关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施意见

第一篇：关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施意见

中共陕西省委办公厅印发

《关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场

主题教育的实施意见》的通知

（陕办字„2011‟33号）

各市委、省委各部门，省级国家机关各部门党组，各人民团体党组：

《关于在全省党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施意见》已经省委同意，现印发你们，请认真组织实施。

中共陕西省委办公厅

2011年4月15日

关于在全省党员干部中广泛开展群众观点 和群众立场主题教育的实施意见

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系，省委决定，在全省广大党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容，切实加强群众观点、群众战线、群众立场教育，促使广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权，勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到各级党委和政府的全部工作之中，为推动科学发展、实现富民强省提供有力保证。

二、参加对象

教育对象为全体党员干部，重点是各级领导干部。

三、时间安排

2011年4月初至6月底。

四、方式方法

1．广泛开展学习讨论。各级各部门要采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上重要讲话和人民日报系列评论。省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。学习讨论要做到“六个一”：党委（党组）理论中心组开展一次集中学习活动；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”，带头讲一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动，用身边人、身边事教育引导党员干部；组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动陕西发展”等问题，开展一次集中讨论；党员干部撰写一篇心得体会；组织一次知识测试或竞答活动。通过学习，促使广大党员干部特别是各级领导干部自觉增强群众观点，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。

2．认真查找并整改存在问题。各级各部门要在学习讨论的基础上，组织党员干部特别是领导班子认真查找存在问题，着力进行整改。重点开展“五查五看”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众，不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查决策是否切实实际，看有无不顾群众意愿，不顾群众利益的行为发生；三查工作作风是否扎实，看有无庸懒散现象，或对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管；四查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无特权思想，或违规操作、粗暴执法，甚至滥用强制手段，或其它违法违规问题；五查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利甚至以权谋私等问题。要针对存在问题，提出切实可行的措施，认真加以整改，不断增强履行职责的能力，提高新形势下做好群众工作的本领。

3．着力为群众解难事、办事实。坚持问政于民、问需于民、问计于民，组织开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研，准确掌握群众所思、所盼、所忧，认真研究解决群众的利益诉求。落实党员干部联系群众制度、帮扶困难群众制度、定期上门入户征求群众意见制度、定期同群众对话谈心制度和为民服务承诺制。领导干部要带头深入基层，把保障和改善民生作为贯彻以人为本、执政为民的重点，注重从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满的地方改起、从人民群众最期盼的事情做起，集中解决群众反映强烈的问题。每名领导干部都要牵头解决一个以上实际问题，切实为群众解难事、办实事。

4．切实改进工作作风。积极创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，落实和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、为民服务全程代理制等，推进党政机关和领导干部作风建设。强化法律法规政策知识培训，促使党员干部知法守法、依法办事。把治理庸懒散问题作为加强基层干部作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着力解决一些基层干部作风不正、行为不廉、能力不强等问题。加强对干部作风状况的抽查检查和明查暗访。确保以良好的作风凝聚民心，推进发展。

5．不断健全完善长效机制。各级各部门要着眼于完善以人为本、执政为民的制度体系，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新社会管理，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化。要探索建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，完善重大工程项目和重大政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；加大党务公开、政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益制度及化解社会矛盾机制，继续探索和完善民主测评、社会评议、民意调查等机制，进一步密切党群干群关系。

五、有关要求

一要高度重视，加强领导。各级党委（党组）要把开展群众观点和群众立场教育活动，作为一项重要任务，结合各自实际，制定具体方案，有针对性地开展教育。各级纪检监察机关和组织、宣传、广电等部门要密切配合，精心实施。各级党委（党组）主要负责同志要带头参加学习教育，班子成员要认真抓好分管部门和行业的教育活动，保证教育各项活动既生动活泼又扎实有效。

二要切实实际，促进工作。这次教育活动政治性强，内容丰富，涉及面广。各级各部门要把握重点，选好载体，创新形式，注重实效，将主题教育与庆祝建党90周年相结合、与“为民服务、创先争优”活动相结合、与“大下访”活动相结合、与严明换届纪律相结合、与推进各项工作相结合，切实抓好落实。要及时总结活动中的好做法、好经验，注意培养和发现先进典型。

三要强化责任，严格考核。加强监督检查，强化查究问责，对各种不符合、不适应甚至违背以人为本、执政为民要求的行为要坚决纠正、严肃查处。要把开展群众观点和群众立场教育活动的情况纳入今年党风廉政建设责任制之中，促进各项教育任务的落实。

第二篇：关于在全县党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施意见

志水党发„2010‟04号

中共志丹县水务局党委

关于在水务系统党员干部中扎实开展群众观点和群众立场主题教育的实施

方案

局属各支部（单位）：

按照县委要求，为确保我局系统党员干部群众观点和群众立场主题教育顺利开展，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实加强党员干部作风建设，牢固树立“以人为本、人水和谐”理念，局党委决定在全系统党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习中、省、市、县主要领导重要讲精神和今年中央一号文件等内容为主要内容，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权、勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、人水和谐”的理念贯彻到各项工作之中，进一步转变党员干部思想纪律作风，以优良的党风促政风带民风，为构建和谐水利提供坚强的政治保证。

二、参加活动对象

全系统党员干部，重点领导干部。

三、活动主题及载体

全系统党员干部群众观点和群众立场主题教育，坚持树立以人为本、人水和谐理念，践行执政为民宗旨，围绕“创新工作机制、谋划未来水利、服务志丹群众”这个主题，以“六查六看六做到”为载体，切实改进党员干部作风，做到心系群众、服务百姓、帮民解忧、办民办事，确保主题教育富有特色、取得实效。

四、时间安排及工作步骤

主题教育从5月17日开始，到6月25日结束，分三个阶段进行：

（一）动员学习阶段（5月17日至5月25日）

1、制定方案。结合各自实际，研究制定主题教育实施方案和活动载体，成立领导机构，明确活动要求。

２、广泛动员。召开动员大会，传达市、县会议精神，认真组织开展活动。要充分利用各类媒体宣传此项活动，切实增强党员干部参与活动的积极性。

３、学习讨论。要采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，进行深入系统学习。重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论，学习赵乐际同志在省纪委六次全会上的讲话，学习李希同志在市纪委十二次全会上的讲话，学习县纪委全会精神；学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《志丹县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及县委、县政府各项决策部署等内容。局属各单位要在深入学习的基础上，积极开展讨论，做到“六个一”，即：开展一次集中学习活动；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”带头讲

一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动，用身边人、身边事教育引导党员干部；组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动志丹水利发展”等问题，开展一次集中讨论；党员干部撰写一篇心得体会；组织一次知识测试或问答活动，全面提高党员干部对群众观点和群众立场的认识。

（二）分析检查、整改提高阶段（5月26日至6月15日）

1、对照检查。要组织全体党员干部特别是领导班子认真进行对照检查，重点开展“六查六看六做到”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题，做到尊重群众；二查决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为发生，做到心系群众；三查工作作风是否扎实，看有无庸懒散现象，做到服务群众；四查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无特权思想、违规操作、粗暴执法、滥用强制手段、违法违规问题，做到爱护群众；五查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利甚至以权谋私等问题，做到支持群众；六查精神状态是否良好，看

有无精神萎靡不振、工作不负责任、不思进取、消极应付、患得患失、怨天尤人、心浮气燥等问题，做到引领群众。要召开民主生活会，积极查找问题，进行深刻剖析，认真开展批评与自我批评，广泛征求意见和建议，提出具体整改措施。

2、下访调研。要组织党员干部深入所包扶村认真开展“下基层、访民生、解民忧、办实事”专题调研，全面走访群众，准确掌握群众所思、所忧、所盼，认真研究解决群众的利益诉求。局系统每位领导干部都要深入一个村，走访二户群众，解决一件个信访问题；其他每名党员领导干部要走访一户群众，帮助群众至少解决一个生产生活中存在的问题。要组织后备干部下基层、到农村接受劳动锻炼，在劳动中感悟群众观点和群众立场，不断增强“以人为本、执政为民”的宗旨意识。下访调研要注重从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从人民群众最期盼的事情做起，集中解决事关群众切身利益的突出问题。

3、整改提高。要针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好 的事情作为整改重点，做到“五明确一承诺”，即明确整改落实的任务、目标、措施、时限以及分管领导和具体责任人。向党员、群众公开整改落实方案，并做出承诺，接受社会监督。要落实和完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、为民服务全程代理制等，推进单位和领导干部作风建设。要加大党员干部法律法规政策知识培训力度，促使党员干部知法守法、依法办事。要把治庸、治懒作为加强党员干部作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，着力解决一些党员干部作风不正、行为不廉、能力不强等问题。同时，局党委将加大对干部作风状况的抽查检查和明查暗访力度，确保以良好的作风凝民心、促发展。突出问题整改落实情况要以适当的形式公开，接受干部群众监督。

（三）健全机制制度阶段（6月16日至6月25日）要着眼于完善“以人为本、执政为民”的制度体系，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新机制，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化。要探索建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民情民意反映机制，加大“四务公开”和单位办事公开力度，保障人民群众的

知情权、参与权、表达权和监督权；健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益制度及化解社会矛盾机制，继续探索和完善民主测评，社会评议，民意调查等机制，进一步密切党群干群关系。

五、基本要求

（一）加强领导。为确保群众观点和群众立场活动扎实有效开展，我局成立了群众观点和群众立场活动领导小组，领导小组下设办公室，设在局办公室，具体负责我局系统群众观点和群众立场活动主题教育的安排部署、指导协调和督促检查等工作。各支部书记（单位负责人）要切实担负起第一责任人的职责，加强对活动的组织领导，搞好宣传发动，认真组织实施，按照实施方案，扎实推进本单位群众观点和群众立场主题教育。

(二)创新载体。结合实际，大胆创新，积极探索活动的有效组织形式，精心设计特色鲜明、生动活泼、形式多样、务实管用的活动载体，加强宣传交流，充分利用网络宣传、水务简报、水务橱窗等阵地，搭建平台发挥作用，把广大党员干部吸引到群众观点和群众立场活动中来。

(三)服务中心。要紧紧围绕全县水利工作大局，紧扣活动主题来谋划和推动群众观点和群众立场活动。党员干

部作为主题教育的重点，要充分发挥示范带头作风，与庆祝建党90周年活动结合起来，与县乡换届结合起来，要把群众观点和群众立场活动与全面落实各项业务工作结合起来，与建设民生水利工程结合起来，与解决工作中的热点、难点、重点问题结合起来，与贯彻落实局立提出的工作任务目标结合起来，与促进水利干部职工素质和文明程度进一步提升结合起来，做到开展活动与做好工作两不误、两促进。

(四)务求实效。要紧密联系本单位工作实际，统筹兼顾、扎实推进。坚决防止和克服形式主义，防止就活动论活动的片面做法，切实把解决本单位党建工作中存在的突出问题放在首位，用促进志丹县水务工作发展的实际效果检验活动的成效。局党委将不定期进行抽查，对活动没有引起高度重视的单位主要负责人和直接责任人进行通报批评，严肃追究责任。

二〇一一年五月二十一日

主题词：群众工作 主题教育△ 实施方案 志丹县水务局 2011年5月21日印发

共印15份

第三篇：学校关于在党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的工作总结

湘河镇中心小学党支部

关于在全校党员干部中广泛开展群众观点和群众立场

主题教育的工作总结

2011年5月下旬至6月底，按照县教体局党委办公室《关于在全校党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施方案》的要求，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容，在广大党员干部中深入扎实地开展了群众观点和群众立场主题教育，现总结如下：

一、周密安排部署，广泛宣传发动 月 25 日，学校召开了全体教师参加的群众观点和群众立场主题教育，进行动员部署，成立了工作机构，制定并宣读了《实施方案》，明确了目标，落实了责任。在党员教师中广泛开展宣传动员，引导他们积极参与到了主题教育中来。

二、成立了主题教育领导小组

组 长：曹振朝 副组长：叶克忠

成 员：祁建 王磊 吴昆仑 韩东虎 蒋贻合 领导小组下设办公室，负责日常工作。

三、深入学习讨论，强化思想教育。6 月份，学校采取集中学习辅导与个人自学相结合、学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行了深入系统的学习。学校利用每周例会时间，重点学习了中省市主要领导讲话精神，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》《论党的群众工作——主要论述摘编》《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《商洛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。6月2日，叶克忠校长以“以人为本，全面促进教育公平”为主题带头讲了一次廉政党课。6月14日，全体教师党员围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动教育教学突破发展”等问题开展一次集中讨论。每个教师撰写了一篇心得体会。

四、开展对照检查，扎实整改提高 月中旬，学校党委要求全体党员教师，特别是领导班子，认真进行对照检查，重点开展了“六查六看”： 一查群众观念是否牢固，： 看有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；二查决策是否切合实际、群众是否满意，看有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为发生；三查工作作风是否扎实，看有无形式主义表现及庸、懒、散、满、浮、虚等问题；四查是否严格按照法律法规及政策开展工作，看有无官僚主义和特权思想，或违规操作、粗暴行为等问题；五查是否做到廉洁勤政，看有无贪图享乐、奢侈浪费倾向及与教师争利甚至以权谋私等问题；六查精神状态是否良好，看有无精神萎靡不振和工作不负责任、不思进取、消极应付的现象，或不以大局为重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等问题。

1、开展了对照检查。本着相互帮助、共同提高的精神，校党委引导党员干部开展批评与自我批评，进行真找实查。对于查找出的问题要进行了综合分析和深刻剖析，找准问题的症结，明确提出了改进方向和整改措施，形成了书面对照检查材料。

2、落实整改措施。通过学习教育和对照检查活动的深入开展，把治理庸懒散问题作为加强基层党员教师作风的突破口，以治庸提能力、治懒增效益、治散正风气，着力解决了一些党员教师作风不正、行为不廉、能力不强等问题，以良好的干部作风凝聚了民心，推动了学校各项工作的顺利实施。

五、健全长效机制，巩固教育成果

学校积极创新学校管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，基本实现了群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大了党务公开、政务公开、财务公开力度，保障了广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；完善了民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解机制等机制，进一步密切了师生关系。

总之，我校的群众观点和群众立场主题教育，在开展的一个多月的时间里，取得了较好的效果。在学习讨论中，理清了学校发展思路，统一了思想，全体教师正在鼓足干劲，努力开创湘河镇中心小学的美好明天。

湘河镇中心小学党支部

2011年6月28日

第四篇：关于在全县党员干部中广泛开展群众观点和群众立场主题教育的实施方案

志发„2011‟18号

中共志丹县委

关于在全县党员干部中广泛开展 群众观点和群众立场主题教育 的实施意见

各乡镇（管理区、街道办）党委，县直机关各党委（党组）、各党总支、党支部，中省市驻志单位党支部，各人民团体党支部：

按照市委要求，为进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实加强党员干部作风建设，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，县委决定在全县党员干部中集中开展群众观点和群众立场主题教育，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神为主要内容，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使广大党员干部特别是领导干部不断增强责任意识、为民意识和廉洁意识，自觉做到秉公用权、勤政廉政，情系民生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到各级党委和政府的各项工作之中，进一步转变党员干部思想纪律作风，以优良的党风促政风带民风，为奋力打造生态大县、文化名县、经济强县，建设全国百强县、率先实现统筹城乡发展提供坚强的政治保证。

二、参加活动对象

全县党员干部，重点是各级领导干部。

三、活动主题及载体

全县党员干部群众观点和群众立场主题教育，坚持树立以人为本理念，践行执政为民宗旨，围绕“谋划志丹未来问计于民、落实以人为本问需于民、统筹城乡发展问政于民”这个主题，以“六查六看六做到”为载体，切实改进党员干部作风，做到心系群众、服务百姓、帮民解忧、为民办事，确保主题教育富有特色、取得实效。

四、时间安排及工作步骤

全县主题教育从5月17日开始，到6月25日结束，大体分为三个阶段：

（一）动员学习阶段（5月17日至5月25日）

1、制定活动实施方案。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要结合各自实际，研究制定主题教育实施方案和活动载体，成立领导机构，明确活动要求。

2、广泛动员。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要召开动员大会，传达市、县会议精神，认真组织开展活动。要充分利用各类媒体宣传活动的意义、要求和目的，增强党员干部参与活动的积极性。

3、学习讨论。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，进行深入系统学习，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论；学习赵乐际同志在省纪委六次全会上的讲话；学习李希同志在市纪委十二次全会上的讲话；学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决

-3-定》、《论党的群众工作——主要论述摘编》、《陕西省国民经济社会发展第十二个五年规划纲要》、《延安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《志丹县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及县委、县政府各项决策部署等。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要在深入学习的基础上，积极开展讨论，做到“六个一”：党委（党组）理论中心组开展一次集中学习活动；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”带头讲一次廉政党课；开展一次正反典型教育活动，用身边人、身边事教育引导党员干部；组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动志丹发展”等问题，开展一次集中讨论；党员干部撰写一篇心得体会；组织一次知识测试或竞答活动，全面提高党员干部对群众观点群众立场的认识。

（二）分析检查、整改提高阶段（5月26日至6月15日）

1、对照检查。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要组织全体党员干部特别是领导班子认真进行对照检查，重点开展“六查六看六做到”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题，做到尊

-4-重群众；二查决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益的行为发生，做到心系群众；三查工作作风是否扎实，看有无庸懒散现象、对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管的现象，做到服务群众；四查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无特权思想、违规操作、粗暴执法、滥用强制手段、违法违规问题，做到爱护群众；五查是否做到廉洁勤政，看有无与民争利甚至以权谋私等问题，做到支持群众；六查精神状态是否良好，看有无精神萎靡不振、工作不负责任、不思进取、消极应付、患得患失、怨天尤人、心浮气躁等问题，做到引领群众。要召开专题民主生活会，积极查找问题，进行深刻剖析，认真开展批评与自我批评，广泛征求意见和建议，提出具体整改措施。

2、下访调研。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要结合“创先争优”、“四项教育”和“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育，组织党员干部深入所包扶村认真开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研。重点深入农村、民营企业、学校等，全面走访群众、职工，准确掌握群众所思、所忧、所盼，认真研究解决群众的利益诉求。县委要求，活动期间每名县级领导干部要联系一个村，深入基层走访10户群众，至少解决两个信访问题；各乡镇（管理区、-5-街道办）、县直部门单位党政主要领导要联系一个村，走访5户群众，至少解决一个信访问题；其他每名党员领导干部要走访一户群众，帮助群众至少解决一个生产生活中存在的问题；要组织后备干部下基层、到农村接受劳动锻炼，在劳动中感悟群众观点和群众立场，不断增强“以人为本、执政为民”的宗旨意识。下访调研要注重从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从人民群众最期盼的事情做起，集中解决事关群众切身利益的突出问题。

3、整改提高。各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，制定切实可行的整改方案，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改重点，做到“五明确一承诺”，即明确整改落实的任务、目标、措施、时限以及分管领导和具体责任人。向党员、群众公开整改落实方案，并做出承诺，接受社会监督。要落实和完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、为民服务全程代理制等，推进党政机关和领导干部作风建设。要加大党员干部法律法规政策知识培训力度，促使党员干部知法守法、依法办事。要把治庸、治懒、治散作为加强党员干部作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风

-6-气，着力解决一些党员干部作风不正、行为不廉、能力不强等问题。同时，要加强对干部作风状况的抽查检查和明查暗访，确保以良好的作风凝民心、促发展。突出问题整改落实情况要以适当的形式公开，接受干部群众监督。

（三）健全机制制度阶段（6月16日至6月25日）各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织要着眼于完善“以人为本、执政为民”的制度体系，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新社会管理，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化。要探索建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民情民意反映机制，完善重大工程项目的重大政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；加大党务公开、政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；健全完善服务群众、联系群众和保障群众权益制度及化解社会矛盾机制，继续探索和完善民主测评、社会评议、民意调查等机制，进一步密切党群干群关系。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保活动取得实效，主题

-7-教育活动在县委的统一领导下，各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织主要领导是第一责任人。要结合各自实际，制定具体工作方案，落实工作责任，有针对性开展教育，保障教育活动扎实有序开展。县上成立群众观点和群众立场主题教育领导小组，领导小组办公室设在县纪委，办公室下设综合协调组、信息宣传组、督查指导组三个工作组，负责具体工作落实。

（二）抓好工作结合。党员干部作为主题教育的重点，要充分发挥示范带头作用，与庆祝建党90周年活动结合起来，与开展创先争优活动结合起来，与县乡换届结合起来，与全力实施“十二五”规划、建设全国百强县、率先实现统筹城乡发展这一目标结合起来，推动当前各项工作科学发展。县委通讯组、县广播电视台要开设专栏，大力宣传主题教育的目的意义，及时报道活动中的好做法、好经验和新成效。要注重培养和发现先进典型，用先进典型引导全县党员干部积极投身到主题教育之中。县主题教育领导小组办公室要开办简报，加强信息交流，指导教育活动健康开展。

（三）强化监督检查。要加强监督检查，强化查究问责，对不符合、不适应甚至违背“以人为本、执政为民”要求的行为要坚决纠正、严肃查处。要把开展群众观点和群众立场教育活动的情况纳入今年党风廉政建设

-8-责任制考核之中，促进各项任务全面落实。

各乡镇（管理区、街道办）党委、县直部门单位各党组织开展教育活动的工作总结务于6月27日前，以书面形式上报县纪委。

中共志丹县委 2011年5月19日

主题词：群众工作 主题教育△ 意见 中共志丹县委办公室 2011年5月19日印发

共印180份

第五篇：深入开展群众观点和群众立场主题教育

深入开展群众观点和群众立场主题教育

“五查五看”自查报告

通过近期街道党工委组织开展的群众观点和群众立场主题教育，我进一步加强了对党的执政能力建设的时代背景的认识。认识到坚持群众观点和群众立场是我们党执政后的一项根本性建设。十七届六中全会以来，党中央关于群众观点和群众立场的思考、研究和部署不断深化，把坚持群众观点和群众立场作为党的建设的“重中之重”，充分体现了我们党对新的历史定位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对新形势、新任务、新要求的准确把握。通过学习党的群众观点和群众立场，我对自己在平时工作中的群众观点和群众路线、群众立场进行了认真五查五看，现将结果汇报如下。

一查群众观念，通过自查自看，我觉得自己的群众观念牢固，在工作中能够理解党的群众观点和群众立场的科学内涵和精神实质。在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，始终坚持立党为公、执政为民。无不尊重群众、不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题。二查工作决策。通过自查自看，我觉得自己在工作中能够一切以群众利益为重，照顾群众意愿，按照党工委的统一部署，使各项决策的制定首先考虑群众利益。把实现和维护好最广大人民的根本利益，作为群众观点的集中体现，把为广大人民谋利益，作为全部工作的出发点和归宿，把群众的利益视为最高利益，成为最广大人民利益的忠实代表，从而赢得群众的信任、拥护和支持。未发生不切合实际的决策，无不顾群众意愿，不顾群众利益的行为发生。

三查工作作风，结合自身实际，全面加强自身的思想、作风和制度建设。坚持用“三个代表”重要思想武装自己，坚持不懈地抓好理论武装；不断提高自身文化素质和对党的认识。树立奋发有为、艰苦奋斗，尽职尽责、敢抓敢管，求真务实、真抓实干，善于总结、勇于探索的良好作风。工作扎实认真，无慵懒散现象，或对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管形象的发生。

四查严格按照法律法规和政策开展工作，始终坚持群众立场，时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，这也是对每一名共产党员的党性要求和执政考验。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的活动的根本出发点和落脚点，是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。我作为一名乡镇副职领导，在工作中坚决与特权思想作斗争，与违规操作、粗暴行政等行为作斗争，营造干事创业的良好环境和氛围。

五查廉洁勤政，每一个党员尤其是领导干部都要深刻认识党风廉政建设的重要性；要坚持讲学习、讲政治、讲正气，严格廉洁自律。通过自查，自己能够在思想上充分认识到廉洁自律、廉政建设的重要意义，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政这条弦，从严要求自己，切实管住自己，强化学习，提高自身素质和修养。