第一篇:多人死亡侵权事故中死亡赔偿金制度适用之检讨与修正——对《侵权责任法》第十七条的解读
多人死亡侵权事故中死亡赔偿金制度适用之检讨与修正——兼对《侵权责任法》第十七条的解读
叶鑫欣
《侵权责任法》对死亡赔偿金的规定较为模糊,仅在第17条规定了特殊情形下以相同数额确立死亡赔偿金,即“因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金”。该条规定了死亡赔偿金制度,其积极意义不容置疑,但由于死亡赔偿金“城乡二元化”(即同命不同价)问题并未完全厘清,①裁判尺度不一的争论反而有越演越烈之势。这就使得我们在肯定《侵权责任法》第17条积极意义的同时,不得不对其加以检讨。本文拟在分析死亡赔偿金性质的基础上,以道路交通事故为视角,结合《侵权责任法》第16条、第17条等涉及死亡赔偿金制度之规定,对第17条在审判实务中的适用作出思考。本文认为同一交通事故致二人以上死亡的,死亡赔偿金原则上按照受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入的20年标准计算,被扶养人生活费从中析出,不重复计算。被扶养人作为受偿权利人的诉讼权利必须得到保障。希望上述思考对司法实践、可能出台的司法解释、乃至未来《侵权责任法》修缮有所裨益。
鉴于我国死亡赔偿金在《侵权责任法》颁行前后表征不一,为讨论方便,如无特别说明,本文探讨的死亡赔偿金为《侵权责任法》下涵盖被扶养人生活费之死亡赔偿金,而狭义死亡赔偿金指《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《赔偿案件解释》)下与被扶养人生活费项目并列之死亡赔偿金。②
一、问题的提出:第17条法律适用之实务检视
案例一:2010年8月21日凌晨2时30分,厦门同安区发生一起致5人死亡的重大交通事故。陈某驾驶二轮摩托车行驶至事故路段,与停放在东侧慢速机动车道内的由王某驾驶的重型半挂牵引车牵引的重型平板半挂车相碰撞,造成陈某及摩托车上乘客刘某、丘某、张某、许某五人当场死亡。除陈某外,其余四名 叶鑫欣:厦门市同安区人民法院法官,海南大学法学院国际经济法硕士研究生。
① “同命不同价”的典型案例是2005年12月重庆某法院判决遭遇车祸的两个城市女孩的父母得到了20多万元的赔偿,而死者何源的户口在江北区农村,其父母获得的赔偿仅为5.8万余元。该判决结果旋即在社会上引起轩然大波。在2006年3月全国“两会”期间,全国人大代表张力猛烈抨击“同命不同价”现象,认为其暴露出司法解释对“法律面前人人平等”原则的违背,反叛了现代法治的基本要求和我国宪法的精神,并建议立法机关对《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行违宪审查。
②《赔偿案件解释》第29条规定:“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。”第30条规定:“赔偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的,残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。”
死者均系农村户口。为讨论方便,本文假定上述五名逝者无过错。
梳理现行立法关于死亡赔偿金的规定,如下:《侵权责任法》第16条“侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”;第17条“因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金”;《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的解释》(以下简称《侵权责任法解释》)第4条“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件,如受害人有被抚养人的,应当依据《赔偿案件解释》第28条①的规定,将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金”。上述规定在审判适用时会出现如下疑问:
(一)“相同数额”是以农村还是城镇抑或其他标准确定? 依《侵权责任法》,上述案例中仅规定“群死”五个人可以以相同数额的死亡赔偿金赔付,但法律并未规定相同数额(X)是以农村还是城镇抑或其他标准明确,实务中存在以下三种解释:
1.X>以城镇标准确定之数额;
2.以城镇标准确定之数额>X>以农村标准确定之数额; 3.以农村标准确定之数额>X。
以厦门市2010年的标准为例,同为交通事故死难者,60岁以下城镇居民可以得到的死亡赔偿金为“受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入乘以20年”,厦门市2010年公布的2009年城镇居民人均可支配收入为26131元,因此,这笔赔偿金数额为26131元×20=522620元。而厦门市同期农村居民人均纯收入为9153元,因此,农村居民可以获得的赔偿为9153元×20=183060元。在“相同数额”未明确规定下,陈某、刘某、丘某、张某、许某是按照183060元还是522620元赔付?前者仅是或者的35、02%,差距不可谓不大。
此外该条使用的字眼是“可以”而非“必须”,对于“可以”的界定并无标准,在具体个案中是否适用该17条文完全取决于法官的裁量。考虑到自由裁量权的恣意性,各地甚至同一法院判决结果的差异将不可避免,法律适用的统一性必然遭受破坏。
(二)死亡赔偿金与被扶养人生活费的关系 《侵权责任法》及《侵权责任法解释》文采《关于审理涉外海上人身伤亡案 ①《赔偿案件解释》第28条:“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的,计算至十八周岁;被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的,计算二十年。但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的,赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的,年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”
件损害赔偿的具体规定(试行)》(简称《涉外赔偿规定》)例,被扶养人生活费赔偿项目不再单独存在,而是被死亡赔偿金项目所吸纳,确立三类相互独立并存的死亡赔偿项目:相关财产损失赔偿、精神损害赔偿、死亡赔偿金。但存在以下适用困难:
1.一种认为应当按照《赔偿案件解释》标准确定被抚养人生活费之后,再与死亡赔偿金相加,其和为最终确定之死亡赔偿金;
2.一种是认为被扶养人生活费应该从死亡赔偿金中析出,不重复赔偿; 3.死亡赔偿金的之受偿权利人与死者之被扶养人两者存在交叉,审判实践中出现受偿权利人与被扶养人主体不一时,如何确定两者之间的法律关系,法条未予明确;
4.被扶养人是否有独立的生活费请求权以及这种请求权的独立性如何体现及得到保障尚无法律规制;
5.被扶养人生活费是《民法通则》确定的法定赔偿项目,《侵权责任法》及最高院之司法解释是否有权修改,其立法正当性有待商榷。
(三)命与价的关系 《侵权责任法》出台前,从我国近些年的司法实践看,在一些因同一事故导致多人死亡的侵权纠纷案中,由于法院最终判决的死亡赔偿金数额在众多原告之间差异较大,引起死者家属极大不满,也广受媒体、社会公众诟病。
《侵权责任法》颁行后,第17条被社会公众解读为关于“同命同价”的规定。但是这种死亡赔偿金是生命的对价的逻辑,不考虑死者生前的收入状况,不考虑其家庭共同体成员未来生活需要,不考虑民法体系内部自洽性,规定赔偿同等数额死亡赔偿金就是实现“同命同价”的法律公正吗?在理论上真能成立吗? 1.死了才能享受法律平等?按照目前侵权责任法体系,在非致死的情况下,残疾赔偿依然是采“城乡二元化”赔偿标准,按照“同命同价”的逻辑,难道只有死了才能享受平等的法律待遇?法律制度应该有其内在逻辑和规律。如果为了减少群体上访,单纯追求社会稳定的政治效果,而放弃司法公平内在机理,即便可以满足一时的政治需要,但从长远来看,却是对司法公正的践踏。
2.反向歧视个体生命。在同一侵权纠纷案中, 户籍不同导致赔偿差异是赤裸裸的,其给人的不公平感非常直观,视觉冲击无比强烈;而在不同案件中,户籍不同导致的赔偿差异由于比较对象不在同一时空之下而显得相对隐晦,不公平感变淡,这也只是掩耳盗铃。
3.法律平等与实体差异。法律上的平等并不能排除合理的事实上的差异,抹杀个体差异所抱持的机械的、绝对的平等观,逆反了由抽象人格走向具体人格,疏离了矫正正义之理念。毋庸置疑,“群死”的受害者家属形成了一个利益共同 3
体,较能通过群体方式主张诉求,借助民粹主义,放大差异,①从而引起社会的广泛关注。而“个死”的受害者家属势单力薄,很难“震撼”社会。这种以“数量取胜”的司法裁决方式,无异于饮鸩止渴。
总之,如果死亡赔偿金性质、功能没有厘清,上述适用难题就无法解决,无论以何种标准确定死亡赔偿金都无法满足“同命同价”,该争论必然永无休止。
二、理论辨析:第17条之死亡赔偿金的性质
要解决上述死亡赔偿金制度适用难题,有必要正确认识下死亡赔偿金的性质、功能。在我国,交通事故死亡赔偿金制度经历了一个逐步发展的过程。交通事故死亡赔偿金制度肇始于给予因交通事故死亡的死者家属抚恤补助,该赔偿兼有经济补偿和精神抚慰双重性质②,但没有明确具体赔偿项目;1987年《民法通则》只规定被扶养人扶养费,对狭义死亡赔偿金未作规定;《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《国家赔偿法》、《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》中,狭义死亡赔偿金或可理解为精神损害赔偿金,与被扶养人扶养费并列可兼得;2001年《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》、2002年《医疗事故处理条例》突破先前的模糊做法,将狭义死亡赔偿金明确定性为精神损害抚慰金,与被扶养人生活费并列;《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》采概括赔偿,不区分死亡赔偿金、精神损害赔偿金、相关财产损失及抚养费。比较特殊的是《涉外赔偿规定》将被扶养人生活费并入了死亡赔偿金,并且安抚费是指对死者遗属的精神损失所给予的补偿。该分类方式与《侵权责任法》相似。《赔偿案件解释》将狭义死亡赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金与其他相关财产损失赔偿费用并列。该解释首次将狭义死亡赔偿金与精神损害赔偿确定为分别独立的赔偿项目,并明确了狭义死亡赔偿金的财产赔偿性质,以区别于精神损害赔偿。
由此可见,尽管侵权死亡赔偿本应是一项独立的制度,但我国诸多法律、法规和司法解释规定的体系较为混乱,在侵权死亡赔偿的赔偿范围、赔偿项目及名称、计算标准等方面存在诸多不一致之处,尤其是在死亡赔偿金的性质认定方面差异较大。理论界对于死亡赔偿金的性质存在重大分歧,主要有以下几种观点: ③
(一)侵权死亡赔偿金是被害人的命价 1.死亡赔偿金是命价的解说。简要梳理人类历史上对侵害生命的救济或者处断措施,以金钱砝码衡量人命价值、对人命本身进行赔偿的做法是人类历史上比 ① 张新宝:《中国民法和民法学的现状与展望》,载《法学评论》2011年第3期,第108页。
② 参见1965年5月26日最高人民法院办公厅、公安部办公厅致中华全国总工会劳动保险部的《关于交通肇事的补偿和抚恤问题的函》。
③ 张新宝:《侵权死亡赔偿研究》,载《法学研究》2008年第4期。
较古旧的生命侵权责任承担方式。①命价说认为,侵害生命权是最严重的对身体和健康的伤害,死亡赔偿金是对死者自身因生命丧失而遭受之损害进行的赔偿。该观点在是否实行同一赔偿标准上有分歧,从而出现了“命价平等说”与“命价不平等说”两种不同学说。
2.对死亡赔偿金是命价学说的反驳。命价说逐渐被扬弃,其主要理由是:(1)生命 “无价”是近代普世价值观。生命对人虽有最高之价值,但却决非金钱价值,更不会通过“价格”的形式表现出来。②(2)死者不属人格权主体。私法上的权利义务及责任,均是以私人存在为前提。受害人民事权利能力和民事诉讼能力随其死亡的法律事实而消灭,死者已无可能作为原告对其失去生命的“损害”提出赔偿请求,也就不存在可以继承或代位行使的此等损害赔偿请求权,死亡不过是引起求偿权利人主张损害赔偿请求权的一个法律事实。(3)在马克思看来,“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”死者的逝去必然要撕裂其生前所处的社会关系的某些环节。侵权法是从近亲属、生活伴侣、雇佣人或交易伙伴等的角度来分析他们中的哪些人可以就哪些损失主张权利。并且还需要区分两种损害形态,即以纯粹经济损失形式出现的反作用于第三人(如因失去扶养人、失去雇员)的损失和作为直接损失形态出现的因丧失亲人的悲痛而导致的对本人健康的损害。③(4)长期以来,公法对侵权死亡事件担负主要的修正任务,而私法救济的产生是随着近现代金钱赔偿的功能日益增强而逐渐独立的。对私法自身救济方式的局限性要有清楚的认识,仅将死亡限于私法领域内讨论,仅着眼于私法领域而得出“撞伤不如撞死”、“同命不同价”的结论,是过度夸大了私法的修正功效。采用公私法共同修正的整体思维,自然不会有“撞伤不如撞死”、“同命不同价”的谬论。
(二)赔偿金是对近亲属利益损失的赔偿 既然死亡赔偿金不是命价,那么死亡赔偿金是对哪些人的哪些损失进行的赔偿呢?主要有两种观点:
1.抚养丧失说。扶养丧失说(此处涵盖抚养、扶养、赡养关系)认为由于侵权人的行为断绝了被害人亲属的扶养费用来源,因此侵权人赔偿的内容为支付死者生前扶养人的生活费。王利明教授持类似观点,其将死亡赔偿金定性为是对“死者近亲属的扶养丧失的赔偿”,“是为了维持其近亲属的生活水平”。④此说认为,赔偿义务人赔偿的范围就是被扶养人在受害人生前从其收入中获得自己的扶养费份额,与《赔偿案件解释》确定的被扶养人生活费是同一个概念。目前采取此 ① 王利明、杨立新、姚辉等:《人格权法》,法律出版社1997年版,第13页。② 孙鹏:《“同命”真该“同价”?对死亡损害赔偿的民法思考》,载《法学论坛》2007年第2期。③ [德]克雷斯蒂安·冯·巴尔:《欧洲比较侵权行为法(下卷)》,张新宝译,法律出版社2001年版,第79页。
④ 王利明:《侵权责任法制定中的若干问题》,载《当代法学》2008年第5期。
种观点的有德国、英国、美国大多数州、俄罗斯联邦以及我国台湾地区“民法典”,如美国大多数州采取的被扶养人有权就受害人生前对其所在的家庭提供的经济支持获得赔偿。①
2.继承丧失说。继承丧失说认为侵权行为造成侵权死亡人余命年岁内的收入“逸失”,使得这些原本可以作为死亡人的财产为其法定继承人所继承的未来可得收入丧失,对于这种损害,侵权人应当予以赔偿。②一般来说被害人扶养其所扶养的人的财产来自于自己的收入,如果侵权人赔偿了死者的经济收入,那么其中就应当包含他所扶养的人的扶养费,若在支付死亡赔偿金的基础上再支付被扶养人生活费就是重复赔偿。因此,继承丧失说在赔偿项目上不再单独列支被扶养人生活费,即死亡赔偿金与被扶养人生活费表现为相互排斥的关系。一般认为我国《涉外赔偿规定》以及《赔偿案件解释》之狭义死亡赔偿金采“继承丧失说”。
(三)笔者观点——物质生活水平维持说 生命本无价,对死亡所引发的客观损害的弥补数额绝不是生命的对价。本文认为私法规制侵权死亡赔偿的目的是使近亲属获得均等的实现矫正正义的机会,尽可能使求偿权利人处于被侵权人生命权被侵犯之前的经济和精神状态。因此,死亡赔偿金不是命价、不是扶养利益、继承利益,我建议以张新宝教授为代表的“物质生活水平维持说”来解读死亡赔偿金。该学说认为应吸收“扶养丧失说”和“继承丧失说”之长处,即作为侵权死亡赔偿一部分的死亡赔偿金,其主旨在于维持家庭共同体成员一定的物质生活水平,被抚养人也是共同体成员的一部分。因此,作为维持家庭共同体成员一定物质生活水平的死亡赔偿金,自然也包括维持被扶养人一定物质生活水平的生活费。
循我国例,《赔偿案件解释》文将死亡赔偿归结为四大类损害予以救济,即相关财产损失之赔偿、精神损害赔偿、被扶养人生活费与狭义死亡赔偿金赔偿。《侵权责任法》则归结为三大类予以救济,即相关财产损失之赔偿、精神损害赔偿、死亡赔偿金赔偿。按照“物质生活水平维持说”,《侵权责任法》下死亡赔偿金其实赔偿的就是以往的狭义死亡赔偿金和被扶养人生活费,即对近亲属未来可得利益逸失的弥补,其目的是为了维持近亲属一定的物质生活水平。本文采用“物质生活水平维持说”对第17条在审判实务中如何适应进行分析。
三、困境求解:完善第17条法律适用之思考
尽管《侵权责任法》第17条的“不当简约”造成本身存在种种不足,但这些不应成为否定《侵权责任法》第17条内在价值的理由,更不应该成为否定该死亡赔偿金制度的理由。正确理解第17条之规定,应注意把握如下几点:
① 张新宝:《侵权死亡赔偿研究》,载《法学研究》2008年第4期。
② 杨立新:《人身损害赔偿司法解释释义》,人民出版社2004年版,第345页。
(一)适用前提:“群死”是充分不必要条件 第17条之适用以法律明确规定的“同一侵权行为造成多人死亡”为限,不得扩展至其他情形,即应当满足两个条件:
1.受害者死亡的侵权事由是同一的,即造成死者死亡的侵权事由是同一个,主要是指同一交通事故、矿山事故等。但是“同一”并非“单一”,要注意间接结合侵权的情况,比如案例二:甲、乙、丙等若干人在一起交通事故中受伤,甲、乙等若干人当场死亡,而丙在送医的途中再次遭遇另一场车祸当场死亡。根据《赔偿案件解释》,间接结合侵权下,各个侵权人应当“根据过失的大小或者原因力比例各自承担相应的赔偿责任”,赔偿标准采“城乡二元化”标准。那么,丙是以甲、乙等若干人的“相同数额”还是适用“城乡二元化”标准计算的死亡赔偿金?本人认为不能把丙排除在适用第17条标准之外,具体应该分为两步:(1)按照两起事故过失的大小或者原因力比例确定责任,第一起事故比例为X,第二起事故比例为(1—X);(2)第一起事故的死亡赔偿金以“相同数额”确定总额之后乘以X,第二起事故以一般条款确定死亡赔偿金之后乘以(1—X)。
2.死亡人数应该达到二人以上。死亡人数多少算“多人”,根据文义解释,或可理解为三个(含本数)以上。但是考察《侵权责任法》第17条出台的背景,其目的是为了有效缓解同一侵权事故中不同赔偿金额的紧张关系,如果三个人死亡适用相同数额,而两个人死亡适用不同数额,赔偿差异必然更加赤裸裸。其次,为了立法体系的自洽性,《侵权责任法》最后应该是不区分群死、个死而采用一致、合理的赔偿标准,避免反向歧视个体生命的尴尬,二人死亡、三人死亡、十个人死亡在法律上不适合规制不同的赔付标准。因此认定多人为二人及二人以上更有利于衡平个案利益,促使侵权责任法内在逻辑的一致性。为此,笔者认为多人应当理解为二人及二人以上。
(二)相同数额的标准:以城镇标准为原则 1.相同数额仅限于死亡赔偿金项目。“以相同数额确定死亡赔偿金”意味着死亡赔偿金的等额化,但对于医疗费、护理费、误工收入、丧葬费等相关财产损失的赔偿仍然以实际发生数额为标准。此外,考虑到因同一侵权行为导致多人死亡的情形,侵权人的过错程度、侵权场合、手段、行为方式等方面均无差异,死亡者被侵害的状况大体一致,对家庭共同体成员的精神冲击大致相同,精神损害赔偿宜采用相同数额,在道德层面上对“同命不同价”作出正面回应。
2.相同数额应该是相同标准的意思,那么是以何种标准?对于这个标准,我国一些法院已经进行了一些探索:(1)安徽省高级人民法院《审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》规定同一事由造成的人身损害赔偿,农村居民可享受 7 的残疾赔偿金、死亡赔偿金按照城镇居民的标准计算。①(2)河南省高级人民法院《关于加强涉及农民工权益案件审理工作,切实保护农民工合法权益的意见》首次不区分特例非特例,确认农村居民与城镇居民的赔偿“同命同价”。(3)重庆市高级人民法院发布《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的指导意见》,在死亡赔偿金的赔付上同样突破城乡差别标准。(4)2010年12月9日国务院决定修改新的工伤保险条例,将因工死亡一次性补助金大幅度提高,修正为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍,不再区分城镇与农村。上述经验值得借鉴,并且采用“就高不就低”的原则更符合第17条立法本意,尤其是对于将来一人死亡侵权案中死亡赔偿金也采用城镇标准迈出关键一步。本文建议原则上应该按照“受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准”计算。
3.“可以”与“应该”的界定,涉及个案中的具体利益权衡,本文认为在多人死亡交通事故中,法院应该按照“受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准”确定死亡赔偿金,原则上按照受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入的20年标准计算,同时可以根据被害人的年龄、收入状况等个人因素进行适当修正。比如:(1)计算“余命”时,被侵害人六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。(2)求偿权利人举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入高于受诉法院所在地标准的,法院可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。(3)但是如果双方当事人就赔偿数额达成一致的,法院可以认可,除非显失公平或者受到欺诈的。这也是法条规定“可以相同”而非“必须相同”的应有之义。
(三)被抚养人生活费应从死亡赔偿金析出 《侵权责任法解释》第4条规定,将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。如上分析,《赔偿案件解释》规定了既要按死者收入标准赔偿狭义死亡赔偿金,又要赔偿靠死者扶养的人的扶养费。但是无论是狭义死亡赔偿金还是抚养费,都是死者的收入扣除必要支出之后的剩余部分,显然这两笔赔偿中重复计算了被抚养人生活费。因此本文认为如果受偿权利人主张了死亡赔偿金又主张被抚养人生活费,则被抚养人的生活费应从死亡赔偿金析出,而不应该在死亡赔偿金之外再另行计算被抚养人生活费。而被扶养人生活费可以参照《赔偿案件解释》规定的被扶养人生活费标准和计算方法确定,即被抚养人是农村的,采用农村标准确定被抚养人生活费,是城镇的就以城镇标准确定被抚养人生活费,这也能满足被抚养人生活所需的应有之义。即包含三层意思:首先,无论有无被抚养人,死亡赔偿金的数额是相同的;其次,有被抚养人的,被抚养人生活费从死亡赔偿 ① 黄勇:《安徽制定人身损害统一赔偿标准》,载《中国青年报》2006年3月23日第3版。
金总额中析出,不重复赔偿;第三,被抚养人生活费不应如死亡赔偿金一样“可以相同数额确定”,而是应当按照〔2003〕20规定的标准确定数额再行析出。这其中涉及到两个问题:
1.受偿权利人主体适格的确定。《侵权责任法》第18条就死亡赔偿请求权主体作出原则性规定,即被侵权人死亡的,其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。民法近亲属指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。当前我国立法中受害人的近亲属及被扶养人范围存在重复又稍有区别:法律意义上的被扶养人只能是近亲属,而受害人近亲属并不当然是扶养对象,只有当受害人近亲属为未成年人或虽为成年人但丧失劳动力又无其他生活来源时,才能成为被扶养人。如受害人死亡时尚无赡养能力的情形,受害人的法定扶养人也可以请求损害赔偿。因此,本文认为此处的近亲属应做扩大解释,包括近亲属和被抚养人(本文将广义的近亲属称为受偿权利人),所有受偿权利人享有的是同一死亡赔偿金请求权。
考虑到侵权死亡赔偿的受偿权利主体通常较多,除明确表示放弃权利外,法院应主动追加全部权利主体作为诉讼当事人。部分请求权人明确表示放弃权利,不影响死亡赔偿金总额计算。如果确实无权利人,也即“无名氏”赔偿问题,从社会救助的角度出发,本文认为民政局作为负责社会救助和福利事业的行政机构,有权以原告资格代为诉讼及时主张相关权利,其获得的赔偿金由道路交通事故社会救助基金代收和保管。应该关注的,对在审理时尚未出生的胎儿的分配问题,由于胎儿在出生前受侵害情形,应在时间上延至其出生之后才发生①,所以可以由其法定代理人代为提起损害赔偿之诉,理应参与分配死亡赔偿金,这在我国已有一些司法判例。②若胎儿不幸夭折,也只涉及到近亲属内部的再次分配问题而已。
2.死亡赔偿金分配原则。考虑到各受偿权利主体与死者的感情亲疏有别,同时为了保障被抚养人的权益(被抚养人的利益需求往往更为紧迫),可以借鉴《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第7条将配偶、父母、子女、被抚养人作为第一顺位请求权人;只有在没有第一顺位提出请求的情况下,方可由其他近亲属提出赔偿请求。而第一顺位请求权中,被抚养人及被抚养人之外的其他近亲属在分配时存在区别,即基于对被扶养人利益的保护,应先行支付被扶养人生活费,在扣除了被抚养人生活费之后,剩余的死亡赔偿金再在全部第一顺位受偿权利人之内进行分配。
① [德]迪特尔·梅迪库斯:《德国民法总论》,邵建东译,法律出版社2000年版,第786-787页。转引自郑永宽:《人格权概念解析》,中国政法大学2006年博士学位论文,第45页。
② 如四川省泸州市江阳区人民法院在“王德钦诉杨德胜、泸州市汽车二队交通事故损害赔偿纠纷案”中判决侵权人对胎儿的抚养费进行赔偿。
需要强调的是,扣除抚养费之后余下的死亡赔偿金分配问题,本文认为可以遵循受偿权利人协议优先的原则,如无法达成协议,宜在平均分配的基础上,适当考虑与死者生前生活联系密切度进行必要修正。
结 语
本文认为,二人以上死亡交通事故中,原则上应该以受诉法院所在地上年度城镇居民人均可支配收入标准20年计算每个受害者的死亡赔偿金,法院可以在充分考虑被侵权人年龄、收入等个人因素基础上进行适当修正。死亡赔偿金总额确定之后,应当优先析出被抚养人生活费满足被抚养人生活需求,扣除被抚养人生活费的死亡赔偿金再在全体求偿权利人中平均分配。
第二篇:侵权责任死亡赔偿金制度
论我国侵权责任死亡赔偿金制度
【摘要】我国的《侵权责任法》确立的死亡赔偿金是指财产损失赔偿和精神安慰死者家属或亲人的一项赔偿,该项目包括死亡赔偿金的赔偿(物质损失),(精神损害抚慰金)、丧葬费,死亡赔偿金的赔偿标准是参照死者的收入和家属的赡养费,以及受害人家属的继承权问题,本文以此为目展开研究。【关键词】死亡赔偿;死亡赔偿金;抚慰金;扶养丧失说;继承丧失说
[Abstract]:In China “tort liability law” established the death compensation is the compensation for property damage and mental comfort the family or relatives, the project includes the compensation for death compensation(mass loss),(mental damage solatium), funeral
expenses, death
compensation and the compensation standard is referenced to the deceased's income and the families of alimony.[keyword] :death compensation;compensation for death;solatium;nurture loses said;the loss of inheritance
目录
一、侵权死亡赔偿的性质............................................................................................3
二、侵权死亡赔偿的范围............................................................................................4
三、侵权死亡赔偿的计算标准....................................................................................5
四、侵权死亡赔偿请求权主体的范围........................................................................5
五、侵权责任法律制度的基本问题............................................................................6
(一)侵权责任的含义和侵权责任法律制度的内容........................................6
(二)的侵权责任法律制度的作用....................................................................6
六、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状....................................................7
(一)侵权责任法律制度的发展变化................................................................7
(二)我国侵权责任法律制度的现状................................................................8
七、完善侵权责任法律制度的思考和建议................................................................9
(一)机动车交通事故责任................................................................................9
(二)医疗损害责任..........................................................................................10
(三)环境污染责任..........................................................................................11
(四)死亡赔偿制度..........................................................................................12
(五)精神损害赔偿..........................................................................................13 结论..............................................................................................................................14 致谢..............................................................................................................................14 参考文献......................................................................................................................15
一、侵权死亡赔偿的性质
[1]死亡赔偿的性质,是指死亡赔偿究竟是对谁作出何种损害赔偿,关系到死亡赔偿的赔偿项目的选择、死亡赔偿计算标准的设置以及死亡赔偿请求权主体的确定等。
世界各国的学说与立法例学界在死亡赔偿性质上存在“精神抚慰说”和“逸失利益”赔偿说两种观点。世界各国法律多数学说和立法认为,死亡赔偿绝非对死者的财产损害的赔偿,而是对与受害者有关的一些亲属的赔偿。
1、精神抚慰说认为,死亡赔偿金是造成精神损害致人死亡,而作为补偿的一项赔偿,在生命权的意义上是必须要实行的。也有人认为这是抚慰金,并且这种抚慰金在现实中不仅要在精神上,身体上做补偿,还要杜绝这类事件的发生。
2、“逸失利益”赔偿说认为,死亡赔偿金就是一种对“逸失利益”的补偿。这种损失有两部分:一部分是依赖性的生活费,另一部分是因为死亡没有得到遗产的亲人的损失。也有学者认为,死亡赔偿金仅是一种“没有意义”的补偿。基于此,有学者对相关损失和丧失继承权做出了理论。
(1)扶养权说认为,作为侵权行为的源头,应该降低对死亡赔偿费用的支付赔偿请求权利,所以死者家属可以得到生活费的赔偿。根据扶养权说可知,赔偿范围是赔偿义务人给受害人家属的赡养费。由于受害人的死亡给那些继承人的财产权利造成损失,这并不属于该列的补偿。根据美国一些州的“不当死亡法”,财产损失的受害人的配偶,孩子或家长有权因受害人的死亡而要求被告赔偿。目前大多数国家采用的计算“损失”的方法,即受害人家属有权向被告提出赔偿用来提供经济支持。
(2)[2]继承丧失说认为,对于侵权行为造成死亡而形成的损失可以留给未来的财产继承人。具体而言,被害人如果没有受到侵犯,在未来将继续获得收入,而这些收入可以作为受害人的财产的合法继承人所继承,加害人导致被害人死亡,这样将来可以得到的收入就完全丧失,所以受害人未来的法定继承人可以继承财产也减少。按照继承丧失说,赔偿义务人应当赔偿的是因受害人死亡而丧失的未来可得利益。因此,采“继承丧失说”的立法往往在伤害致死赔偿项目上不再单独规定被扶养人的生活费,死亡赔偿金与被扶养人的生活费,这表现为相互排斥的关系。
一些学者认为,死亡赔偿的范围,包括“对受害人一方的相关财产损失赔偿,对精神损害赔偿”和“补偿近亲属”赡养费的赔偿和补偿。本文认为,这种观点混淆了“被害人相关财产损失赔偿”和“对精神损害”和“对死亡的赡养费赔偿家属赔偿近亲属”是存在不同性质的。侵权死亡的赔偿范围包括丧葬费、物质性损害赔偿(死亡赔偿金)和精神损害赔偿(抚慰金)。
二、侵权死亡赔偿的范围
《侵权责任法》在第16条和第22条中确定了侵权死亡的赔偿范围,包括丧葬费、死亡赔偿金和精神损害赔偿金,分述如下。
《侵权责任法》第16条规定:“侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”可见,本条分三个层次规定了人身损害的赔偿项目:(1)一般侵权造成的人身伤害赔偿项目:合理的医疗费,护理费的成本,为治疗和康复支出的交通费,以及因误工减少的收入;(2)残疾赔偿项目侵权:残疾人生活津贴和侵权残疾赔偿金;(3)对项目的残疾赔偿金的另一个原因:丧葬费和死亡赔偿金。在死亡赔偿案件中,如果被侵权人立即死亡,侵权人应支付的赔偿项目第三个层次的规定,即丧葬费和死亡赔偿金;如果侵权发生前的医疗生活,并应当支付由此产生的医疗费,护理费等合理费用,运输费等,为治疗和康复费用,以及因误工减少的收入。本文认为,医疗侵权行为人死亡前发生的合理费用被侵权人医疗费,护理费,交通费等为治疗和康复支出和收入,由于工作时间的损失属于财产损失。换句话说,这样的财产损失不属于侵权赔偿范围。因此,《侵权责任法》第16条规定的侵权死亡案件的赔偿项目是丧葬费和死亡赔偿金。
《侵权责任法》第22条规定:“侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。”依据此条文,只要满足(1)侵害他人人身权益和(2)造成严重精神损害的构成要件,被侵权人可以请求精神损害赔偿。在侵权案件中,被侵权人的近亲属遭受丧亲之痛,不能不遭受了“严重的精神损害”,这“严重精神损害”是由于侵犯生命权造成的[3],并对《侵权责
任法》第十八条规定,其近亲属的规定有权请求侵权人承担侵权责任,被侵权人的近亲属有权请求侵权人支付赔偿的严重死亡侵权精神损害。因此,赔偿是侵权赔偿项目。
三、侵权死亡赔偿的计算标准
《侵权责任法》没有规定死亡赔偿金的计算标准问题,但同一侵权行为造成的多人死亡,只能在第十七条规定的死亡赔偿相同数额确定。总体而言,《侵权责任法》确定的死亡赔偿金、赔偿死亡赔偿金、丧葬费项目等是最终支付金钱补偿的形式,因此死亡赔偿金应当遵循完全赔偿原则,财产赔偿原则和过失相抵原则,对补偿标准进行严格计算。
四、侵权死亡赔偿请求权主体的范围
《侵权责任法》第18条就死亡赔偿[4]请求权主体作出了原则性规定,即“被侵权人死亡的,其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。以被侵权人为单位,该单位分立、合并的,承继权利的单位有权请求侵权人承担侵权责任。”“被侵权人死亡的,支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用,但侵权人已支付该费用的除外。”本条第1款确定了被侵权人的近亲属就被侵权人死亡而产生的死亡赔偿金等逸失利益和具有抚慰“严重精神损害”的抚慰金享有法定请求权。本条第2款确定了实际支出丧葬费、医疗费等被侵权人死亡前后合理费用的人享有法定请求权。
1、在侵权死亡赔偿金的索赔主体上来说,被侵权人的近亲属或家属有权请求侵权人支付死亡赔偿金。在性质上比侵权的死亡赔偿值要高,但侵权人因侵权而死亡导致预期收入减少。被侵权人的亲属和近亲属,特别是被侵权人的家属有权要求侵权人赔偿死亡赔偿金,原因在于近亲属认为死者是“经济主要来源”或“财产共同关系”,因为婚姻关系(尤其是法定共同财产制)可以合法获得此类赔偿。侵权事故导致受害人死亡,因此这部分的应得利益损失应要求获得赔偿。
2、侵权行为造成的死亡人的近亲属遭受精神严重损害,所以被侵权人有权请求侵权人支付(精神损害抚慰金赔偿)。死者近亲属请求赔偿的依据,是死者近亲属遭受精神损害和精神损害,而不是死者的。因此,在侵权案件中,被侵权人的亲属抚慰金是请求权的来源,是因被侵权人家属遭受严重精神损害赔偿提出的。在这个意义上,精神损害抚慰金请求权的延伸,是自然人的人身权利。“死亡的亲人,亲人离别的痛苦过程,他们遭受的精神损害。”作为侵权案件的受害人家属,在经历了严重的精神痛苦,侵害生命,是否要有正确的行动来维护自己的权利,这要做具体分析[5]。
五、侵权责任法律制度的基本问题
(一)侵权责任的含义和侵权责任法律制度的内容
侵权责任法律制度属于民事基本法律,是用来保障公民,法人的[6]人身自由权,生命健康权,名誉权,隐私权,财产权,知识产权和其他民事权益,维护经济秩序,构建和谐社会的基本法律。侵权责任法律制度包括侵权责任法和其他有关法律、法规,包括相关的行政法规。侵权责任是什么?什么是侵权责任?这里的侵权行为,是指民事权利的侵犯,这里的责任,是指民事责任。侵权责任是侵害民事的权益,应当承担民事责任。
对公民的日常生活和企业的生产经营关系所造的侵权责任法律制度,涉及范围广泛,内容丰富。在侵权行为责任的大陆法系以及许多国家的法律规定可知,无论是民法的规定,与单行法规定,仍然有许多案例需要补充。美国侵权责任法律制度,除了判例法,律法,还有“侵权”的重述,有将近1000篇案例。在中国的民法通则侵权责任法律制度的有关法律已超过40部。那么多的成文法和判例法,虽然内容丰富,但是实际上是要回答两个问题:一是侵权的构成条件?二是如何承担责任?侵权行为主要是由原则构成的解决。
(二)侵权责任法律制度的作用
对法律上的侵权责任,可以从多个角度解释。基本解释有两个,一个是被侵权人的保护,二是侵权行为的减少。
对被侵权人的保护是建立和完善侵权责任法律制度的主要目标。中国民法通则中提到,公民享有生命健康权,姓名权,肖像权,名誉权,婚姻自主权和个人权利,所有权,使用权和其他财产权利,享有合同债权,著作权,商标,专利和其他知识产权。公民享有法人的民事权利也有很多。法律规定,法人的民事权利和公民的利益受到侵害时怎么办,要通过侵权责任法律制度保护被侵权人。中国的法院侵权案件2007 863000,2008 992000。侵权责任法律制度是民事权利保护的制度,是解决侵权案件侵权纠纷的制度。需要指出的是,被侵权人的保护并不是一个抽象的概念,不同时期对保护被侵权人的意义的阶段是具有连续性的。随着经济和文化的发展,加深对人对生命价值的认识,对人的全面发展有了更高的要求,对被侵权人的保护范围不断扩大,不断提高保护水平,不同方式的多样性保护。此外,在许多情况下,被侵权人的保护并不是一个人的事情,如环境污染,产品责任,交通事故,工伤事故和其他重大纠纷涉及人数较多,也是一个社会问题。
六、侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状
(一)侵权责任法律制度的发展变化
1804《法国民法典》第一千三百八十二条规定:“任何行为造成伤害,导致行为发生的人因其过错,应当为他人承担赔偿责任。”如果说没有过错人的责任是不公平的,动辄其咎会限制行动自由。过错责任原则,自由权神圣不可侵犯的,是资本主义和各国民法的支柱,共同为资产阶级的法律武器的崛起做贡献。第三,过错责任和无过错责任并存。进入工业社会,科技日新月异,经济快速发展,伴随着事故的发生,危及人民生命财产安全。无过错责任是指不考虑在引导人们行为的事故损害,除法律规定的免责事由,行为人应承担的责任。1838,普鲁士帝国《列车事故铁路法》第二十条规定的无过错责任,但这一规定很长时间没有真正落实。美国和欧洲开始在落实责任侵权纠纷法律是在二十世纪初。无过错责任是在一个单一的法律形式,在第二十世纪末,考虑到案件和法律规定有遗漏,出现了一般规定的趋势。
近半个世纪以来,侵权行为责任的法律制度的发展变化主要表现在:第一,扩大保护范围。随着资本主义民法的社会的出现,早期维护产权为核心,辅以大量的个人权利。德国民法典规定以名誉权保护公民,在第二十世纪50年代开始明确名誉权保护。随着工业社会的发展进入信息时代,大量先进技术的发明和普及,同时满足人民的物质[7]和文化需求,公民的人身权和财产权受到侵害,从而扩大了公民的合法权利和利益的保护范围。照相机,望远镜,录音机,录像机和互联网的发展和普及,使过去难以想象的侵害名誉权,隐私权等行为屡屡发生,产品责任,环境污染,事故禁而不止,这一切促使各国加强公共生活和人民生活财产安全的保护。第二,增加责任的方式。早期的民法保护财产权利为核心,因此承担侵权责任的损害赔偿的主要方式。现在的民法典,重视保护公民,法人的人格权,而不是损害赔偿责任方式,并停止侵害,赔礼道歉,消除影响,恢复名誉,并逐步扩大对消除危险的适用范围。第三,举证责任逐渐减弱。适应与过错责任和无过错责任并存的时期,为了公平解决侵权纠纷,减少侵权行为,是侵权人的举证负担逐渐减弱。主要表现在:一是故障逐渐客观化识别,从个人的主体地位,没有故障识别,并与责任照顾大多数人标准没有发现故障。二是特定条件下的被侵权人依法应当承担举证责任,而由行为人承担举证责任,理论上叫做“举证责任倒置”。三是无过错责任,双方不需要证明行为人主观过错,只有有争议的法定豁免如果不存在,如法定免责事由,行为人应当承担民事责任。第四,分离的责任主体和赔偿主体逐渐。这种变化的原因是社会保险和商业保险的发展,并设立专项赔偿基金。如道路交通事故强制保险,在责任和赔偿,人是同一个人,强制保险,在人和补偿分离量责任保险,赔偿是保险公司,肇事者不直接支付。从第十九世纪末到第二十世纪早期,尤其是在第二十世纪50自上世纪80年代以来,许多国家的社会保险,强制保险,特别补偿基金制度和侵权责任法律制度,在解决侵权纠纷共同发挥作用。
(二)我国侵权责任法律制度的现状
改革开放以来,主要重视和改进中国侵权责任法律制度的重要性建立[8]。1986制定的民法,专门用第一章“民事责任”,对责任与侵权责任的规定属于 8
过错责任原则。为中国侵权责任法律制度奠定了基础。此外,民法的一般原则在中国有超过40个法律关于侵权问题的相关规定,主要是:1侵害财产的责任。物权法规定,农村土地承包法。2知识产权侵权责任。商标法,专利法,版权法规定。在婚姻、继承和其他责任3违反独立性。婚姻法,继承法的规定。4商业侵权责任。公司法,海商法,票据法,保险法,证券法,信托法的规定。5交通事故责任。道路交通安全法,法律,铁路,民航法规定。6产品责任。产品质量法,药品管理法,消费者保护法规定。7环境污染责任。环境保护法,水污染防治法,大气污染防治,预防和控制环境污染的固体废物的法律规定。8生产事故责任。安全生产法,建筑法,电力法,煤炭法。9食品安全责任和传染病的传播。食品安全法,传染病防治法,献血法。10其他侵权责任。人民防空法,法律规定的公路法。
中国民法通则和有关法律规定,要明确侵权责任,保护公民,为法人的合法的权利和利益,维护社会秩序,起到了积极的作用。然而,我国侵权责任法律制度也存在一些问题,主要是:随着社会和经济的发展,不断出现的新类型的侵权行为,侵权类型纠纷的发生很多,但现有法律的一些原则性规定,缺乏可操作性,法律规定分散在众多,缺乏统一规定在侵权责任。为了更好地保护民事主体的合法权益,促进社会和谐稳定,有必要制定一个更完整的侵权责任法。
七、完善侵权责任法律制度的思考和建议
完善侵权责任法律制度的重要途径是制定侵权责任法,作为解决侵权纠纷的基本法律,同时制定和修改相关法律。以下是汇报对侵权责任主要问题的思考和建议。
(一)机动车交通事故责任
完善侵权责任法律制度为什么第一个是机动车交通事故责任,原因是机动车交通事故损害,纠纷。根据世界卫生组织的报告,世界因道路交通死亡人数约为1250000人每年,平均每天3000人,全世界每年因道路交通事故引起的约500000000000美元的损失。机动车交通事故案件占1/3。
道路交通事故纠纷的原则为过错推定,虽然国家有一些规定,如日本,韩国,等无过错责任法律的国家的一些规定,如德国,法国。这些国家基本上通过强制保险制度来解决赔偿问题,是否无过错责任适用于过错推定,因为个人的原因造成的损坏,一般可以减轻机动车一方的责任。中国的道路交通安全法对补偿原则的规定,修订了百分之七十。改善前后的同时,道路交通安全法的规定主要是补偿原理的故障,假设是事故发生后,被侵权人因为机动车碰撞所造成的损害,如果由机动车一方证明机动车碰撞被侵权人没有过错,则不造成赔偿。补偿原则,与交通事故的特性相一致,符合国际惯例。2004道路交通安全法实施情况良好。机动车交通事故责任的进一步完善,需要根据事故的特殊情况作出具体规定,如事故是租赁,借贷,车主是否承担责任;当事人之间尚未成交但机动车事故转移;机动车被盗,事故发生后如何采取责任等。同时,要完善我国机动车强制保险制度,逐步扩大补偿范围,提高补偿标准。
(二)医疗损害责任
近年来,医疗纠纷逐年上升,成为社会普遍关注的焦点。妥善解决医疗纠纷,既要保护病人的合法权益,也要保护医院和医务人员的合法权益,也有利于医学科学和医疗卫生事业的发展进步。
医疗损害责任的合理规制,必须充分考虑诊疗活动的特点。诊疗活动的主要特点:
1、医学是一个探索性的,实证性的学科,直到今天,我们仍然不知道很多疾病的原因,已知的原因,也有难以治愈的一部分,了解了很多药物的副作用是很有限的。如甲型H1N1流感,卫生部在四月三十日规定为乙类传染病,五月五日中国工程院院士钟南山说,目前,我国甲型H1N1流感的认识太小。
2、人体体质的基因是不同的,不同的心情,不同的环境,所以不同的疾病表现在的患者的治疗中。如已知的青霉素过敏,有人对青霉素皮试不过敏,即使通过,也不排除过敏反应的可能。
3、医务人员是救死扶伤的天使,据了解,专科医生的培养至少需要15年时间。
患者引起的疾病,而治疗需要患者的配合,医疗纠纷不适用无过错责任,我们没有看到任何国家的无过错责任。因此,可以概括,怎样才适用过错推定?有两种观点:一种观点认为,专业和强大的诊断和治疗,患者和医院之间的信息不对,从医院掌握的一些证据的诊断和治疗过程中,应适用过错推定,让医院承担更高的举证责任。另一种观点认为,根据诊疗活动的未知和特异性争议的诊断与治疗特点,它是过错推定。不分青红皂白,将过错推定的实施,有助于保守治疗,不利于医学科学的进步。由于争议的处理,应当适用过错责任,只有在如医疗人员有严重违法行为疗法或隐藏的特殊情况,拒绝提供有关医疗信息和纠纷,它发生在举证责任倒置。患者和医院之间的信息不对称问题,应当通过信息交流和信息披露等措施。
医疗纠纷中相当一部分是由药物造成的缺陷,给患者造成损害的医疗设备,如心脏疾病的心脏起搏器导线断裂的治疗。责任是明确的,许多患者仍然难以及时、合理的补偿。依照产品质量法的相关规定,药品和医疗器械属于产品的范围,由于赔偿无过错责任产品缺陷,除法定的豁免,生产者应当承担赔偿责任;销售者应当承担赔偿责任,属于生产者责任,有权向生产者追偿。需要指出的是,药品和医疗器械产品质量的法律适用,产品缺陷不包括药物的副作用,不包括利用医疗设备造成正常伤害。
(三)环境污染责任
环境问题关系人的生存和发展,治理环境污染是世界各国的共同义务。
首先,居民生活污染的过失责任,主要由物权法解决相邻关系为主。企业生产和污染是无过错责任,主要由环境保护法,法律对预防和控制大气污染,水污染防治法和相关法律解决。在企业的生产和污染和无过错责任适用的前提下,根据不同的污染源,还要进一步区分责任。如泄漏造成的核材料或者核设施的核污染责任,污染责任和工业废水的排放,不同的豁免。
其次,进一步明确环境污染的范围。对空气,水污染,土地属于环境污染,也属于生物多样性的破坏,环境污染。这里的环境,既包括生活,生产环境,包括生态环境。
第三,对环境污染纠纷的统一规定的举证责任。对环境的污染,在复杂的形势下,让被侵权人证明在组织企业内部的管理和带有危险的生产过程是困难的。根据精神上的无过错责任,被侵权人只要证明存在损害,应当承担证明企业排污行为和事实之间不存在因果关系的损害的负担,并证明可以免除负担。
第四,进一步研究谁有权追究污染者的侵权责任问题。法院受理环境污染案件有1200多例。案件的受理不多,并不表明环境污染问题并不突出。许多环境污染是一个积累的过程,时间长,跨度大,弱势群体分布广泛,需要研究如何更有利于追究侵权责任的污染问题。让人消耗了大量的时间和精力去追求企业环境污染责任是困难的,为进一步研究相关机构和环境污染责任相关主体企业责任,完善民事主体制度,还需努力。
(四)死亡赔偿制度
死亡赔偿制度[9]是解决被侵权人因交通事故,医疗事故造成死亡的赔偿纠纷。中国民法通则,消费者保护法,产品质量法规定了死亡赔偿金。
被侵权人死亡的医疗费,丧葬费赔偿是明确的,易于计算,争议不大。更有争议的是死亡赔偿金。在实践中,农村居民和城市居民根据不同的标准,死亡赔偿金的支付,城市居民获得的死亡赔偿金比农村居民高,一度引发“同命不同价”的说法。提高死亡补偿制度,补偿的对象,对于需要研究的赔偿和死亡赔偿标准赔偿范围。
完善死亡赔偿制度,需要研究死亡赔偿金的赔偿对象、赔偿范围和赔偿标准。
1、补偿对象
损害赔偿,这个问题也可以转化为人造人侵权损害。?然而,几百年来争论这个问题,至少,直到今天还在争论。国内外学者对此有不同的看法,理论界和实务界有不同的看法。主要有两种观点:一种观点,被侵权人死亡,死者权利的侵犯,导致死亡。另一种意见认为,死后被侵权人不具有民事主体资格。
2、赔偿范围
赔偿范围应解决哪些损害赔偿。从国外的补偿的情况,主要有两种模式:一种模式是精神损害死亡的预期收入和死者近亲属的赔偿。另一种模式是死者被依赖性的生活和死者近亲属的精神损害赔偿。
3、补偿标准
赔偿来解决赔偿的具体数额标准。主要有两种方法:一是固定的标准。根据收入的差异,也不考虑教育背景,原则,按照平均收入乘以一定年限计算赔偿数额。二是个体本位。原则上,根据死者最近收入乘以一定数量的赔偿金额的计算。死者无收入的,按照平均收入乘以一定年限将赔偿金额的计算不同情况。
死亡赔偿制度的国外实践,一是赔偿范围和赔偿标准是建立在财产损失。人的生活分为物质生活和精神生活,即使物质生活,也只是单一的收入。造成被侵权人死亡的,赔偿范围应包括物质损失和无形损失。因此,为了维护权益人的合法权利,要在民法上的损害赔偿原则一致的生活,表现时代精神的尊重。[10] 补偿补偿的对象和范围有一定的相关性,在这两个问题立法的一个清晰的认识。至于赔偿标准,往往会采用统一标准的原则,适当考虑个人收入,年龄,文化程度的差异。但没有统一标准,城市和农村的界限,也没有统一的标准区域划分,但无论在城市和农村地区的人们,不分东西。个人差异,有时可以考虑,有时可不考虑,如交通事故,煤矿事故发生了大量的人员伤亡,可以不考虑个体差异,采用的薪酬方案。
(五)精神损害赔偿
精神损害赔偿,是指在金钱的精神损害赔偿。侵权行为造成的损害,有财产损害,有精神损害,财产损害和精神损害都重要。有些国家精神损害赔偿的规定已经有百年历史。[11]二战后,随着市民的生活更健康,保护个人自由,名誉权,隐私权,精神损害赔偿制度得到了进一步的发展。
中国目前的法律没有明确规定精神损害赔偿,但也不能说完全没有法律规定精神损害赔偿,如造成被侵权人死亡,伤残,被抚养人生活费的法律规定为死亡赔偿金,残疾赔偿金的支付,那么死亡赔偿金,是否不包括精神损害赔偿残疾赔 13
偿金的内容,值得研究。完善精神损害赔偿制度,需要研究的主要问题是补偿条件,赔偿范围和赔偿标准。
结论
我国的死亡赔偿制度从1963年开始不断完善,逐渐形成了现在的《侵权责任法》。在之前,死亡赔偿的金额和人身损害赔偿的范围上比较混乱,虽然也出台了一些政策,但是对于死亡赔偿金的数目一直存有争议,被很多人认为不公平,同命不同价,争论不休。而《侵权责任法》的出台,则对以上问题进行了修订补充,让我国这方面的法律制度得到大大的完善。
本文主要从侵权死亡赔偿的性质、赔偿范围、计算标准、请求权主体范围进行了叙述,总结了我国侵权责任法律制度的基本问题,然后归纳了近些年来侵权责任法律制度的发展变化和我国的现状,最后从机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染责任、死亡赔偿制度和精神损害赔偿五个方面提出了完善了几点侵权责任法律制度的思考和建议。
法律的基础就是社会实践,是对它的总结、提炼,而社会一直在改变,所以法律也要与时俱进。[12]我们国家的特色社会主义法律体系的形成,解决了我国有法可依的问题,但同时严格执法,违法要处置也成了现在最迫切的问题。总之,虽然我国法律体系已基本形成,但是现在有些法律还不健全,还需要我们一起不断的去完善、去补充。
致谢
时间如梭,转眼毕业在即。回想在大学求学的四年,心中充满无限感激和留恋之情。感谢母校为我们提供的良好学习环境,使我们能够在此专心学习,陶冶情操。谨向我的论文指导老师王副教授致以最诚挚的谢意!王老师不仅在学业上言传身教,而且以其高尚的品格给我以情操上的熏陶。本文的写作更是直接得益于他的悉心指点,从论文的选题到体系的安排,从观点推敲到字句斟酌,无不凝聚着他的心血。滴水之恩,当以涌泉相报,师恩重于山,师恩难报。我只有在今
后的学习、工作中,以锲而不舍的精神,努力做出点成绩,以博恩师一笑。
另外,我必须感谢我的父母。焉得谖草,言树之背,养育之恩,无以回报。作为他们的孩子,我秉承了他们朴实、坚韧的性格,也因此我有足够的信心和能力战胜前进路上的艰难险阻;也因为他们的日夜辛劳,我才有机会如愿完成自己的大学学业,进而取得进一步发展的机会。
最后,我必须感谢我的朋友,正是因为他们的无私指引,我才能得以顺利完成该论文。
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