贵阳市安全生产事故隐患排查治理规定

第一篇：贵阳市安全生产事故隐患排查治理规定

贵阳市人民政府令

第29号

《贵阳市安全生产事故隐患排查治理规定》已经2015年2月9日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

市长 刘文新

2015年2月25日

贵阳市安全生产事故隐患排查治理规定

第一章 总 则

第一条 为了建立和完善安全生产事故隐患排查和安全预防控制体系，进一步强化安全生产责任制，防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内实施安全生产事故隐患排查治理和监督管理

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适用本规定。法律、法规、规章对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条 事故隐患排查治理坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行主管部门行业监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。

第五条 市、区（市、县）人民政府负责本行政区域内的事故隐患排查治理工作，及时协调、解决事故隐患排查治理的重大问题。

第六条 市、区（市、县）安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）负责对本行政区域内事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，行业主管部门负责本行业领域事故隐患排查治理的监督管理。

贵阳国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）、贵阳经济技术开发区（以下简称经开区）、贵阳综合保税区（以下简称综保区）、贵州双龙临

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空经济区负责管理范围内事故隐患排查治理相关工作。

乡（镇）人民政府、社区服务管理机构应当依法做好本辖区或管理范围内事故隐患排查治理相关工作。

第七条 生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章，加强安全生产管理，建立健全事故隐患排查治理制度，实行常态化管理。

第八条 生产经营单位的主要负责人是本单位事故隐患排查治理工作的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

第九条 任何单位和个人发现事故隐患，有权向安监部门或有关部门报告。接到报告的部门应当依法及时处理。

第二章 排查治理

第十条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业或

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停止使用相关设施、设备，并经过一定时间整改方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第十一条 重大事故隐患按治理时限一般分为三级。

（一）有下列情形之一的，为一级重大事故隐患：

1.需局部停产停业，治理时间需超过90日方可排除的隐患； 2.需全部停产停业，治理时间需超过60日方可排除的隐患。

（二）有下列情形之一的，为二级重大事故隐患：

1.需局部停产停业，治理时间需要在46日至90日方可排除的隐患； 2.需全部停产停业，治理时间需要在16日至60日方可排除的隐患。

（三）有下列情形之一的，为三级重大事故隐患： 1.需局部停产停业，治理时间需要45日方可排除的隐患； 2.需全部停产停业，治理时间需要15日方可排除的隐患。

市安监部门可以根据需要组织对前款规定的重大事故隐患分级进行调整、细化、补充。

国家、省对重大事故隐患判定、分级另有标准的，从其标准。第十二条 行业主管部门、生产经营单位应当根据本行业领域、本企业

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安全生产实际情况，对一般事故隐患进行认定并及时排除。

第十三条 二级、三级重大事故隐患由行业主管部门组织评估，属地安监部门认定，报市安监部门备案。

一级重大事故隐患由市安监部门组织评估认定。可以委托区（市、县）安监部门、高新区、经开区、综保区、贵州双龙临空经济区对其管辖范围内的一级重大事故隐患进行评估、认定。

第十四条 高新区、经开区、综保区、贵州双龙临空经济区辖区内的二级、三级重大事故隐患由其组织评估，报市安监部门认定。

第十五条 生产经营单位及其主要负责人对事故隐患排查治理工作，应当履行下列职责：

（一）建立健全安全生产责任制，完善事故隐患排查治理责任体系，把事故隐患排查治理责任落实到所属或所管理的单位和责任人；

（二）制定和实施事故隐患排查、台账管理、治理验收、资金保证、治理措施、复查验收、资料报送等规章制度；

（三）制定年度安全生产检查方案或计划，实行日、周、月安全生产检查制度，及时排查和治理事故隐患；

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（四）制定重大事故隐患整改治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案；

（五）组织开展对从业人员遵守岗位安全操作规程、维护安全设施、正确使用安全防护用品、识别事故隐患和应急措施等方面的教育培训；

（六）对发包、出租或合作、合伙的项目、设施、设备、场所的事故隐患排查治理实行统一协调和监督管理，在签订安全生产管理协议中，应当明确各方对事故隐患排查治理的责任；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第十六条 生产经营单位及其主要负责人应当按规定组织安全生产检查，排查事故隐患。检查内容：

（一）安全生产责任制度、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程建立和落实情况；

（二）单位负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员和其他从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；

（三）应急救援预案编制、修订、演练和应急救援物资、设备储备及维护情况；

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（四）设施、设备、装置、工具的安全状况和日常维护、保养、检验、检测情况；

（五）危险工艺运用和危险场所动火、有毒有害、受限空间、爆破、登高、吊装等作业现场安全管理情况；

（六）重大危险源普查建档、风险辨识、应急预案、预警及现场监控措施落实情况；

（七）劳动防护用品配备、发放和佩戴使用情况以及从业人员的身体、精神状态；

（八）安全警示、标志、标牌设置情况；

（九）其他安全生产情况。

第十七条 生产经营单位对重大事故隐患必须在保证安全的前提下，采取下列措施处理:

（一）发现危及人身安全等紧急情况时，作业人员应当向现场负责人报告并停止作业或者在采取可靠应急措施后迅速撤离作业场所；

（二）进行事故隐患风险评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难度和预警；

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（三）根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、措施、经费、物资、进度、监控和应急预案等保障措施；

（四）重大事故隐患的治理方案应当及时向安监部门、行业主管部门报告；

（五）根据治理方案，落实治理工作，采取有效安全防范措施，排除事故隐患；

（六）事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关生产、储存装置、设备、设施，对暂时难以停产或者停止使用的，应当加强监控和维护，防止事故发生；

（七）其他排除隐患的措施。

第十八条 生产经营单位应当组织本单位专业技术人员、专家或委托具有相应资质的安全生产技术、管理服务机构开展事故隐患风险评估、治理技术指导等工作。

第十九条 举办各类生产经营性活动，主办和承办的单位应当进行事故隐患排查、治理。对有关监管部门检查出的事故隐患，主办和承办单位应

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当落实整改。

第二十条 管理归属不明、产权不明的生产经营设施、设备、建筑物、构筑物等事故隐患的排查治理，由事故隐患所在地的区（市、县）人民政府，高新区、经开区、综保区、贵州双龙临空经济区负责。

第二十一条 重大事故隐患排查治理涉及本行政区域或管理范围以外的，相关单位应当加强协调，责任单位应当配合、及时排查治理。

第三章 建立台账

第二十二条 事故隐患的排查治理应当分级分类建立治理台账。台账应当记载下列内容：

（一）事故隐患行业类别、所在地、所在单位、所在部位，隐患现状、评估认定单位和时间等基本情况；

（二）治理目标和计划、责任单位和责任人、资金预算和来源，现场监控和应急措施等情况；

（三）验收时间、验收结论、验收人员及其签字等治理验收情况；

（四）重大事故隐患销号情况；

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（五）排查治理事故隐患的其他情况。

第二十三条 事故隐患排查治理台账的管理，由建立台帐单位负责并应当保存2年以上。

第二十四条 建立事故隐患排查治理台账的单位应当按照规定报送相关报表及信息资料。事故隐患排查治理台账样式和填写、上报、抄送规定，由市安监部门统一制定。

第四章 监督管理

第二十五条 有关行业主管部门、安监部门应当对生产经营单位事故隐患排查治理情况进行监督检查。

生产经营单位应当积极配合行业主管部门和安监部门依法履行事故隐患排查治理的监督检查职责，不得拒绝、阻挠。

第二十六条 行业主管部门、安监部门发现不属于本部门职责范围的事故隐患，应当及时将有关资料移送有管辖权的部门，并记录备查，被移送部门应当依法调查处理，并将处理情况反馈移送部门。

第二十七条 市、区（市、县）安监部门应当对重大事故隐患治理实行

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分级挂牌督办：

一级重大事故隐患的治理由市安监部门挂牌督办。二、三级重大事故隐患的治理由区（市、县）安监部门、高新区、经开区、综保区、贵州双龙临空经济区挂牌督办。

对重大事故隐患治理挂牌督办涉及市、区（市、县）有关部门和单位的，按照省的相关规定执行。

第二十八条 重大事故隐患治理完成后、上报申请验收前，有条件的单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全生产技术、管理服务机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。安全生产技术、管理服务机构对出具的评估结论承担法律责任。

第二十九条 一级重大事故隐患治理后符合安全生产条件的，责任单位应当向市安监部门提出恢复生产经营的申请报告；

二、三级重大事故隐患治理后符合安全生产条件的，责任单位应当向所在地区（市、县）安监部门、高新区、经开区、综保区、贵州双龙临空经济区提出恢复生产经营的报告。

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有关部门和单位接到申请报告后，10日内进行现场审查，经审查合格同意后，方可恢复生产经营。

第五章 法律责任

第三十条 本规定的行政处罚，由安监部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工依法处罚。

第三十一条 生产经营单位主要负责人，未履行本规定第十五条第一项至第六项规定职责之一的,责令改正，逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。

第三十二条 生产经营单位及其主要负责人违反本规定第十六条规定，未组织开展安全生产检查，排查事故隐患的，责令改正，并处生产经营单位1万元以上3万元以下罚款，对单位主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。

第三十三条 生产经营单位及其主要负责人违反本规定第十七条规定未排除重大事故隐患的，责令限期改正，逾期未改正的，处生产经营单位1万元以上3万元以下罚款，对单位主要负责人处5000元以上1万元以下罚

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款。

第三十四条 生产经营单位违反本规定第二十二条规定，未建立事故隐患排查治理台帐的，处5000元以上1万元以下罚款。

第三十五条 生产经营单位违反本规定第二十四条规定，未报送事故隐患排查治理报表的，责令改正，逾期未报送的，对生产经营单位处5000元以上1万元以下罚款，对单位主要负责人处2000元以上5000元以下罚款。

第三十六条 生产经营单位违反本规定第二十九条规定，重大隐患整改未经审查同意，擅自恢复生产经营的，责令改正，并处生产经营单位2万元以上3万元以下罚款，对该单位主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。

第六章 附 则

第三十七条 事业单位、人民团体以及学校、幼儿园、医院等公益性单位和举办重大活动的事故隐患排查治理，参照本规定执行。

第三十八条 本规定自2015年5月1日起施行。

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第二篇：安全生产事故隐患排查治理管理规定

云南宣威磷电有限责任公司 安全生产事故隐患排查治理管理规定

第一章 总

则

一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。

二、分厂、车间和安全环保科，实施监管监察。

三、本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指分厂、车间违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使分厂、车间自身难以排除的隐患。

第二章 分厂、车间的职责

一、分厂、车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事安全生产，严禁从事非法生产。

二、分厂、车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

三、分厂、车间应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

四、财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

五、安全环保科及分厂、车间定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

六、安全环保科及分厂、车间建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励员工举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。

七、分厂、车间将生产项目、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。分厂、车间对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

八、安全环保科和有关部门的监督检查人员履行事故隐患监督检查职责时，分厂、车间应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

对于重大事故隐患，分厂、车间报送安全环保科，安全环保科及时向生产副总报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

1、隐患的现状及其产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、隐患的治理方案。

九、对于一般事故隐患，分厂、车间负责人或者有关人员立即组织整改。

十、对于重大事故隐患，由分厂、车间主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的部门和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

十一、分厂、车间在事故隐患治理过程中，及时采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，要加强维护和保养，防止事故发生。

十二、分厂、车间要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及分厂、车间和员工安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向其有关部门报告。第三章 设备巡回检查制度

一、公司实行三级巡回检查，由生产岗位工人和检修组值班维修工人、各单位设备管理员、设备科设备管理技术人员来完成。二、三级巡检包括岗位工人的点检，维修工的当班巡检，各单位设备主管领导或设备员的每周巡检，设备科人员的每月巡检。

三、巡检的重点是：从设备角度对影响产量、质量、料耗、能耗、安全、污染、寿命等的故障进行检查，通过专群结合的管理，提高设备的完好率和运转率，降低设备的密封点泄露率，保持安、稳、长、满、优的生产。第四章 安全生产检查制度

安全检查的主要内容是：查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患，包括生产、基建、检修、交通、仓库、生活等方面的防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防雨、防暑降温、防各种伤害以及机、电、仪、建（构）筑物的安全情况。

安全检查的主要形式有：综合性、专业性、季节性、经常性等安全检查。安全检查的要求：各种检查，必须有明确的要求、目的、内容和具体计划；编制相应的安全检查表，并按安全检查表的内容逐项检查。

一、综合性安全检查：分公司、车间（部）、工段三级

1、公司级安全生产大检查：每年进行2—4次，由公司分管安全的副总经理负责，召集相关部门参加，对全公司进行全面检查，发现的问题，由安全环保汇总，并及时发隐患整改通知书或检查简报。

2、车间级安全生产检查：每年进行1—2次，由车间领导负责召集设备、工艺、安全等技术人员，对本车间所有设施进行综合性检查，对发现的问题及时进行处理，不能处理的应及时对口上报公司有关部门或领导，以此同时，采取必要的防范措施。检查应详细记录（包括参加人员名单）保存。

3、工段级安全检查：每周进行1次，由工段长负责组织进行，检查情况由车间主任或安全员向车间书面汇报。

二、专业性安全检查：由各专业主管部门的领导负责，召集相关人员参加，定期对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、安全装置、运输车辆以及劳动卫生、消防等进行专业检查，并将检查与整改情况对口上报。

三、季节性安全检查：由主管部门负责，根据季节气候特点，组织有关单位对防暑降温、防洪防雨、防雷电、防霜防冻、防火防爆等进行预防性检查，并将检查结果与整改情况上报。

四、经常性安全检查：分岗位员工检查和管理人员巡回检查。

1、各生产班组长及岗位员工，应认真履行各自的安全生产职责，必须坚持进行交接班检查，开好交接班会，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。

2、各级管理人员，必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全检查。

3、对检查中查出的问题，应及时报告领导和有关部门。

一、安全隐患整改

1、各级安全检查中发现的问题，要逐项分析研究，制定出确实可行的整改方案，并做到“三定”（即定项目、定时间、定人员）、“不三推”（即班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给公司），并限期整改。

2、对暂时不具备整改条件的隐患，要采取应急的防护措施，及时逐级上报，并纳入公司安全生产议事日程，限期整改或停工停产整改，做到条条落实、项项圆满。

3、各种形式的安全检查和对查出的隐患要做好记录，建立健全安全检查台帐；重大隐患及整改情况，由安全质检科汇总并存档。

4、公司对重大隐患项目的整改，应发“隐患整改通知书”，其内容为：（1）隐患项目，（2）整改措施和完成期限，（3）实际整改情况。“隐患整改通知书”由安全质检科填写，经公司主管领导签发，由整改单位负责人签收，隐患整改后，报安全环保科存档。

第五章 事故管理制度

一、事故分类和管理

1、在生产操作中，因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作等做成的原料、帮成品或成品损失，为生产（工艺）事故，由生产部负责管理。

2、生产装置、电气仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物等因非正常损坏，造成设备损失、减产或停产事故，为设备事故，由设备科负责管理。

3、由于各种原因造成的产品或半成品质量不符合国家或企业规定的质量标准；基建工程质量不符合设计要求；机电设备检修不符合要求；原料和产品因保管、包装不良而变质等；采购的物料不符合规格要求，而影响生产和检修计划的完成等，为质量事故。产品质量事故由化验室负责管理；机建工程质量事故由修建科负责管理；机电设备检修质量事故由设备科负责管理；原料或产品由于保管、包装不良而变质质量事故由仓储科负责管理；采购物料质量事故由供应科负责管理。

4、违反交通运输规则或由于其他原因造成的车辆损坏、人员伤亡或财产损失，为交通运输事故，由公司办公室负责管理。

5、发生失去控制的着火，造成生命财产损失，为火灾事故，由保卫科负责管理。

6、由于发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失，为爆炸事故，由安全环保科负责管理。

7、伤亡事故，指公司员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故，由安全环保科负责管理。

8、因各种原因造成各种有害物质大量流失，严重污染大气、水源，致使人员伤亡和经济严重损失甚至破坏生态平衡和自然环境，造成公害者，为污染事故，由安全环保科负责管理。

9、凡因操作不当、维护不周等因素，已构成事故发生条件，足以酿成灾害，经发现及时得到挽救，未造成人员伤害或侥幸未造成严重后果，称为未遂事故，由所在单位负责管理。

10、凡由于外界原因影响，或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故，为自然事故，由公司办公室负责管理。

11、凡蓄意制造的事故，为破坏事故，由保卫科负责管理。

12、公司各类事故管理，由公司主管生产副总经理负责，各部门在各自业务范围内对分管的事故，按“四不放过”原则，认真调查、处理，并及时上报和建档，各部门必须按时将各类事故情况报送安全环保科，由安全环保科负责公司各类工伤事故的综合统计和存档。

二、事故等级和损失计算：按国家有关规定执行。

三、伤亡事故统计范围：按国家相关规定执行。

四、抢救和救护

1、发生事故，必须积极抢救，妥善处理，防止事故蔓延扩大，确保公司财产和员工人身安全。

2、发生重大事故时，公司主管生产副总经理应亲临现场，成立现场指挥部，做好现场抢救的指挥和警戒工作，保证抢险工作顺利进行。

3、在组织抢救是应保持冷静，注意保护现场，需要移动现场物件时，必须做好标志和拍照。

4、对有害物料大量泄漏的事故现场和火灾事故现场必须设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对烧伤、烫伤及中毒等受伤人员，要做好现场急救工作，或边抢救边送医院资料。

5、抢救时，要根据伤者的受伤情况采取正确的抢救方法，在运送伤员途中要注意保护受伤部位，防止伤势加重。

五、事故报告程序

1、凡发生事故，最先发现者除应立即处理外，嗨应立即向领导报告，然后逐级上报。若事态仍在继续，要随时报告。

2、发生事故的基层部门，要按照“四不放过”原则，认真调查和处理，并根据事故情况写出事故调查报告，按本制度“一”之规定上报，报送时间：一般事故不超过三天，重大事故不超过五天。

六、事故调查与处理 事故调查：

1、凡发生重大人身伤亡事故和火灾爆炸等恶性事故，公司主管安全副总经理，要按照“四不放过”原则，亲自组织有关部门进行事故调查和分析，找出事故发生的原因，查明责任，确定改进措施并指定专人限期修改。

2、对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后三天内，以事故单位领导为主，有关人员参加，召开事故分析会，找出原因、吸取教训、提出防范措施，对事故责任者提出处理意见，并写出事故调查报告。

3、为认真吸取事故教训，基层部门必须建立健全事故档案资料，对所有事故调查分析的资料（如现场记录，照片，技术鉴定，化验分析，会议记录，仪表记录，旁证材料，综合调查材料及登记表，报告书，施工方案，检修票证等）应由专人妥善保管。

事故处理：

1、对严重违章指挥、违章作业不听劝阻的人员，或由于渎职造成重大事故构成重大责任事故罪和玩忽职守罪，由司法部门依法惩处。

2、对事故责任者的处分，可根据事故大小、损失多少、情节轻重及其影响等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留公司察看、开出公司、以至刑事处分。

3、凡发生重大事故，由公司主管生产副总经理负责，各部门在各自业务范围内对分管的事故，按“四不放过”的原则，亲自组织有关人员参加事故调查处理，并对事故责任人提出处理意见。

4、凡对发生的事故隐瞒、不逐级上报、不开事故分析会、不按规定时间交事故报告书者，将对其进行处罚或经济制裁，还要追究其责任。

5、对于防止重大事故和抢救事故有功的个人、班组，由单位提出申请，经公司安委会审查、核实，总经理批准，给予表彰奖励。

七、责任划分：

1、公司安全管理实行总经理负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖延未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映，建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。

2、规章制度不健全、不科学，由总工程师和分管副总经理负责，管理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的由领导负责。

3、设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任。已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。

4、凡转让、应用、推广的科技成果，必须经过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程 的，要追究科研设计单位的责任。

5、制造、施工部门，未严格按图纸制造、施工，未经设计或修改设计未以批准而施工者，要对由此而发生的事故责任。

6、经过相关培训员工违章发生事故，由违章者负责；未经过相关培训员工者，擅自作业发生事故由本人负责，被派往作业发生事故，由委派者负主要责任。

7、学徒工学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导，擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。

第三篇：安全生产事故隐患排查治理

安全生产事故隐患排查治理

事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

按照“谁主管，谁负责”原则各工段为分管安全生产的第一责任人，对本工段事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。按督办应进行监控。隐患信息档案的建立按督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案排查与报告隐患的排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，应当各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

发现隐患，一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、车间领导或安技员，各部门、车间报按督办，按督办对各类隐患进行登记分类。因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的班组按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

第四篇：生产安全事故隐患排查治理制度

生产安全事故隐患排查治理制度

为加强本公司安全生产事故隐患的排查治理工作的管理，把安全生产管理的重点转移到事故发生之前，通过对隐患的排查治理有效避免事故的发生，尽早发现隐患，尽早治理整改隐患，有效防止和减少公司事故遏制重大事故的发生，全面实现安全生产目标，特制定本制度。

一、隐患排查的责任分工任务

1、成立安全生产隐患排查领导小组，厂长为组长，车间主任为组员，领导小组对安全隐患排查负全责。

2、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。

3、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

4、安全检查必须有具体计划、明确目的、要求内容，制定《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。

二、隐患排查形式内容

1、日常检查分岗位工作自查和管理人员巡回检查，生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分由专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容是危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防毒等工作。

3、季节性检查：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以装置降温，防汛为重点，秋季安全大检查，以防火，防冻保暖为重点，冬季安全大检查，以防火、防爆、防煤气中毒为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三组，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年不少于四次，车间级每月不少于一次，班组级每周一次。

5、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。

三、隐患排查治理

1、各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施，按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限），“三不推”（凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务。

2、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容为：隐患内容、整改意见和整改期限，由主管安全的厂长签署后发出，隐患所在的部门负责人签收后按期实施整改。

3、对现场查出的事故隐患项目，在限期内完不成整改项目的人员和查处的安全违纪人员和分管领导，扣罚工资5%，造成事故的要追究其责任。

4、对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

5、各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台帐，对重大隐患及整改情况报安全技术部门汇总存档。

6、对报告重大事故隐患和安全生产违纪行为的本公司员工，公司将给予奖励。

第五篇：房山区生产安全事故隐患排查治理

房山区生产安全事故隐患排查治理

实 施 办 法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范生产安全事故隐患排查治理工作，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》和《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》（北京市人民政府令第266号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本区行政区域内生产安全事故隐患的排查治理和监督管理活动适用本办法。

本办法所称生产安全事故隐患（以下简称“事故隐患”），是指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害或整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

第四条 区政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的领导，督促各有关部门依法履行事故隐患排查治理监督管理职责，及时协调和解决事故隐患排查治理中存在的重大问题，将事

— 1 — 故隐患排查治理监督管理工作列入政府工作部门考核内容，并在本级财政预算中安排资金，用于事故隐患排查治理监督管理工作。

第五条 建立区安全生产综合监管信息平台和企业安全生产管理平台，作为生产安全事故隐患排查治理的信息系统，全过程记录生产经营单位事故隐患排查治理情况，分析、预测安全生产形势，实现事故隐患排查治理和监督管理的信息化。

第六条 区安监局应对全区事故隐患排查治理实施综合监督管理，指导、协调、监督政府有关部门应用信息系统履行事故隐患排查治理监督管理职责；依法对生产经营单位应用房山区企业安全生产管理平台开展事故隐患排查治理工作实施监督管理。

第七条 发改、经信、公安、国土、住建、市政市容、交通、水务、质监、安监、园林绿化、农业等负有安全生产监督管理职责的部门，应按照有关法律、法规、规章要求，在各自职责范围内对相关行业、领域的事故隐患排查治理工作依法实施监督管理，应用房山区安全生产综合监管信息平台，提升事故隐患排查治理监督管理工作的效能。

第八条 乡镇（街道）应当落实属地管理职责，督促、检查辖区内生产经营单位隐患排查治理工作，消除事故隐患；负责组织实施对生产经营单位信息化系统应用培训工作，并协助有关部门依法履行隐患排查治理监督管理职责。

第九条 生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，应当按照要求使用房山区企业安全生产管理平台，如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位臵、责任部门和责任人、治理措施及整改情况等内容。加强事故隐患排查治理科学管理，采取— 2 — 技术和管理措施，及时发现并消除事故隐患。

第二章 生产经营单位主体责任

第十条 生产经营单位应当建立包括下列内容的事故隐患排查治理制度：

（一）明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任；

（二）根据国家、行业、地方有关事故隐患的标准、规范、规定，编制事故隐患排查清单，明确和细化事故隐患排查事项、具体内容和排查周期；

（三）明确事故隐患判定程序，按照规定对本单位存在的重大事故隐患作出判定；

（四）明确重大事故隐患、一般事故隐患的处理措施及流程；

（五）组织对重大事故隐患治理结果的评估；

（六）建立培训制度，加强本单位各级安全管理人员信息系统技能培训，提高从业人员隐患排查治理能力；

（七）建立资金使用专项制度，保证事故隐患排查治理所需资金；

（八）建立与信息系统相适应的全员隐患排查治理责任制，利用房山区企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作，落实排查、治理、监控、验收的全过程闭环管理；

（九）应当纳入的其他内容。

第十一条 生产经营单位应用房山区企业安全生产管理平台

— 3 — 或自建信息系统开展本单位的事故隐患排查治理工作，建立企业隐患排查治理的“七个一”制度（一制度、一清单、一台账、一档案、一预案、一报告、一终端），将其作为落实生产经营单位隐患排查治理主体责任的基本规范。生产经营单位应当明确隐患排查治理工作的管理机构和专（兼）职管理人员，管理机构应当确保隐患排查治理信息系统正常运行，组织隐患的排查治理工作；专（兼）职管理人员要及时排查治理事故隐患。

其中生产经营单位自建的隐患排查治理信息系统应当与房山区企业安全生产管理平台联网对接。

第十二条 对于发现的事故隐患，由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改消除。无法立即消除的，应当按照事故隐患危害程度、影响范围、整改难度，制定治理方案，落实治理措施，消除事故隐患。

第十三条 对于下列事故隐患，生产经营单位应当及时向属地乡镇（街道）和负有安全生产监督管理职责的部门报告：

（一）事故隐患无法及时消除并可能危及公共安全的；

（二）非本单位原因造成或者可能造成事故隐患的。报告的内容应当包括事故隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况。

第十四条 生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发— 4 — 生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。

第十五条 生产经营单位应当通过房山区企业安全生产管理平台，设臵以日、周、半月、月、季、半年、年为周期的隐患排查频次，开展日常隐患排查治理工作。每半月至少登录一次平台，及时将日常记录的隐患排查治理情况录入信息系统，形成档案；有条件的生产经营单位应当实现隐患排查治理相关信息的实时录入更新。

第十六条 生产经营单位应当每月总结、分析本单位事故隐患排查治理工作情况，并向从业人员通报。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施，接受员工和工会的监督。

第三章 监督管理

第十七条 区安全生产委员会对全区事故隐患排查治理工作实施综合指导和协调，主要责任如下：

（一）组织、协调、指导区政府有关部门和单位、各乡镇（街道）的事故隐患排查治理工作；

（二）对全区事故隐患排查治理工作进行监督考核，并将其纳入全区安全生产工作综合考核指标和房山区经济社会发展综合考核安全生产考核内容；

（三）定期研究事故隐患排查治理过程中的突出问题，组织专项工作督查；

（四）区安委会办公室每季度公布生产经营单位安全生产综合动态分级评定结果。

第十八条 负有安全生产监督管理职责的部门对相关行业（领域）的事故隐患排查治理工作实施监督管理，具体工作如下：

（一）应用房山区安全生产综合监管信息平台，落实本部门事故隐患排查治理的工作职责；

（二）建立健全事故隐患排查治理监督检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；

（三）执行本行业（领域）事故隐患排查治理标准，规范生产经营单位事故隐患排查治理工作；

（四）指导、督促本行业（领域）生产经营单位应用系统平台开展隐患排查治理工作，每月对生产经营单位隐患排查治理工作信息档案进行监督检查，并定期通报；

（五）对本行业（领域）的生产经营单位的监管分类进行审核、确认，并对职责范围内的生产经营单位开展动态分级评定，制定差异化监督管理计划，实施差异化监管；

（六）组织开展教育培训，提高本行业（领域）生产经营单位事故隐患排查治理工作能力；

（七）每季度向区安委会办公室报送本行业（领域）事故隐患排查治理工作统计信息；

（八）对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的人员，给予奖励；

（九）其他职责范围内的工作。

第十九条 各乡镇（街道）开展事故隐患排查治理，具体工— 6 — 作如下：

（一）应用房山区安全生产综合监管信息平台，开展安全生产各项工作；

（二）建立健全事故隐患排查治理检查、信息报送、举报奖励、重大事故隐患挂牌督办等工作制度；

（三）指导、督促辖区内生产经营单位应用系统平台开展隐患排查治理工作；

（四）按照事故隐患排查治理监督检查计划，对生产经营单位开展安全生产检查，督促消除事故隐患；

（五）对辖区内生产经营单位进行分类，及时更新台账数据，根据动态分级评定结果，实施差异化监管；

（六）组织实施企业安全管理平台应用培训工作，实现隐患排查治理信息化；

（七）每季度向区安委会办公室报送本地区事故隐患排查治理相关工作总结；

（八）实施安全生产网格化监管，划分安全生产网格，落实责任人，明确工作职责，建立“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管模式；

（九）其他职责范围内的工作。

第二十条 负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇（街道）对每季度未应用安全生产管理平台开展隐患排查治理工作、信息系统“零隐患”排查治理记录、分级评定为“提醒”状态或“警示”状态的生产经营单位，列为重点监督检查对象，加强差异化监管。

— 7 — 第二十一条 负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇（街道）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即消除；重大事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患消除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

负有安全生产监督管理职责的部门责令暂时停产停业措施，对居民生活影响较大的，应当向社会公告。

第四章 法律责任

第二十二条 生产经营单位主动通过企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作，及时整改隐患，整改后形成隐患排查治理电子档案的，不作为行政处罚依据。

第二十三条 生产经营单位及其主要负责人有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》(北京市人民政府令第266号）等法律、法规、规章的规定，给予行政处罚：

（一）未履行事故隐患排查治理职责的；

（二）未制定事故隐患排查治理责任制、其他管理制度或制定不全的；

（三）未按要求使用房山区企业安全生产管理平台开展隐患排查治理工作，并未如实记录的；

（四）未定期通报事故隐患排查治理情况，或者未公示重大事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施的；

（五）未制定事故隐患治理方案的；

（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的；

（七）其他法律、法规、规章要求应当给予行政处罚的。第二十四条 对事故隐患排查治理工作不力的生产经营单位，负有安全生产监督管理职责的部门应当对其主要负责人进行约谈和教育培训，可以通过报纸、广播、电视和网络等方式向社会公布。

第五章 附 则

第二十五条 本办法由区安委会办公室负责解释。第二十六条 本办法自2016年11月1日起施行。