，反对作风漂浮。坚持“务实、高效、精细、一流”的工作标准，尽心竭力，少说多干。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，讲真话、办实事、求实效。领导干部要率先垂范，敢于负责，敢于担当，要带领工作人员深入学校、深入课堂，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，当师生的“服务员”，做群众的“贴心人”。坚决反对作风漂浮、敷衍塞责，反对贪图虚名、不务实效的形式主义；坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

四是坚持主动服务，反对被动应付。教育工作者要把思想统一到市委市政府“工业强市”和“全党抓工业，突破大项目”决策部署上来，主动为企业和群众服务。要立足部门职能，主动为企业解决发展中遇到的困难和问题；对涉及教育的问题，要坚持急事急办、特事特办、马上就办、办就一流。要关注民生、倾听民意、重视民情，不断改进教育教学工作，使群众对教育部门的满意度有新的提高。要反对门难进、脸难看、话难听、事难办和不给好处不办事、给了好处乱办事的行为；反对办事拖拉、推诿扯皮、冷硬粗暴、故意刁难服务对象和不作为、乱作为行为；严肃损害经济发展环境和青州教育形象的人和事，努力营造维护全市大局、服从服务中心、服务人民群众的良好氛围。

五是坚持认真学习，反对骄傲自满。加强学习，学习党的路线、方针、政策和法律、法规及教育理论、金融、法律等方面的知识，学习市委、市政府、局党委的工作部署和各项规章制度。要坚持解放思想、提升境界，破除自以为是、思想僵化的弊病，通过认真学习，努力提高素质、提高水平、提高能力。坚决反对骄傲自满、不思进取、不求上进的思想。遵守学校和各项规章制度，树立良好个人形象。

2012..

第五篇：开展“转变作风 狠抓落实 提高效能 高效服务”作风建设年活动实施方案

开展“转变作风 狠抓落实 提高效能 高效服务”作风建设

年活动实施方案

开展“转变作风 狠抓落实 提高效能 高效服务”作风建设年活动实施方案

按照洮北区作风建设年活动动员大会部署，和区委《关于印发<洮北区开展 “转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”作风建设年活动实施方案>的通知》（白洮发[2012]8号）文件要求，特制定白城洮北经济开发区（以下简称洮北经开区）活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以制约和监督权力为核心，以制度建设、制度执行为重点，以人民满意为标准，以“转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”为主题，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话精神和区委四届三次全会的统一部署，着重解决 “庸、懒、散、冷、慢、软”等群众反映强烈的作风建设问题，严明党的纪律，加强党的建设，进一步提高党员干部抓发展的能力、抓民生的能力、抓稳定的能力、抓落实的能力、抓拒腐防变的能力，努力增强政府公信力、增强党组织凝聚力、增强党员干部的执行力，力促洮北经开区快速崛起、迅速壮大。

二、整顿重点和工作目标

（一）整顿重点

治庸。重点解决思想庸俗，工作平庸，事业心、责任感不强，工作上拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬，心浮气躁，重权轻责，只想当官，不想做事，工作关系利益化、公共权力私有化等问题。

治懒。重点解决思想懒惰，不思学习、不思进取、工作标准低，不深入一线、不靠前指挥，工作思路不清，墨守成规、谨小慎微，不思开拓与创新，部门管理松懈等问题。治散。重点解决官僚作风严重，组织纪律性不强，自由散漫，工作纪律松弛，个人主义至上等问题。

治冷。重点解决对工作、对群众、对事业冷漠，在实际工作中将自己置身事外，对群众诉求漠不关心，对群众疾苦不理不睬，对基层单位和群众态度生硬，对客商服务意识淡薄，甚至吃拿卡要，影响投资环境等问题。

治慢。重点解决对上级的安排部署不能有令就行、有禁则止，执行力不强、抓工作落实能力差、工作效率低下，全局观念和协作意识不强，实际工作中局部利益和小团体利益至上，各自为政，搞上有政策下有对策，有利的执行，无利的不执行，影响全局工作等问题。治软。重点解决有些干部，特别是一些领导干部在关键时刻不敢担当，不敢负责，不敢碰硬，不敢开展批评和自我批评，不能有效地抓工作落实、处置突发事件、解决本单位机关作风和行政效能等方面存在的突出问题，长期打不开工作局面，造成工作被动甚至重大损失等问题。

（二）工作目标

通过开展作风建设年活动，树立“发展为先，惠民为重，安民为要，落实为能，自律为本”五种理念，不断弘扬“振奋精神比干劲，干事创业比能力，优化环境比服务，心系群众比奉献，求真务实比效能，廉洁从政比形象”六种新风，认真解决一些党员干部作风建设方面存在的突出问题，进一步转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务，把思想和行动集中到洮北经开区发展建设上来，集中到便民利民惠民上来，集中到创建和谐平安洮北上来，确保洮北经开区2012年各项工作目标顺利实现。

三、活动时间和对象

活动从2012年2月开始至年底结束。活动对象为洮北经开区各局、办及各驻区单位干部职工。

四、具体任务

（一）开展教育活动

1．召开作风建设年活动动员大会（2月24日）。对作风建设年活动进行动员部署，统一思想，提高认识，为开展作风建设年活动奠定思想基础。

2．开展对照学习找差距活动（2月至4月）。各局、办要把思想政治理论学习贯穿于作风建设年活动全过程。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，重点学习胡锦涛同志在庆祝建党九十周年大会上的讲话、十七届中央纪委第七次全会上的讲话，廉政准则，中省市纪委全会精神，区委四届三次全会精神，杨超同志在全区作风建设年活动动员大会上的讲话，胡玉华同志在区四届一次人代会上所做的政府工作报告，区纪委、区委组织部编写的廉政教育读本。要做好单位集中学习记录、个人学习笔记和学习心得。每名党员干部和公职人员要对照廉政准则八个方面五十二个不准和领导干部廉洁自律有关规定，重点查找自身在“庸、懒、散、冷、慢、软”等作风建设方面存在的问题，制定整改措施。4月25日，召开全体干部大会，全体党员干部进行自查剖析，揭短亮丑，针对存在的问题限期进行整改。

3.开展“讲党性、重品行、作表率”教育培训（4月至8月）。充分利用区委党校的职能作用和廉政教育基地的辐射功能，采取举办专题辅导、观看警示教育专题片、组织开展“廉政一日”活动，开展访贫思廉、送党课下基层和“洮北精神”讨论等多种形式，对乡（局）级领导干部、重点岗位干部、基层党员干部开展作风建设培训；动员全体干部积极参与“洮北精神”有奖征集活动，用“洮北精神”激励全区党员干部干事创业热情。

4．开展“我为洮北经开添新绿”春季植树造林活动。通过党员干部亲身参加植树绿化，使全体党员干部能亲身感受洮北经开区的发展建设，进一步增加党员干部的责任感、归属感和自豪感。

5．开展承诺、践诺、评诺活动。进一步深化政务公开，推行党务公开，特别要把办事内容、办事流程、办理责任和办结时限等向基层群众和服务对象公开。每名党员干部都要根据自身岗位职责和工作实际，就如何履职尽责做好自身工作做出公开承诺。公开承诺要具体，既要便于操作，也要利于监督，既要有对服务态度、事项办理的承诺，也要有对存在问题整改的承诺。要做到切合实际、实事求是、说到做到，让广大群众切身感受到作风建设的成效。

6．参加“讲党性，转作风，扬正气，促发展”主题大型演唱会，庆祝建党九十一周年、迎接党的十八大胜利召开（6月下旬）。组织党员干部参加演唱会，振奋精神，鼓舞士气，激发党员干部职工解放思想谋发展、抢抓机遇再创业的积极性。

7．培养树立宣传先进典型（5月至12月）。及时总结活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，用先进典型影响人、教育人、感染人，发挥先进典型的示范带头作用。8．开展“刹风整纪”活动（2月至12月）。狠刹“贪图安逸休闲风、抱怨懈怠不思进取风、个人事宜大操大办风、公款吃喝风、公车私用风、工作时间逛玩聊迟到早退赌博风、滥用权力吃拿卡要风、投机钻营庸俗风”八种不良风气，严肃工作纪律，规范干部行为，接受社会监督。

9．继续深入开展“三帮扶”活动（2月至12月）。由区委组织部负责，确定帮扶对象，落实帮扶任务，开展帮扶活动，解决实际问题，密切党群干群关系。

（二）加强制度建设

10．梳理完善现有制度。进一步明确工作职能和管理权限，对现有规章制度进行全面梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全、不合时宜的要及时修改完善，努力形成一套内容全面、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，切实做到用制度管权管事管人。将梳理完善的制度向干部职工公开，并于4月末前报区作风建设年活动领导小组办公室。11．严格执行作风建设相关制度。通过执行民主生活会制度，保证党员干部就思想、作风和工作上的问题开展批评和自我批评，说真话，敢负责，坦诚交流，切实解决一团和气、不敢担当、不敢负责的问题；通过执行集体决策重大事项制度，推进决策民主、公开和科学化水平，切实解决官僚主义、独断专行问题；通过执行干部联系群众制度，深入开展调查研究，征求群众意见建议，切实解决脱离实际、脱离群众问题；通过执行信访工作制度，强化领导干部责任意识，及时化解倾向性矛盾，切实解决对群众、对工作、对事业冷漠问题。各部门各单位在执行上述四项制度过程中，要做到有要求、有记录、有实际内容和效果。

12．认真落实“三公”经费管理制度。重点落实公务接待费、公务用车购置和运行费管理制度，定期公布经费支出情况，要严格控制公务接待费在机关运行经费预算中的规模和比例，公务接待费比2011年降低50%；严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，公务用车购置及运行费用不得超出预算。

13．涉软部门和窗口单位要围绕提高效能、高效服务，健全完善和严格执行以下六项制度：

（1）健全完善岗位目标责任制。要根据职责权限和工作实际，科学合理地确定工作人员的岗位目标责任制，做到权责清晰、标准明确、目标细化，实现管理权与监督权分离。（2）健全完善持证上岗制。各局、办要统一制作工作人员胸卡和桌牌，明确岗位身份、工作职责、服务承诺等内容。执法人员按规定着装，持证执法，文明服务。

（3）健全完善首办负责制。要进一步明确首办责任人的工作职责，签订首办承诺书，负责为服务对象全程办结有关事项，提供优质高效服务。

（4）健全完善办事公开制。各局、办应明确和公开工作职责、办事程序、政策依据、工作纪律和办事时限，做到权力透明运行，自觉接受社会监督。

（5）健全完善一次性告知制。服务对象到机关办事时，承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。对符合规定、手续齐全的，应限时办理；未能及时办理的，应出具回执并告知办理时限；不予办理的，应说明理由。（6）健全完善部门会商制。在办理审批事项特别是涉及许可事项过程中，涉及多个部门的，部门间应及时进行协商，建立起部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台，做到多沟通、多交流，不推诿、不拖拉。

（三）推进重点工作

14．规范权力运行。从3月份开始，由区纪委牵头,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求，开展“清权、确权、晒权、限权、示权”活动。按照制定方案、梳理权力、排查风险、确定防控措施、公开公示、检查考核和调整完善七个步骤，编制《权力目录》，绘制《权力运行流程图》。审批和许可项目承诺件压缩时限30%以上；网上审批项目达到20%。

15．严格执行“五项”制度，落实“六办”机制。凡投资在3000万元以上或确定入园的项目，实行“六个一”的包保责任制。对招商企业和重点投资项目实行专事专办、特事特办、繁事简办、难事易办的专项服务。

16．深入开展民主评议重点岗位（副科级以上领导干部）活动。科学制定政行风测评和民主评议办法，扩大评议范围，完善评议内容，严密组织测评和评议活动，通报评议结果，并依据区委关于民主评议责任追究有关规定进行责任追究。17．落实软环境建设包保责任制。按照区级领导包保重点企业、部门和单位包保一般企业、党员干部包保个体工商户的责任分工，结合作风建设，深入开展走访活动，广泛征求意见建议，千方百计为企业排忧解难，帮助企业解决实际问题。进一步加大对企业、群众提出意见和问题的整改力度，查找原因和漏洞，制定整改措施，落实整改责任，形成整改报告。18．加强对2012年政府重点工作目标落实。加强对招商引资、西出口路桥建设、南出口道路建设、洮北区中小企业孵化基地大楼建设、绿化工程等重点工作的推进落实。

五、保障措施

（一）加强领导，确保作风建设年活动顺利开展。切实加强对作风建设年活动的组织领导，把作风建设工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，用作风建设的实际成效推动工作实践。成立由党工委书记任组长的作风建设年活动领导小组，负责对作风建设年活动的组织、协调、检查、指导和实施。

（二）明确标准，确保作风建设年工作取得实效。以落实区委、区政府2012重点工作目标完成情况，以及职责履行、依法行政、公共服务、机关管理、改革创新和廉政建设等情况为主要考核指标，把作风建设年各项工作完成情况作为重要内容，由活动领导小组对各局、办活动完成情况进行绩效考核。每季度进行调度，每半年进行考核。根据考核结果，实施有效奖惩，推动作风建设年活动取得明显成效。

（三）强化监督，认真解决作风建设年活动中存在的问题。作风建设年活动领导小组办公室要切实加强监督检查，对各局、办活动开展情况进行全程监督检查，及时总结宣传好的做法和经验，定期通报工作情况，宣传树立先进典型。对八种不良风气进行明查暗访，对涉软部门、窗口单位的执法和服务行为随时抽查。作风建设年活动领导小组办公室设立监督举报电话：5089763；电子信箱：bctbjkq@163.com，广泛接受监督。

（四）严肃纪律，为作风建设年活动提供强有力的纪律保证。切实加强对整个活动的监督检查，对在作风建设年活动中反映出的问题，要发现一起、查处一起，严格进行责任追究。顶风违纪的，要从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。通过实行严格问责，进一步严明纪律，推动工作落实。

（五）总结经验，建立作风建设长效机制。对作风建设情况进行全面总结，对作风建设年活动中涌现出来的先进典型进行表彰，并通过建立完善作风建设的长效机制，巩固发展作风建设取得的各项成果。

后附：活动领导小组名单

活动日程安排和学习时间表

洮北经开区作风建设年活动领导小组名单

组

长： 马维民

副组长： 刘志东 曹建奎

成员： 孙福祥

崔曦光 孟德伟

王相淳 杨成书

王玉堂 费纪复

李洪贵 齐

贵

杜亚东 领导小组下设办公室，负责活动的具体部署实施，办公室主任主任由孙福祥同志担任。办公室下设两个工作组：

1、综合组：齐宏宇、王春贺

主要职责：负责活动的组织策划、文字综合、宣传报道工作。

2、协调组：张茂娟、张薇薇

主要职责：负责活动的沟通协调、会务安排、材料印发、后勤保障工作。

3、督查组：夏志伟、方秋东

主要职责：负责对对活动开展情况进行全程监督检查，定期通报活动开展情况。