国家税务总局关于外资、中外合资金融机构征收营业税问题的通知（最终版）

第一篇：国家税务总局关于外资、中外合资金融机构征收营业税问题的通知（最终版）

【发布单位】税务总局

【发布文号】国税发[1995]231号 【发布日期】1995-12-19 【生效日期】1995-12-19 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于外资、中外合资金融机构征收营业税问题的通知

（1995年12月19日国税发［1995］231号）

辽宁、山东、浙江、福建、广东、海南省国家税务局、地方税务局，广西壮族自治区国家税务局，地方税务局，北京、天津、上海市国家税务局，地方税务局，大连、青岛、宁波、厦门、深圳、广州市国家税务局，地方税务局：

据了解，一些省、市为了吸引外资银行进入本地区，竞相攀比特区的税收政策，自行变通征税方法，对外资银行减征、缓征营业税。为了严肃财经纪律，保证国家财政收入，各有关主管税务局，应对设在经济特区和上海浦东新区以外的外资、中外合资银行（含财务公司），自其设立之日起在中国境内从事经营活动取得的收入照章征税，没有征税或征税不足的，应在1995年底以前补征入库。

抄送：财政部。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法

问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com 来源：问法网法律数据库

颁布机构：中国人民银行 1990-09-08

上海外资金融机构、中外合资金融机构管理办法

本法规已被《中华人民共和国外资金融机构管理条例》宣布失效，失效日期为1994年4月1日。

第一章 总则

第一条 为了适应上海市对外开放和经济发展的需要，加强和完善外资金融机构、中外合资金融机构的管理，制定本办法。

第二条 本办法所称外资金融机构、中外合资金融机构是指依照本办法和中华人民共和国其他法律、法规的规定，经批准设立、登记注册和营业的下列机构：

(一)总行设在上海市的外国资本的银行(以下简称外资银行);

(二)外国资本的银行在上海市设立的分行(以下简称外资银行分行);

(三)外国资本的金融机构同中国资本的金融机构在上海市合资经营的银行(以下简称合资银行);

(四)外国资本的金融机构同中国资本的金融机构在上海市合资经营的财务公司(以下简称合资财务公司)。

网址：http://www.xiexiebang.com-1问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

(一)合资各方均为金融机构;

(二)外方投资者在中国境内设有代表机构。

第八条 设立外资银行，应当由投资者向中国人民银行提出申请，并提交下列证件、资料：

(一)设立外资银行的申请书，其内容包括：拟设银行的名称，注册资本和实收资本额，申请经营的业务种类等;

(二)可行性研究报告;

(三)最近三年的资产、负债状况的报告及有关证明文件;

(四)拟设银行的章程草案;

(五)所在国或者地区有关主管当局核发给投资者的营业执照(副本);

(六)中国人民银行要求提交的其他证件、资料。

第九条 设立外资银行分行，应当由其总行向中国人民银行提出申请，并提交下列证件、资料：

(一)由董事长或者总经理签署的申请书，其内容包括：拟设分行的名称，总行拨给的营运资金数额，申请经营的业务种类等;

(二)最近三年的年报;

网址：http://www.xiexiebang.com-3问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

第十二条 设立申请经中国人民银行审查同意后，发给申请者正式申请表。

正式申请表填写后，向中国人民银行提出正式申请，申请文件包括：

(一)由申请者法定代表或者授权代表签字的正式申请表(一式三份);

(二)拟设机构主要负责人名单和简历;

(三)对拟任该机构主要负责人的授权书;

(四)设立外资银行分行的，其总行对该分行承担税务、债务的责任担保书;

(五)其他资料。

第十三条 外资金融机构、中外合资金融机构应当在接到中国人民银行批准证书后三十天内，依照中华人民共和国有关法律、法规规定，向工商行政管理机关办理登记注册，领取营业执照，并应当依法自开业之日起三十天内向税务机关办理税务登记。

第十四条 已经批准的外资金融机构、中外合资金融机构应当在领取营业执照后，向国家外汇管理局申领《经营外汇业务许可证》。

网址：http://www.xiexiebang.com-5问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

第十八条 外资金融机构、中外合资金融机构应当在接到中国人民银行批准证书之后三十天内，筹足其实收资本或者营运资金，由中国注册会计师验证并出具证明。

第十九条 外资银行、合资银行、合资财务公司须每年从其税后净利润中提取25%的资金补充资本金，直至其实收资本加储备金的总额达到其注册资本的二倍。

外资银行分行须每年将税后净利润的25%保留在中国境内，用以补充营运资金，直至该保留盈利等于该行营运资金。

第四章 业务范围

第二十条 根据申请，中国人民银行批准外资银行、合资银行、外资银行分行经营下列业务的部分或者全部：

(一)外币存款;

(二)外币放款;

(三)外币票据贴现;

(四)外币投资;

(五)外币汇款;

(六)外汇担保;

网址：http://www.xiexiebang.com-7问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

(七)外币信托;

(八)每笔不少于十万美元、期限为三个月以上的外币存款;

(九)经批准的其他业务。

第二十二条 本章所称外币存款是指以外币表示的下列存款：

(一)境内外同业存款;

(二)境外的非同业存款;

(三)中国境内的外国人的存款;

(四)华侨和香港、澳门、台湾同胞的存款;

(五)外商投资企业存款;

(六)外资金融机构、中外合资金融机构对非外商投资企业贷款的转存款;

(七)经批准的其他存款。

第二十三条 外资银行、合资银行、外资银行分行在办理进出口结算业务时，服务对象为境内外商投资企业和有进出口经营权的非外商投资企业。但办理非外商投资企业的进口结算业务的，该项进口所需资金应当来自本银行的贷款。

第五章 业务管理

网址：http://www.xiexiebang.com-9问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

第三十一条 外资金融机构、中外合资金融机构从中国境内吸收的存款不得超过该机构在中国境内的总资产的40%。

第三十二条 外资金融机构、中外合资金融机构应当按规定保留适当的呆帐准备金。

第三十三条 外资金融机构、中外合资金融机构的外币存、放款利率及各种手续费率，通过同业公会协商确定或者参照国际市场行情制定，报中国人民银行上海市分行核准。

第三十四条 外资金融机构、中外合资金融机构依法纳税后的利润，应当按照规定提取储备基金、职工奖励基金、福利基金和企业发展基金。

第三十五条 外资金融机构、中外合资金融机构应当至少聘用一名中国公民为高层管理人员。

外资金融机构、中外合资金融机构的高层管理人员不得兼任其他经济组织的重要职务。

第三十六条 外资金融机构、中外合资金融机构应当固定聘用中国注册会计师，并经中国人民银行上海市分行认可。

第六章 监督检查

网址：http://www.xiexiebang.com-11问法网——中国最快捷的法律咨询网www.xiexiebang.com

第四十四条 外资金融机构、中外合资金融机构清算完毕，应当在规定期限内向原登记机关办理注销登记。

第八章 罚则

第四十五条 违反本办法第二章规定，擅自设立外资金融机构、中外合资金融机构的，中国人民银行有权责令其停业，没收其非法所得，处以五万元以上、十万元以下人民币等值外汇的罚款。

第四十六条 外资金融机构、中外合资金融机构违反本办法第四章规定，超越批准业务范围从事经营的，中国人民银行及其上海市分行有权责令其停止所超越部分的经营活动，依法没收其超越部分的非法所得，处以一万元以上、五万元以下人民币等值外汇的罚款。

第四十七条 外资金融机构、中外合资金融机构违反本办法第五章规定，中国人民银行及其上海市分行有权责令其纠正、调整或者补足，并根据情节处以五千元以上、三万元以下人民币等值外汇的罚款。

第四十八条 外资金融机构、中外合资金融机构违反本办法第六章规定，未按期报送报表或者抗拒监督检查的，中国人民银行及其上海市分行可视其情节给予警告、通报或者处以三千元以上、一万元以下人民币等值外汇的罚款。

第四十九条 外资金融机构、中外合资金融机构违反本办法，情节严重的，中国人民银行可责令其停业直至撤销机构。

网址：http://www.xiexiebang.com-13

第三篇：国家税务总局关于中国农业发展银行营业税征收问题的通知

【发布单位】税务总局

【发布文号】国税发[1994]252号 【发布日期】1994-12-07 【生效日期】1994-12-07 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于中国农业发展银行营业税征收问题的通知

（1994年12月7日国税发［1994］252号）

各省、自治区、直辖市地方税务局，各计划单列市地方税务局：

根据国发［1994］25号文件精神，中国农业发展银行总行的组建工作已经完成，省级以下机构也将陆续组建。原由中国农业银行和中国工商银行办理的农业政策性信贷业务已于6月30日划转到该行，但在其省级以下机构组建工作完成以前该行业务仍暂由中国农业银行代理。根据 营业税暂行条例及其实施细则的有关规定，现对中国农业发展银行征收营业税的有关问题通知如下：

一、中国农业发展银行总行直接经营的业务，其应纳的营业税由该总行向国家税务总局缴纳。

二、中国农业发展银行各分支机构应纳的营业税，均由取得营业额的核算单位就地缴纳。

三、中国农业发展银行委托中国农业银行代理的信贷业务应纳的营业税，由受托代理单位代扣代缴。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：国家税务总局关于贷款业务征收营业税问题的通知

：《国家税务总局关于贷款业务征收营业税问题的通知》（国税发[2002]13 号）明确：企业集团或集团内的核心企业（以下简称企业集团）委托企业集团所属财务公司代理统借统还贷款业务，从财务公司取得的用于归还金融机构的利息不征收营业税；财务公司承担此项统借统还委托贷款业务，从贷款企业收取贷款利息不代扣代缴营业税。

以上所称企业集团委托企业集团所属财务公司代理统借统还业务，是指企业集团从金融机构取得统借统还贷款后，由集团所属财务公司与企业集团或集团内下属企业签订统借统还贷款合同并分拨借款，按支付给金融机构的借款利率向企业集团或集团内下属企业收取用于归还金融机构借款的利息，再转付企业集团，由企业集团统一归还金融机构的业务 财政部、国家税务总局关于非金融机构统借统还业务征收营业税问题的通知

财政部、国家税务总局关于非金融机构

统借统还业务征收营业税问题的通知

财税字[2000]7号

各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

据了解，近几年来，部分金融机构为减少和防止不良贷款，确保信贷资金安全，有时出现不愿受理中小企业贷款申请的情况。中小企业为解决融资困难，往往由其主管部门或所在企业集团的核心企业统一向金融机构贷款并统一归还。一些地区最近来函，要求对此类非金融机构统借统还业务如何征收营业税的问题予以明确。

经研究，现明确如下：

一、为缓解中小企业融资难的问题，对企业主管部门或企业集团中的核心企业等单位（以下简称统借方）向金融机构借款后，将所借资金分拨给下属单位（包括独立核算单位和非独立核算单位），并按支

付给金融机构的借款利率水平向下属单位收取用于归还金融机构的利息不征收营业税。

二、统借方将资金分拨给下属单位，不得按高于支付给金融机构的借款利率水平向下属单位收取利息，否则，将视为具有从事贷款业务的性质，应对其向下属单位收取的利息全额征收营业税。本通知从2000年1月1日起执行，对此前统借方按借款利率水平将借款利息支出分摊给下属单位的，已征税款不再退还，未征税款不再补征。

请遵照执行。

浙地税函〔2004〕437号关于营业税若干政策业务问题的通知

发文单位: 浙江省地方税务局

文号:浙地税函〔2004〕437号

颁布日期: 2004-10-20

实施日期: 2004-10-20

点击次数: 104

4各市、县（市、区）地方税务局（不发宁波）、省地方税务局直属一分局、直属二分局、外

税分局、稽查局：

为统一税收政策，经研究，现将营业税若干政策业务问题通知如下：

一、关于下岗失业人员税收优惠政策问题

（一）享受有关税收优惠政策的企业与下岗失业人员签订劳动合同的期限由3年以上调整为1年以上（含1年）后，在办理减免税审批时，各市、县地税局可以一次批准3年的税收优惠，主管地税机关应逐年加强审核；也可以在3年内逐年审批，具体由各市、县地税局根据实际情况自行掌握。

（二）经营营业税“服务业”税目中的足浴、美容美发业务的纳税人，可以享受财政部、国家税务总局财税〔2002〕208号文件规定的税收优惠政策。

（三）下岗失业人员再就业享受减免税起始时间，以各级地税局减免税批准之日为准。

二、土地使用者向土地所有者归还土地使用权而取得的经济补偿收入，暂不征收营业税。

三、电话号码簿公司在电话号码簿中发布广告取得的收入，包括因刊登电话号码而向单位或个人收取的费用，均暂按“服务业-广告业”税目征收营业税。

四、单位或个人开办快递业务，如与邮电单位合作开办，统一收取价款的，可按财政部、国家税务总局财税〔2003〕16号文件规定，以全部收入减去支付给合作方价款后的余额为营业额征收营业税。

五、纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构从事担保业务收入，其享受减免营业税的起始时间，以各级地税局减免税批准之日起为准。

六、纳税人向加盟的单位和个人收取的加盟费，按“转让无形资产-转让商誉”税目征收营业税。

七、企业集团中的下属单位向金融机构借款后，将所借资金划拨给企业集团或企业集团的其他下属单位的统借统还业务，可比照财政部、国家税务总局财税字[2000]7号文件规定执行。

八、邮电部门代有关单位或个人在投递报纸时随送的广告宣传资料所取得的收入，按“邮电通信业”税目征税；邮电部门所属独立核算的广告公司发布广告所取得的收入应按“服务业-广告业”税目征收营业税。

九、纳税人与电信部门签订代理固定电话业务合同，按合同要求购入话机提供给用户并负责安装，用户将电信资费交给电信部门后，电信部门按一定的比例返还款项给该纳税人。对纳税人从事该项业务而从电信部门取得的收入，应按“服务业-代理业”税目征收营业税。

十、非电信单位在代理公用电话、手机充值卡等业务的过程中，非电信单位将部分业务分给各个**点，非电信单位从委托方收到价款后，再转付给各个**点手续费。对代理单位按差额征收营业税，即以收到的全部价款减去支付给各个**点手续费后的差额征收营业税；对各**点，按其取得的实际收入征收营业税。

十一、个人出租房屋一次性收取数月（年）房租，其收到款项时应认定为营业税纳税义务已发生。

十二、关于停止执行的几个政策问题

停止执行《浙江省地方税务局关于营业税若干政策业务问题的通知》（浙地税一[1998]71号）中的下列规定，按现行有关规定执行。

（一）对单位和个人未到有关政府部门办理土地使用权转让或不动产过户手续，但实际已将土地使用权转让给他人或不动产销售给他人的，并向对方取得了货币、实物或其他经济利益的，也应按“转让土地使用权”或“销售不动产”征收营业税。

（二）对纳税人接受建房单位委托，为其代建房屋（或其他不动产）的行为，应按“服务业-代理业”征收营业税。这里所说的“代建房屋”必须同时符合下列四个条件：

1、由委托方自行立项；

2、不发生土地使用权或产权转移；

3、受托方不垫付资金；

4、事先与委托方订有委托代建合同。

凡不同时符合上述四个条件的代建行为。对受托方应按“销售不动产”征收营业税。出自房地产会计网,地址:http:///thread-14902-1-1.htm 经工商局批准的企业集团统借统贷收取利息是否纳营业

税

咨询时间： 2009-03-12

您好!本企业是投资公司,下属有5

个以上控股子公司,已经工商部门

批准为企业集团。为了支持子公司的发展，本企业从银行贷款，分拨

问题内容：

不超过支付给银行的贷款利率向

子公司收取资金占用费。请问：本

企业向子公司收取的上述资金占

用费是否征收营收税，望释疑为

感！

您好！为缓解中小企业融资难的问

题，对企业主管部门或企业集团中的核心企业等单位向金融机构借

款后，将所借资金拨给下属单位

（包括独立核算和非独立核算单

处理结果： 位），并按支付给金融机构的借款

利率水平向下属单位收取用于归

还金融机构的利息不征营业税。如

按高于金融机构的利率向下属单

位收取则应按全额征收营业税。给集团内下属子公司使用，同时按

部门：12366热线中心 答复时间：

问：1，根据财税字[2000]7号文《财政部、国家税务总局关于非金融机构统借统还业务征收营业税问题的通知》对企业主管部门或企业集团中的核心企业等单位（以下简称统借方）向金融机构借款后，将所借资金分拨给下属单位（包括独立核算单位和非独立核算单位），并按支付给金融机构的借款利率水平向下属单位收取用于归还金融机构的利息不征收营业税。

请问：税务机关如何界定“统借统贷”在借款合同条款中如何注明“统借统贷”关系？请提供相关政策依据！

2：若将公司所持下属控股单位股权委托或承包给其他公司或个人经营管理，所获固定回报在企业所得税纳税调整中，是否可以视同“投资收益”，按其相关条款调整？请说明相关政策！

答：

1、税务机关根据核心企业与银行签订的借款合同、与下属单位签订的借款合同以及核心单位与下属单位之间的关系等是否符合财税字[2000]7号文件规定的情况，来判断是否属于统借统还。

2、关于公司将所持下属控股单位股权委托或承包给其他公司或个人经营管理，所得税如何处理，国税发[1997]8号做了明确规定。该文规定，一、企业全部或部分被个人、其他企业、单位承租经营，但未改变被承租企业的名称，未变更工商登记，并仍以被承租企业名义对外从事生产经营活动，不论被承租企业与承租方如何分配经营成果，均以被承租企业为企业所得税纳税义务人，就其全部所得征收企业所得税。

二、企业全部或部分被个人、其他企业、单位承租经营，承租方承租后重新办理工商登记，并以承租方的名义对外从事生产经营活动。其承租经营取得的所得，应以重新办理工商登记的企业、单位为企业所得税纳税义务人，计算缴纳企业所得税。

三、企业全部被另一企业、单位承租，承租后重新办理工商登记。重新办理工商登记的企业不是新办企业，不得享受新办企业减免税的政策规定。

若你公司采取第二种方式从承包企业取得固定回报，则该回报属于企业的租赁所得或者出包收入，不属于投资收益。

第五篇：国家税务总局关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知

国家税务总局关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知 国税发[2006]74号

颁布时间：2006-5-30发文单位：国家税务总局

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号），抑制投机和投资性购房需求，进一步加强个人住房转让营业税征收管理，现将有关问题通知如下：

一、各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税税收政策。

（一）2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。

（二）2006年6月1日后，个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售，应持有关材料向地方税务部门申请办理免征营业税手续。地方税务部门对纳税人申请免税的有关材料进行审核，凡符合规定条件的，给予免征营业税。

（三）2006年6月1日后，个人将购买超过5年（含5年）的住房对外销售不能提供属于普通住房证明材料或经审核不符合规定条件的，一律执行销售非普通住房政策，按其售房收入减去购买房屋的价款后的余额征收营业税。

（四）普通住房及非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定，按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号）、《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发〔2005〕89号）和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发〔2005〕172号）的有关规定执行。

二、各级地方税务部门要严格执行税收政策，对不符合规定条件的个人对外销售住房，不得减免营业税，确保调整后的营业税政策落实到位。对擅自变通政策、违反规定对不符合规定条件的个人住房给予税收优惠，影响调整后的税收政策落实的，要追究当事人责任。对政策执行中出现的问题和有关情况，应及时上报国家税务总局。

三、各省级地方税务部门要加强部门配合，积极参与本地区房地产市场分析监测工作，密切关注营业税税收政策调整后的政策执行效果，加强营业税政策调整对本地区房地产市场产生影响的分析评估工作。

国家税务总局

二○○六年五月三十日