安全生产保证计划

第一篇：安全生产保证计划

安全生产保证计划（示例）编制说明

1．安全生产保证计划（示例）参照《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》（修订版）和公司《安全生产工作条例》（第四次修订）编写；

2．安全生产保证计划（示例）不是最终的文本，作为提示和供选择的内容均用楷体字标出，因此，各项目部在编写计划时不可脱离实际抄录示例的内容；

3．安全生产保证计划应从突出本工程的特点；建立明确的质量方针和目标；安全职责齐全、分配到位；准确识别本工程的危险源并有针对性的措施；建立本项目部自我改进的机制等方面为重点描述安全策划的结果，并在工程发生变化时，及时进行修改。安全生产保证计划（示 例）

上海市安装工程有限公司 ××××工程项目部 安全生产保证计划

一、工程概况（用文字介绍）： 1．工程地理位置

2．施工内容与性质，工程基本结构状况：（在以下内容中选项）

A．民用项目：建筑面积、楼层高度、结构形式，包括安装工程中水、电、风状况。B．工业项目：反映项目的基本内容，如指明属化工、冶金等工业安装项目。C．工业大中修、抢修项目，突出主要状况、危险程度等。3．工程项目周期。1.1 工程概况

见：施工现场安全生产保证体系管理资料（工地安全管理台帐）中安1—1表格，并填写。1.2 工程难点分析（按项目实际情况分析工程难点，如以下内容）1.2.1 安装工程性质和重要性。

1.2.2 施工中存在环境危险程度（工业大中修、抢修项目必须详细写防火、防爆、防毒、防窒息状况）。1.2.3 施工难度。

着重分析客观的施工环境对安全生产带来的难度和执行国家安全生产各种标准的困难。1.2.3.1 工程在立体多层作业时的安全防护、防火、防毒、防爆等安全措施的分析和采取手段，特别是工业大中修项目、抢修项目。

1.2.3.2 工业防火、防爆、防毒工程，特别是边生产边施工维修改造项目，包括扩建的施工环境，新、旧设备的连接，旧设备维修的危险性。

1.2.3.3 民用高层建筑、智能大楼、高级宾馆中通风管笼、主管笼围护防范，工程抢节点时的各种洞、孔、临边防护和照明，各种登高设施，特别是人字梯、脚手架的管理。

1.2.3.4 项目仓库设置的防火管理，易燃物品的堆放，现场加工件、临时设置的相关易燃物品的管理，生产生活用电的管理。

1.3 工程重点部位（按项目实际情况确定重点部位，并与后面实施要点相对应）

1.3.1 工业大中修项目：易燃易爆管道，有毒有害塔罐槽，新老罐、塔、槽接通部位，污水处理改造的维修部分。

1.3.2 变电所受电、试机阶段用电中心控制室、各种带电维修部位。1.3.3 各种管、笼、洞、孔、吊装口防护和照明。1.3.4 各种非标脚手、移动平台。1.3.5 各种施工用起吊设备。1.3.6 各种悬空安装作业。1.3.7 各种隐蔽作业。

1.3.8 各种管、孔、笼、洞、地下室、机房、变电所、外墙面动火。1.3.9 电梯井道作业。

1.3.10 生产生活用电、用火安全。1.3.11 危险品区域。

二、安全保证计划引用的安全技术标准文件、适用范围及有效期 2.1 引用标准文件

2.1.1 《中华人民共和国建筑法》 2.1.2 《中华人民共和国消防法》 2.1.3 《建筑施工检查标准》（JGJ59-99）

2.1.4 上海市标准《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-98）2.1.5 《上海市劳动保护监察条例》 2.1.6 《上海市消防管理条例》 2.1.7 《上海市建筑管理条例》

2.1.8 上海市安装工程有限公司《安全生产工作条例》（第四次修订）2.1.9 上海市安装工程有限公司《消防安全管理规定》（修订）

2.1.10 上海市安装工程有限公司质量体系文件SA/ZL-01《质量手册》（C0版）及程序文件 2.2 管理资料标准文件本外增设的安全记录（项目部应在管理资料标准文件本和下附记录中选用本项目应使用的记录表式，列出记录清单）2.2.1 设备（管理）01《工程项目机具使用计划表》 2.2.2 设备（管理）02《现场施工机具管理协议书》 2.2.3 设备（管理）03《项目部施工机具验收单》

2.2.4 设备（管理）04《单位工程机械（工具）使用台帐》 2.2.5 设备（管理）05《生产机械定人定机登记表》 2.2.6 设备（管理）06《项目部机具月度检查表》 2.2.7 设备（管理）07《现场设备检查记录表》 2.2.8 设备（管理）08《现场设备检查整改通知单》 2.2.9 SA/CX-11-ZJ04《合格分包方评定记录表》

2.2.10 SA/CX-12-ZJ04《施工作业环境检查整改记录表》 2.2.11 SJ1006《施工交底记录表》 2.3 安全保证计划适用范围

2.3.1 本计划只适用于本项目现场安装施工、安装分包、安装直接费承包的安全管理控制和文明工地的建设。

2.3.2 本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。2.3.3 对突发事件预案的准备。2.4 安全保证计划的管理

2.4.1 本计划的有效期从本计划批准实施之日起到工程竣工、业主要求保镖结束之日止。2.4.2 安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需做修改时，应将修改内容在实施前上报上级有关机构进行审核及备案。

2.4.3 安全保证计划由项目部负责拟定后，需报上级有关机构批准下发后方为有效，项目部按下发文件组织实施并负责保管，不得随意复印及分发。

三、安全保证体系要求 安全生产保证体系的建立应符合建筑企业项目施工中内部各自不同的特点，并由项目为主根据本项目安全施工特点负责制订和形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置、施工现场布局应符合本工程的特点，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。工业大中修、抢修、保标项目除了要严格遵守国家有关行业专业安全管理规定外，还须严格遵守业主的各项防火特殊要求规定。项目部在常规拟定安全生产保证体系外，必须专项负责拟定结合防火、防毒、防爆等突发事故的预防措施和应急预案，并列入项目安全保证体系的重要部分范畴，加以重点控制。

3.1 管理职责：

3.1.1 安全管理目标：（应按项目部实际情况确定目标）⑴ 工伤死亡、重伤事故为“零”。⑵ 无火灾、爆炸事故。⑶ 事故负伤频率控制在1‰以下（或轻伤事故不超过二起）。⑷ 无设备等重大事故。⑸ 工地管理具体目标： 一）创公司级文明工地。二）创集团级文明工地。

三）创市、区（县）施工现场标化管理达标工地。四）创市级文明工地和创区级文明工地。3.1.2 安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的组织机构。3.1.2.1 具体组织如下： 安全生产管理网络图 ⑴ 项目安全生产组织机构拟定安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划要求，由项目经理为主，负责落实资源的配备，按安全生产管理网络图要求，落实各岗位安全生产责任制。⑵ 项目安全保证体系实施过程中，由项目经理为主，对安全状况定期或不定期实施监督检查，发现问题进行整改。⑶ 对安全生产保证计划运行过程中，出现不符合要素的要求而存在的隐患，按安全网络分工，由项目负责人，负责指令相关人员制订纠正和预防措施，并由项目经理对上述措施和整改情况进行复查。

3.1.2.2 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表

要素号 安全生产保证体系要素 项目经理 ︵项 常目 务副 副经 经理 理︶ 项目工程师 职能部门（人员）

施工员 安全员 材料员 机具员 事务员 3.1 管理职责 ☆ ● ● △ △ △ △ △ 3.2 安全生产保证体系 ☆ ● ● △ △ △ △ △ 3.3 采购 ● ☆ ● △ ● △ △

3.4 分包方控制 ● ☆ ● ● △ △ △ △ 3.5 施工现场安全控制 ☆ ● ● ● △ △ △ △ 3.6 检查、检验 ● ☆ ● △ ● △ ● △ 3.7 事故隐患控制 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.8 纠正与预防措施 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.9 教育与培训 ● ● ☆ △ ● △ △ ● 3.10 安全记录 ● ● ☆ △ ● △ △ △ 3.11 内部安全体系审核 ☆ ● ● △ ● △ △ △ 注：☆—主管领导 ●—主管部门（个人）△—相关部门（个人）

1．本安全体系要素、职能分配表仅供参考，项目部应按照施工现场实际管理状况，将安全体系要素进行分配，落实到部门到个人。

2．十一个安全要素一定要全部落实到部门或专职、兼职管理人员，保证要素得到控制，并在职责与权限中加以描述。3.1.2.3 文明施工管理网络图

3.1.2.4 职责与权限（按本项目实际情况并参照下列资料编写）A．项目经理

可参照《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》，（以下简称《体系的建立和实施》）所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P22 3.17条3.17.1～3.17.8内容编写。B．项目副经理（常务副经理）

可参照《体系的建立和实施》所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P20 3.15条 3.15.1~3.15.8内容编写。C．项目工程师

可参照《体系的建立和实施》所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P21 3.16条 3.16.1~3.16.5内容编写。D．项目安全员 可参照《体系的建立和实施》项目安全科所述内容和上安公司《安全生产工作条例》P24 3.18条 3.18.1~3.18.9内容编写。E．项目施工员

可参照上安公司《安全生产工作条例》P26 3.19条 3.19.1~3.19.8内容编写。F．项目材料员

可参照《体系的建立和实施》P120 H项目材设科相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P27 3.20条 3.20.1~3.20.7内容编写。G．项目机具员： 可参照《体系的建立和实施》 项目材设科相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P28 3.21条 3.21.1~3.21.7内容编写。H．项目事务员

可参照《体系的建立和实施》项目劳资科、项目综合办相关内容和上安公司《安全生产工作条例》P16 3.11条 3.11.1~3.11.8内容编写。3.1.3 资源 ⑴ 配备经培训考核持证的管理、执行和监督检查人员。⑵ 制定施工安全技术并设置相应的防护、防火设施，根据安装工程的特点，作好可能发生突发事件时的各种资源准备。⑶ 配置用电和消防设施。⑷ 配备施工机械安全装置和必要的安全检测工具。⑸ 工业大中修项目、抢修项目必须配备各种防爆、防毒的测定器具、必须的设备设施、封闭式施工降温排风设备。⑹ 落实各项安全技术措施的经费。3.2 安全生产保证体系

3.2.1 安全生产保证体系以国家、行业、上级、本公司安全管理规定和文明工地有关各级文件为依据，并着重针对本项目实际情况进行实施。3.2.2 安全生产策划

3.2.2.1 根据各类不同性质的安装工程特点、难点、危险程度、环境条件、施工队伍组成的素质状况等实际情况、编制有针对性的安全保证计划。

3.2.2.2 为达到本工程安全管理目标，配置综合素质好的项目管理人员班子，选择能胜任该安装工程施工资质、整体力量强的施工队伍，并有适合该工程施工使用的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。

3.2.2.3 本工程所执行的安全规范目录：（按本项目实际情况选用规范和表述要点）JGJ59-99 建筑施工安全检查标准

JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术标准 JGJ33-86 建筑机械使用安全技术规程 JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范

3.2.2.4 按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以 2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。

工业大中修、抢修、改扩建项目必须按业主和公司另行制订的有关安全、防火纪律，一并按保证体系要求进行记录。

3.2.2.5 专项安全技术措施（按本项目实际情况表述做哪些技术措施的施工方案）⑴ 临时用电施工方案； ⑵ 落地操作平台（固定、移动）施工方案； ⑶ 悬挂式脚手架施工方案； ⑷ 大型机械拆装方案； ⑸ 设备吊运及安装方案； ⑹ 特殊照明灯具的安装方案； ⑺ 槽、塔、罐设备安装或检修方案； ⑻ 变压器的安装方案； ⑼ 冷冻机、锅炉、危险性较大设备安装和维修方案； ⑽ X、r工业探伤安全防护方案； ⑾ 大中修项目专项维修方案； ⑿ 易燃易爆、防毒等施工项目专题方案； ⒀ 受电设备、变电所、中心控制室、通风枢纽等重大部位专项施工方案； ⒁ 其他特殊安装施工中危险性较大的专项施工方案； ⒂ 各种特殊脚手施工方案。

3.2.2.6 施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。3.3 采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）项目部应掌握由公司考核确定的劳防用品合格供应商名册，及时上报分公司本工程需用的劳动防护用品计划；并防止不合格劳防用品在工地使用。3.3.1 材料采购和验收控制点：

3.3.1.1 项目部安全员负责对项目所需要安全防护用品进行统计领发，由工程项目部负责人进行验收，特殊安装工程施工所需的防毒、防爆等防护用品须由国家专业部门核准，安全员向上级专业部门申请、审核，并领发。

3.3.1.2 采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报上级主管部门，方可领发，无特殊情况不得直接采购，严格遵守国家劳动部和公司对劳防用品统一由公司采购的规定，安全员将领发的各种劳防用品质保书负责收集登记，附贴在安保体系规定的台帐内，并装订成册备查。3.3.1.3 对业主所提供的物资最终验收，由工程项目部、技术、物资部门共同执行。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行储存维护。

3.3.1.4 安全员应加强对现场巡视，发现施工人员使用不符规定的劳防用品后立即制止，对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品，物资部门、安全部门应予拒收。

3.3.2 采购资料的管理

对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。3.4 分包方的控制

项目部应按照质量体系文件SA/CX-11《工程分包程序》要求，在公司规定的合格供方（分包）名册中选择分包队伍，并做好对分包队伍的控制和考评工作。3.4.1 对分包方的评价内容： 3.4.1.1 资质证明

分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进沪许可证、安装工程特殊施工许可证等。3.4.1.2 施工业绩

主要指分包工程的工程量、施工技术水平、安全措施、各种安装专业安全施工状况、文明施工、管理能力，依次评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。3.4.2 考察施工现场

工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、特殊安装施工安全素质、文明施工等进行考察，是否符合本工程各类项目安全生产要求，确定合格的分包方。3.4.3 对分包方的管理 3.4.3.1 分包合同： ⑴ 工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有分包方提供相关名单，安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。特种安装项目的安全保证措施和应急预案。⑵ 对下属施工人员建立有关安全管理档案，对特种安装人员制订专业性安全管理档案，由项目安全管理部门进行核实、检查、督促，分包方配合和实施。⑶ 分包方对分包项目制订的安全技术措施方案，项目经理应组织有关人员进行审核和确认。3.4.4 控制点

3.4.4.1 分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。

3.4.4.2 进场一周内将施工人员的“五证”登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府、行业、安全管理部门核查。

3.4.4.3 非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。3.4.4.4 根据分包方进场施工人员流动性大的特点，应及时核查和调整名册。3.5 施工现场的安全控制

工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前做好以下准备： ⑴ 落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品和特殊防护用品进场的计划； ⑵ 落实现场施工人员； ⑶ 到受监安监站办妥安全报监手续； ⑷ 协同总包办理职工意外伤害保险； ⑸ 安装特殊施工项目，必须落实业主方特殊安全防范的专业人员。3.5.1 持证上岗

施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、起重工特种作业人员应检查其证书的有效期，由项目部负责确认。3.5.2 对安全设施、设备、防护用品的检查验收。

项目部施工员根据本安装工程特点负责项目施工中的设备、设施、防护用品的验收，现场安全防火员负责监督复查，确保安装施工安全。实施要点： ⑴ 按照安全防护技术措施方案执行；特殊安全项目必须根据国家有关行业规定或业主方规定，一并列入安全技术措施方案内； ⑵ 防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作； ⑶ 四口五临边必须按59-99标准规范防护和设置醒目标志； ⑷ 管、孔、笼、洞动火必须执行“二证多机多监护”； ⑸ 各种特殊脚手搭设必须按59-99标准； 3.5.3 施工现场临时用电： 3.5.3.1 安全用电技术措施：（根据现场情况选择下列内容和措施）⑴ 地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。特殊安装项目管、槽、塔内施工用电必须严格遵守国家有关行业规定和业主方有关用电规定； ⑵ 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门和建委考办中心培训考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行； ⑶ 配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。⑷ 对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工 作，发现问题立即整改； ⑸ 对移动机具、中小型机械设备、非大功率焊机的使用应作二级漏电保护。经常进行检查、维修和保养。并明确每台施工机械安全管理责任人并挂牌。⑹ 施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理，并挂牌。⑺ 必须要有专业技术人员事先制订施工现场临时用电方案，并经上级主管部门审核，项目经理确认。

3.5.3.2 实施要点

施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工方案》或项目《施工组织设计》中有关规定进行设置，特殊安装施工，塔、罐、槽容器内需拉临时用电，必须严格遵照国家有关规范、业主有关规定进行。由项目经理或副经理会同安全部门及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，各种安装施工用的机具设备，用电必须按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》执行。⑴ 电工晚间值班必须派双人上岗； ⑵ 特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护； ⑶ 安装施工中各单项、单体交付业主验收，在通电、单机试车和联动试车期间各带电重点部位和中心控制室等必须昼夜派出专业电工值班； ⑷ 在交付业主使用前的各种带电设备线路要害部位必须挂出明显的防触电标志； ⑸ 施工现场临时用电发生故障非保养电工一律不得进行用电排障； 3.5.4 施工机械

3.5.4.1 各种起重设备 为确保施工的正常运行，加强施工现场起重机械设备的安全管理，确保设备的安全运行和职工的人身安全，各种起重机械在使用前都必须进行安全检查，并对各种不同的起重设备性能特点和安装施工中所处的环境条件，操作人员业务素质状况，各种起重设备的使用年限状况预先制订专项吊装方案，必要时示图说明。A.实施要点 ⑴ 安装吊装方案由项目部专业人员拟定并报上级技术部门审定，由主任工程师或总师室批准方能实施，并报上级安全职能部门备案； ⑵ 各种起重设备吊装前，由项目施工员、安全员向吊装人员进行安全吊装技术交底和专业吊装操作人员的安全专题教育，方可上岗； ⑶ 严格按照吊装方案进行，严禁起重机械超负荷吊装和冒险吊装。⑷ 各种起重机械在吊装过程中，无关人员不得进入吊装警戒区，吊装过程中必须派出足够的安全监控人员，设置醒目的安全警戒线； ⑸ 吊装完毕必须由项目专业人员会同上级技术部门对起重机械进行全面检查并对吊装安全状况作出详细记录存档备案； ⑹ 各种起重装机械必须定期由专业人员保养维修，并作好起重机械完好状况的记录，维修后的起重机械再次启用必须重新检查，并由相关技术部门验证，项目经理签字方可使用。B.控制点： ⑴ 大型设备吊装必须有总工程师批准的吊装方案方可实施； ⑵ 一般吊装必须要有项目经理批准吊装方案，并送上级技术部门审定后方可实施； ⑶ 吊装指挥人员必须持有效证件上岗并服从吊装总指挥台； ⑷ 吊装各类机械安全装置必须完好； ⑸ 吊装安全区域划分标识必须明显，监控人员必须到位。3.5.4.2 中、小型机械的使用

各种施工用的机械设备必须要做到台帐清晰，分门别类造册登记列入本安保体系台帐，机械设备必须保证完整良好，必须要有专业人员管理，定人定机挂牌。A.实施要点 ⑴ 项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作。⑵ 中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。砂轮切割机使用时必须派人监护，严禁违章使用。⑶ 电机焊必须按59-99标准，使用时要有二级漏电保护。⑷ 机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。⑸ 项目经理必须定期或不定期的督促机操人员和机具管理人员做好维修保养工作，并将运转记录按安全保证体系要求装订成册。B、控制点 ⑴ 机械设备的安全防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。⑵ 固定机械设备和手持移动工具，必须实施二级漏电保护。⑶ 中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。⑷ 严禁各种中、小型机械、手持移动工具浸泡在水内和电器部位进水受潮。⑸ 受潮、浸泡过水中的各种机械设备，手持移动工具，未经专业技术部门安全检查测试不准使用。

3.5.5 脚手架工程(按本项目实际情况选用下列脚手进行描述)本工程使用脚手主要有×种类型：⑴满堂吊脚手；⑵电梯井道脚手；…… 安装施工项目脚手架主要有12种类型： ⑴ 民用项目机房等非标脚手； ⑵ 民用项目落地条式脚手； ⑶ 民用项目满堂脚手； ⑷ 满堂吊脚手； ⑸ 民用项目高空灯具安装落地脚手； ⑹ 工业大中修项目非标脚手； ⑺ 球罐安装特殊外园型脚手； ⑻ 球罐安装特殊内园型脚手； ⑼ 球罐施工空道走廊落地脚手； ⑽ 工业大修罐、塔内施工特殊脚手； ⑾ 工业露天管道吊脚手； ⑿ 各种电梯井道脚手。

3.5.5.1 施工安装中的各种脚手搭设 ⑴ 一般脚手必须严格按照JGJ59-99标准进行搭设，严格执行公司安全生产工作条例有关脚手搭设规定，并按公司制订的脚手搭设使用必须做到四个逐步即：逐步搭设、逐步验收、逐步挂牌、逐步使用。⑵ 工业民用安装施工中各类特殊脚手需按安装工程要求，必须严格按照JGJ59-99标准中脚手的基本规范要求，以及国家有关特殊脚手搭设规定进行搭设，其他同上。⑶ 各种脚手搭设验收挂牌、定期安全检查必须按安全保证体系要求进行专门登记造册、备查。（验收人：×××，搭设人：×××）⑷ 各种脚手在使用过程中必须由专业人员定期进行检查维护，确保安全使用。（维修人：×××）A.实施要点： ⑴ 安装施工的各类脚手搭设必须严格按照国家规定，由施工技术人员制订搭设的施工方案，并由专业部门认可方能搭设，特殊脚手必须由上级专业技术部门认定，施工前要进行安全技术交底。⑵ 各类脚手验收一律按JGJ59-99标准中的脚手架检查评分要求进行验收、挂牌。⑶ 脚手搭设单位必须要有国家行业认可的有效许可证。⑷ 搭设人员持有架子工上岗证，特殊脚手搭设必须经过专业培训。⑸ 搭设、拆除时设立警戒区域，派专人监护。⑹ 严禁钢、木、竹混搭脚手。B.控制点： ⑴ 选用材料必须符合规定要求，并备有国家行业认可的质保书。⑵ 搭设过程中分阶段验收，经验收合格，必须挂合格牌后方可使用。⑶ 必须按搭设脚手规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工材料，避免超载。3.5.5.2 电梯井道内脚手架： A.实施要点：

严格按照JGJ59-99标准搭设脚手架，并有周密的搭设施工方案和专门安全技术交底，脚手与结构固定的预埋件连接，必须严格按照规范执行，确保结构安全方便施工。B.控制点： ⑴ 加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板。⑵ 电梯井道脚手架必须防护到位，井道内脚手应采用二层或每隔10m设一道安全网。⑶ 设施共用时，要做好协调及移交书面手续。拆除时必须有方案，并经批准方可实施。⑷ 各层电梯井道必须设置牢固的标准井道口围护。3.5.6 防火安全

保障施工现场的防火安全是安装施工中的重要环节，关系到安装施工各阶段的顺利进行，是安全生产的重要组成部分，各类安装施工应做到防火工作预防为主。A.实施要点： ⑴ 在项目防火管理组织机构指导下，按照国家、行业、企业有关防火制度，对重点部位落实防火责任制及各种防火手段，并定期检查，发现火险隐患必须立即消除。⑵ 由项目负责人会同防火专管人员，根据不同类别的安装项目，建立有针对性的防火制度和预防措施。⑶ 施工现场配备足够的消防器材，由消防人员维护管理，定期更新，保证使用。（责任人：×××）

B.控制点： ⑴ 必须严格执行动火审批制度，节假日动火审批要升级审批。⑵ 明火作业时，监护人及灭火器到位。⑶ 重点部位落实专人监管。⑷ 地下室动火必须办理二级动火证。⑸ 危险品储存区域必须要有专业人员管理，并设立防火、防爆管理制度，设立明显防火标志。（责任人：×××）3.5.7 文明施工：

明确工程所处环境，创建各级文明工地与树立企业形象的关系以及创建文明工地的重要性。A.实施要点：

将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，建立创建文明工地组织网络和明确各类人员创建文明工地的责任制，树立社会良好形象。由项目经理按照JGJ59-99标准、市建委沪建（99）第501号文，集团有关创建文明工地规定和公司沪建集安技监字（1999）第131号“关于贯彻建设部JGJ59-99标准搞好文明施工的通知”文件要求及本项目单独拟定文明施工方案组织实施。B.控制点： ⑴ 控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。⑵ 各类安装施工项目严格遵守国家行业有关建筑施工不扰民的规定，定期对不扰民规定实施情况进行检查登记、汇总备查。⑶ 安装工程处于分包位置，必须积极协助总包搞好创建文明工地，搞好自身范围内生产、生活文明管理，达到规范标准并要体现安装特色和有创新精神。3.5.8 季节性施工：

根据安装施工各类项目特点，以及项目施工周期所相关的季节制订本项目在不同季节施工时所采取的安全保证措施，并在此章节中结合本项目将相关的安全措施分类明确。各类安装施工，春、夏、秋、冬一般的安全防火、防毒、防滑、防寒、防暑等工作。A.实施要点： ⑴ 春季要做好防火、防滑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑵ 夏季要做好防火、防毒、防爆、防台、防风、防水、防雷、防暑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑶ 秋季要做好防火、防爆、防风等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑷ 冬季要做好防火、防滑等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。⑸ 雨季要抓好安全用电、材料管理、产品保护、登高、防滑、防水、防潮、施工机械管理等安全措施，具体根据各类不同安装项目特点在本章中予以分析、表明安全生产要点。B.控制点：

安装各种施工项目控制点必须根据各自工程特点、季节变换所处的施工环境，明确本项目安全生产、防火、防爆、防毒等不同的安全控制点，凡列出的控制点能确实推动本项目安全管理和文明施工。

3.6 检查、检验的控制

对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、违章指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，对特种大中修等危险性较大的维修工程还必须派出专业的管理人员进行定点安全防火、防毒、防爆监护监控，特定环境下的施工现场要进行定期测试，并对监控情况做好记录，确保作业人员人身安全和符合安全文明要求。实施要点： ⑴ 建立以项目经理为主，并由有关施工管理人员、安全、防火等专业人员共同参加的安全生产检查组织，健全完善安全检查各项制度，按照JGJ59-99标准以及有关消防法规、劳动法规，公司安全消防条例实施。（参加检查人:×××、×××、×××）⑵ 对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，对安装特殊施工项目所需的特种劳防用品必须要有国家企业有关专业部门进行鉴定、验收，签证后方可使用，杜绝不合格的安全用品进场。（验收人：×××）⑶ 对中、小型机械、脚手架、移动平台、井道内安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。涉及特殊脚手的搭设，必须由技术人员制订特殊脚手搭设方案，并专门拟定独立的安全保证计划和对搭设人员进行培训和安全交底后方可搭设。搭设完毕必须作重点验收合格后挂牌使用。（检查人：×××、×××）⑷ 安装施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。安装特殊施工项目的临时施工用电必须要有公司专业技术部门和有关安装业主方专业技术人员共同参加验收。（检查人：×××）⑸ 对安装项目临边洞口的防护按照JGJ59-99检查标准和安全 保证计划中规定进行检查验收。（检查人：×××）⑹ 安装项目的工地防火按照安全保证计划及上安公司消防安全管理规定（修订）中进行检查验收。（检查人：×××）⑺ 对环境卫生、劳动保护、文明施工等工作按照安全保证计划中规定进行检查验收。（检查人：×××）⑻ 对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或无效证件上岗与违章作业。对特殊安装施工的项目还必须持有业主方特定的有关防火、防爆、防毒证件。（检查人：×××）⑼ 项目施工中要经常开展对职工遵章守纪的检查，发现违反有关安全生产、文明施工的行为及时处理，做到有章必循、违章必究。（检查人：×××）⑽ 班组每天检查、项目部每周检查一次，发现隐患做到定人、定时、定措施，立即整改。3.7 事故隐患的控制

3.7.1 按上海市建设工程安全监督站汇编的《上海市建设工程安全技术管理手册》中安全技术交底范本要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，必须结合具体施工对象，并针对特殊安装危险性较大的，大中修改扩建施工项目的情况，根据国家有关危险行业施工生产的特定要求，单独由专业技术部门会同业主方补充有针对性的安全技术交底内容。

3.7.2 安全员是项目负责人派出的安全生产执法人员，并代表项目负责人对违章指挥违章操作的行为进行检查、监督，有权制止各种违章行为，并代表项目负责人进行安全防火执法，各类人员必须服从管理。

3.7.3 在项目的生产、施工与安全发生冲突时，必须无条件的服从安全需要。

3.7.4 经常性开展对施工管理作业人员针对性安全生产教育，做到项目施工人员人人牢固树立 “安全第一”思想，使施工过程中能及时发现隐患及时整改，对不合格的设施设备不使用，未经过安全教育的施工人员不上岗，对不安全的行为不放过。

3.7.5 对已发生的事故隐患立即进行整改以达到规定要求，由项目负责人会同相关专业技术人员、安全员、消防人员组织复查验收，必要时对涉及事故隐患责任人员作出处罚，以杜绝类似行为再次发生。对施工现场任何人员发生不安全行为都必须进行教育和处罚。（复查人：×××）3.8 纠正和预防措施 3.8.1 纠正措施：

3.8.1.1 当发生事故时，首先抢救伤员及国家财产，保护现场，及时向上级及有关部门报告。3.8.1.2 由项目负责人指派安全员会同专业技术人员在查明原因后，有调查结论的前提下及时提出纠正、防范措施的建议。（责任人：×××）

3.8.1.3 纠正防范措施执行过程中，根据建议，有关技术部门和人员要迅速制订针对性的纠正措施，并且进行审核批准。项目负责人迅速组织有关人员立即整改。

3.8.1.4 安全部门代表项目负责人监督纠正措施的落实，根据DBJ08-903-98安全保证体系，要求记录纠正措施的实施过程，备查。3.8.2 预防措施：

3.8.2.1 安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。

3.8.2.2 根据工程施工特点推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育施工作业人员根据安装各类施工特点落实安全措施，强化安全管理，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。

3.8.2.3 针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。严密的安全技术方案是安全生产的基础。全面有针对性的安全生产保证计划的制订是安全生产的保证，是杜绝重大伤亡、火灾、爆炸事故的必要前提。3.9 教育和培训：

3.9.1 根据国家劳动部门、行业管理规定和上安公司条例要求，按安装特点有针对性做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（责任人：×××）

3.9.2 根据安装行业特点和安全生产不同季节及安装作业不同环境在事故多发期及上级部门下达各项指令时，进行针对性的教育。（责任人：×××）

3.9.3 采取多样化的教育培训形式，如黑板报、宣传标语、大会、录像等。开展特殊工种专业教育，特定安装施工人员专题教育和项目定期、不定期的安全、防火、防毒安全教育。（责任人：×××）

3.9.4 由安全人员负责建立职工劳动保护记录卡、安全学习有关资料台帐，按DBJ08-903-98标准装订备查。

3.9.5 实施施工队伍职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。（教育人：×××）3.10 安全记录

3.10.1 由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录选用应适合本工程项目特点，应去除无关的表式。3.10.2 安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识、编目和立卷。3.10.3 安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

3.10.4 施工现场安全生产保证体系管理资料分8类内容共32种表式。根据DBJ08-903-98安全贯标要求，各专业公司根据各自的施工生产的特点，确认或增设部分专业类台帐。现增设3类安装类安全生产台帐，共计11大类51种表式。⑴ 安全生产管理职责。⑵ 安全生产保证体系文件。⑶ 采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）。⑷ 分包管理。⑸ 安全技术交底及动火审批。⑹ 检查、检验记录。⑺ 事故隐患控制。⑻ 安全教育和培训。⑼ 防汛防台台帐。⑽ 综合治理。⑾ 政治学习（周）。3.11 内部安全体系审核 ⑴ 根据总包单位安全保证体系内审要求，项目部应协同总包单位搞好总项目内审前的可行性评审。按认证机构对专业公司内审的规定，由项目经理负责组织内部各相关人员对本安装项目在安全保证计划运行一个阶段后进行可行性评审。⑵ 项目部在进行可行性评审后，向所属分公司申请安全保证体系贯标和内审，以确定安全保证计划的有效性、适宜性。分公司组织初审并向公司上报初审资料。⑶ 经过内审后，项目部应及时进行总结，对存在的问题拟定纠正和预防措施，在以后的施工中改进，并进一步完善安全保证计划。⑷ 经过公司内审通过后，由公司负责向市有关认证机构申请外审，即对本项目安全生产保证体系的认证。

第二篇：如何保证安全生产[模版]

如何保证安全生产、文明施工费用投入

陈昕(中建七局第三建筑有限公司)

当前，安全生产工作越来越受到有关各方的高度重视，因为这事关劳动者的安全、健康和社会的发展、稳定，而作为安全事故多发的建筑施工行业，此项工作尤其应引起高度重视。建筑生产的安全应“坚持安全第一，预防为主、综合治理”的方针，有研究成果显示：安全保障措施的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是1：5的关系，所以，通过事先对安全生产的投入，把安全事故和职业危害消灭在萌芽状态是最经济、最可行、最安全的生产建设之路，这就需要有关建设各方主体树立正确的安全经济观，使安全生产措施得到有效保障。为此，福建省历年来的计价体系都为安全文明施工措施费的计取作了详细的规定，但是在安全文明措施费计取的工作中仍然存在着很多问题：

1、施工单位。对本项工作的重视程度不够，没有正确认识该费用的申请、核准工作的重要性，往往没有在施工合同中予以确定或自行放弃，导致无法正常收取该费用，自身的合法权益得不到保障；有的施工企业则在工程竣工验收后进行结算审核时，才意识到要办理相关手续，而此时有关措施已经拆除，已无法根据施工现场情况核准费率；有的施工企业没有将安全文明施工措施费专款专用，现场措施项目没有按规定到位。

2、建设单位。对该项工作不理解，贯彻实施的力度不够，片面追求经济效益，忽略安全投入成本，淡化安全经济观，有的则直接取消此项费用，这一点在一些私营业主投资工程中比较多见。这些问题往往直接导致了安全文明施工措施费难以真正到位，施工安全防护的措施难以落到实处，给工程施工留下了很多安全隐患。因此，《福建省建设工程现场安全文明施工措施费计价办法》，明确规定了安全施工措施费为不可竞争费用，规范了费用计取的程序，以进一步改善施工从业人员的作业和生活条件，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用。

一、安全文明施工措施费的内容

现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。其内容为

1、安全生产：安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；“三保”、“四口”、“五临边”防护的费用；施工安全用电的费用；起重设备及外用电梯的安全防护费用、检测费用；施工现场安全防护通道费用、消防设施、电器保护、安全照明设施费等等。

2、文明施工：围墙的美化，临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫生设施费用；施工现场操作场地的硬化费用；现场污染源的控制、建筑垃圾生活清理外运；现场绿化；现场工人的防暑降温费等等。

现场安全文明施工措施费在计取过程中分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费，包括脚手架安全网设施；三宝、四口、五临边防护措施；施工机械安全措施、电气保护安全照明设施；消防安全措施；现场环境优美；现场生活卫生设施；环境保护设施。奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市文明工地的奖励费。

二、加强安全文明施工措施费计价工作的规范化、程序化管理,从制度和机制上保障安全文明施工措施的落实和费用的计取

1、建设单位在申请施工许可证时，提供的安全施工措施资料中应包含单独的安全文明施工措施费项目，建设行政主观部门在审核发放施工许可证时，则应对工程建设项目是否落实安全文明施工费用进行审查，不具备条件的，不予颁发施工许可证书。

2、建设单位以及中介机构在招投标过程中编制的招标文件、工程标底或工程预算时应按规定单列费用，不符合要求的，不予招标。同时在工程预算、投标报价或标底中应足额计取，其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分

3、施工企业在投标报价时，应根据《福建省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》和招标文件的要求单列该项费用。

4、中标单位在签定施工合同时，应明确安全文明施工措施费的金额、费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

5、开工前，建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，在开工前应预付安全文明措施不少于基本费的60%，其余基本费按进度在工程竣工前付清。

6、在工程建设期间，施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查。同时应及时申请现场考评，在单项工程完成工程量约70%，向有关部门提出申请，接受现场考评。

7、在费用考评过程中，有关建设行政主管部门包括安监机构、造价管理机构应齐抓共管、形成合力，制定即时联络制度，建立一个网络交叉的管理体制，加强对该费用的管理。具体程序是施工企业在项目报建时应同时向造价管理部门申领安全文明施工措施费申请表，在单项工程完成工程量70%后，依据施工单位的申请，由造价管理部门组成由安检机构、现场监理等组成的考评组织，按照现行标准规范和“措施费”使用清单定期对施工现场安全防护、文明施工措施落实情况进行现场监督检查，并对建设单位支付及施工单位使用“措施费”情况进行监督把关，对监理单位履行安全职责情况进行检查（此项工作的完成则需要各管理机构之间充分沟通、及时联络），并根据考评情况，联合出具考评报告，最终确定费用标准。

8、现场考评费用还要实行动态管理，对于已进行现场考评的项目，施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显降低现场安全文明施工措施标准的，建筑安全监督部门、监理单位应及时提出，并可提请考评组重新组织现场考核。同时，工程完工后，建筑安全监督部门对整个施工工程现场管理情况进行综合评价，修正现场考评得分。最终现场考评费率应为；现场考评平均分×综合评价修正比率×考评费率/100。

9、工程咨询单位在审核工程竣工结算时，应当依据工程造价管理机构出具的《现场安全文明施工措施费测定表》确定费率，计算现场安全文明施工措施费。

10、建设单位不按要求支付现场安全文明施工措施费以及施工单位挪用该费用、文明施工措施不落实的，均应限期整改，造成事故的，应承担相应的法律责任。

三、加强宣贯工作和动态检查，强化安全文明施工措施费的监管，确保建设工程安全生产

（一）大力宣传《建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》。充分利用报刊、电台、电视、网站等媒体，向建设、施工、监理、造价咨询中介机构

广泛宣传《建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》的精神以及安全生产相关法律法规，了解现场安全文明施工措施费计取的相关制度，明确各自职责，进一步提高对科学使用现场安全文明施工措施费重要性的认识。

（二）加强协调配合，齐抓共管，加大执法检查力度。工程造价管理机构与安全生产监督等部门主动沟通、密切配合，形成整体合力。定期组织现场安全文明施工措施费计取情况专项检查，按照现行标准规范对现场安全文明施工措施费的落实情况、建设单位支付及施工单位使用情况进行监督检查，对违反《建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》的单位会同有关部门严肃处理。检查内容为：

1、建设单位：建设单位编制招标文件、工程标底或概（预）算时，是否按照现行有关规定，计列（取）安全文明施工措施费；施工合同中是否单独列明安全文明施工措施项目总费用、支付计划和使用要求等；是否按照合同约定及有关规定及时向施工单位支付安全文明施工措施费。

2、施工企业：在投标报价时，是否将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价；施工组织设计文件中是否针对工程实际制定相应的安全防护和文明施工措施；施工合同和分包合同关于安全防护和文明施工措施费用的管理责任是否明确，施工现场安全防护及文明施工措施、临时设施是否按标准规范落实到位，费用是否做到专款专用。

3、中介机构：咨询企业编制的招标文件和工程标底中是否按规定单独列明安全防护和文明施工措施项目清单，安全文明施工费用是否作为不可竞争费用予以单列，费用取费标准是否符合规定要求等。

4、工程监理单位是否对施工企业制定的安全防护和文明施工措施、临时设施的实施方案及其费用的使用情况进行审查、签字，是否对施工单位落实安全防护和文明施工措施进行现场监理，并签认所发生的费用等。

总之，规范和健全现场安全文明施工费计取和管理的办法，利用行政手段和经济手段，使得施工现场的安全文明施工措施的完善和落实得到制度上和费用上的保障，真正做到防患于未然，切实消除施工现场的任何安全隐患，这对保护施工人员生命和国家财产具有着重要意义，无疑也对构建社会主义和谐社会作出了重要的贡献。

第三篇：安全生产保证措施

安全措施方案

坚持以人为本，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强安全管理，进一步落实安全生产各项规程制度，提高安全文明管理水平，营造和谐社会氛围，制定以下安全措施：

一、安全管理制度

1、安全生产责任制

建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项工作指标有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

2、新进企业工人须进行公司、项目部和班组的三级教育。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

3、施工组织设计

施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

4、分部分项工程安全技术交底

进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

5、特种作业持证上岗

特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。

6、安全检查

（1）班组每天进行班前活动，由安全员传达工作安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。（2）项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全奖惩条例执行。

（3）公司对项目进行一月一次的安全大检查，发现问题提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，布置落实整改措施、时间。

7、班组“三上岗、一讲评”活动

班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的‘“三上岗”和每周一次的”一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

8、遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业。

9、工伤事故处理

建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。

发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。

10、“二图十二牌”与安全标牌 施工现场必须有“五牌一图”：即（l）施工单位及工地名称牌；（2）安全生产纪律宣传牌；（3）防火须知牌；

（4）安全无重大事故计数牌；（5）工地主要管理人员名单牌；

（6）施工总平面图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。

施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

该工程的防护范围有：建筑物周边防护；建筑物五临边防护；现场施工用电安全防护；现场机械设备安全防护；施工人员安全防护；现场防火等防护。

二、“三宝”“四口”“五临边”安全保护措施 １、安全帽

（1）安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。（2）正确使用安全帽并扣好帽带。（3）不准把安全帽抛、扔或坐、垫。（4）不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。安全带

（1）安全带须经有关部门检验合格方能使用。

（2）安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。

（3）安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。

（4）安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。

（5）安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。安全网

（1）网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢，拼接严密。

（2）网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为450。

2、把住“四口”

凡楼梯口、电梯口、预留洞口，通道口；必须设围栏或盖板和架网。

正在施工的建筑物所有出口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度来定，5米～10米为宜。

3、洞口、临边防护和高空作业

严格遵照“建筑施工高处作业安全技术规范”要求，对基坑周边、楼层边、楼梯边、梯段边及各种垂直运输接料平台周边必须设置防护栏杆。防护栏杆有上、下两道横杆和栏杆组成，上横杆距地面高度10—1.2M，下横杆距地面高度0.5—0.6M，横杆长度大于2.0M时，中间应增加栏杆柱。防护栏杆和栏杆柱使用Φ48×2.75～3.5mm钢管，相互间使用扣件连接或焊接。栏杆柱的固定,在基坑周边,可采用钢管打入地面500～700mm，距坑边不小于500mm;在楼面应采用预埋件与钢管焊牢。

自结构起，在建筑物四周外围搭设外脚手架，架外张挂安全立网，进行全封闭施工。凡人员出入的通道口，均搭设安全防护通道；通道长度距建筑物外墙不小于5.0M，宽度不小于2.0M，通道棚顶满铺5cm厚松木板或18mm厚竹胶板，以防落物伤人。

凡高处悬空作业必须栓系安全带，安全带应高挂低用。各工种在进行上下交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作；下层作业的位置，必须处于上层作业高度确定的坠落半径之外。

三、施工用电安全措施

1、支线架设

（1）配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

（2）支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

（3）支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。（4）过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

（5）室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

（1）一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

（2）照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

（3）照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

（4）室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于 2．4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铭等金属卤化物灯具的安装高度宜在５ｍ以上。灯线不得靠近灯具表面。

3、电箱（配电箱、开关箱）”

（1）电箱应有门、锁、色标和统一编号。

（2）电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。（3）电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

（4）电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

（5）配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

（6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。（7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。（8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

（9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

4、接地接零

（1）接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm一组2根，接地体之间间距不小于2．5m，入土深度不小于２m，接地电阻应符合规定。

（2）橡皮线中黑色或绿／黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

（3）电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

四、机具安全使用措施

1、电焊机

（l）有可靠的防雨措施。（2）

一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

（3）有良好的接地或接零保护。（4）配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

五、防火安全措施

1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部，建立防火档案并正确填写。

2、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

3、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

4、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

太原市第一建筑工程集团有限公司

2018年9月4日

灵石县污水处理厂提标改造工程项目

安全措施方案

审批：

审核：

编制：

太原市第一建筑工程集团有限公司

2018年9月4日

第四篇：安全生产保证措施

望京南辅路、F路、新干道市政配套工程

项目安全生产施工方案

编制：

审核：

审批：

望京项目部

2006年5月

望京南辅路、F路、新干道市政配套工程

项目安全生产施工方案

一、工程简介:

五环路南辅路、朝科内部F路、新望京干道市政配套工程均为望京科技园区内的道路，位于现况望京科技园区东部，因园区范围的拓展修建望京五环路南辅路、F路、新干道三条道路，及与道路配套的上水管道、天然气管道。参施单位情况：

建设单位：北京中关村电子城建设有限公司

设计单位：北京市市政工程设计研究总院（北京市龙泰设计咨询开发公司）监理单位： 施工单位：

二、安全生产管理：

⑴ 建立项目经理部安全保障体系、建立健全安全管理制度 安全生产管理机构： 组长： 副组长： 成员：

建立项目经理部安全生产管理制度，明确安全职责，并据此制定相应的考评管理办法和奖惩制度。

在整个工程施工期间，我公司将委派一名具有合法上岗资质和有施工经验的安全员常驻现场，负责组织召集和主持每周至少一次所有现场工人和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，查看所有安全规则与条例的实施情况，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。

⑵ 建立班组安全管理制度

建立对施工班组的安全管理制度是一项极其重要的基础工作，重点开展以“讲评、教育、交底及检查”的安全管理制度。

⑶ 严格方案审批手续和落实执行

每一工序开工前，必须做出针对性强、内容详尽的施工方案及方案落实执行

措施，报请监理工程师审批。

施工方案经监理工程师审批后，及时下达施工技术、安全交底，施工过程中严格监督检查、严格执行。

三、安全生产保证措施

“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主”作为本工程安全生产管理的方针和重要指导思想，贯彻工程施工的始终。

其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源，直接影响生产力的发挥和创新。为确保本工程的核心主体—“人”的能力资源得到充分发挥，必须“以人为本，健康至上”加强和确保职工的健康与安全。

（1）建立项目经理部职业健康、安全保证体系

根据本工程的施工环境、工艺特点及职业健康安全管理体系标准（GB/T28001－2001）要求，建立项目经理部职业健康安全管理体系。

在施工管理中明确安全生产责任制，安全生产工作全员参与。实行项目经理负责制，并明确项目经理部各级安全生产的职责与权限，并制定以安全生产责任制为主要内容的考核办法，做到安全管理工作“横向到边，纵向到底”，确保施工生产的安全。项目经理部设专职安全工程师，各作业队设专职安全员，（2）培训、意识和能力

加强安全教育工作、做好事前预控。

“预防为主”是本工程安全管理主要手段，将安全教育作为一个动态过程，贯彻到工程的始终，使每个施工人员都树立以“预防为主、安全第一”的安全生产意识，具备防范安全事故的能力，根据本工程的施工特点，重点是工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。

为确保工程安全施工，设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等；

设置安全防护设施，包括护身栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； 主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时24伏安全照明和必要的警示等，以防止各种可能的事故；

施工现场配备足够数量的合格手提灭火器；

现场施工人员一律要佩戴安全帽，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。（3）机械安全保证措施

1、各种机械指派专人负责维修保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。

2、机械安装时基础稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时机械臂距、架空线符合安全规定。

3、施工中严格执行工程机械基本安全操作规程。

4、所有机械设备的操作人员、信号指挥工等特殊工种必须是经过专业培训并取得相关证书。

（4）用电安全保证措施

1、所有施工人员应掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电气设备。

2、电缆、高压胶管等尽量架空设置，不能架起的绝缘电缆和高压胶管通过道路时采取保护措施，以免机械车辆压坏，发生事故。

3、所有电气设备及其金属外壳或构架均按规定设置可靠接零及接地保护。

4、现场电气设备有漏电保护器，电缆设可靠绝缘，定期检查，发现问题及时处理解决。

5、各种机电设备均有专人负责管理，电工持证上岗。

6、现场用电设备实行三级供电，两级保护。（5）消防、保卫措施

1、总方针

消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行消防工作责任制，将消防安全工作纳入本工程管理范围，做到同计划、同布置、同检查。

开展消防安全宣传教育，组织消防安全培训，管理和指导消防队伍的建设和训练。对施工班组严格管理，签订消防协议书。

2、保卫措施

①施工现场要建立消防、保卫领导小组和配备护场人员，昼夜巡逻护场并有记录。消防、保卫负责人全面负责施工现场消防、保卫工作。

②财务室、生活区职工宿舍指定专人管理，防止发生盗窃事件，严禁赌博、酗酒、打架斗殴。

③加强对施工队的管理，非施工人员禁止住在施工现场，定期对职工进行治安、防火教育，定期检查并建立消防、保卫档案。

3、消防措施

①认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责任制，文明工地创建责任制，严格按照《中华人民共和国消防法》，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好状态。

②组织防火检查，督促责令火险隐患的整改。

③施工现场和生活区配备有效消防器材设备；施工现场应设置临时消防和紧急疏散设施，包括临时消火栓、灭火器、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱等。

④易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，设置明显的防火标志，并由安全员落实到位。灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，确保灭火机效能正常。

⑤实行动火申报制度，严格执行消防规章制度。严格控制火源、电源及明火使用。

⑥易燃易爆物必须按规定放置，妥善保管。

⑦现场配有消防供水总管、消防栓、消防带，设置水泵房并保持器材完好。严禁在工地利用明火取暖；严禁使用煤油炉、电炉烧煮；严禁宿舍内私装电线，私接违章电器。施工现场的生活区、库房配备的消防器材不得随意挪用，经常维护和保养，确保消防器材灵敏有效。

⑧进入工地道路保持畅通，宽度不小于3.5m。加强警卫人员上岗职责，每天下班后对工地临时设施进行防火巡查，消灭事故隐患。

⑨对本工程所使用施工队，在进场后要进行消防工作操作教育，使参加施工的人员都能够了解现有的消防器材的正确使用方法。

第五篇：安全生产保证措施

安全生产保障措施

第一节 安全管理制度

一、安全管理制度

1、安全生产责任制

建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

2、新进企业工人须进行公司、项目部和班组的三级教育。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。

3、施工组织设计

施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。

4、分部分项工程安全技术交底

进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

5、特种作业持证上岗

特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。

6、安全检查

（1）班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达工作安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。

（2）项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全将惩条例执行。

（3）公司对项目进行一月一次的安全大检查，发现问题提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，布置落实整改措施、时间。

（4）项目质安员代表公司行使有关权利，对项目施工管理人（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。

（5）项目质安员代表公司利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就以至引出后患。脚手架，认真做好验收合格挂牌制度（即“四验收”）。

7、班组“三上岗、一讲评”活动

班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的‘“三上岗”和每周一次的”一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

8、遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业。

9、工伤事故处理

建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。

（1）发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。（2）发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。（3）事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。

（4）发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。

（5）清理事故现场应调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。

（6）事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。

（7）任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

（8）认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。（9）对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。

（10）伤亡事故处理工作应当在九十日结案，特殊情况不得超过一百八十天，伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。

10、“五牌一图”与安全标牌 施工现场必须有“五牌一图”：即

（l）施工单位及工地名称牌；（2）安全生产六大纪律宣传牌；（3）防火须知牌；

（4）安全无重大事故计数牌；（5）工地主要管理人员名单牌；

（6）施工总平面图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。

施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

第二节 项目工程安全措施

该工程的防护范围有：建筑物周边防护；建筑物五临边防护；现场施工用电安全防护；现场机械设备安全防护；施工人员安全防护；现场防火、防台风等防护。

一、“三宝”“四口”安全保护措施 １、安全帽

（1）安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。（2）正确使用安全帽并扣好帽带。（3）不准把安全帽抛、扔或坐、垫。（4）不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。２、安全带

（1）安全带须经有关部门检验合格方能使用。

（2）安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，对抽验不合格的，必须更换安全绳后才能使用。

（3）安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐的坚硬物体。

（4）安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。

（5）安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。

３、安全网

（1）网绳不破损并生根牢固、绷紧、圈牢，拼接严密。

（2）网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为450。

二、施工用电安全措施

1、支线架设

（1）配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。（2）支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

（3）支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。（4）过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

（5）室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

（1）一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

（2）照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

（3）照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

（4）室外照明灯具距地面不得低于 3m；室内距地面不得低于 2．4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铭等金属卤化物灯具的安装高度宜在５ｍ以上。灯线不得靠近灯具表面。

3、电箱（配电箱、开关箱）”

（1）电箱应有门、锁、色标和统一编号。

（2）电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

（3）电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

（4）电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

（5）配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

（6）配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

（7）金属外壳电箱应作接地或接零保护。（8）开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

（9）同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

4、接地接零

（1）接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm一组2根，接地体之间间距不小于2．5m，入土深度不小于２m，接地电阻应符合规定。（2）橡皮线中黑色或绿／黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

（3）电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。（4）高层配电箱重设接地，必须从地下引人

三、机具安全使用措施

1、电焊机

（l）有可靠的防雨措施。

（2）

一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

（3）有良好的接地或接零保护。

（4）配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

四、防火安全措施

1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部，建立防火档案并正确填写。

2、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

3、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

4、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

编制人：杨宗福

日

期：2011-3-22