人大三严三实党课教材

第一篇：人大三严三实党课教材

践行“三严三实”，推动人大工作新突破

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同志们：

按照单位三严三实活动总体安排部署，今天由我给大家讲党课。我讲课的主题为《践行“三严三实”，推动人大工作新突破》，下面，我着重讲两个方面：

一、践行“三严三实“，推动人大工作新突破 “作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是2014年3月9日下午中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时对各级领导干部的要求和期望，也是对人大工作者提出的为人为政的基本要求和修身养性的重要守则，是人大工作依法履职的行动准则。我们县人大及其常委会的每一位领导干部必须深刻领会“三严三实”的精神实质，始终保持思想政治上的坚定和行动上的高度自觉，坚持把人民群众的愿望和要求作为履职尽责的根本依据，大力推进全县民主法制建设，维护群众合法权益，为全县经济发展营造和谐稳定的环境。

一是要坚持党的领导，密切群众血肉联系。坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。密切党同人民群众的联系，是我们党的根本宗旨。在推进经济社会发展和民主法治进程中，要始终坚持党的领导，围绕党委的决策部署来谋划、推动和落实人大的各项工作，切实把党的思想领导、政治领导 和组织领导贯穿于人大工作的全过程，始终做到服从、服务和保障于党委的工作大局。要始终坚持人民当家做主，不断创新和完善人民当家做主的实现形式，稳妥推进选举制度改革，建立和完善人大代表向选民述职、接受评议等激励和约束机制，不断畅通代表与选民联系沟通渠道，最大限度地保障和实现人民民主权利。要始终坚持依法治国的基本方略，以民主法治建设为根本任务，大力推进依法治县进程，推动严格执法、公正司法、全民守法。

二是要围绕中心，发挥人大的服务作用。要紧紧围绕“工业强县、生态立县”发展战略和全县发展大局，自觉在大局下定位，主动在大局中作为，找准履职切入点，根据人大职能特点和工作定位，集中力量抓好县委和政府高度重视、人民群众普遍关心、能够体现人大优势的大事，以实际成效践行服从服务于发展的大局。

三是要求真务实，推动人大工作新突破。“三严三实” 体现了“权为民所赋，权为民所用”的马克思主义权力观和求真务实的工作作风，要求用严格的尺子衡量自己，更高的标准要求自己，把整改的方向和措施向党员干部群众公开，自觉接受监督。特别是我们人大及其常委会在行使监督权时，要把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点，不断创新监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。在行使监督权时，要运用执法检查、规范性文件备案审查等方式方法，督促“一府两院”科学施政、依法行政、公正司法，充分发挥人民代表大会制度保证人民当家做主的法定功能，推进人民参政议政的程序化、制度化、规范 化建设，保证法律法规在本行政区域内的贯彻实施。在行使重大事项决定权时，要紧紧围绕群众关注的重点、热点、难点问题和最直接、最现实、最迫切的利益问题，积极开展专题调研、视察和执法检查活动，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等方式，推动就业、医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、平安建设等社会事业不断创新发展，使各项决策决定更加顺应民意、合乎民心，使人民的知情权、参与权、表决权和监督权得到充分体现。在行使人事任免权时，进一步完善人事任免监督机制，建立健全任前法律知识考试、投票表决、任职发言、任后述职等一整套任命和监督程序，使人事任免工作进一步规范化、制度化、程序化。在代表工作中，要强化活动阵地建设、拓展代表履职平台、创新建议办理方式，进一步完善代表联系群众制度，确保各级人大代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求，依法参加行使国家权力。

二、切实做“忠诚干净担当”的人大干部

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对每一名党员干部做人做事做官的高度统一。作为人大干部，就是要把它作为一门必修课、教科书，不断学习，认真学好，自觉增强党性修养，切实做“忠诚干净担当”的人大干部。

一是要坚定信念，做对党忠诚的人大干部。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。作为人大 的领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。

二是要严格自律，做干净的人大干部。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。人大领导干部要有强烈的道德标杆意识，把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。一个干部干净干事不出事，既是对党、对事业负责，也是对家庭、对自身负责。廉洁从政必须修身正己。要自觉加强党性修养，努力做到生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，管得住小节，把握好尺度。

三是要忠诚履责，做敢于担当的人大干部。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，也是人大领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

同志们，教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。习总书记“三严三实”的讲话精神，要求我们要持之以恒的转变作风，坚定理想、坚定信念，要严格用权、依法用权、谨慎用权，要低调务实、埋头苦干、敢于担当，要修身养德、淡以明志、历练人格。当前，适逢全县上下抢抓发展机遇的关键期，我们更要把学习贯彻“三严三实”作为加强和改进常委会及其机关工作的一项重要任务，与贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与服务当前各项改革发展思路结合起来，切实把践行“三严三实”转化为实现各项工作大局和中心工作任务的自觉行动，以饱满的热情为经济和社会事业的不断发展做出贡献。

第二篇：人大三严三实党课讲稿

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人大三严三实党课讲稿

根据县委专教办《关于及时认真落实讲党课要求的通知》(盐专教办[2015]3号)文件精神，结合人大工作实际和我机关专教活动开展情况，今天召集大家开展一次党课教育，目的是以深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，对人大常委会机关干部队伍自身存在的问题集中进行一次大排查、大扫除、大清理、大检修，着力打造一支作风实、能力强、纪律严的过硬队伍，提升县人大常委会机关干部队伍的整体形象。我着重讲两个方面：

一、践行“三严三实“，推动人大工作新突破

“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。这是 2014年3月9日 下午中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时对各级领导干部的要求和期望，也是对人大工作者提出的为人为政的基本要求和修身养性的重要守则，是人大工作依法履职的行动准则。我们县人大及其常委会的每一位领导干部必须深刻领会“三严三实”的精神实质，始终保持思想政治上的坚定和行动上的高度自觉，坚持把人民群众的愿望和要求作为履职尽责的根本依据，大力推

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进全县民主法制建设，维护群众合法权益，为全县经济发展营造和谐稳定的环境。

一是要坚持党的领导，密切群众血肉联系。坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。密切党同人民群众的联系，是我们党的根本宗旨。在推进经济社会发展和民主法治进程中，要始终坚持党的领导，围绕党委的决策部署来谋划、推动和落实人大的各项工作，切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程，始终做到服从、服务和保障于党委的工作大局。要始终坚持人民当家做主，不断创新和完善人民当家做主的实现形式，稳妥推进选举制度改革，建立和完善人大代表向选民述职、接受评议等激励和约束机制，不断畅通代表与选民联系沟通渠道，最大限度地保障和实现人民民主权利。要始终坚持依法治国的基本方略，以民主法治建设为根本任务，大力推进依法治县进程，推动严格执法、公正司法、全民守法。

二是要围绕中心，发挥人大的服务作用。要紧紧围绕“工业强县、生态立县”发展战略和全县发展大局，自觉在大局下定位，主动在大局中作为，找准履职切入点，根据人大职能特点和工作定位，集中力量抓好县委和政府高度重视、人民群众普遍关心、能够体现人大优势的大事，以实际成效践行服从服务于发展的大局。

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三是要求真务实，推动人大工作新突破。“三严三实” 体现了“权为民所赋，权为民所用”的马克思主义权力观和求真务实的工作作风，要求用严格的尺子衡量自己，更高的标准要求自己，把整改的方向和措施向党员干部群众公开，自觉接受监督。特别是我们人大及其常委会在行使监督权时，要把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点，不断创新监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。在行使监督权时，要运用执法检查、规范性文件备案审查等方式方法，督促“一府两院”科学施政、依法行政、公正司法，充分发挥人民代表大会制度保证人民当家做主的法定功能，推进人民参政议政的程序化、制度化、规范化建设，保证法律法规在本行政区域内的贯彻实施。在行使重大事项决定权时，要紧紧围绕群众关注的重点、热点、难点问题和最直接、最现实、最迫切的利益问题，积极开展专题调研、视察和执法检查活动，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等方式，推动就业、医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、平安建设等社会事业不断创新发展，使各项决策决定更加顺应民意、合乎民心，使人民的知情权、参与权、表决权和监督权得到充分体现。在行使人事任免权时，进一步完善人事任免监督机制，建立健全任前法律知识考试、投票表决、任职发言、任后述职等一整套任命和监督程序，使人事任免工作进一步规范化、制度化、程序化。在

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代表工作中，要强化活动阵地建设、拓展代表履职平台、创新建议办理方式，进一步完善代表联系群众制度，确保各级人大代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求，依法参加行使国家权力。

二、切实做“忠诚干净担当”的人大干部

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是对每一名党员干部做人做事做官的高度统一。作为人大干部，就是要把它作为一门必修课、教科书，不断学习，认真学好，自觉增强党性修养，切实做“忠诚干净担当”的人大干部。

一是要坚定信念，做对党忠诚的人大干部。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。对党忠诚，就要始终坚定道路自信。道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。作为人大的领导干部，一定要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用。

二是要严格自律，做干净的人大干部。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。人大领导干部要有强烈的道德标杆意识，文秘热线--资深的文秘专业网 www.xiexiebang.com

把干净做人、干净干事内化为一种行为习惯，以自身廉洁为社会增加正能量。一个干部干净干事不出事，既是对党、对事业负责，也是对家庭、对自身负责。廉洁从政必须修身正己。要自觉加强党性修养，努力做到生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，管得住小节，把握好尺度。

三是要忠诚履责，做敢于担当的人大干部。敢于担当是共产党人的鲜明政治品格，也是人大领导干部的职责所系、使命所在。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，核心要义就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

同志们，教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。习总书记“三严三实”的讲话精神，要求我们要持之以恒的转变作风，坚定理想、坚定信念，要严格用权、依法用权、谨慎用权，要低调务实、埋头苦干、敢于担当，要修身养德、淡以明志、历练人格。当前，适逢全县上下抢抓发展机遇的关键期，我们更要把学习贯彻“三严三实”作为加强和改进常委会及其机关工作的一项重要任务，与贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻

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总书记系列重要讲话精神结合起来，与服务当前各项改革发展思路结合起来，切实把践行“三严三实”转化为实现各项工作大局和中心工作任务的自觉行动，以饱满的热情为经济和社会事业的不断发展做出贡献。

第三篇：三严三实党课教材

三严三实专题党课教材

(党课教材仅供参考，请结合实际使用）

一、“三严三实”专题教育的现实意义

开展‚三严三实‛专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，充分体现了以习近平同志为核心的党中央从严从实的执政风格，驰而不息推进从严治党的鲜明态度和持之以恒加强作风建设的坚定决心。

1.‚三严三实‛明确了作风建设新要求。我们党历来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。‚三严三实‛继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承。同时，‚三严三实‛第一次由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；第一次把作风建设凝练为‚严‛和‚实‛两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对党的作风建设要求新的科学概括。

2.‚三严三实‛确立了清廉务实新标尺。党的形象是党的生命，清正廉洁的形象是赢得民心、夺取胜利的重要条件。开展‚三严三实‛专题教育，对于增强党员干部的党性修养、扎牢拒腐防变的思想根基、激发干事创业的行动自觉具有十分重要的意义。面对党长期执政的新考验和铁路改革发展的新形势，广大党员干部只有做到以严正己，以实导行，严实相济，才能获得感召力、公信力；只有具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以‚别人不知‛放纵自己，不以‚小节无碍‛原谅自己，不以‚下不为例‛开脱自己，才能经得住各种艰难险阻的考验；只有始终慎始、慎微、慎独、慎终，才能在腐败的糖衣炮弹面前挺直腰板、岿然不动。

3.‚三严三实‛制定了为官从政新标准。修身正己立德为人之大本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。‚三严三实‛是各级领导干部正心修身的思想基础、为官从政的根本准则，阐明了党员干部必须坚持的方向、落实的要求、言行的底线，充分彰显了我们党‚从严处出发、从实处着力‛的执政风格。作为铁路系统的领导干部，责任在身、使命在肩，必须以高尚的个人修养和人格魅力带动群众一起干事创业，全力推动铁路改革事业健康发展。

二、“三严三实”的内涵要义

‚三严三实‛简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。关于‚三严三实‛的内涵要义，总书记已经多次阐述，这里结合自己的学习领会，给大家作一个延伸解读。

1.严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为党员干部，加强党性修养和锻炼，提高自身思想和道德素质，既是基础课，也是必修课。要不断加强马列主义、毛泽东思想以及党的创新理论的学习，坚定理想信念，任何时候‚老祖宗‛都不能丢，丢了‚老祖宗‛，就会缺魂失魂、迷失方向。要常思常省，及时打扫心灵上的尘埃，这样才能练就一副‚金刚不坏之身‛。面对铁路改革发展的新形势、新任务，各级党员干部要做到严以修身，必须强化理论武装，始终把理论学习作为立身从政之本，补足精神上的‚钙‛，解决好世界观、人生观、价值观这个‚总开关‛问题；必须强化党性锻炼，站稳政治立场，在思想和行动上始终与党中央、总公司党组、局党委保持高度一致；必须强化道德修养，模范遵守社会公德，保持健康文明的生活方式，自觉抵制歪风邪气。

2.严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，绝对的权力如果不加以约束，就可能导致绝对的腐败。党员干部只有将自己放在与群众平等的位臵，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。当前，铁路改革发展正处在关键阶段。各级党员干部要做到严以用权，必须加快构建科学的管理体制机制，明确各层级、各岗位的职责和权限；必须规范权力运行，正风肃纪，杜绝工作中慢作为、懒作为、乱作为等问题；必须加强权力监督，业务管理、组织人事、纪检监察等部门要切实履行监督职能，进一步规范工程建设招投标、设备物资采购、选人用人、车皮车票管理等工作，确保不出现问题。

3.严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。严以律己是党员干部永葆本色的‚护身符‛。为政为官者要常常自省、时时自警、心有‚红线‛、清正廉洁，做到‚为官一任、造福一方‛。作为新时期党员干部，面对作风建设的新常态、新要求，要做到严以律己，必须增强规矩意识，时时心存敬畏，敬畏法纪、敬畏规矩、敬畏组织、敬畏职工群众，绷紧廉洁从政的‚高压线‛；必须加强自我约束，不管是有人没人，大事小事，都按规定去办，并严格管好配偶、子女、亲属及身边工作人员，切实做到人前人后一个样、有没有监督一个样。

4.谋事要实：就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。‚马谡失衔亭‛‚纸上谈兵‛的故事告诫我们，谋事不实、不求实际，害人害己、误事误国，最后只能吞下失败的苦果。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。站在新的起点上践行谋事要实，党员干部必须坚持从实际出发谋划工作，把握发展规律，破解发展难题，推进企业持续健康发展；必须严格执行‚三重一大‛民主决策制度和车间重要问题集体讨论制度，确保决策科学民主；必须树立正确的‚政绩观‛，有‚功成不必在我‛的思想境界，一张蓝图执行到底，不搞劳民伤财的‚面子工程‛‚形象工程‛。

5.创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。‚为官不为平生耻‛，作为一名干部，组织和人民信任你，把你放在了重要的位臵上，就要脚踏实地，一步一个脚印，务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。县委书记的榜样焦裕禄，牢记宗旨、不怕困难，廉洁奉公、勤政为民，身先士卒、以身作则，扑下身子真抓实干，带领兰考人民封沙、治水，赢得了群众的拥护和爱戴，成为我们永远学习的楷模。当前，面对全段经营、安全工作的巨大压力和推进企业改革发展的繁重任务，各级党员干部必须严肃认真地把职责履行好，不折不扣地把上级部署要求落实好，始终坚持严字当头、实字托底、干字为先；必须增强担当意识，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不做‚太平官‛，不当‚老好人‛；必须密切联系群众，真心关爱职工，始终把职工意愿作为第一信号，切实为职工群众解难题、办实事，让职工群众共享全段改革发展成果。

6.做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。做人要实不但是一种作风要求，更是一种社会价值标准。福建省东山县原县委书记谷文昌，几十年如一日全心全意为人民服务，带领人民改变农村贫穷落后面貌，把大事小情想到群众心里，干到群众心坎上。总书记赞他‚在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑‛。老百姓尊他为‚谷公‛，每到清明、春节，‚先祭谷公、后祭祖宗‛，已成为当地多年的习俗。做官先要做人，作为一名党员干部，必须认清‚纸上谈兵，不如下马服务‛‚喊破嗓子，不如甩开膀子‛等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象；必须做到正气正派，看待事情、处理问题出于公心、主持公道，对错误言行和歪风邪气该抓的决不手软、该管的决不回避。

三、“不严不实”表现和危害

去年以来，按照局党委的统一部署，车务段领导班子和领导人员深入开展了党的群众路线教育实践活动，取得了反‚四风‛、改作风的重大成效。但是，目前成果还是初步的，基础还不稳固，领导干部还不同程度地存在着‚不严不实‛问题。对照国敏书记在5月22日全局领导干部‚三严三实‛专题教育动员大会上指出的全局领导干部中存在的6个方面‚不严不实‛问题表现、结合我段领导班子实际，我感到我段领导班子成员还存在以下5个方面‚不严不实‛问题：

一是理想信念不够坚定，思想境界不高。主要是不注重世界观、人生观、价值观改造，理想信仰弱化，党性观念不强。有的认为共产主义理想太遥远，对建设中国特色社会主义信念不够坚定，对铁路改革发展中遇到的困难和阻力感到迷茫，缺乏一抓到底的信心和决心；有的不重视理论武装，把学习当作一种负担，应付了事、浅尝辄止、一知半解，学用‚两层皮‛。

二是约束管理不够严格，表率作用不好。有的规矩意识还不强，贯彻落实上级部署要求打折扣，有令缓行、有令不行；有的对抹黑党和政府、领袖和英雄的言论不能够态度坚决的抵制，有时茶余饭后议论内容不健康；有的把灯光聚焦在别人身上，自己却‚灯下黑‛；有的搞权力大于制度，用领导指示代替规章制度的问题仍然存在；有的疏于对下属人员的教育管理，造成下属人员政治纪律性不强，胡乱发表言论，工作不思进取，蒙混过日子。

三是对当前形势认识不清，思想态度不正。有的对持续高压反腐形成的作风建设新常态认识不足，认为这是一阵风，刮一阵就停了；有的组织观念淡薄，重大事项该请示的不请示、该报告的不报告，个人重要事项报告内容不全甚至不实；有的说一套做一套、当面一套背后一套，表里不

一、当‚两面人‛；有的过分看重权力，以‚狠管‛代替‚严管‛，以人治代替法治；有的缺乏恪尽职守、忠于职责的敬业精神。

四是争先创新意识不强，工作作风不实。主要是新常态下没有新状态，缺乏改革创新勇气和主动担当精神。有的面对大宗货物运量持续下滑的严峻形势，仍然缺乏危机意识，深入研究市场、拓展市场力度不够；有的思想观念陈旧，对深化运输改革中遇到的问题不积极整改，在增运增收方面不创新思路和手段；有的怕吃苦，不愿加班、不愿值夜班、不能经常深入偏远地区，与职工坐不到一起；有的存在畏难情绪，管理上瞻前顾后，对棘手问题不积极解决；有的不负责任、不敢担当，发生问题总是推脱、讲客观；有的工作标准低，满足于‚不出事‛，工作上争一流站排头的意识不强、动力不足，工作方式方法上创新不够；有的各干各的，相互间沟通协调不够，造成班子合力不强。

五是做人做事不够忠诚，服务意识不强。主要是群众路线坚持不好，宗旨意识淡薄，服务意识弱化。有的责任心和事业心不强，对基层和职工群众服务不热情，办事拖沓、效能低下；有的不注意听取职工呼声、不真心解决群众困难；有的落实已经出台的制度不严格，没有一落到底；有的科室干部服务基层不真心、不主动，门难进、脸难看、事难办的事情还客观存在。

这些问题，有个性的，也有共性的，对党和国家事业、企业改革发展以及个人成长进步都影响极大。一是耽误自己人生。有些领导干部喜欢‚随大流‛，认为出现一点不是‚原则性‛问题的小事无伤大雅，殊不知，量变久而久之就会引起质变，进而彻底改变人的一生。二是贻误事业发展。‚不严不实‛，工作重成绩、轻实效，搞形式主义，不敢抓不敢管，最终的受害者是职工群众，贻误的是党和人民的事业。三是影响党的形象。我们党的形象体现在每个党员特别是党员领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，在党员、群众中会造成恶劣影响，极大败坏党风政风，侵袭党的肌体，损害党的形象。四是危害执政根基。‚不严不实‛不及时整治，最终会导致官场积弊向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态恶劣化的趋势发展，削弱人民群众对我们党的信心和威望，危害党的执政地位和执政基础。因此，上述5个方面问题务必引起我们高度重视和警觉。各位领导班子成员要紧密结合分管部门和个人实际，对号入座，把问题找准找实找具体，对准整改解决问题的‚靶子‛，确保‚三严三实‛专题教育有的放矢，取得实效。

四、“三严三实”专题教育的实践要求 这次专题教育，针对性强，目标具体。每名领导干部要牢牢把握‚学习‘三严三实’、践行‘三严三实’‛这个主题，聚焦‚对党忠诚、个人干净、敢于担当‛这个着眼点和着力点，紧扣‚在深化‘四风’整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动铁路创新发展上见实效‛这个目标，切实加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，为推进全段改革发展凝聚强大合力。

1.讲好专题党课。今天以我为开始，全体班子成员要深入学习领会中央精神，准确把握总公司党组和局党委的部署要求，紧扣‚三严三实‛主题，紧密联系车务段实际，联系广大党员思想、工作、生活和作风实际，为联系点党支部和分管科室党员上党课，开展主题宣讲。专题党课重点要讲清楚‚三严三实‛的重大意义和丰富内涵，讲清楚‚不严不实‛的具体表现和严重危害，讲清楚落实‚三严三实‛的实践要求，发挥带学促学作用。要紧密联系实际，突出专题党课的针对性。‚七一‛前，结合庆祝建党94周年，党支部（总支）书记要以‚增强党性观念，提高思想觉悟‛为主题，为党员讲一次党课。

2.搞好专题学习研讨。从7月份开始，要围绕严以修身、严以律己、严以用权3个专题，开展专题研讨，每个专题40天，到10月底前完成。专题研讨要充分借鉴党的群众路线教育实践活动中的好经验、好做法，采取个人自学与辅导讲座、专题学习与研讨交流、深入调研与解决问题相结合的方式进行，重点研读总书记系列重要讲话和《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。每个专题都要组织一次集体学习，召开一次研讨交流会，每名班子成员都要撰写发言提纲，每次研讨都要安排部分班子成员发言。要把‚三严三实‛3个专题学习与‚四个全面‛4个专题学习有机结合起来，统筹兼顾，一并抓好，全面提高中心组学习质量。3.开好专题民主生活会和组织生活会。2015民主生活会和组织生活会，要以践行‚三严三实‛为主题，自下而上进行。党支部（党总支）要结合创先争优评比，以‚增强党性，发挥先锋模范作用‛为主题，组织召开专题组织生活会，做好民主评议党员工作。党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，6月底前完成。暑运结束后，车务段领导班子要在充分准备、上级批准的前提下，组织召开民主生活会。每名领导干部都要以教育实践活动专题民主生活会和组织生活会为标准，深入开展‚六查六看‛：查修身严不严，看是否做到注重党性修养，理想信念坚定；查用权严不严，看是否做到用权为公，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵纪守法，从业清廉；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干、敢于担当；查做人实不实，看是否做到对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。要把‚不严不实‛问题找准，进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评。

4.抓好整改落实。要坚持把群众满意作为检验专题教育成效的重要标准，坚持思想问题和实际问题一起改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。民主生活会后，每名领导干部都要针对专题教育中特别是民主生活会上查找出的‚不严不实‛问题，逐条梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在，制定务实管用、具体可操作的整改措施。要坚持即知即改、立行立改，针对突出问题开展专项整治，做到聚焦问题查、对照问题改，持续向问题‚叫板‛，使开展专题教育的过程成为校正‚不严不实‛问题的过程。段党委要针对‚不严不实‛问题建制度、立规矩，推动践行‚三严三实‛要求制度化、常态化、长效化。

5.抓实政德教育。要将政德教育贯穿三严三实专题教育始终，段党委、各党支部每月对党员干部进行一个专题的教育，可以采取先进典型案例教育、反面典型警示教育、理论知识党课、座谈交流、主题演讲等多种方式，最终达到党员干部政治品德助推车务段改革发展的目的。全体党员干部要主动接受教育，并在6月30日前作出保持良好政治品德的承诺，承诺要简单明了，措施要便于操作，并面向全体党员和职工群众公示。段科室和各站党支部每月要对党员干部履诺情况进行一次考评，并将考评结果作为衡量党员干部履职情况的重要参照。段党委要将政德教育的开展情况作为衡量三严三实专题教育成果的重要标准，用党员干部政德教育促动和牵动三严三实专题教育的深入开展，确保三严三实专题教育取得扎实成效。

第四篇：三严三实党课材料

三严三实党课材料

习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要讲话。简称 “三严三实”，在这“三严三实”的要求里面，既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问题全面深刻的理解把握，具有很强的现实性、针对性。

按照区委的要求，我今天在这里按“三严三实”的要求，学习焦裕禄同志作为主题为大家上一堂党课，同时也利用这个机会与大家一起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面，结合我局的工作实际，谈谈学习体会。

一、“三严三实”的主要内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

总书记提出的“三严三实”，不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼，更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒，是领导干部全部工作的出发点和落脚点，是珍贵的从政经验之谈。孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德从何而来?不严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。

“三严”是根本，是基础，是出发点。它集中体现了共产党人的理想信念和根本的价值观，“ 三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头，“实”处入手。没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”，又能巩固“三严”，坚定共产党人的理想信念。“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。

二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下，总书记提出“三严三实”的要求，既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。从近年来查处的腐败案件来看，虽然没有做一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定，道德操守沦丧是一个方面，不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存?不严以修身，身陷囹圄，身败名裂，遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说：上海每年要查处将近400人的样子，5年当中，查处了局级干部有18个，其中有9名判处10年以上有期徒刑，应该说还是查处了一批大案，对整个干部队伍的清廉，干部队伍的教育作用还是非常大的。(举例:如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林，得不配位，必遭灾祸)。

再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，利为民所谋。权力姓公不姓私，如果将公权力窃为私权利，必将受到法律的惩罚。因此，权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干部。

严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪律，遵守法律。这就如同我们走路、行车一样，要不闯红灯，不逆行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有风险，没有危险。我以前讲过“火炉效应”，我们必须意识到危险的存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，信手乱摸，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，伤害自己。回顾一些查办的案件，这一点也是非常突出的。

谋事要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”，我们要 “预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。广泛听取群众意见，是谋实事、实谋事的重要环节。同时，也要注意在岗位、有职位不专心谋公事，不专心想公事，占茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事，注意力集中在私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。

创业要实。各级领导都要有正确的政绩观，我们创业发展也要实实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实，把心思用偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实，是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。

“三严三实”不是空穴来风，不是高不可及，而是契合作风建设实际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化于心，外化于行。

三、“三严三实”的重要意义

“三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本，是从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养，追求高尚道德情操，抵制歪风邪气;要求做到权为民所用，自觉把权力关进制度笼子，接受监督，不搞特权、不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思，能遵守党纪国法，做到勤政务实为民。“三实”是官权之根，是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观，“空谈误国，实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳，切实践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。

“三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题，这就要求我们以“三严三实”为作风建设的行动指南，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。只有牢记“三实”，才能始终与群众坐在一条板凳上，真正与群众一块苦、一块干，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把改革事业推向前进。

“三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。“三严”是总书记开出的第一味良药，重点治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脱离群众、嘴谗手懒，安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强，我行我素的“顽疾”;“三实”是总书记开出的第二味良药，重点治愈头脑发热，盲目决策，不从实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重，没有钉钉子精神，工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。

“三严三实”应成为群众路线的践行方向。“群众不仅是历史的创造者，更是历史的推动者”，这要求我们要尊重群众意愿，走以群众为根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自己，这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。

“中国梦”不只是一个概念、心愿、期望，“中国梦”不会凭空实现，需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风，脚踏实地，真抓实干。

四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求

习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神“钙”。近年来，我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育，目的是提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

以提升道德境界为基础。习近平同志指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，我们要深入学习焦裕禄的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。

坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。

坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。

在求真务实与开拓创新结合上下功夫。我们在想问题、办事情和做工作，要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地开展工作，做好二者的有机结合，才能使我们的事业长河源远流长。

在敢于担当上下功夫。习总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢于负责、勇于担当，需要过好“五关”。面对未知领域，过好使命关，面对复杂局面，过好能力关，面对挫折失败，过好胸怀关，面对艰巨任务，过好勇气关，面对牺牲奉献，过好得失关。培育“四气”。深入调查研究接地气，注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、树立良好形象聚人气。

坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。

培养浩然正气，争当公道正派的表率。面对一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气，凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于批评，不搞无原则的和谐。

做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。在党的群众路线教育实践活动中，召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把事情办得更好。

去年4月1日，习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时，发表了《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话，深刻阐释了焦裕禄精神。

年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922-1964)，山东省淄博人，革命烈士。1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。

今天再提焦裕禄精神，是群众路线教育、体现保持和发展党的先进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄，是“三严三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富，总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。因此，焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者，是“三严三实”的典范。

焦裕禄精神是教材，是镜子。不管形势如何变化，党的根本宗旨不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神，是共产党人永远学习的榜样和镜子。总书记在兰考县调研指导时指出：“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”我们要认真领会习总书记的讲话精神，深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义，扎实开展教育实践活动取得实效。

习近平同志2009年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。

焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨，就是对人民无限热爱，心里始终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众，一切依靠群众，把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。

焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。总书记在兰考县指导教育实践活动时强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干，身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和县委同志一起，做出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。

焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇私情，不贪财物，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。

五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作

贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推进。

一是“严”贯彻，求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育，增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效，做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。

二是“严”管理，求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理，使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。

三是“严”监督，求“实”责。加大问责工作力度，做到敢问、善问、巧问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变，由对领导干部个人监督向领导班子监督转变，通过组织监督、民主监督、舆论监督，增强广大党员干部的事业心和责任感，提高职能部门的服务质量，切实增强领导干部的执行力和执行力。

第五篇：三严三实党课材料

同志们：

按照中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，省、市专题教育分别于5月16日、20日正式启动。根据县委研究安排，今天以讲党课的形式正式启动我县“三严三实”专题教育工作。在讲课之前，需要向大家说明：之所以通过视频形式，把会议直接开到村一级，主要是为了解决问题。今天全县各级各部门主要负责人、各级党组织书记都在，我们立一个规矩，就是县委带头作表率，首先是少开会、开短会，但凡要开会，就要开解决问题的会，每次会议突出一个主题、集中解决一类问题，不开没有实际意义的会，不开空话套话的会。因为开了也是白开，不起什么作用，反而浪费大量时间和精力。从某种程度上讲，这也是贯彻“三严三实”要求的具体体现。因此，这次会议要解决的问题主要以抓好农村“两个专项整治”为切入点，搞好“三严三实”专题教育。

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，并在之后的不同场合多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。“三严三实”短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的行为规范、警世箴言。学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下”，修身摆在第一位，是做人的根本，是“齐家治国平天下”的基础。宋文帝刘义隆为倡导新政，荡涤官场的颓废，曾劝诫群臣道：为官为政，切记“从善如登，从恶如崩”，意思是不论当官还是做事，学好难如登山，学坏易似山崩。可见古人对修身的重视程度。此后，刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期，史称“元嘉之治”。习总书记多次强调：“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林书记讲：“这些年一些干部出事，实事求是地说并不是因为才干不行，主要是品德不行”。市委马天荣书记讲：“政治方向是领导干部的首要方向，信仰力量是领导干部的重要精神支撑”。作为党员领导干部，修身正己就是要自觉树立坚定信仰、锤炼坚强党性、培育高尚情操。其中，坚定理想信念是根本。从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。革命战争年代，我们之所以能取得最终胜利，靠的就是坚定的理想信念。当年，在茫茫盐碱滩上，焦裕禄靠着共产党人坚定的信仰，带领兰考群众战天斗地、治沙种树。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意为人民服务的行动，让焦裕禄成为共产党员人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。一些落马官员在检讨违法违纪的原因时，都把理想信念的松懈作为陷入腐败漩涡的重要原因，这值得所有党员干部警惕反思，并引以为戒。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人精神家园。加强党性修养是核心。其身正不令则行，其身不正虽令不从。领导干部要经常“照镜子”、时常“正衣冠”，做到勤修、真炼，弥补思想认识上的不足，清除行动作为上的弊病。要自觉增强党的意识，大力弘扬党的优良传统，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民服务，坚决做到任何时候都对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，与党同心同德。提升道德境界是基础。国无德不兴，人无德不立。党员领导干部要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是坚持权为民用，按规则行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。春秋时期鲁国宰相公仪休爱吃鱼，有人给他送鱼，他坚决拒收。他说，收了人家的鱼，就要替人家办事，犯了法，成了罪人，就吃不到鱼了。用自己的合法薪俸去买，可以一直吃到鱼。这个故事告诉每一位领导干部要学会算账，该拿的可以拿，不该得的坚决不得，跳出名、利、欲的诱惑，不搞以权谋私，“心底无私天地宽”，才能一心一意干事创业。总书记反复强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。省委王儒林书记讲：“心有所畏的人才能行有所止，什么都不怕的人最可怕。现实生活中我们难见„饿死‟几个胆小的，相反却„撑死‟几个胆大的”。市委马天荣书记讲：“作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系”。要反对特权思想。牢记权力的来源和归属，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持以人为本、用权为民，做到公权一丝一毫都不私用。要正确行使权力。自觉遵守当干部的各项规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。正确行使权力，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。要坚持“法无授权不可为”的原则，用法律明确权力边界，按照法律法规去管权、管事、管人。要以深入推进“六权治本”工作为契机，加快制定责任清单、权力清单，用制度规范权力、约束权力，构筑起权力运行的制度轨道，让权力的任性空间越来越小，直至完全消失。要加强监督制约。阳光是最好的“防腐剂”，监督是有效的“防火墙”。确保领导干部不以权谋私，必须让权力在阳光下运行，接受最广泛监督。各级领导干部要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。要建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将严厉追责。通过完善监管和追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。古人讲：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。意识是说祸患没有比不知足更为严重的了，灾难没有比贪得无厌更为深重的了。主要是告诫人们要严于律己，不要被贪欲所害。春秋时期，诸侯争霸，连年战乱给社会生产和百姓生活造成了严重灾难。由于统治者贪得无厌，连怀胎的母马都要被送上战场，以致产驹于野外。老子分析了战争的起因，认为是不知足所致。为此，他提出“知足常足”的观点，对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。总书记多次提醒党员干部：“要谨防贪欲之害，无论什么情况下都要把握住自己，洁身自好，清廉自律，不要干出„一失足成千古恨‟的蠢事，更不能突破党纪法规的底线”。省委王儒林书记讲：“慎独慎独、见微知著、防微杜渐，牢记手莫伸，伸手必被捉”。市委马天荣书记讲：“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏则滔天”。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。要有自省意识。古人云：“吾日三省吾身”、“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。党员领导干部每天都要自我反省，尤其是一个人独处的时候，更要自觉做到小心谨慎，谨防得意忘本。要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，常怀敬畏之心、戒惧之意，守住做人底线、分清公私界线，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁自身硬”。要有法治意识。带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。古人云：“大人不华，君子务实”。陈云同志曾说：“不唯上，不唯书，只唯实”。总书记指出：“干部要树立正确政绩观，认真„做事‟而不是„做秀‟，要真正„造福一方‟而不是„造势一时‟，要了解最基层的百姓最需要什么，最期盼什么，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程”。省委王儒林书记讲：“谋事是干事的前提，是干部的基本功。谋事要坚持从实际出发，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标”。市委马天荣书记讲：“谋事要出于公心，立足为民，秉持正确的政绩观”。要做到这一点，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，身体力行察民意、知实情、接地气，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落实，善于把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说：“苗栽不实则亡，树植不深则枯”。邓小平同志曾说过：“不干，半点马列主义都没有”。习总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实、马上就办”。省委王儒林书记讲：“当领导干部的不能一说成绩就笑，一说问题就跳，要勇于面对问题，善于解决问题”。市委马天荣书记讲：“接下任命书，就是接下了„承诺书‟，就要为干事创业、造福百姓尽心尽责”。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动扛起推动一个地方或部门发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，牢固树立“功成不必在我”的理念，充分发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、务求实效，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，说老实话、干老实事、做老实人，胸襟坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。中国有句老话，叫“做事先做人”。古人讲：“以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对待别人，别人也怎么对待你。习总书记曾说：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶”，指的是人有忠诚的品德，就好比鱼儿有了水。鱼离开水就会死，人失去忠诚的品德就很危险。省委王儒林书记讲：“做人不靠谱，没人愿意和你打交道，做什么可能都做不成、做不好，靠不住”。市委马天荣书记讲：“人与人相处，贵在一个„诚‟字”。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向，诚实守信、坦坦荡荡，时刻做到思想上与党组织同心，行动上与党组织同步，对党、对组织、对工作忠于职守、爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责。要坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众，对群众满怀真情，把群众放在心中最高位置。要表里如

一、内外一致，对同志讲真话、讲实话、讲心里话，做到台上台下一个样、人前人后一个样，真正做到政治上忠诚可靠，做人上老老实实，工作上求真务实，以实绩立身，靠人格服众，推动各项事业蓬勃发展。

二、充分认识“不严不实”问题的主要表现和严重危害

在讲这个问题之前，我先讲三个观点：

(一)襄垣人聪明但不够实在。襄垣人聪明能干，人称“襄垣鬼”。襄垣人讲究，不论干什么事情都精益求精，力争做到有特色、高水平，这在整个上党地区乃至三晋大地都是被认可的。这既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中争强好胜的文化基因决定的，也是在后天激烈的市场经济竞争中逐渐形成完善的。可以说，襄垣人的精明成就了襄垣曾经的辉煌，成就了襄垣在全省、全市的领先地位。但也不可否认，襄垣人有时把精明用错了地方，最突出的表现就是干部队伍“不严不实”：省委王书记在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等问题在我县都不同程度存在。有的不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，谋划个人升官图;有的大话、空话、套话连篇，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当;不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目;有的对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像;有的对组织对同志，从不推心置腹说真话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗;等等。实践证明，把精明用在干事创业上就能促进经济发展、增进群众福祉;把精明用在编织关系网、构建利益圈上就会受到法律制裁，最终受害的是襄垣的发展、襄垣的人民、自己的家庭。

(二)襄垣当前的突出矛盾集中爆发在村级。农村集体资金、资产、资源管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。近年来一些乡村腐败问题多发、高发，一些干部与民争利、欺压百姓，引发大量信访问题，长期得不到解决，群众反映强烈，严重影响了党和政府的形象。近三年来县纪检监察机关共立案查处案件214件，其中涉及村级案件132件，占62%。去年省委巡视组巡视襄垣期间，共交办民生类信访案件274件，其中属村务财务类77件、占28.1%，土地征用类55件、占20.1%;交办涉纪信访举报案件90件，其中涉及农村“三资”管理案件63件，占70%。这充分说明，老百姓对村党员干部存在的问题反映强烈，意见很大。

(三)“两个专项整治”工作直接关系到襄垣的工作大局和长远发展。“苍蝇”不除，将不断恶化干群关系，蛀蚀执政根基，阻碍经济社会的健康发展。开展农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动，既是省委部署的重要政治任务，更是我县目前必须抓好的两项重要工作。要集中时间和精力，对存在问题进行大起底、大排查，列出问题清单，不留死角、不留盲区，特别是对涉及资产、资金、资源管理混乱和制度缺失、监督缺失等违纪违法问题，坚决发现一起查处一起，要一个乡镇一个乡镇、一个村一个村、一个问题一个问题解决，抓不好绝不收兵，力争为全县改革发展稳定扫清障碍、奠定基础。在推进“两个专项整治”工作中，要落实责任，压实担子，包乡镇领导要承担督促责任，乡镇书记要承担监管责任，各村支书、主任要承担第一责任。

农村基层干部发生违纪违法问题，既有村干部自身方面的原因，也有教育不力、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说，主要有以下几个方面：

一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因，导致思想免疫力低下，非常容易患上三种病：“软骨病”，主要表现在放松了对共产主义理想信念的坚持，在思想上缺“钙”，导致不能摆正自身与群众的关系，不能树立公仆意识，滋生“有权不用，过期作废”的错误思想，导致滥用职权等违法违纪行为。“懒散病”，平时放松了对政治理论和法律法规的学习，认为自己只是村干部，政策法规学不学都无所谓，导致法律意识淡薄，对“罪”与“非罪”的认识界限不清，有时越过廉政“红线”，碰到法律“高压线”了还不知道，做出违法犯法的行为。“红眼病”，主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了，平时又非常喜欢和别人攀比，导致心理失衡，于是把手中的权力用到为自己谋取私利上面，最终走上了违法犯罪的道路。

二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定，但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全，常年不召开农村党员组织生活会，更别说是“三会一课”了，党内监督苍白无力。有的村没有设村务监督机构，有的虽然设立，但形同虚设，不发挥作用;有的村从来不开村民会议或村民代表会议，没有真正执行村务公开制度，村民会议或者村民代表会议对村委成员履行职责情况进行民主评议的规定也只是一纸空文，导致一个村的民主化程度，只能完全依赖该村“两委”干部的个人素质和自觉程度。近年来，组织、纪检、监察部门通过推进党务公开、政务公开、财务公开，采取村财乡管措施，实行“四议两公开”工作制度等等对村干部的权力进行约束，但真正能够落实到位的并不多，有的存在阻力，有的操作性不强，有的普及率不高，有的缺乏坚持，约束效力非常有限。

三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题，监督不到位是一个重要原因。事实上，很多问题如果乡镇和相关部门的审查、把关能够跟上，那是完全可以避免的。比如，从乡镇来说，村“两委”在研究决定涉及村民利益的重大事项时，乡镇党委政府没有参与审查把关，出现违反议事规则或违法违纪问题时不能及时有效提醒和制止;有的乡镇领导干部认为基层工作难度大，特别是村干部出点问题在所难免，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，于是能拖就拖;有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的态度予以袒护;有的乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上。从部门来说，执法执纪部门存在“选择性”执法、“人情”执法等现象;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督;实行村财乡管后，财政和审计部门没有坚持定期开展村级财务审计，有些违反财经纪律的问题甚至由内部工作人员直接参与;一些支农惠农政策宣传不到位，群众不知晓各项惠农政策的具体情况，无法发挥出群众监督的最大功效，导致对村干部的监督无力等。这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸，敢于以身试法。

三、以“三严三实”的要求抓好农村基层组织规范化建设

村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众全面建设农村小康社会的战斗堡垒。村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲，“上面千条线、下面一根针”，中央和省、市、县乃至乡镇，各级制定的有关农村的方针、政策和决策决定，都要通过村一级来具体落实，都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说，我们这些人，就是各级党委和政府的化身，我们的工作如何，直接关系党和政府的形象，关系党群干群关系，关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的，如果村级组织建设不好，那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。特别是对于我们襄垣来讲，工作的重点和难点都在农村，所以说，我们各位村支书、村主任角色重要、责任重大、任务艰巨、使命光荣。

近些年来，随着改革开放的不断深化，农村社会发生了重大变化，村级组织的工作任务和工作方式也相应发生了改变。原来，村干部可以行政命令式地开展工作、布置任务，权力比较大，说话有人听;现在情况不同了，要依法依规开展工作，要靠说服教育、带动引导开展工作，靠服务去推动工作。概括起来，现在的村级工作是：任务很重，开展很难，工作很辛苦。现在，我们的村干部既要完成经济发展任务，又要完成社会发展任务;既要抓物质文明，又要抓精神文明;既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处，又要管好村里的大事小情;既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理综合治理等各项法律法规，又要理顺群众情绪，维护好群众利益;既要抓好各项惠民惠农政策的落实，又要维护好弱势群体的正当权利，等等。可以说，大到党的方针政策，小到邻里纠纷夫妻吵架，都要我们村干部亲自去做，亲自去解决，工作量大、头绪繁多、情况复杂，有人讲，“上面分系统，下面当总统”，所以说我们的工作任务特别繁重。村干部是最基层的干部，直接面对广大农村群众，需要处理方方面面复杂具体的问题。过去村干部有权力、说了算，“干部一声吼，群众跟着走”。现在农民群众是生产主体，种什么、养什么、干什么，自己说了算，各走各的道，各挣各的钱，平时没事不找你，出现问题去找你，解决不好还怨你。在产业结构调整上，在项目建设上，需要调地块时，一户不同意你就干不成，就得三番五次、发动亲友、苦口婆心地去做工作。有的同志讲，“老办法不能用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用”，所以开展工作很难。村支书、村主任官很小，但在本村就是最大的官。没什么事情，群众可能不找你，但一有事情，在群众心里，你就是他们的主心骨，邻里矛盾、土地承包矛盾、生产生活困难等等大事小情都要来找你，上级方方面面的工作也要找你。作为村干部，经常要跑东家到西家，接待上边，安排下边，磨破嘴跑细腿，才把工作落到实处。遇到群众不理解的时候，还会“上面有压力、下面有意见、两头受气”。而且，与我们村级干部繁重的工作任务相比，报酬待遇比较低，所以说大家非常辛苦非常不容易。但是，如果没有你们的辛勤工作和无私奉献，就不会有今天全县农村经济发展的好形势，也不会有整个农村和谐稳定的好局面。你们的工作很辛苦，但是很有成效，你们的岗位更是光荣。在此，我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋战在农村一线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

从总体来看，全县农村基层干部主流是好的，但是由于大家身处群众身边，方方面面的问题都会影响到党和政府的形象，影响到党在农村的执政基础，结合刚才所列举的各种问题表现，我们要认真对照“三严三实”要求，深入分析，狠下决心，采取措施，全力整改。

(一)针对修身不严方面的问题，要正确处理好三方面关系。

我们在座的各位村支书、村主任，尤其是新当选的，在开展工作中一定要注意处理好三方面关系，如果处理不好，恐怕就会事倍功半，甚至出现一些偏差和失误。这三方面关系就是：上级、平级和下级。上级是乡镇党委政府;平级是村党组织和村委会，尤其是支书、主任分设的，更要处理好关系;下级是村里的党员、村民代表、村民组长和村民。这三方面的关系处理好了，你就有了一个好的工作环境和政治环境，就会得到支持和帮助，否则，就会处处难办，乡里镇里不满意，班子之间有意见，党员群众不认可。首先要明确，乡镇党委政府与村党组织、村委会是领导与被领导的关系，管理与被管理的关系，也就是常说的上下级的关系。从村党组织方面讲，党章规定，下级组织服从上级组织，村党组织要绝对服从乡镇党委的领导。从村委会方面讲，它是村民选举产生的，是村民自治组织，强调自我教育、自我管理、自我完善。但这个自治是在党的领导下进行的，而且乡镇政府是人大选出的政权，完全有权力给村委会布置工作，安排任务。所以村委会必须接受乡镇党委和政府的领导。以前我们县也出过这样的事情，某个村的村主任不服从乡镇的领导，不做乡镇党委政府安排的工作，片面地强调村民自治，这是非常荒唐、非常错误的。现在，省里有关文件也明确指出，对于村委会主任不能很好履职尽责的，乡镇党委政府有权停止其工作。村党组织和村委会虽然是平级，但却是领导与被领导的关系，我们可以理直气壮地讲，村党组织领导村民委员会。村党组织这个权力，是宪法赋予的，也是党章明确规定的。这一点村党组织书记要明白，村委会主任要自觉，要主动服从领导。在日常工作中，村书记和村主任要加强团结，相互支持，相互补台不拆台，特别是不要搞小圈子、小势力，拉帮结派，争权夺利。你们搞好团结了，发挥好表率作用了，班子成员才会团结，才会出凝聚力、战斗力。书记主任一肩挑的有它的好处，不闹矛盾、不闹分歧，想干就干，但也有其弊病，容易一个人说了算，搞家长制，缺乏监督。所以书记主任一肩挑的同志，必须注重发扬民主，坚持集体领导。你是班长不假，但你个人不代表组织，你还有几个班子成员呢，所以想事干事要多征求其他班子成员的意见，不要独断专行，这样很容易犯错误。一方面，要加强对党员、群众的领导，做好组织教育管理等方面的工作，另一方面，也是更重要的，要做好公仆，为广大党员和群众服好务。要把党员、群众随时挂在心上，不要换届选举一结束，党员群众靠边站。当选之后，觉得这三年我说了算，人家找你办事也不爱搭理，如果这样你就是人品有问题，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就没有人选你，大家都不信任你。所以对党员群众，一定要有敬畏之心，有爱护之心，要多为他们办一些实事，解决一些实际问题。同时，要注重发挥党员、群众代表、村民小组长等中坚力量的积极作用，团结带领他们共同做好各项工作，否则只靠村班子几个人干工作，受苦受累不说，还不一定有好的效果。

(二)针对用权不严方面的问题，要全面推进依法治村。首先要按照“六权治本”要求，建好平台。一个是农村产权交易中心的建设。就是要对农村资产、资源处置、配置，工程的招投标等，进行公开运作。第二个是乡镇便民服务中心的建设。在去年各个乡镇都建立了便民服务中心的基础上，进一步规范便民服务中心的运行;在有条件的村子，要建立便民服务点。第三个是农村综合信息网络建设。在阳光农廉网的基础上，进行升级改造，多网合一，建设农村综合信息网，发挥网络的公开平台、服务平台、监督平台的作用。要实行村务公开制度。村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按要求公开,张贴在村务公开栏,方便村民就近查询。要建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。要推行集体资金、资产、资源监管制度。由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理,对村级资产资源登记造册,建立资产管理台帐。各村台帐一式两份,村委会和“三资”服务中心各执管一份,每年组织一次盘点,做到帐物相符、帐帐相符。要健全监督体系,严肃查处“三资”违纪案件。重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处,教育广大农村基层干部自觉遵纪守法,切实加强农村“三资”的管理,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

(三)针对律己不严方面的问题，要始终出以公心、办事公道。作为村支书、主任，你们是农村广大党员、群众关注的焦点，你们的一举一动，党员、群众都看在眼里、记在心上，所以一定要以身作则，严于律己，以自身的模范行动来影响人、带动人。有一句古话说得好“民不服吾能，而服吾公”，意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村支书、村主任，不论在什么情况下，都要做到一视同仁、一碗水端平，解决问题、处理矛盾要是非分明，公正裁决，不要优亲厚友，照顾个人小圈子。在开展工作时，要依法依规、依照村规民约来办事，切忌想当然，拍脑袋决策。如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可行、最终也是行不通的。如果这样，只能是挑起事端，引发矛盾。

(四)针对谋事不实方面的问题，要积极主动地想事干事。村里这个舞台也很大，一个村就是一个小社会，涉及方方面面，要干的、应该干的事情很多，所以我们村干部都要积极主动地去想事干事。第一要不折不扣地贯彻执行上级党委政府的决策部署，做好上级党委政府安排部署的工作。特别是要落实好事关群众切身利益的各项民生工程和惠民政策，着力改善民生，让广大群众切实感受到党委政府的关怀和温暖。对地处乡镇中心的村，要积极配合乡镇党委政府推进城镇化建设，协助乡镇做好调地、拆迁等工作。第二要做一些党员群众迫切希望的事情，办一批好事实事。比如说结合新农村建设，修缮村庄道路，方便群众出行;积极扶贫济困，关心帮助村里的弱势群体和困难户，解决好他们基本生活、就医和子女就学难题;宣传生态文明理念，发动大家栽树种草，清理垃圾，切实改善生产生活环境，等等。第三要带头干事、带头致富。新时期农村党员干部的先进性和模范作用，最直接最实际的体现就是带头致富和带领群众共同致富。一名村支书、村主任，如果连自己的小家都搞不好、过不富，群众又怎么会信任你们呢?如果你们都不去干，又怎么叫群众去干呢?“喊破嗓子不如干出样子”，所以说村干部带头干事、带头致富就是最好的无声命令，最有说服力和号召力。

(五)针对创业不实方面的问题，要因地制宜谋发展。发展农村经济，带领群众致富奔小康，是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。思路决定出路，大到一个国家，小至一个村，要想实现加快发展、科学发展，就必须有一个好的发展思路，并持之以恒狠抓不放松。近年来，我县坚持以工业理念谋划农业发展，在农业产业化、规模化、特色化上取得了初步成效，一些新农村建设也都发生了很大变化。今后每个村在发展上，首先要明确发展思路，明确你们村推进新农村建设的方向和目标。要按照省委“六大发展”、市委“五五战略”的部署，紧密结合村情、乡情、县情实际，挖掘潜力，发挥优势，科学确定发展思路，宜菜则菜、宜养则养、宜果则果，实现“一村一业”;要紧跟形势发展，认真研究多途径增加农民收入，特别是要深入研究农民进城务工问题，在家农民扩大生产规模、建立家庭农场问题，促进农民变市民、小规模生产变规模化生产，大幅度提高农民群众收入;要千方百计发展壮大村级集体经济，实现“有钱办事”;要坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，一抓到底，抓出成效，决不能朝令夕改，变来变去，劳民伤财。

(六)针对做人不实方面的问题，要做一个党和群众都信得过的“老实人”。首先要听党话。就是政治要坚定，不做“墙头草”。村干部的信念如何，不仅关系到自己的觉悟水平，更影响着广大群众的信仰选择。因此，必须要有坚定的理想信念。从大的方面来讲，要对党忠诚，牢记宗旨，与中央省市以及县委、政府的各项级决策部署保持高度一致，在大是大非面前，头脑清醒，旗帜鲜明;从小的方面来讲，要加强“两委”班子成员之间的团结协作，始终明白应该赞成什么，反对什么;坚持什么，摒弃什么;弘扬什么，鞭挞什么;表彰什么，批评什么，做到大事讲原则，小事讲风格，相互补台不拆台，和衷共济，共同把村里的工作搞好。要有坚定的政治立场，鲜明的是非观念，决不能做“墙头草”，风吹两边倒，意志动摇，立场不坚定。其次要说实话。既要对上级说实话，一是一，二是二，有成绩就讲成绩，有问题就摆问题;又要对群众说实话，把真实情况告诉群众，把“底儿”亮给群众。

同志们，“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们每一名党员干部是否合格的最终标准。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央的要求和省委、市委的统一部署，以高度的政治责任感和认真负责的使命感，团结一心、锐意进取，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型干部队伍，为全县净化政治生态、促进富民强县提供有力的智力支持和人力保障。